（政治经济学专业论文）中国文化产业国际竞争力研究.pdf

福建师范大学吴庄莹硕士学位论文 摘要 文化产业是国民经济的重要组成部分，是精神文明建设的重要内容。党的十六 大报告把文化建设与政治建设、经济建设并列为全面建设小康社会的三大目标。近 年来，随着经济全球化的日益加剧，文化产品、文化资源、文化消费和文化市场日 趋国际化，文化产业国际竞争更加激烈。在文化产业的国际竞争中，发达国家处于 主导地位，发展中国家在外来文化的冲击下，政治、经济、文化都受到极大的威胁。 我国文化产业仍处于弱势地位，文化产品和文化服务在国际国内文化市场中所占有 的份额与发达国家相比还有很大的差距。面对发达国家文化扩张和渗透的巨大压力， 如何在日趋激烈的文化产业国际竞争中，发展我国文化产业，提高我国文化产业的 国际竞争力，是全面建设小康社会和建立和谐社会过程中迫切需要解决的课题。借 助波特的竞争力理论和w e f 、i m d 的多指标评价方法，本文从我国现阶段经济社 会发展的实际情况和文化产业发展的特点出发，先对中国文化产业竞争力进行整体 性分析，再通过各国文化产业具体要素竞争面细化指标的分类分析，更加准确地了 解我国文化产业国际竞争力的优劣势。最后，通过对各项评价指标的优劣势进行假 设性调整，明确影响我国文化产业竞争力的关键因素，预测我国文化产业竞争力的 走势，从而探讨出我国文化产业发展的最佳途径是改善劣势项目，要着重从制约我 国文化产业发展的要素入手，提高我国文化产业国际竞争力。 关键词文化产业国际竞争力评价体系模拟预测 福建师范大学吴庄莹硕士学位论文 a b s t r a c t c u l t u r a li n d u s t r yi sa ni m p o r t a n tp a r to ft h en a t i o n a le c o n o m ya n ds p i r i t u a l c i v i l i z a t i o nc o n s t r u c t i o n c u l t u r a lc o n s t r u c t i o nh a sb e e nb r o u g h tf o r w a r di nt h e s i x t e e n t hn a t i o n a lc o n g r e s sr e p o r to ft h ec p ca so n eo ft h et h r e em a i ng o a l so f c o m p r e h e n s i v ec o n s t r u c t i o nm o d e r a t ep r o s p e r i t ys o c i e t ya sp o l i t i c a la n de c o n o m i c a l c o n s t r u c t i o n a l o n gw i t ht h ee x a c e r b a t i o no fe c o n o m yg l o b a l i z a t i o np r o c e s s ，t h e c u l t u r a lp r o d u c t ，c u l t u r a lr e s o u r c e s ，c u l t u r ec o n s u m e sa a dt h ec u l t u r a lm a r k e t i n t e r n a t i o n a l i z e sd a yb yd a ya n dt h ei n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i v e n e s so fc u l t u r a l i n d u s t r yb e c o m em o r ea n dm o r ei n t e n s i v e l y i nt h ei n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i o no f c u l t u r a li n d u s t r y , t h ed e v e l o p e dc o u n t r yi s p l a c e di n ap r e d o m i n a n c ep o s i t i o n u n d e rt h ei m p a c to fw h i c ht h ep o l i t i c s ，e c o n o m y ，c u l t u r eo ft h ed e v e l o p i n gc o u n t r y a r ea l ls u b j e c t e dt ot r e m e n d o u st h r e a t c h i n a sc u l t u r a li n d u s t r ys t i l li sp l a c e di n m i n o r i t yp o s i t i o n ，t h es h a r eo fc u l t u r a lp r o d u c ta n dc u l t u r a ls e r v i c es t i l lh a v