浙江师范大学等级保护测评项目招标文件.doc

浙江师范大学采购中心 竞争性磋商文件 竞争性磋商采购文件项目编号： CS2019008项目名称：等级保护测评服务 采购单位： 浙江师范大学 2019年6月 竞争性磋商文件目录第一章 竞争性磋商公告第二章 项目需求第三章 响应方须知第四章 评审办法和评审标准第五章 合同主要条款第六章 附 件第一章 竞争性磋商公告根据中华人民共和国政府采购法政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关法律法规规定，现就我校 等级保护测评服务 进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商前来响应。1、 竞争性磋商文件编号：CS20190082、 二、采购项目概况：序号名称数量项目基本概况介绍预算（万元）1等级保护测评服务1套按照国家信息系统安全等级保护的最新要求，完成至少7个信息系统的测评，出具测评报告，协助整改，并完成在当地公安部门的备案工作，取得备案证书。14注：具体内容详见第二章竞争性磋商内容与技术要求。三、供应商的资格条件：1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2.未被信用中国（）、中国政府采购网（）列入行政处罚、黑名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.投标人的特定条件：(1)是国家网络安全等级保护工作协调小组办公室推荐的测评机构。(2)为“浙等保20141号”文件中所列的测评机构。本项目不接受联合体投标。四、竞争性磋商文件的发放1.发放时间： 2019 年6月 12 日至 2019 年6月 26日(双休日及国家法定节假日除外)，上午：8:30-11:30，下午：2:30-4:30。（本文件所涉及时间均为北京时间）2.供应商报名、下载标书要求：各供应商必须登录浙江师范大学采购中心（）首页“采购文件下载系统”免费报名、下载标书。（如首次使用须先注册，具体见我中心网站首页“采购指南”栏目发布的浙江师范大学采购文件下载系统的公告）。同时，各供应商还必须登录浙江省政府采购网（）进行报名（如首次使用须进行注册，具体程序详见浙江省政府采购网“办事指南”栏目发布的供应商注册申请的相关内容）。 请各供应商在报名时务必按以上要求进行，否则，我中心有权拒绝其投标。 不符合本项目投标资格的投标供应商即便取得标书，开标后一旦发现其资格不符合本项目资格要求，作为无效投标处理。 五、磋商响应文件的递交磋商响应文件必须以密封形式于 2019年6月27日 9 时前递交至浙江师范大学行政中心北楼一楼采购中心112室，逾期不予接收。6、 答疑和澄清：潜在磋商响应如对磋商文件有异议，应当于 2019年6 月 24 日 9 时之前，以书面形式递交至浙江师范大学行政中心北楼一楼采购中心112室，逾期不予受理。潜在磋商响应方应自行关注网站公告，若有更正公告等，我方不再另行通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。七、磋商时间：2019年6月27日9：00 时八、磋商地点：浙江师范大学行政北楼127室。九、资格审查资格审查采用后审制，接受磋商响应方报名或递交磋商响应文件不表明已获参与磋商资格，经磋商小组审查合格的磋商响应方才有资格参与磋商，不符合本项目资格要求的作为无效响应处理,其造成的损失由磋商响应方自行承担。十、本次磋商信息公告媒体浙江政府采购网（）和浙江师范大学采购中心网站（）十一、业务咨询 磋商文件发放、供应商报名联系人：贾老师；联系电话：057982282703项目联系人：盛老师府采购监管及投诉受理部门：浙江师范大学采购管理办公室联系电话：057982282070 浙江师范大学采购中心 第二章竞争性磋商内容与技术要求一、测评内容按照国家信息系统安全等级保护的最新要求，完成至少七个信息系统的测评，主要内容如下：1、业务系统分类及梳理：对学校要测评的信息系统等进行分析、梳理、确定范围和分类。2、信息系统定级及备案：根据系统分类和梳理的结果，并依据GB/T 22240-2008 信息安全技术 信息系统安全等级保护定级指南对信息系统进行定级，并根据信息系统所定级别协助用户进行备案，系统分类定级需科学准确。3、信息安全等级保护测评：根据信息系统的安全保护等级，并依据GB/T 22239-2008 信息安全技术 信息系统安全等级保护基本要求、信息系统安全等级保护测评要求的条款要求，逐一对信息系统的安全保护等级进行测评，测评的内容包括但不限于以下内容：(1)安全技术测评：包括物理安全、网络安全、主机系统安全、应用安全和数据安全等五个方面的安全测评；(2)安全管理测评：安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理等五个方面的安全测评。4、差距分析：将现有系统的安全技术和安全管理对照等级保护要求的逐条进行差距分析，并编写差距分析报告，并协助委托人制定安全整改建议方案。5、威胁发现：提供等级保护测评APT检测技术服务，以TDA沙盒系统测试模式，具备单台侦测设备虚拟化沙盒系统，能够对样本进行过滤去重减少分析数量，具有安全风险评估技术分析。