（系统工程专业论文）河北省利用外商投资存在问题及对策研究.pdf

西北工业大学硕士学位论文 摘要 本文结合河北省利用外商投资的现状，分析了外商投资在河北省经济发展 中的重要作用，提出了河北省利用外商投资存在的主要问题及原因，对影响河 北省利用外商投资的国内外环境进行了深入研究，对影响河北省利用外商投资 的主要因素进行了系统分析，并针对存在问题和原因，在研究、分析的基础上 提出了实现河北省利用外商投资跨越式发展的对策措施。 文章指出，河北省扩大外商投资必须推进改革、从根本上解决企业的发展 动力问题，优化环境、满足外商投资对企业发展条件的要求，立足发展、全面 提高招商引资成效，创新方式、推进并购方式利用外资，发挥优势、努力把开 发区建成全省利用外商投资的集聚地。 论文认为， 河北省利用外商投资应当抓好投资主体、 投资环境、 产业结构、 区域经济分_ 、外商投资集聚效应、跨国并购等六个关键环节，通过抓重点、 抓关键，调动方方面面参与对外开放、 扩大招商引资的积极性， 在投资环境建 设、 产业结构调整、外商投资方式创新中不断增强对外商投资的吸引力，在与 京津的合作与竞争中实现外资的有效集聚， 不断提高河北省经济的国际化水平。 论文的独到和创新之处，主要体现在对河北省利用外商投资主要影响因素 的具体分析方面。这些分析着眼于河北独特的区位环境、经济布局、产业特点 和投资环境实际， 对河北省利用外商投资问 题进行了深层次研究。文章从河北 省与京津在产业结构上存在的梯度差出发，研究分析了河北省在京津冀区域经 济分工格局中的弱势地位;从外商投资在地域分布上的不平衡出发，探讨了中 心城市在生产要素集聚特别是在吸引外商投资方面发挥的重要作用;从对投资 环境的系统分析出发， 揭示了对河北省投资环境进行评价的基本方法;从外商 投资产业结构的发展、沿海发达省市产业结构调整的实践以及河北省产业发展 的现状出发，提出了河北省利用外商投资的产业选择。 关键词:外商投资 投资环境产业结构区域分工集聚效应 跨国并购 西北工业大学硕士学位论文 abs tract t h r o u g h t h e a n a l y s i s o n t h e u t i l i z a t i o n o f f o r e i g n c a p i t a l s o f h e b e i p r o v i n c e , t h e p a p e r h a s a n a l y z e d t h e i m p o r ta n t r o l e o f t h e f o r e i g n c a p i t a l i n t h e e c o n o m i c d e v e l o p m e n t o f h e b e i p r o v i n c e , p o i n t e d o u t t h e e x i s t i n g p r o b l e m s a n d i t s r e a s o n s d u r i n g t h e e c o n o m i c d e v e l o p m e n t o f h e b e i p r o v i n c e , m a d e a d e e p s t u d y o n t h e i n v e s t m e n t e n v i r o n m e n t i n h e b e i p r o v i n c e , m a d e a s y s t e m a t i c a n a l y s i s o n t h e m a i n f a c t o r s w h i c h a r e i n fl u e n c i n g t h e e ff e c t i v e i n t r o d u c t i o n o f f o r e i g n c a p i t a l a n d p u t f o r w a r d t h e me a s u r e s t o r e a l i z e t h e l e a p - s ty l e d e v e l o p m e n t i n t h e i n t r o d u c t i o n o f f o r e i g n c a p i t a l . t h e p a p e r h a s p o i n t e d o u t t h a t , h e b e i p r o v in c e m u s t i m p r o v e r e f o r m a n d r e s o l v e t h e d e v e l o p me n t m o t i v a t i o n p r o b l e ms a n d t o o p t i m i z e t h e i n v e s t m e n t e n v i r o n m e n t t o e n l a r g e f o r e i g n i n v e s t m e n t . t h