eav e r y b i gm a r g i ni nt h ei n t e r n a t i o n a ll o c a lc u l t u r a lm a r k e tc o m p a r i n gt ow h i c hh e l db y t h ed e v e l o p e dc o u n t r y h o wd e v e l o po u rc o u n t r yc u l t u r a li n d u s t r yi ng r a d u a l l y i n t e n s ei n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i o no ft h ec u l t u r a li n d u s t r ya n dh o wt oe n h a n c et h e i n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i v e n e s so fc h i n a sc u l t u r a li n d u s t r y i nf a c ew i t ht h eh u g e p r e s s u r eo fd e v e l o p e dc o u n t r y sc u l t u r ee x p a n s i o na n di n f i l t r a t i o n ，i t i st h et o p i c w h i c hn e e dt ob es o l v e du r g e n t l yi nt h ep r o c e s so fc o m p r e h e n s i v ec o n s t r u c t i o n m o d e r a t ep r o s p e r i t ys o c i e t ya n dt h ee s t a b l i s h m e n th a r m o n i o u ss o c i e t y w i t ht h ea i d o fp o r t e r sg e n e r i cc o m p e t i t i v et h e o r ya n dw e fa n di m dm u l t i - t a r g e t sa s s e s s m e n t m e t h o d ，f i r s to fa l l ，t h i st e x th a sa n a l y z e dt h ei n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i v e n e s so f c h i n a sc u l t u r a li n d u s t r yi n t e g r a l l yo nt h eb a s eo fa c t u a lc i r c u m s t a n c eo fo u r c o u n t r y se c o n o m i cs o c i a ld e v e l o p m e n ti np r e s e n ts t a g ea n d t h ec h a r a c t e r i s t i co f c u l t u r a li n d u s t r yd e v e l o p m e n t s e c o n d l yi th a sc o n c r e t e l ya n a l y z e dt h ei n d e xs i g n s o fv a r i o u se s s e n t i a lf a c t o r si nc o m p a r a t i v ec o u n t r i e s c u l t u r a li n d u s t r yc o m p e t i t i o n s u r f a c ei no r d e rt ou n d e r s t a n dt h es u p e r i o ra n di n f e r i o r i t yo fo u rc o u n t r y sc u l t u r a l i n d u s t r yi n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i v e n e s sm o r ea c c u r a t e l y l a s t l yt h r o u g hc a r r y i n go n s u p p o s i n ga d j u s t m e n tt ot h es u p e r i o ra n di n f e r i o r i t yo f e a c he v a l u a t i n gi n d e xs i g n ， i i 塑壁堑翌查堂墨生茎堡主堂垡丝苎 t h ek e yf a c t o r sw h i c hi n f l u e n c eo u rc o u n t r y sc u l t u r a li n d