岗位廉政风险防控工作措施.doc

_岗位廉政风险防控工作的措施按照胶南市纪委对于廉政风险防控工作的要求，积米崖港区管委建立了领导小组 ，积极的展开了廉政风险防控自查调查，实行了责任分工，制定了如下几个工作措施：一、提高认识，统一思想，加强领导 在2011年廉政风险防控管理和惩防体系构建工作中，管委领导高度重视，成立了以乡党委书记任组长，党委副书记为副组长，成员的廉政风险防控管理工作领导小组，保证全港区廉政风险防控和惩防体系建设工作方案的有效实施。领导小组下设办公室，具体负责廉政风险防控和惩防体系建设工作的指导协调和督促检查。 二、以人为本，注重预防，认真开展廉政风险防控管理工作 相关文件精神和要求，港区从2011年11月起，通过“找、防、控”三个环节，认真排查本港区在廉政方面存在的个性和共性问题，全面开展以人为点、以程序为线、以机制为面的环环相扣的廉政风险防控工程，建立起融教育、制度、监督于一体，从源头有效防控廉政风险的新机制，扎实推进惩防体系建设，廉政风险防范和行政权力运行监控机制工作取得明显成效。 （一）按照文件要求，管委于2011年11月召开了廉政风险防控管理工作动员会，管委书记魏鲁华进行了专项工作的动员部署，强调“排查廉政风险、建立防控机制”是党风廉政建设工作的创新举措，它以关口前移的方式，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个办所、每个岗位和每个人，从而建立预防腐败的长效工作机制，能真正做到用制度管权、管人、管事。这次专项工作从11月中下旬开始，按照“思想动员、组织实施、整改提高”三个阶段组织实施，要求各办要从贯彻落实党的十七大精神，建立健全惩防腐败体系，推进源头治理和加强党的执政能力建设的政治高度，认识廉政风险防控工作的重要性、必要性和紧迫性，加强组织领导，周密部署安排，认真组织实施。 （二）根据实施方案的总体要求，管委采取自下而上和自上而下相结合的方式，以人为本、注重预防、突出重点、公开透明的工作原则，全面开展了排查工作。围绕乡党委政府职能，进行权限梳理、确认、登记；以规范权力运行为核心，查找重点岗位、关键环节和重点人员，在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面，可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。从行政管理事项、业务工作流程等方面，逐一排查廉政风险点，经组织严格审核把关后，将风险点登记汇总。（三）在廉政风险防控管理工作中，管委结合工作实际，进一步完善原有的工作制度，用制度管人管事，防止岗位廉政风险转化为腐败行为。同时不断完善机制、优化工作流程、规范工作规则等措施，锁定履权界限，控制自由裁量权，实行权力制衡。深化以党务公开牵头的各类公开，搭建公开平台。对于在廉政风险防控管理工作中形成的材料、制度，都汇总成册，随时接受广大群众和社会各界的监督。为了对风险控制进行有效控制，实行廉政风险预警，畅通廉政风险预警信息“绿色通道”，采取事前预防、事中监控、事后处置办法，及时发现倾向性、苗头性问题，及时处理，避免问题演化发展成违纪违法行为。 三、健全制度，狠抓落实，构建惩防体系的基本框架 （一）完善工作制度，规范工作规则。一是认真贯彻落实中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划。结合实际，制定下发管委贯彻落实实施计划和实施方案，并将任务分解落实到各职能部门，举各方之力共同推进惩治和预防腐败体系建设。强化了内部管理，实现各项管理制度化、规范化，坚持重要事项集体决策、民主决策、科学决策。同时，狠抓目标任务的落实。按照党政“一把手”负总责和“谁主管，谁负责”的原则，认真落实“一岗双责”制，抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节，真正做到反腐倡廉与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，并严格落实责任追究制。 二是根据港区实际，抓紧做好完善制度建设的相关工作。研究制定了港区党委理论中心组学习制度、港区党委民主生活会制度、会议制度、学习制度、落实党风廉政建设责任制实施方案等规章制度，形成了按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为，科学合理、切实可行的反腐倡廉制度体系。同时，进一步完善各项政务（财务）公开制度、一审一核制度、服务承诺制度、首问责任制度、工作人员年度考核制度等。完善了部门权力分解建立权力内控机制风险及防范措施，建立了党员干部廉政风险点及防控措施公示表，廉政风险点自查、分析、防范承诺表。使领导党员干部要自重、自警、自省、自律，要做到管好自己的眼，不该看的不看；管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的不去。要守得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，做防腐拒变的典范。 三是深入开展党政主要领导廉政承诺制。在开展领导干部签订廉政承诺书活动的同时，坚持做到党政“一把手”年内廉政承诺，向社会公开作出廉政承诺。接受群众的监督，有效促进全港区党风廉政建设责任制工作的深入开展。 四是严格干部选拔任用工作。管委始终坚持民主集中制原则，在选拔任用和培养干部工作中，严格遵守干部选拔任用条例，实行干部任前公示制，同时对新发展的党员也实行公示制，接受广大干部群众监督，收到了良好的效果。 （二）深入开展治理专项工作，巩固自查自纠工作成果。重点围绕项目建设领域，认真开展自查自纠“回头看”工作，对重点工作进行专项治理，继续组织开展“廉政承诺”等专项活动。对查找出来的突出问题，认真进行整改，并研究制定了长效机制。 （三）全面推进三务公开。重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开，不断拓展三务公开内容，推行“阳光政务”，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，进一步建立和完善政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度，促进政府信息公开条例的有效实施。四、存在的问题通过廉政风险防控管理工作，初步积累了一些经验和做法，但也存在不足之处，廉政风险防控管理工作缺乏长期宣传教育计划，党风廉政教育活动开展仍不够深入，我