e p r o v i n c e n o w i s m a k i n g h e r e ff o r t s t o m a k e t h e d e v e l o p m e n t z o n e s a h o t s p o t f o r f o r e i g n c a p i t a l s t h r o u g h h i g h e ff i c i e n c y , m a k i n g i n n o v a t i o n s , im p r o v i n g t h e w a y o f m e r g e r s a n d a c q u i s i t i o n s a n d b r i n g i n g t h e a d v a n t a g e s i n t o f u l l p l a y . t h e p a p e r t h i n k s t h a t t h e s i x k e y f a c t o r s , t h e s u b j e c t o f i n v e s t m e n t , i n v e s t m e n t e n v i r o n m e n t , i n d u s t r i a l s t r u c t u r e , r e g i o n a l l a b o u r c l a s s i f i c a t i o n , i n v e s t m e n t g a t h e r i n g e ff e c t , t r a n s n a t i o n a l m e r g i n g , s h o u l d b e a t t a c h e d i m p o rt a n c e d u r i n g t h e a t t r a c t i o n o f f o re i g n c a p i t a l s . t o r e a l i z e t h e e ff e c t i v e g a t h e r i n g o f f o r e i g n c a p i t a l s a n d t o u p g r a d e t h e u s a g e l e v e l , t h e p r o v i n c e s h o u l d c o n s t a n t l y e n h a n c e t h e a tt r a c t i o n t o f o r e i g n i n v e s t o r s t h r o u g h p a y i n g s p e c i a l a tt e n t i o n s t o i m p o r t a n t a n d k e y f a c t o r s a n d b r i n g i n g t h e i n i t i a t i v e i n t o f u l l p a y d u r i n g t h e b u i l d i n g o f t h e i n v e s t m e n t e n v i r o n m e n t , t h e r e a d j u s t i n g o f i n d u s t r i a l s t r u c t u r e , t h e i n n o v a t i n g o f t h e w a y s o f f o r e i g n i n v e s t m e n t . t h e u n iq u e n e s s a n d i n n o v a t i o n o f t h e p a p e r l ie i n t h e d e t a i l e d a n a l y s i s o n t h e p r o b l e m s i n fl u e n c i n g t h e f o r e i g n c a p i t a l s i n tr o d u c t i o n i n h e b e i p r o v i n c e . t h e a n a l y s i s s e e f r o m t h e a n g l e o f t h e u n i q u e l o c a t i o n , e c o n o m i c l a y o u t , i n d u s tr ia l c h a r a c t e r a n d i n v e s t m e n t e n v i r o n m e n t a n d h a s m a d e d e e p s t u d y o n t h e u t i l i z a t i o n o f f o r e i g n i n v e s t m e n t . f r o m t h e a n g l e o f c o m p l e m e n t a