u s t r yc o m p e t i t i v e n e s sa r e c l e a r e da n dt h et r e n d so fo u rc o u n t r y sc u l t u r a li n d u s t r yc o m p e t i t i v e n e s sa r e p r e d i c t e d t h u so f f e r st h eb e s tw a yt od e v e l o pc h i n a sc u l t u r a li n d u s t r y ，w h i c hi s t o i m p r o v ei n f e r i o r i t yf a c t o r s ，e m p h a t i c a l l yc o m m e n c i n gf r o mt h ee s s e n t i a lf a c t o r s w h i c hr e s t r i c to u rc o u n t r y sc u l t u r a li n d u s t r yd e v e l o p m e n t ，s oa st or a i s eo u r c o u n t r y sc u l t u r a li n d u s t r yi n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i v e n e s s k e y w o r d s ：c u l t u r a li n d u s t r y i n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i v e n e s s e v a l u a t i o ns y s t e ms i m u l a t i o nf o r e c a s t i n g 福建师范大学吴庄莹硕士学位论文 中文文摘 党的十六大报告指出，发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满 足人民群众精神文化需求的重要途径。只有完善文化产业政策，支持文化产业发展， 才能增强我国文化产业的整体实力和竞争力。近3 0 年来，全球文化产业群雄并起， 千帆竟发：尤其进入新世纪后，文化产业巨大的经济潜力，更为众多国家所认同， 其作为一种新的经济形态崛起的势头更加强劲。在发达国家，文化产业已经成为国 民经济的重点产业，以视听出版、影视传媒、演艺娱乐和旅游、网络、体育、会展 服务为基础产品的文化产业，己占其g d p 的三分之- n 四分之三。在一些政局稳定 的发展中国家，文化产业在国民经济中的分量也正在增加，朝着支柱产业的方向发 展。中国文化产业尚处于弱势地位，文化资源和文化市场的优势尚未转化为文化产 品、文化服务和文化产业竞争力的优势，文化产品和服务在国际国内文化市场中所 占有的份额与发达国家相比还有很大的差距。在机遇和挑战并存的历史条件下，如 何提高中国文化产业国际竞争力，从而增强我国的综合国力，是摆在我们面前的重 大战略课题。本文试图通过对国内外文化产业整体竞争力指数和竞争力结构的研究， 通过对影响文化产业发展的各具体要素竞争面的细化指标的优劣势进行探讨，将我 国文化产业与世界上有代表性的国家文化产业竞争力进行比较分析，剥我国文化产 业竞争力的现状、取得的成绩、存在的问题进行尽可能全面的分析和评价，对我国 文化产业竞争力进行尽可能准确的定位。然后，通过对各项评价指标的优劣势进行 假设性调整，明确影响我国文化产业竞争力的关键因素。在此基础上，提出发展我 国文化产业，增强我国文化产业竞争力的意见和建议。本文包括绪论、本论和结论， 其中本论是本文的主体，其分为三个部分： 第一部分：阐述了文化产业的理论、概念和国内外文化产业的发展状况。文化 产业的理论起源于法兰克福左派，他们1 9 4 7 年出版的启蒙辩证法一书中最早提 出了“文化产业”一词。2 0 世纪5 0 年代，新古典经济学和社会学、言语学等学科深 化了文化产业的认识。2j 世纪7 0 年代中期，部分西方经济学者开展了跨学科的研 究，对经济与文化间的关系作了较系统的探讨。经典马克思主义也剥精神文化生产 力问题作过精辟论述。如马克思所言，文化也是生产力，它合理地内含着这一当代 世界的第一生产力。文化0 生产有着与人类社会同样悠久的历史，文化生产力的形 i v 福建师范大学吴庄莹硕士学位论文 成、发展总是与不同的历史阶段相适应的。文化产业的概念流行已近百年，但国内 外对文化产业概念的界定和行业范畴的划分至今未得到严格的统一。笔者认为，文 化产业是以满足消费者的精神文化需求为目的而进行文化产品生产与经营活动的行 业。其外延应该是与人们的社会生活、经济生活密切相关的新闻、出版、广播、影 视、文艺、网络、娱乐、广告等产业，此外还包括发行、印刷、咨询、网绺、教育、 艺术场馆、博物馆、艺术拍卖等相关配套的外围产业及延伸产业，是涉及多行业、 跨部门的一个交叉集合体。中国文化产业伴随着改革开放的进程和社会经济发展而 产生，并随着社会主义市场经济体制的建立和中国加入世界贸易组织而发展、壮大。 