试谈工程项目的成本控制.doc

_试谈工程项目的成本控制内容提要施工成本控制是项目工程在施工过程中,对影响施工项目成本的各种因素加强管理，并采用各种有效措施,将施工过程中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围以内，随时揭示并及时反馈，严格审查各种费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本的差异并进行分析，消除施工过程中的损失和浪费现象。关键词：成本控制 成本管理 控制依据施工成本控制是项目工程在施工过程中,对影响施工项目成本的各种因素加强管理，并采用各种有效措施,将施工过程中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围以内，随时揭示并及时反馈，严格审查各种费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本的差异并进行分析，消除施工过程中的损失和浪费现象，因此建筑施工企业的项目经理,在施工阶段的成本控制工作是企业全面成本管理的重要环节，是企业生存和发展的基础，是项目经理在经营管理中的一项重要工作，如何在施工阶段进行成本控制，本文将对这一问题进行论述。一、明确施工成本控制的依据施工项目的成本控制，应贯穿施工项目从投标阶段至项目竣工阶段的全过程，其中施工阶段的成本控制的依据主要包括以下内容： 1、工程承包合同、招标及投标文件、补遗等；2、施工成本计划，它是施工成本控制的指导文件；3、进度报告；4、工程变更；5、有关施工组织设计、分包合同文本等。这些施工成本控制依据的文件，在项目合同管理中应详实、准确、及时、完整。二、建立健全项目部的组织结构项目成本控制贯穿工程建设的全过程，成本控制是全过程、全员参与的成本控制，建立健全项目部的组织结构是从组织方面上采取的措施，如实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织和人员，明确其任务和职能分工，权利和责任，编制施工阶段成本计划和详细工作流程图等，施工成本管理不仅是专业成本管理人员的工作，各级项目管理人员都负有成本控制的责任，组织措施是其他措施的前提和保障，而且不需要增加费用，运用得当可以得到良好效果。三、建立成本目标控制责任制从全面成本控制目标管理的观点看，无论是项目组织内部的管理者还是作业者，每个岗位都承担相应的成本控制职能，一旦确定了成本控制目标，就应当动员全员参与成本控制，建立以项目经理为首的各级人员成本目标控制责任制，将成本目标逐级分解直至最基层岗位，形成自上而下、自岗位个体到部门团体层层控制的保证体系，用目标成本约束和指导项目部人员的工作，保证施工项目达到预期的经济指标。四、工程施工管理中成本控制的主要内容1、合同方面：成本控制主要以合同为依据，对于合同措施，从广义上理解，除了参加合同谈判、修订合同条款、处理合同执行过程中的索赔问题，防止和处理好业主和分包商之间的索赔问题，还应分析不同合同之间的相互联系和影响，对每一个合同作出总体和具体的分析。 2、技术措施：技术措施不仅对解决施工管理中的技术问题是不可缺少，而且对于纠正施工成本偏差也有相当重要的作用，因此运用技术纠偏的关键一是能提出多个不同的技术方案，二是要对不同的技术方案进行技术经济分析，在实践中要避免仅从技术角度选定方案而忽视对经济效果的分析与论证。3、质量安全方面：工程施工要严格按照施工验收规范和安全操作规程施工，减少或消除质量、安全事故的发生，以最少的投入为业主提供优良的建筑产品。4、材料方面：项目经理部所需的主要材料、大宗材料要编制材料需求计划，严格按照“合格分供方选择和评定工作程序”执行，做到材料“质量好、价格低”，同时要注意材料采购周期、批量、存量满足使用要求，并对进场材料正确计量，严格验收，材料的使用要严格控制，定期盘存，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据，对于周转材料要及时回收、整理退场，这样有利于提高周转材料的利用率，减少租赁费用，降低成本。5、机械管理方面：根据工程的需要，科学合理的选择施工机械，充分发挥机械的效能；要合理地安排施工流水段，以提高机械的利用率，减少机械成本；定期保养机械，提高机械的完好率；为整体工程进度提供保证。 6、财务方面： 财务部门是成本控制的重要组成部分，主要手段是通过审核各种费用支出，平衡调动资金，以及建立各项辅助记录和配合项目经理部各部门对成本目标的执行情况进行检查监督，对工程建设全过程、全方位进行成本分析并及时反映到决策部门，以便采取有效措施来纠正成本偏差。