ry f e a t u r e b e t w e e n h e b e i p r o v i n c e a n d b e j i n g c it y i n t h e i n d u s t r i a l c o n s t r u c t i o n , t h e p a p e r h a s a n a l y z e d t h e i n f e r i o r p o s i t i o n in t h e e c o n o m i c d i v i s i o n a m o n g h e b e i p r o v i n c e , b e ij i n g a n d t i a n j i n g ; f r o m t h e a n g l e o f t h e l o c a t i o n u n b a l a n c e i n t h e a t tr a c t i n g f o r e i g n c a p i t a l , t h e p a p e r h a s d i s c u s s e d t h e i m p o rt a n t r o l e o f m e g a c i t y in a tt r a c t i n g f o r e i g n c a p it a l ; f r o m t h e a n g l e o f s y s t e m a t i c a n a l y s i s o n t h e i n v e s t e n v i r o n m e n t , t h e p a p e r h a s t o l d t h e b a s i c ass e s s me n t m e t h o d o n t h e i n v e s t m e n t e n v i r o n me n t o f h e b e i p r o v i n c e ; f r o m t h e a n g l e o f t h e f o r e i g n c a p i t a l s d i s t r i b u t i o n i n t h e i n d u s t r i a l s t r u c t u r e a n d t h e p r a c t i c e o f t h e i n d u s t r i a l s t r u c t u r e r e a d j u s t m e n t i n t h e c o a s t a l p r o v i n c e s a n d t h e c u r r e n t s i t u a t i o n o f i n d u s t r i a l d e v e l o p m e n t o f h e b e i p r o v i n c e , t h e p a p e r h as p u t f o r w a r d t h e i n d u s t r i a l c h o i c e s i n t h e i n tr o d u c t i o n o f f o r e i g n c a p it a l . k e y wo r d s : f o r e i g n i n v e s t m e n t , i n v e s t m e n t e n v i r o n m e n t , i n d u s t r i a l s tr u c t u r e , r e g i o n a l l a b o r c l a s s i f i c a t i o n , i n v e s t m e n t g a t h e r i n g e ff e c t , c r o s s - b o r d e r m e r g e r s a n d a c q u i s i t i o n s 西北工业大学硕士学位论文 导论 一、研究背景和意义 利用外商投资是河北省扩大对外开放、推动经济发展的重要举措，在弥补 资金不足、推进工业发展、增加税收、扩大出口、创造就业、调整产业结构等 方面发挥了重要作用。随着加入世贸组织，对外开放进入新阶段，我国将在更 大程度上参与国际经济合作与竞争，要履行对世界贸易组织的承诺，遵守世界 贸易组织的规则，开放中国市场，加大电信、金融、保险、证券、旅游等服务 贸易领域吸引外资力度，积极采用并购等新的利用外资方式。应当说，河北省 迎来了新一轮外商对华投资浪潮。但是，河北省利用外商投资的现状却不容乐 观，在 1 9 9 8 年达到创纪录的 1 6 .4 亿美元后，连续三年下降， 2 0 0 1 年只有 7 . 6 亿美元。在这种情况下，笔者认为研究和探讨当前河北省利用外商投资中存在 的困难和问题，分析影响河北省扩大利用外商投资的主要因素，提出加快河北 省利用外商投资步伐的对策建议，有助于帮助河北省有关部门找到利用外商投 资存在问题的症结， 加深对制约河北省利用外商投资增长的深层次原因的了 解， 为河北省推动外商投资工作提供新的政策选择，对于提高河北省利用外商投资 规模和水平，增强经济的国际竞争力具有十分重要的理论价值和现实意义。 