包含针对注册表, 内存, 程序, 网络活动, 文件系统等操作系统环境的变化进行记录与分析；支持未知威胁事件证据留存，广泛的文档分析支持，提供分析结果的自动入库，侦测设备自我学习功能。6、安全运维服务：应对现在复杂多变的网络安全形势而进行的配套动态信息安全维护，提供两次运维服务，每两个月进行一次。服务依托信息安全整体框架和节点的分析评估，紧贴业务流程和网络建设，涵盖网络漏洞发现和修补、业务活动和流量协议分析、网内行为和活动分析、入侵检测和威胁发现主要针对日常内外网网络和系统应用，分析存在的安全隐患，提出防护设备配置建议，跟踪黑客攻击动向，调整防护设备配置，进行安全加固。7、漏洞扫描以WEB漏洞风险为导向，通过对WEB应用进行深度遍历，以安全风险管理为基础，支持各类WEB应用程序的扫描。（1）WEB漏洞检测：提供有丰富的策略包，针对各种WEB应用系统以及各种典型的应用漏洞进行检测（如SQL注入、Cookie注入、XPath注入、LDAP注入、跨站脚本、代码注入、表单绕过、弱口令、敏感文件和目录、管理后台、敏感数据、第三方软件等）。网页木马检测：对各种挂马方式的网页木马进行全自动、高性能、智能化分析，并对网页木马传播的病毒类型做出准确剖析和网页木马宿主做出精确定位。（2）配置审计：通过当前弱点获取数据库的相关敏感信息，对后台数据库进行配置审计，如弱口令、弱配置等。（3）渗透测试：通过当前弱点，模拟黑客使用的漏洞发现技术和攻击手段，对目标WEB应用的安全性做出深入分析，并实施无害攻击，取得系统安全威胁的直接证据。8、 测评完成成果包括且不仅仅包括以下成果：(1)网络安全等级保护定级建议报告(2)等级保护备案表(3)网络安全等级保护测评报告(4)网络安全等级整改建议书（5）渗透测试报告（6）安全运维服务报告测评工作结束后，协助委托方完成系统的备案工作。五、供应商要求三、商务要求表服务期服务期：1年付款条件中标方向采购方出具付款项的全额增值税发票。服务任务完成，并验收合格后，中标方先缴纳合同总金额5%的质保金，并提供符合采购方付款流程所需其他材料的前提下，采购方在10个工作日内一次性支付合同总价款。保修期满后，如无质量、服务投诉和索赔，质保金无息返还。交货时间及地点时间：合同签订后 90 天内交货地点： 浙江师范大学 第三章 响应方须知前附表序号内 容 及 要 求1项目名称及数量：详见竞争性磋商公告二2是否允许采购进口产品：否3产品若属于节能环保产品请提供相应依据4答疑与澄清：详见竞争性磋商公告六5是否接受转包与分包：否6是否接受联合体投标：否7现场踏勘：无8演示：有9响应文件组成：响应文件由资信商务及技术文件、报价文件正本各 1 份，副本各 5份。10磋商结果公示：评审结束后 2 个工作日内，中标公告公示于浙江省政府采购网()和浙江师范大学采购中心网站()，公告结束后发放中标通知书。11签订合同时间：中标通知书发出后30日内。12付款方式： 详见第三章项目需求中商务要求表。13响应文件有效期为90天14采购中心于磋商截止时间前半小时内开始接收响应文件，逾期送达或未密封将予以拒收。15解释：本磋商文件的解释权属于浙江师范大学采购中心。 一、总则(一 )适用范围仅适用于本次竞争性磋商采购所叙述的货物和服务。（二）定义1.“需方”、“招标方”“采购单位”系指浙江师范大学。2.“响应方”系指向需方提交磋商响应文件的供应商。3.“项目”系指按竞争性磋商文件要求磋商响应方向需方提供的产品和服务。4.本磋商文件中带“”的条款内容，为本次磋商的主要条款和实质性要求，磋商响应方必须全部响应，否则作无效响应文件处理。（三）磋商费用不论磋商结果如何，响应方均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（磋商文件有其他相关规定除外）。（四）特别说明1.响应方参与本次磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。响应方参与本次磋商所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。2.响应方应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（五）质疑和投诉1.投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑。2.提出质疑的投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。多次提出针对同一采购程序环节质疑的，或者超过规定期限提出质疑的，我中心有权不予受理和答复。3.质疑的供应商（投标人）提出质疑应当提交书面质疑函和必要的证明材料，质疑函的格式参考本文件附件。证明材料来源的合法性存在明显疑问的，质疑人又无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。4.投标人不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当利益或实现其他非法目的。任何单位和个人不得指使、教唆供应商进行虚假、恶意质疑。