当前，我国文化市场迅速开拓，文化体制改革不断深化，文化产业呈现蓬勃发展的 态势，成为新经济的增长点。 第二部分：通过建立文化产业竞争力的综合评价体系，对中国和世界主要国家 的文化产业竞争力进行实证分析，比较出中国文化产业在国际竞争中的优劣势，对 其进行整体性研究。选择竞争力的理论假说和研究方法是建立评价体系的基础。本 文以波特的竞争力理论为主要依据，借鉴w e f 和i m d 的多指标评价方法，建立文 化产业的评价体系。由于文化产业是新兴产业，国际社会对文化产业的内涵和外延 尚未形成一致的认识，本文以最能体现文化产业的基本特性及其核心竞争力，并且 市场化程度相对较高的新闻、出版、广播、影视、文艺、网络、娱乐、广告这八个 产业作为文化产业的主体产业。同时，遵循全面性和可比性的原则，本文选取了五 大洲1 5 个国家作为比较对象。依据文化产业国际竞争力的内涵和竞争力系统层次， 本文确立了由三大模块( 核心竞争力、基础竞争力、环境竞争力) 、五大要素( 生产 要素、需求状况、相关产业集群、文化企业战略、政府行为) 、1 7 个竞争面、6 2 个 竞争力评价指标，构成全面反映文化产业国际竞争力的综合评价体系。运用此评价 体系，根据世界经济论坛全球竞争力报告2 0 0 3 2 0 0 4 ) ) 、世界银行数据库、联合国 统计司、世界贸易发展会议数据库的相关数据及专家调查问卷的量化数据进行整理 计算，从而对选定的1 5 个国家的文化产业竞争力进行整体性的实证研究，之后再对 各具体要素竞争面的细化指标做进一步评析。 第三部分：展望中国文化产业发展前景，对我国文化产业竞争力进行模拟预测 分析，并研究提高中国文化产业整体竞争力的途径。世界各国的经济发展历史说明， 产业结构随经济的发展而不断地调整。工业化之后的后工业化社会，第三产业将占 有愈来愈高的比重。随着我国经济结构的调整，人们收入水平的提高、闲暇时间的 v 福建师范大学吴庄莹硕士学位论文 增长以及经济的社会化、信息化和全球化，都推动着文化产业在国民经济中地位的 提高。从产业演变的规律来看，文化产业将成为我国未来最具有增长潜力与良好发 展前景的产业。这一部分，还通过对各项评价指标的优劣势进行假设性调整和数据 测算，模拟预测我国文化产业竞争力的走势，明确影响我国文化产业竞争力大小的 关键因素。根据上面的模拟预测可以得出，劣势项目是影响我国文化产业国际竞争 力的主要原因，改善劣势指标对提高我国文化产业国际竞争力的作用要远远超过增 强优势指标的作用。当前，着重从合理发挥政府的作用、深化文化体制改革、大力 培养文化产业人才、文化产品科技含量、建立多元投融资体系、鼓励文化企业跨国 经营等关键性环节入手，为文化产业发展创造条件。 v i 第1 章绪论 第1 章绪论 经济全球化为文化产业注入了无可比拟的强大动力，使文化产品、文化资源、 文化消费和文化市场日趋国际化，也使文化产业国际竞争日益激烈。在国际文化产 业竞争中，发达国家处于主导地位，其在占领他国文化市场、牟取高额利润的同时， 也竭力向发展中国家输出其文化观念，发展中国家在外来文化的冲击下，政治、经 济、文化都受到极大的威胁。与大多数发展中国家一样，中国文化产业也处于弱势 地位，文化资源和文化市场的优势尚未转化为文化产品、文化服务和文化产业竞争 力的优势，文化产品和服务在国际国内文化市场中所占有的份额与发达国家相比还 有很大的差距。马克思曾经明确指出：生产力既包括物质方面的生产力，也包括精 神方面的生产力。所谓精神生产力，也就是文化生产力，它表明文化是一种生产， 而且是一种大规模的社会生产。在全球经济一体化的浪潮中，西方强权政治、文化 霸权主义正在向全球的每一个角落渗透，世界各民族创造的多样性和文化的独特性 正面临着挑战。在一个市场经济体制构架尚未形成，文化产业起步不久，文化市场 机制尚不健全，文化的法制建设和管理还很滞后的情况下，中国如何迎接世界不同 文化和价值观冲突的挑战，在学习、吸收、借鉴他国优秀文化的同时，弘扬和发展 我国优秀民族文化，提升我国文化产业的国际竞争力，是我国文化产业发展的当务 之急，也是本文的写作动机。 1 1 前人对文化产业研究的成果 目前国内外对文化产业的研究，涉及对文化产业概念的内涵和外延的界定，对 文化产业性质、特点和功能的分析，对文化产业政策和战略的探讨，以及对文化产 业的个案研究、区域研究、行业研究、比较研究和人文理论研究等诸多方面。我国 对文化产业的研究起步较晚，2 0 世纪9 0 年代中后期学术界爿开始对文化产业进行 探讨，但随着近年文化产业在国民经济发展中作用的日益突显，政府对文化产业的 高度重视，学术界对文化产业理论和政策的思考也逐渐深入和扩大。与此相反，西 方国家对文化产业的研究有六七十年的历史。许多国家建立了完备的研究机构并拥 有一批专业的研究人员，一些私人团体、基金会和公司也纷纷参与剥文化产业的研 究。以下对国内外文化产业理论研究中有代表性的几个方面做一概括。 福建师范大学吴庄莹硕士学位论文 1 1 1 对文化产业概念的界定和行业范畴的划分 文化产业的概念虽然流行已近百年，作为一项产业的发展实践就更早，但国内 外对文化产业概念的界定和行业范畴的划分至今未得到严格的统一。文化产业的概 念起源于法兰克福左派的阿多诺和霍克海默，两人在他们于1 9 4 7 年出版的启蒙辩 证法一书中首先提出了“文化产业”一词，并从艺术和哲学价值的双重角度对文 化产业进行了否定性批判。