二、国内外研究综述 国内外关于利用外商投资的研究非常多，商务部研究院跨国公司研究中心 主任王志乐、商务部研究院外资研究部主任金伯生、中国社会科学院财贸经济 研究所副所长江小涓等都是这方面的专家。关于河北省利用外商投资方面的分 析相对较少，主要是河北省开放办王友、苏岩、苏万通和姜波的 加入 w t o 对河北省利用外资的影响及对策 ，河北省社科院邹玲芳、河北省计委杨立卓、 滦县县委党校李秀梅的 加入 wt o后河北如何利用跨国公司投资发展高新技 术产业 ， 河北大学经济学院张玉坷教授执笔的 河北省利用外商直接投资绩效 研究 ， 河北经贸大学张晋武教授的 利用外资: 河北如何面对入世 等。 这些 西北工业大学硕士学位论文 导论 一、研究背景和意义 利用外商投资是河北省扩大对外开放、推动经济发展的重要举措，在弥补 资金不足、推进工业发展、增加税收、扩大出口、创造就业、调整产业结构等 方面发挥了重要作用。随着加入世贸组织，对外开放进入新阶段，我国将在更 大程度上参与国际经济合作与竞争，要履行对世界贸易组织的承诺，遵守世界 贸易组织的规则，开放中国市场，加大电信、金融、保险、证券、旅游等服务 贸易领域吸引外资力度，积极采用并购等新的利用外资方式。应当说，河北省 迎来了新一轮外商对华投资浪潮。但是，河北省利用外商投资的现状却不容乐 观，在 1 9 9 8 年达到创纪录的 1 6 .4 亿美元后，连续三年下降， 2 0 0 1 年只有 7 . 6 亿美元。在这种情况下，笔者认为研究和探讨当前河北省利用外商投资中存在 的困难和问题，分析影响河北省扩大利用外商投资的主要因素，提出加快河北 省利用外商投资步伐的对策建议，有助于帮助河北省有关部门找到利用外商投 资存在问题的症结， 加深对制约河北省利用外商投资增长的深层次原因的了 解， 为河北省推动外商投资工作提供新的政策选择，对于提高河北省利用外商投资 规模和水平，增强经济的国际竞争力具有十分重要的理论价值和现实意义。 二、国内外研究综述 国内外关于利用外商投资的研究非常多，商务部研究院跨国公司研究中心 主任王志乐、商务部研究院外资研究部主任金伯生、中国社会科学院财贸经济 研究所副所长江小涓等都是这方面的专家。关于河北省利用外商投资方面的分 析相对较少，主要是河北省开放办王友、苏岩、苏万通和姜波的 加入 w t o 对河北省利用外资的影响及对策 ，河北省社科院邹玲芳、河北省计委杨立卓、 滦县县委党校李秀梅的 加入 wt o后河北如何利用跨国公司投资发展高新技 术产业 ， 河北大学经济学院张玉坷教授执笔的 河北省利用外商直接投资绩效 研究 ， 河北经贸大学张晋武教授的 利用外资: 河北如何面对入世 等。 这些 西北丁业大学硕士学位论文 文章从不同角度研究和分析了河北省利用外商投资取得的成绩和经验、存在的 问题和原因、其体的对策和建议，为笔者进一步研究河北省利用外商投资问 题 奠定了很好的基础。 三、学科研究的范畴和方法 笔者攻读的学科是工科，专业是系统工程，目标是成为一名合格的工程硕 士。 这次选择河北省利用外商投资存在问题及对策作为论文研究的题目 和方向， 就是要从系统工程角度对外商投资问题进行系统研究和分析，用系统工程理论 研究解决河北省吸收外商投资实践中遇到的相关问 题，寻求河北省利用外资实 现突破的有效途径和办法。为了 确保论文的观点更鲜明，论据更有说服力，结 论更有指导意义，笔者在论文的研究和写作方法上，尽可 能多地使用了 大量数 据、图表，采用了实证分析、系统分析和比较分析的方法。 四、研究的内容和思路 论文主体部分主要有五个方面。一是从扩大河北投资规模、加快经济工业 化进程、增加财政收入、创造就业机会、推动产业结构优化升级方面分析了 外 商投资在河北省经济发展中的重要作用。二是从规模、速度、发展后劲、投资 结构、利用外资方式和投资来源地方面分析了当前河北省利用外商投资中存在 的主要问题。三是从国际空间、国内需求、跨国公司对华投资趋势、国内 外竞 争状况等方面分析了河北省利用外商投资面临的有利条件和不利情况。四是从 区域经济分工格局、中心城市生产要素集聚功能、投资环境和外商投资产业结 构方面分析了影响河北省扩大利用外资的主要因素。 五是从激发企业发展动力、 优化投资环境、提高招商实效、 创新利用外资方式、发挥开发区集聚效应方面 提出了实现河北省利用外商投资跨越式发展的对策措施。 主要思路是:从对河北省利用外商投资现状的分析中找到河北省利用外商 投资存在的主要问 题及原因，从对河北省利用外商投资面临的国内外环境特别 是河北省特有的环京津区位、经济布局、产业特点和投资环境的分析中揭示影 响河北省利用外商投资的主要因素，在对存在问题和影响因素深入分析的基础 西北丁业大学硕士学位论文 文章从不同角度研究和分析了河北省利用外商投资取得的成绩和经验、存在的 问题和原因、其体的对策和建议，为笔者进一步研究河北省利用外商投资问 题 奠定了很好的基础。 