建设项目是在动态条件下实施的，因此施工成本控制也必须是一个动态控制过程，必须定期地进行施工成本计划与实际值比较，当实际值偏离计划值时，分析偏差产生的原因，采取合理的纠正措施，以确保施工成本目标的实现，具体采取比较、分析、予测、纠偏和检查的步骤，方法如下：1、比较法：又称“指标对比分析法”，就是通过技术经济指标对比，检查目标完成的情况，分析差异产生的原因，进而发掘内部潜力的方法。将实际成本与目标成本对比，检查目标完成的情况，分析影响目标完成的积极因素和消极因素，以便采取措施保证成本目标的实现；本期实际指标与上期实际指标，通过这种对比，可以看出各项经济技术指标的变动情况，反映施工管理提高程度；与本行业平均水平、先进水平对比，通过这种对比可反映本期技术管理和经济管理与行业的平均水平、先进水平的差距，进而采取措施赶超先进水平。 2、因素分析法：因素分析法又称连环置换法，这种方法可用来分析各种因素对施工成本的影响程度，在进行分析时，首先假定众多因素的一个因素发生变化而其他因素不变，然后逐个替换，分别比较其计算结果，以确定各个因素的变化对成本的影响程度。 3、分部分项工程成本分析法：分部分项工程成本分析是施工项目成本分析的基础。分部分项工程成本分析的对象为已完成分部分项工程。分析的方法是：进行预算成本、目标成本和实际成本的“三算”对比，分别计算实际偏差和目标偏差，分析偏差产生的原因，为今后的分部分项工程成本寻求节约途径。 4、月（季）度成本分析：月（季）度成本分析，是施工项目定期的、经常性的中间成本分析。对于具有一次性特点的施工项目来说，有着特别重要意义。主要从“三算”对比、产量、工期、质量、“三材”节约率、机械的利用率、技术组织措施执行效果等方面进行分析。 5、年度成本分析：年度成本分析的依据是年度成本报表。其分析的内容除了月（季）度成本分析的几个方面外，重点是针对下一年的施工进展情况规划提出切实可行的成本管理措施。 6、竣工成本的综合分析：竣工成本的综合分析是以各单位工程竣工成本分析资料为基础，主要内容是工程竣工成本分析、主要资源节超对比分析、主要技术节约措施及经济效果分析，可以全面了解单位工程的成本构成和降低成本的来源，对于今后同类工程的成本管理很有参考价值。 五、对加强施工企业成本控制的几点思考1、加强施工阶段的工程成本控制。建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象，在施工过程中，所耗费的生产资料，转移价值和劳动者的必要劳动，所创造的价值的货币形式，或者说是工程项目在施工过程中，所发生的全部生产费用的总和。直接成本指施工过程中，耗费构成的工程实体，包括人工费用、材料费用、机械使用费用、其它直接费用；间接成本指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部支出，包括：管理人员的职工福利费、固定资产折旧费、固定资产修理费，还有水电费、保险费等。都要加强成本控制，正确处理好成本与质量、规模、方案设计、预测、决策及其他各项工作的关系，实现最佳结合，追求成本管理的极限效应。2、加强对施工过程有效管理，尤其是对材料的管理。工程项目中成本的主要构成因素有材料成本，人工成本等。但在施工过程中，由于施工企业对施工过程缺少有效管理，导致材料的浪费和窝工现象，这大大增加了工程项目的成本。3、增加索赔的意识。缺少索赔的意识，致使施工企业每年在官司上赔了很多钱，由于工程项目涉及的合同项目很多，就很容易产生违约行为。施工企业如果缺乏索赔的意识，就不能有效地进行索赔和反索赔的工作。4、牢固树立以人为本的成本管理思想。工程成本控制是对工程施工全过程进行控制，需要所有的施工人员参与，绝非像有的人所认为的那样，成本控制是财务人员的事情，和其他人员无关。如果成本控制仅仅是财务人员的事情，就会使导致工程技术人员只注重工程的技术问题，采购人员只关心设备、材料的采购问题，虽然这看起来分工明确，但如果他们都不关心工程的成本，就会为了将自己的工作干得最好，而通过增加工程成本的途径来提高自己工作的质量。从决策上来说，每个职能部门工作达到最优，对于企业来说未必是最优的。企业是要在保证工程质量的前提下，使企业利润最大化。总之，施工项目的成本控制是一个复杂的系统工程，本文论述的施工项目成本控制方法需要因地制宜、灵活运用，不同地点、不同规模的项目都有差别，但不管怎样都是建筑企业对生产经营所消耗的人力资源、物质资源、和费用开支进行指导、监督、调节和限制，“增产节约、增收节支”是每一个工程项目的共同点，这就需要项目经理在实践中不断总结和提高成本控制的方式和方法，以保证施工项目成本目标的实现。参考文献：