紧接着同属法兰克福学派的本雅明却看到了艺术和技术 的进步为民主和解放提供的机会，并承认了文化产业的积极价值和历史意义。2 0 世 纪7 0 年代中期，西方部分经济学者开展了跨学科的研究，对经济与文化问的关系作 了较系统的探讨，各抒己见重新阐释了文化产业的概念和范畴。 各国官方和国际组织对文化产业概念的界定和行业的划分也存在明显的差异。 在日本，文化产业被统称为娱乐观光业。而英国则把文化产业称作创意产业。作为 具有悠久文化传统的法国，就把文化产业定义为传统文化事业中特别具有可大量复 制性的产业。我国政协与文化部组成的文化产业联合调查组于2 0 0 1 年对国内二省一 直辖市所属九个市进行考察，在总结各省实践基础上，认为文化产业是指从事文化 产品生产和提供文化服务的经营性行业。主要包括文化艺术、文化出版、广播影视、 文化旅游等四个领域，这与国际经济学界的探索基本吻合。 总的来说，文化产业这一概念可以分成文化和产业两个层面来理解。在文化层 面上，主要包含艺术、创造性等精神内容；在产业层面上，主要包含经济的内容，可 以把后者理解为对前者的发展和延伸。 1 1 2 对文化产业政策和发展战略的研究 在考察国内外文化产业政策的相关资料时，笔者发现其中有几点值得关注： 1 在文化产业政策研究方面走在最前列的并非文化产业最发达的美国，而是欧 洲国家，特别是欧盟，文化产业和文化政策已经成为很多欧洲会议的主要议题。 2 在众多研究文化产业和文化政策的文献中，就业问题是国内外专家学者们最 为关注的问题，几乎所有研究文化产业和文化政策的文章和专著都要谈到文化产业 和文化政策对就业所产生的影响。此外，与对文化政策的研究重视程度相同，欧洲 各国政府和学者比美国政府和学者更关注就业问题，文化产业与就业已经成为欧洲 的重要议事日程。 一 3 在有关文化产业如何发挥创造力的问题、文化产业的集聚发展问题、文化资 本与社会独占问题、文化参与与社会凝聚力问题、文化多样性与社会包容问题等方 第1 章绪论 面，国外学者比国内学者有更加专门的研究和论述。 1 1 3 对文化产业的区域研究和行业报告 在对文化政策本身的研究之余，国内外的专家学者、各地区和城市以及一些被 资助的学术团体都非常重视文化产业对地区发展和提高城市竞争力的重要作用，并 把它作为制定经济政策和文化政策的个重要原则和目标。城市，特别是国际化的 大都市，是文化产业区域研究的重点。伦敦、巴黎、东京、纽约、多伦多以及上海， 都是专家学者们关注的目标。 需要指出的是，区域研究和行业研究并不是相互独立的两个研究领域，多数的 研究报告将两者融为一体。如澳大利亚学者汤姆奥里甘教授的文化规则、文化 产业和地方发展、苏格兰研究员詹姆斯赫姆斯利的欧盟新兴的文化技术产业和 俄罗斯的机遇等。这是因为，某一地区或城市甚至整个国家的文化产业往往是独 具特色的，因此政府有关部门在制定政策时往往也是有所倚重的。同时，某一种独 具特色、与众不同的文化产业为该地区和城市或者整个国家带来了可观的经济效益、 强大的竞争力和快速的发展。 1 1 4 有中国特色的文化产业研究情况 2 0 世纪9 0 年代中后期，我国学术界开始了对大众文化和文化产业的研究。9 0 年代中期以后，学术界曾展开过关于“文化工业”问题的争论和关于“文化娱乐 业”的探讨。随着中国入世，学术界又将目光集中于“经济全球化趋势及中国入世 后对文化产业发展的机遇和挑战”等命题。有中国特色的文化产业理论的探讨主要 围绕以下几个问题展开的： 1 1 4 1 关于文化产业转变机制 目前，广播电视、新闻出版等部门都在组建大规模集团，但机制的转变却严重 滞后。规模扩张必须伴以机制转型，否则，机制不变，规模再大都无济于事。对文 化产业机制转变的研究主要包括：文化事业与文化产业的关系、政府在文化产业发 展中的角色、全国文化产业的布局、各种所有制文化企业主体的市场关系和互动模 式、中外文化产业或企业的交流与合作规范等。 1 1 4 2 社会主义精神文明与文化产业发展 发展文化产业是促进社会主义精神文明建设的客观需要。在市场经济条件下， 文化产业的兴起与发展，促进了文化与精神产品的生产、流通和消费的转型。经营 福建师范大学吴庄莹硕士学位论文 文化产业的丰厚利润吸引了社会各方面的投资。文化产业的管理者、生产者、经营 者和消费者，在市场这只无形之手的运作下被联结为一个有机的整体，精神文明建 设由此向社会全面铺开，成为社会各部门、各行业、各阶层共同参与的广泛活动。 1 1 4 3 市场经济与文化产业发展 我国市场经济建立之初，各地普遍采用“文化搭台，经济唱戏”的做法。这只 是对文化与经济关系的最粗浅的认识。现在各界逐渐认识到，文化产业具有投入少、 产出高、增幅大、带动力强等特点。大力发展文化产业，可以增加就业、涵养税源， 培育新的经济增长点。 1 1 4 4w r o 与文化产业发展 中国入世，实际上是加入了一个自己并不熟悉的、强手如林、游戏规则又受到 他人操纵的组织。所以我国学者对入世以后中国文化产业将会遇到的挑战和机遇给 予了极大的关注。有关文化产业的价值链、文化产业的资源管理、文化产业的品牌 构建等课题，是当前文化产业理论研究的重要内容。 1 2 当前国内外文化产业研究尚待完善的问题 总结前人对文化产业的有关研究，可以有以下的概括： 1 2 1 从研究对象来看 目前国内外对文化产业的概念还没有权威的界定，其内涵因国家或研究者的不 同而存在差异。