三、学科研究的范畴和方法 笔者攻读的学科是工科，专业是系统工程，目标是成为一名合格的工程硕 士。 这次选择河北省利用外商投资存在问题及对策作为论文研究的题目 和方向， 就是要从系统工程角度对外商投资问题进行系统研究和分析，用系统工程理论 研究解决河北省吸收外商投资实践中遇到的相关问 题，寻求河北省利用外资实 现突破的有效途径和办法。为了 确保论文的观点更鲜明，论据更有说服力，结 论更有指导意义，笔者在论文的研究和写作方法上，尽可 能多地使用了 大量数 据、图表，采用了实证分析、系统分析和比较分析的方法。 四、研究的内容和思路 论文主体部分主要有五个方面。一是从扩大河北投资规模、加快经济工业 化进程、增加财政收入、创造就业机会、推动产业结构优化升级方面分析了 外 商投资在河北省经济发展中的重要作用。二是从规模、速度、发展后劲、投资 结构、利用外资方式和投资来源地方面分析了当前河北省利用外商投资中存在 的主要问题。三是从国际空间、国内需求、跨国公司对华投资趋势、国内 外竞 争状况等方面分析了河北省利用外商投资面临的有利条件和不利情况。四是从 区域经济分工格局、中心城市生产要素集聚功能、投资环境和外商投资产业结 构方面分析了影响河北省扩大利用外资的主要因素。 五是从激发企业发展动力、 优化投资环境、提高招商实效、 创新利用外资方式、发挥开发区集聚效应方面 提出了实现河北省利用外商投资跨越式发展的对策措施。 主要思路是:从对河北省利用外商投资现状的分析中找到河北省利用外商 投资存在的主要问 题及原因，从对河北省利用外商投资面临的国内外环境特别 是河北省特有的环京津区位、经济布局、产业特点和投资环境的分析中揭示影 响河北省利用外商投资的主要因素，在对存在问题和影响因素深入分析的基础 西北丁业大学硕士学位论文 文章从不同角度研究和分析了河北省利用外商投资取得的成绩和经验、存在的 问题和原因、其体的对策和建议，为笔者进一步研究河北省利用外商投资问 题 奠定了很好的基础。 三、学科研究的范畴和方法 笔者攻读的学科是工科，专业是系统工程，目标是成为一名合格的工程硕 士。 这次选择河北省利用外商投资存在问题及对策作为论文研究的题目 和方向， 就是要从系统工程角度对外商投资问题进行系统研究和分析，用系统工程理论 研究解决河北省吸收外商投资实践中遇到的相关问 题，寻求河北省利用外资实 现突破的有效途径和办法。为了 确保论文的观点更鲜明，论据更有说服力，结 论更有指导意义，笔者在论文的研究和写作方法上，尽可 能多地使用了 大量数 据、图表，采用了实证分析、系统分析和比较分析的方法。 四、研究的内容和思路 论文主体部分主要有五个方面。一是从扩大河北投资规模、加快经济工业 化进程、增加财政收入、创造就业机会、推动产业结构优化升级方面分析了 外 商投资在河北省经济发展中的重要作用。二是从规模、速度、发展后劲、投资 结构、利用外资方式和投资来源地方面分析了当前河北省利用外商投资中存在 的主要问题。三是从国际空间、国内需求、跨国公司对华投资趋势、国内 外竞 争状况等方面分析了河北省利用外商投资面临的有利条件和不利情况。四是从 区域经济分工格局、中心城市生产要素集聚功能、投资环境和外商投资产业结 构方面分析了影响河北省扩大利用外资的主要因素。 五是从激发企业发展动力、 优化投资环境、提高招商实效、 创新利用外资方式、发挥开发区集聚效应方面 提出了实现河北省利用外商投资跨越式发展的对策措施。 主要思路是:从对河北省利用外商投资现状的分析中找到河北省利用外商 投资存在的主要问 题及原因，从对河北省利用外商投资面临的国内外环境特别 是河北省特有的环京津区位、经济布局、产业特点和投资环境的分析中揭示影 响河北省利用外商投资的主要因素，在对存在问题和影响因素深入分析的基础 西北工业大学硕士学位论文 上，有针对性地提出推进河北省利用外商投资加快发展的对策措施。 五、论文的创新及其意义 论文从梯度差和层级论的角度指出了河北省在京津冀区域经济分工格局中 的弱势地位，从外商投资区域布局不平衡角度探讨了中心城市在生产要素集聚 方面的重要作用，从投资环境的系统分析中找出了评价河北省投资环境状况的 基本方法，从对外商投资产业结构变化的分析中提出了河北省利用外商投资的 产业选择。这些方面的分析既是论文的独到之处，同时也是论文形成过程中的 难点。相信，这对其他同志进一步研究河北省外资问题会有一定的启示作用， 对河北省有关方面更好地做好吸收外商投资和扩大开放工作有一定的理论指导 意义。 西北工业大学硕士学位论文 上，有针对性地提出推进河北省利用外商投资加快发展的对策措施。 五、论文的创新及其意义 论文从梯度差和层级论的角度指出了河北省在京津冀区域经济分工格局中 的弱势地位，从外商投资区域布局不平衡角度探讨了中心城市在生产要素集聚 方面的重要作用，从投资环境的系统分析中找出了评价河北省投资环境状况的 基本方法，从对外商投资产业结构变化的分析中提出了河北省利用外商投资的 产业选择。这些方面的分析既是论文的独到之处，同时也是论文形成过程中的 难点。相信，这对其他同志进一步研究河北省外资问题会有一定的启示作用， 对河北省有关方面更好地做好吸收外商投资和扩大开放工作有一定的理论指导 意义。 