这些差异既是各国文化背景、政策制定、经济发展等实际状况的差 异的反映，也是各国对文化产业的性质、功能等方面认识上的差异的反映，同时还 是文化产业快速发展的结果。 1 2 2 从研究的领域来看 随着现代科技对传统文化产业的不断渗透，文化产业的外延也在有断拓宽。在 这种情况下，对文化产业的行业界定和分类系统的建构成为文化产业发展所面临的 首要问题。因为如果研究者对文化产业的外延无法达成共识，不能统一文化产业都 包含哪些行业和领域，就无法清楚了解文化产业的规模、发展状况和未来趋势，因 而也就无法制定相应的政策计划。 1 2 3 从研究方法来看 国内外对文化产业的共性、一般的研究比较多而对各困差异的比较分析则很 少。这种流于抽象的、共性的研究可以看作目前有关研究的一个缺陷。而实际上， 第1 章绪论 比较研究各国文化产业发展的异同，对于加深我们对文化产业政策及其性质和功能 的认识来说，是一个很好的方法。 1 2 4 从研究的侧重点来看 国内外文化产业的研究存在着另一个较为严重的缺陷，i ：! | j 列城市文化产业的关 注较多，对农村文化产业发展的关注则少之又少。原本农村可以利用的资源就很有 限，而当文化产业的蓬勃发展可以成为农村发展最大的助推器时，如果不给予相关 的政策指导和产业推动，农村就会因此失去这个机会，从而进一步拉大与城市之间 的差距。这样，当前推进我国社会主义新农村建设的步伐就会受到很大影响。 1 2 5 从产业界定的取向来看 目前国内更多地把盈利性的文化活动看作文化产业，而西方文化产业比较发达 的国家始终把弘扬民族优秀文化、保护环境资源和文化遗产、促进民族融合、鼓励 社会平等、改善居民整体利益和基本福利状况作为文化产业的一部分，作为政府文 化政策的长期目标和努力方向。同时，西方专家学者也始终把政府和私人文化资助 体制的研究作为文化产业和文化政策研究的一个重要方面。这些对我国研究如何科 学发展文化产业有很好的借鉴意义。 笔者认为，要提高我国文化产业国际竞争力，首先要对我国文化产业国际竞争 力状况有一个准确、客观的估价，在此基础上，把我国文化产业竞争力问题放到国 际大背景下，从与国外文化产业的比较中进行分析和判断。本文以此立题，试图通 过对影响文化产业发展各主要方面的研究，通过对文化产业的整体性研究，将我国 文化产业与世界上有代表性的国家文化产业竞争力进行比较分析，对我国文化产业 竞争力的现状、取得的成绩、存在的问题进行尽可能全面的分析和评价，对我国文 化产业竞争力进行尽可能准确的定位，并在此基础上，提出发展我国文化产业，增 强我国文化产业国际竞争力的意见和建议。 福建师范大学吴庄莹硕士学位论文 第2 章国内外文化产业发展概述 在探讨文化产业国际竞争力之前，我们有必要对文化产业的相关理论、概念和 国内外文化产业的发展状况做一个大体了解，以准确把握文化产业的特殊性和复杂 性，从而更好探讨文化产业国际竞争力问题。 2 1 关于文化产业的理论 2 1 1 马克思关于文化生产力的论断 马克思主义经典作家曾对精神一文化生产力问题作过精辟论述。马克思主义文艺 经济思想有一个极为重要的理论发现，就是它的大生产力观和精神生产力理论。早 在1 8 4 4 年经济学哲学手稿中，马克思就曾指出，由于人的需要的丰富性，从而 生产的某种新的方式和生产的某种对象就会产生，他指出，“宗教、家庭、国家、 法、道德、科学、艺术等等，都不过是生产的一些特殊的方式，并且受生产的普遍 规律的支配”。其后，马克思和恩格斯在德意志意识形态一书中提出了“精 神生产力”这一概念，并进而概括为：“发展一切生产力即物质生产力和精神生产 力“。马克思在写哲学的贫困时，又把人类“文i ! j i 的柴实”称作“已经获得 的生产力o 。“文明的果实”自然包括文化生产力的成果。很显然，马克思以人 类文明的成果为所指的生产力观念是一种大生产力观念。到晚年马克思在写作巴 枯宁( 国家制度和无政府状态) 一书摘要时更明确地提出了“两种生产力”的概 念：“平原和山区的差别，沿河流域、气候、土壤、煤、铁、已经获得的生产 力( 物质方面和精神方面的) 、语言、文学、技术能力等等“1 。”。在这里，马克思 把他的大生产力观念作了种类的区分，他认为存在着两种生产力，除了物质方面的 生产力之外还明确提出“精神方面的生产力”，并把语言、文学、科学技术包括在 这种生产力之中。 马克思的大生产力观念及文化生产力观念表明，文化是一种生产，而且是一种 大规模的社会生产。作为一种大规模的社会生产，它就天然地具有社会生产的基本 特征，具有流通、交换、消费等基本环节，具有市场条件下经济运作的全部过程。 【1 1 马克思恩格斯全集第4 2 卷，第1 2 1 页，人民出版社，1 9 7 9 年版 【2 】马克思思格斯全集第3 卷第4 5 9 页。人民出版社1 9 6 0 年版 马克思恩格斯选集第1 卷第1 5 2 页。人民出版社1 9 9 5 年版 h 马克思恩格斯全集) 第1 8 卷第6 8 2 页。人民出版社，1 9 6 4 年版 第2 章国内外文化产业发展概述 多年来我们对马克思精神生产、艺术生产的研究一直忽略其物质性和历史，仅仅认 为“精神生产”即是创作。其实马克思提出的精神生产或艺术生产必然地合理地含有 商品经济时代特别是资本主义商品经济时代的生产的全部特征。