西北工业大学硕士学位论文 第一章 外商投资在河北省经济发展中的作用 外商直接投资 ( f b i ) 是一国的投资者将资本用于它国的生产经营，并掌握 一定经营控制权的投资行为。改革开放后，河北省通过利用外商直接投资， 增 强了与世界各国的经贸合作联系， 加快了对外开放步伐， 促进了经济快速增长。 到2 0 0 1 年底，河北省实际利用外商投资9 6 . 9 亿美元;累计审批三资企业项 目 合同1 0 0 1 0 个， 合同总投资2 8 5 . 6 亿美元，合同外资额1 3 0 . 1 亿美元; 历年累计 注册三资企业9 4 5 0 家， 注册资本1 5 7 . 6 亿美元，外方注册资本8 9 . 0 亿美元， 减去 注销企业数，期末实有三资企业3 7 8 9 家;累计建成投产 ( 开业)三资企业1 9 5 8 家，开工在建企业6 3 0 家:c u 河北省利用外商投资大致经历了探索起步、初步发展、加快发展和巩固调 整四 个阶段。 从1 9 7 9 年到1 9 8 7 年是探索起步阶段， 这个时期， 对外开放程度低， 三资企业发展迟缓，利用外商投资增长不快，仅与港、澳、台、日、美、法等8 个国家和地区建立了合作关系。 9 年注册三资企业8 3 家，投资总额6 . 1 亿美元， 注册资本2 . 6 亿美元。 三资企业主要分布在秦皇岛、 唐山、 石家庄、 保定、廊坊 等处在开放前沿的城市。从1 9 8 8 年到1 9 9 1 年是初步发展阶段，这个时期，利用 外商投资速度加快，以合资为主要形式， 投资项目和投资规模呈较快增长趋势。 4 年累计审批三资企业5 9 6 家，投资总额5 . 4 7 亿美元，合同利用外商投资4 . 9 8 亿 美元。 全省1 1 个市都兴办了三资企业， 主要分布在沿海和经济较为发达的城市， 仅秦皇岛、 唐山、 石家庄三市批准成立三资企业数就占全省总数的4 0 % 以上。从 1 9 9 2 年到1 9 9 9 年是加快发展阶段， 这个时期， 河北省扩大了 开放范围， 拓宽了 引资渠道，利用外商投资无论从规模、结构，还是从数量、质量上看，都有了 m j ia 北省统计局 河北省对外经济统计资料 ( 2 0 0 1 年) 2 0 0 2 年4 月 4 西北工业大学硕 1 学位论文 较大发展。 1 9 9 2 年至1 9 9 9 年， 全省共批准兴办三资企业8 3 5 7 家， 合同总投资2 3 6 . 了 亿美元，合同外资额1 0 8 . 3 亿美元;注册三资企业7 8 6 2 家，注册资本1 2 9 . 9 亿美 元，注册外资7 2 . 8 亿美元;实际利用外商投资7 6 . 6 亿美元。特别是1 9 9 8 年，河 北省克服亚洲金融危机带来的不利影响，实际利用外商投资完成1 6 . 4 亿美元， 同比增长9 . 5 % ，比全国平均水平高出8 . 8 个百分点， 在全国的排位由1 9 9 1 年的第 1 4 位前移到第1 0 位，占全国的比 例由1 9 9 1 年的1 . 8 %上升为1 9 9 8 年的3 . 6 %。从 2 0 0 0 年到2 0 0 1 年是巩固调整阶段， 这个时期，河北省利用外商投资迅速下滑， 2 0 0 0 年河北省实际利用外商投资完成1 0 . 2 亿美元，同比下 降2 9 %; 2 0 0 1 年河北 省实际利用外商投资完成7 . 6 亿美元，同比 下降2 6 . 1 % o 国际范围内的理论研究和实证分析早己 表明，引进外商投资对于一国经济 发展， 特别是发展中国家经济的发展，具有多方面的重要作用，甚至成为经济 起飞和持续增长的重要推动力量之一。利用外商投资在河北省发挥的效应也很 明显。 一、外商投资成为河北省固定资产投资的重要资金来源 河北省利用外商投资总量在全社会固定资产投资中的比重由1 9 9 1 年的1 . 7 %， 提高到1 9 9 6 年的8 . 7 %和2 0 0 0 年的4 . 6 %0 “ 九五” 期间， 河北省利用外商投 资占 全社 会固 定 资 产 投资的比 重 基 本 保持 在 4 - 9 % , 5 年 平 均为 7 . 1 %( 见 表1 ) (2l o 二、外商投资加快了河北省的工业化进程 外商投资企业工业产值在河北省工业总产值中的比重由1 9 9 6 年的6 . 0 % 提 高到2 0 0 0 年的1 0 . 9 %0 “ 九五” 期间， 河北省外商投资企业工业产值占 工业总产 值的比 重基本保持在4 - 1 1 %, 5 年平均为6 . 9 % ( 见表2 ) o 三、外商投资经济成为河北省重要的税收增长点 1 9 9 6 - 2 0 0 0 年间， 河北省外商投资企业上缴税收由 9 . 5 亿元增加到3 2 . 5 亿元， 占税收总额的比重由4 . 0 %提高到9 . 6 % 2 0 0 0 年外商投资企业上缴税收增加值 m许 振彪 河北省改革志 河北人民出 版社2 0 0 3 年u月 2 1 河北省统计局、 河北省社会科学院 河北经济年鉴 ( 2 0 0 1 ) 中国统计出 版社2 0 0年8 月 p l 河北省统计局、河北省社会科学院 河北经济年鉴 ( 2 0 0 1 ) 中国统计出 版社2 0 0 1 年8 月 5 西北工业大学硕 1 学位论文 较大发展。 