引入文化生产力的 概念，可以使我们重新认识生产力标准的评价尺度。生产力应是包括文化生产力在 内的整体性社会生产力，它使得生产力标准更具科学性、合理性和人文关怀。 2 1 2 西方学者关于文化产业的研究 文化产业的理论起源于法兰克福左派的阿多诺和霍克海默，两人在他们于1 9 4 7 年出版的启蒙辩证法一书中最早提出了“文化产业”一词，并从艺术和哲学价 值的双重角度对文化产业进行了否定性批判。紧接着同属法兰克福学派的本雅明却 看到了艺术和技术的进步为民主和解放提供的机会，并承认了文化产业的积极价值 和历史意义。2 0 世纪5 0 年代，新古典经济学和社会学、语言学等学科深化了人们 文化产业的认识。1 9 6 5 年，马克拉伯基于对信息技术对国民经济贡献的认识，提出 了“知识工业”的概念。随后，德国人汉斯马格涅斯恩泽伯格在1 9 6 8 年写作了意 识工业一书。这之后，斯坦福大学研究人员提出了“信息工业”的概念。2 0 世纪 7 0 年代中期，部分西方经济学者开展了跨学科的研究，对经济与文化问的关系作了 较系统的探讨，重新阐释了文化产业的兴起及其特点。在文化产业发展与社会发展 研究中，伯克曼基金会研究员卡西布里克伍德肯定了文化产业对就业的巨大推动 力，他在信息社会中的文化政策与就业一文中指出“文化产业的发展不仅涉及 文化部门在创造就业机会上的经济潜力，而且涉及2 1 世纪初的工作的特性，尤其是 其中新技术所发挥的作用。文化产业内的创新既为获取新技术提供了各种机会，又 为创造发明提供了各种手段。”在城市文化产业发展研究中，查尔斯兰德利在伦 敦：文化创意城市中介绍了伦敦为保持其作为世界性文化大都市的地位、增强城 市竞争力、促进城市进一步发展所实施的文化政策，探讨了一座创意城市所应具有 的文化资本，并阐述了文化产业和文化活动的重要性。在行业研究中，为苏格兰喝 彩：一套民族文化策略一书向我们展示了苏格兰图书馆及信息协会与苏格兰图书 馆联盟在“满足公众需求、使他们能够进行终身学习、得到广泛的信息”等方面所 做的工作，以及苏格兰图书馆产业的发展现状。直至今日，有关文化产业理论的研 究从未停止，关于文化产业研究的种种争论也仍在继续，并有愈演愈烈之势。 2 2 文化产业概念的界定及其特点 尽管文化产业的概念流行已近百年，作为一项产业的发展实践就更早，但国内 福建师范大学吴庄莹硕士学位论文 外对文化产业概念的界定和行业范畴的划分至今未得到严格的统一。文化产业也被 称为文化工业、大众文化、媒体文化、创意产业、内容产业、版权产业等等。这些 或宽泛或狭义的称谓充分反映了文化产业的丰富性和不确定性，也提醒我们必须从 发展的意义上理解文化产业概念的内涵和外延。 2 2 1 文化产业的内涵 马克思曾经明确指出“一切生产力即物质生产力和精神生产力”。所谓精神生 产力，也就是文化生产力，是一种大规模的社会生产。作为一种大规模的社会生产， 它天然地具有社会生产的基本特征，具有流通、交换、消赞等基本环：凯具有市场 条件下经济运作的全部过程。因此，文化产业就其本质而言，是以人类的脑力劳动 为基础的精神生产力发展的形态，它通过精神文化产品生产和再生产的规模化、商 品化、信息化方式，实现生产多样化、精神文化服务市场化。联合国教科文组织将 文化产业定义为：结合创造、生产与商品化等方式，运用本质是无形的文化内容， 其形式可以是货品或服务。国家文化产业创新与发展研究基地( 由国家文化部、中 国社会科学院和上海交通大学共同创建) 发表的中国文化产业蓝皮书指出，现 代文化产业实际上是一个巨大的产业群，它们建立在大规模复制和快速、经济传播 技术基础上，履行广泛传播的功能，经商业动机的刺激和经济链条的中介，迅速向 传统文化艺术的原创和保存两个环节渗透并将整个过程奠定在现代知识产权之上。 综上所述，文化产业除了具有一般产业属性之外，还具有某些特殊的社会和意 识形态属性，因此，文化产业的概念可以分成文化和产业两个层面来理解。笔者认 为，文化产业是以满足消费者的精神文化需求为目的而进行文化产品生产与经营活 动的行业。其中文化产品是指可以用来销售的精神消费品，这种精神消费品既包括 有形的物质产品也包括无形的服务产品。在市场经济条件下，其物化产品和服务存 在着非商品化和商品化两种形态，存在着意识形态和一般商品两种属性。文化产品 具有满足大众精神生活需求，影响人们世界观的形成，提高消费者认知程度、审美 能力、欣赏水平和研究技能等综合素质的使用价值。这种使用价值决定着文化产业 具有不可估量的社会效益。 2 2 2 文化产业的外延 基于上述认识，结合国家统计局印发的文化及相关产业分类，文化产业的外 马克思恩格斯全集第3 卷第4 5 9 页，人民“j 版社，1 9 6 0 年版 第2 章国内外文化产业发展概述 延应该是与人们的社会生活、经济生活密切相关的新闻、出版、广播、影视、文艺、 网络、娱乐、广告等产业，此外还包括发行、印刷、咨询、网络、教育、艺术场馆、 博物馆、艺术拍卖等相关配套的外围产业及延伸产业，是涉及多行业、跨部门的一 个交叉集合体，是一个结构复杂的开放性系统，其在内容和形式上表现得复杂多样 ( 见图2 - 1 ) 。随着文化产业的发展和规模的扩大，其内容也将不断地变化和拓展。 图2 - 1 文化产业构成体系 c o m p o s i t i o ns y s t e mo f c u l t u r a li n d u s t r y 2 2 3 文化产业的特征 作为提供精神产品的产业，文化产业既与一般产业具有共同的特性，又有许多 别的产业所有具备的个性。其标志性的特征包括：( 1 ) 功能的娱乐性。文化产业不 仅能满足人们对消遣型娱乐的需求，而且能满足人们审美型娱乐的需求。( 2 ) 作用 的意识形态性。文化产业既是大众传播媒介，也是十分有效的政治舆论手段，以其 为工具可以达到宣扬或抵制某种意识形态的目的。( 3 ) 产品的无形性。这个特征让 文化产业成为一种能耗少、污染小、无公害的环保产业，很适应可持续发展的需要。 同时，也让其具有较强的渗透性，能和其他产业共融共生。( 4 ) 价值的特殊性。由 于消费者的立场、观念以及文化素质的不同，其对文化产品使用价值的评价也不同， 从而使文化产品表现为使用价值的个性化；也使得文化产品的价值进而价格无法准 确量化。( 5 ) 发展的附属性。文化产业发展依赖于社会经济、制度环境、政府政策 及其他行业的发展，特别是科技发展。 2 3 中国文化体制改革与文化产业发展回顾 中国文化产业伴随着改革开放的进程和社会经济发展而产生，并随着社会主义 市场经济体制的建立和中国加入世界贸易组织而发展、壮大。从文化产业发展的轨 迹来看，大致可以分为三个阶段： 福建师范大学吴庄莹硕士学位论文 2 3 1 兴起阶段( 1 9 7 8 1 9 9 1 ) 这个阶段，党的十一届三中全会确立了以经济建设为中心的总路线，改革开放 催生了我国文化领域中的产业因素。1 9 7 9 年，广州东方宾馆开设了国内第一家音乐 茶座，成为我国文化市场兴起的标志。从此，以民营资本为主体的娱乐业和广告业 蓬勃兴起，并扩展到文化制造和服务领域，体制外创办文化企业的浪湖开始冲击体 制内的文化事业单位。1 9 8 7 年，国有文化事业单位也开始实行“企业化经营”，但 目的仅限于“以文补文”、“多业助文”。这一时期，文化产业尚处于萌动期，自发性 较强，总体上没有呈现出文化事业向文化产业转变的明显念势。 2 3 2 发展阶段( 1 9 9 2 - 2 0 0 0 ) 这个阶段，党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制，我国文化产业化进 程开始加快，从政府到群众、从国企到私企，都在加紧探索发展文化产业的有效途 径。1 9 9 8 年，在体制改革精简国家机构的背景下，文化部增设了文化产业司。1 9 9 9 年，在国务院关于1 9 9 8 年国民经济和社会发展计划执行情况与1 9 9 9 年国民经济 和社会发展计划草案报告中，第一次把文化产业纳入国家发展计划。2 0 0 0 年十五 届五中全会通过的“十五”计划又明确指出要“完善文化产业政策，加强文化市场 建设和管理，推动有关文化产业发展。”在政策指导下，文化产业在国民经济中占的 比例迅速提高，文化管理体制、经营机制、投资体制等方面均有较大变革。这一时 期，文化事业丌始逐步向文化产业转变。 2 3 _ 3 壮大阶段( 2 0 0 1 年至今) 这个阶段，中国加入世贸组织，文化产业开始逐步融入国际市场，民营文化企 业和国有文化企业开始与国外文化企业同台竞争，提高文化产业国际竞争力问题浮 出水面。此时，中央推进文化产业发展的相关文件不断出台。党的十六大报告把文 化建设与政治建设、经济建设并列为全面建设小康社会的三大目标，明确指出：“发 展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重 要途径”“3 。十六届四中全会再次要求，“要以体制机制创新为重点，增强微观活力， 健全文化市场体系，促进文化产业快速发展，增强我国文化的总体实力。推动中华 文化更好地走向世界，提高国际影响力”。文化体制改革试点工作进入实质性启动阶 段，对文化产业发展的推动作用越来越明显。新闻出版、广播电影电视、演艺等领 本书编写组一t 六大报告辅导读本【m 】，北京：人民i i ；版社，2 0 0 2 年版 第2 章国内外文化产业发展概述 域经营性事业单位转制为企业，以及国有文化企业进行股份制改造等项改革举措均 有突破，投融资体制改革提上日程，并在演艺、影视制作等领域显示出推动产业实 现跨越式发展的作用。与信息产业密切相关的网络内容产业和旅游产业作为新兴文 化产业，体制约束较小，市场化程度高，产业发展空间大，引领着产业发展。以信 息技术为代表的科技革命、愈发激烈的全球文化竞争、不断深入的文化体制改革与 城乡居民日益增长的文化需求，成为四轮驱动力，正推动着中国文化产业向前发展。 2 4 中国文化产业的发展现状 当前，我国文化市场迅速开拓，文化体制改革不断深化，新兴文化产业呈现出 蓬勃发展的态势，对国民经济和社会生活的贡献与日俱增。文化产业加入了中国新 一轮经济增长的周期，成为中国经济“从现实经济增长率向潜在经济增长率提升” 的新热点。其主要有以下几个比较明显的特点和趋势： 2 4 1 文化市场规模初具，新兴产业优势显现，消费层次不断升级 经过2 0 年的培育和建设，我国文化市场已经初具规模，形成了包括广播影视、 图书报刊、音像、文艺、娱乐、文物市场等在内的综合型文化市场体系，其本身也 已经成长为我国整体市场体系的一个特殊的重要组成部分。 从产业市场看，2 0 0 4 年