1 9 9 2 年至1 9 9 9 年， 全省共批准兴办三资企业8 3 5 7 家， 合同总投资2 3 6 . 了 亿美元，合同外资额1 0 8 . 3 亿美元;注册三资企业7 8 6 2 家，注册资本1 2 9 . 9 亿美 元，注册外资7 2 . 8 亿美元;实际利用外商投资7 6 . 6 亿美元。特别是1 9 9 8 年，河 北省克服亚洲金融危机带来的不利影响，实际利用外商投资完成1 6 . 4 亿美元， 同比增长9 . 5 % ，比全国平均水平高出8 . 8 个百分点， 在全国的排位由1 9 9 1 年的第 1 4 位前移到第1 0 位，占全国的比 例由1 9 9 1 年的1 . 8 %上升为1 9 9 8 年的3 . 6 %。从 2 0 0 0 年到2 0 0 1 年是巩固调整阶段， 这个时期，河北省利用外商投资迅速下滑， 2 0 0 0 年河北省实际利用外商投资完成1 0 . 2 亿美元，同比下 降2 9 %; 2 0 0 1 年河北 省实际利用外商投资完成7 . 6 亿美元，同比 下降2 6 . 1 % o 国际范围内的理论研究和实证分析早己 表明，引进外商投资对于一国经济 发展， 特别是发展中国家经济的发展，具有多方面的重要作用，甚至成为经济 起飞和持续增长的重要推动力量之一。利用外商投资在河北省发挥的效应也很 明显。 一、外商投资成为河北省固定资产投资的重要资金来源 河北省利用外商投资总量在全社会固定资产投资中的比重由1 9 9 1 年的1 . 7 %， 提高到1 9 9 6 年的8 . 7 %和2 0 0 0 年的4 . 6 %0 “ 九五” 期间， 河北省利用外商投 资占 全社 会固 定 资 产 投资的比 重 基 本 保持 在 4 - 9 % , 5 年 平 均为 7 . 1 %( 见 表1 ) (2l o 二、外商投资加快了河北省的工业化进程 外商投资企业工业产值在河北省工业总产值中的比重由1 9 9 6 年的6 . 0 % 提 高到2 0 0 0 年的1 0 . 9 %0 “ 九五” 期间， 河北省外商投资企业工业产值占 工业总产 值的比 重基本保持在4 - 1 1 %, 5 年平均为6 . 9 % ( 见表2 ) o 三、外商投资经济成为河北省重要的税收增长点 1 9 9 6 - 2 0 0 0 年间， 河北省外商投资企业上缴税收由 9 . 5 亿元增加到3 2 . 5 亿元， 占税收总额的比重由4 . 0 %提高到9 . 6 % 2 0 0 0 年外商投资企业上缴税收增加值 m许 振彪 河北省改革志 河北人民出 版社2 0 0 3 年u月 2 1 河北省统计局、 河北省社会科学院 河北经济年鉴 ( 2 0 0 1 ) 中国统计出 版社2 0 0年8 月 p l 河北省统计局、河北省社会科学院 河北经济年鉴 ( 2 0 0 1 ) 中国统计出 版社2 0 0 1 年8 月 5 西北工业大学硕 1 学位论文 较大发展。 1 9 9 2 年至1 9 9 9 年， 全省共批准兴办三资企业8 3 5 7 家， 合同总投资2 3 6 . 了 亿美元，合同外资额1 0 8 . 3 亿美元;注册三资企业7 8 6 2 家，注册资本1 2 9 . 9 亿美 元，注册外资7 2 . 8 亿美元;实际利用外商投资7 6 . 6 亿美元。特别是1 9 9 8 年，河 北省克服亚洲金融危机带来的不利影响，实际利用外商投资完成1 6 . 4 亿美元， 同比增长9 . 5 % ，比全国平均水平高出8 . 8 个百分点， 在全国的排位由1 9 9 1 年的第 1 4 位前移到第1 0 位，占全国的比 例由1 9 9 1 年的1 . 8 %上升为1 9 9 8 年的3 . 6 %。从 2 0 0 0 年到2 0 0 1 年是巩固调整阶段， 这个时期，河北省利用外商投资迅速下滑， 2 0 0 0 年河北省实际利用外商投资完成1 0 . 2 亿美元，同比下 降2 9 %; 2 0 0 1 年河北 省实际利用外商投资完成7 . 6 亿美元，同比 下降2 6 . 1 % o 国际范围内的理论研究和实证分析早己 表明，引进外商投资对于一国经济 发展， 特别是发展中国家经济的发展，具有多方面的重要作用，甚至成为经济 起飞和持续增长的重要推动力量之一。利用外商投资在河北省发挥的效应也很 明显。 一、外商投资成为河北省固定资产投资的重要资金来源 河北省利用外商投资总量在全社会固定资产投资中的比重由1 9 9 1 年的1 . 7 %， 提高到1 9 9 6 年的8 . 7 %和2 0 0 0 年的4 . 6 %0 “ 九五” 期间， 河北省利用外商投 资占 全社 会固 定 资 产 投资的比 重 基 本 保持 在 4 - 9 % , 5 年 平 均为 7 . 1 %( 见 表1 ) (2l o 二、外商投资加快了河北省的工业化进程 外商投资企业工业产值在河北省工业总产值中的比重由1 9 9 6 年的6 . 0 % 提 高到2 0 0 0 年的1 0 . 9 %0 “ 九五” 期间， 河北省外商投资企业工业产值占 工业总产 值的比 重基本保持在4 - 1 1 %, 5 年平均为6 . 9 % ( 见表2 ) o 三、外商投资经济成为河北省重要的税收增长点 1 9 9 6 - 2 0 0 0 年间， 河北省外商投资企业上缴税收由 9 . 5 亿元增加到3 2 . 5 亿元， 占税收总额的比重由4 . 0 %提高到9 . 6 % 2 0 0 0 年外商投资企业上缴税收增加值 m许 振彪 河北省改革志 河北人民出 版社2 0 0 3 年u月 2 1 河北省统计局、 河北省社会科学院 河北经济年鉴 ( 2 0 0 1 ) 中国统计出 版社2 0 0年8 月 p l 河北省统计局、河北省社会科学院 河北经济年鉴 ( 2 0 0 1 ) 中国统计出 版社2 0 0 1 年8 月 5 西北工业大学硕 1 学位论文 占全省税收增加值的4 4 . 4 %0 “ 九五”期间，外商投资企业税收总额达到9 8 . 9 亿元，占全省税收总额的 6 . 8 %0 见表3 )川 表1 九五”期间河北省f d i 占固定资产投资总额的比重 单位:亿元;% 年份 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 固定资产投资总额 f d if d i 所占比重 1 1 8 7 . 7 1 4 7 0 . 0 1 0 2 . 8 1 2 4 . 0 8 . 7 8 . 4 1 6 5 1 . 2 1 7 7 9 . 8 1 3 5 . 7 1 1 9 . 56 . 7 1 8 4 7 . 28 4 . 8 表2“ 九五”期间河北省外商 投资企业 工业产值在河北省工业总产值中的比重 单位: 亿元;% 年份 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 工业总产值外商投资企业工业产值比重 n钊门乙勺山 :， 6们月性 5 0 4 3 . 5 5 9 7 9 . 9 3 0 4 . 3 7 2 . 6 4 2 8 . 52 7 0 . 3 l010 2 9 9 4 . 6 3 4 2 6 . 1 3 2 7 . 3 3 7 2 . 7 注:工业总产值指标1 9 9 8 年及以前年份为乡 及乡以上独立核算口 径， 1 9 9 9 年及以后年份为规模以上工业口径。 m河北省 统计局、阿北省社会科学院 河北经济年鉴 ( 2 0 0 1 ) 中国统计出 版社2 0 0 1 年8 月 6 西北丁业大学硕十学位论文 表3“ 九五”期间河北省外商投资企业 上缴税收在河北省税收总额中的比重 单位:亿元;% 年份 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 河北省税收总额外商投资企业税收比重 2 3 9 . 09 ， 5 1 4 . 4 4 . 0 5 . 3 2 1 2 1 7 . 0 6 . 8 3 2 . 5 n乙，.八钊q ， ，.土八9一7 一了n廿，工八 n乙令jcj勺 2 0 0 09 . 6 注:1 9 9 6 . 1 9 9 7 年外商投资企业枕收数为工业三资企业锐收数 四、外商投资企业为河北省创造了就业机会 外商投资在促进河北经济发展的同时，也创造了就业机会，一定程度上 帮 助解决了河北省城市人口的就业问题， 促进了农村剩余劳动力向产业工人转变， 弥补了国有经济和集体经济吸纳能力大幅下降造成的就业缺日，并在深层次上 部分改变了某些人的就业状态。 “ 九五” 期间， 河北省外商投资企业吸收的劳动 力保持在1 0 万人以上，在外商投资企业就业的人员占 全部城镇就业人员的比重 保持在1 . 5 %以 上。 ( 见表4 ) w 五、外商投资推动了河北省产业结构的优化升级 外商投资带来的资金、技术、工艺、设备和产品，加快了河北省产业结构 和产品结构调整步伐，推动了相关工业的技术进步，不少行业通过吸收外商投 资提高了工艺技术水平， 增强了 市场竞争力。 河北省农业利用外资由1 9 9 5 年的 3 8 1 万美元增加到2 0 0 0 年的1 0 7 1 万美元。2 0 0 0 年，按行业分外商投资前5 位 排序为:制造业 ( 6 . 4 2 亿美元) ，电力、煤气及水的生产和供应业 ( 2 . 3 0亿美 o f 河北省统计 局、 河北省社会科学院 河北经济年鉴 ( 2 0 0 1 ) 中国统计出版社2 0 0年8 月 7 西北丁业大学硕十学位论文 表3“ 九五”期间河北省外商投资企业 上缴税收在河北省税收总额中的比重 单位:亿元;% 年份 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 河北省税收总额外商投资企业税收比重 2 3 9 . 09 ， 5 1 4 . 4 4 . 0 5 . 3 2 1 2 1 7 . 0 6 . 8 3 2 . 5 n乙，.八钊q ， ，.土八9一7 一了n廿，工八 n乙令jcj勺 2 0 0 09 . 6 注:1 9 9 6 . 1 9 9 7 年外商投资企业枕收数为工业三资企业锐收数 四、外商投资企业为河北省创造了就业机会 外商投资在促进河北经济发展的同时，也创造了就业机会，一定程度上 帮 助解决了河北省城市人口的就业