属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单。5.质疑供应商对我中心答复不满意的，可在答复期满后十五个工作日内向学校采购管理办公室或同级政府采购监管部门投诉。（六）磋商文件的澄清与修改 1.提交首次响应文件截止之日之前，采购方可以对已发出的磋商文件进行必要澄清和修改。澄清和修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清和修改的内容可能影响响应文件编制的，采购方应当在提交 首次响应文件截止时间至少5日前，在浙江省政府采购网上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商。不足5日的，采购方应当顺延提交首次响应文件截止时间。供应商在提交首次响应文件截止之日前，可以对已所提交的响应文件进行补充、修改或退回，并按竞争性磋商公告中的通讯地址书面通知采购中心。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。2.招标方可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。二、磋商响应文件供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件。磋商响应文件应当对磋商文件提出的实质性要求和条件做出响应；磋商响应文件统一采用中文，度量衡单位使用我国法定的计量单位（文件中另有规定的除外）。同时，磋商供应商并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（一）磋商响应文件的组成磋商响应文件由资信商务及技术文件、磋商报价文件两部分组成。磋商响应文件应进行装订、密封（其中磋商报价文件必须单独装订密封），并在信封上注明文件名称，未按规定密封或标记的磋商响应文件造成被误投或提前拆封的风险由磋商响应方承担。资信商务及技术文件中不得出现报价，否则，该磋商响应文件为无效文件。1. 资信商务及技术文件：（1）法定代表人身份证明（格式见附件三)、法定代表人授权委托书(格式见附件四) 、授权代表身份证复印件（原件备查）；（2）提供有效的营业执照副本、税务登记证副本复印件（均需加盖公章）；（3）提供采购公告中符合响应方特定条件要求的有效的其他资质及需要说明的资料。（4）安全生产许可证或者产品代理资格证明文件（均需加盖公章）；（5）类似案例成功的业绩（同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报告、用户评价等）；（6）商务响应表（格式见附件五）；（7）磋商响应方一般情况表（格式见附件六）；（8）无行贿犯罪记录承诺书（格式见附件七）（9）技术响应表（格式见附件八）；（10）对本项目系统总体要求的理解；（11）项目总体架构及技术解决方案；（12）保证质量的技术力量及技术措施，质量检测报告等； （13）保证工期的施工组织方案及人力资源安排；（14）项目实施人员一览表；（16）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；（17）磋商响应方对本项目的合理化建议和改进措施；（18）磋商响应方需要说明的其他文件和说明。2.报价文件：（1）磋商响应函（格式见附件十一）； （2）初次报价表（格式见附件十二）；（3）报价明细表（格式见附件十三）；（4）中小企业声明函、网页查询证明资料（若有，格式见附件十四）（5）残疾人福利性单位声明函（若有，格式见附件十五）（6）针对报价需要说明的其他材料。在磋商期间形成的磋商响应方的有关承诺、报价等均被视为磋商响应文件的重要组成部分，并且不可撤回。（二）磋商响应文件的签署和份数1.磋商响应文件需用A4纸张打印并装订，装订顺序应按磋商响应文件组成所叙顺序装订。2.所有磋商响应文件均须由磋商响应方盖章，并由法定代表人或授权代表签署。磋商响应方应写全称。3.磋商响应方应在磋商响应文件封面标明竞争性磋商编号，项目名称及“正本”或“副本”（标书封面格式详见附件），分别制定好目录（格式见附件），并提交磋商响应文件正本一份，副本四份。4.磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商响应方负责。（三）磋商响应文件报价1.竞争性磋商报价形式：国内产品以人民币填报；国外产品以免税的人民币填报。2.磋商报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修、税金、进口代理等所有费用。3.磋商响应方应按竞争性磋商文件的要求认真填写相应材料，磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。三、磋商响应文件的递交（一）磋商响应文件需加以密封，并在封皮上写明：需方单位名称、项目名称、项目编号、磋商响应方名称、通讯地址，并加盖单位公章。（二）如果磋商响应方未加写规定标记，需方对磋商响应文件的误启和提前启封不负责任。（三）磋商响应文件的递交1.磋商响应文件必须在磋商公告中规定的截止时间前送达到指定地点。2.采购中心推迟磋商截止时间时，磋商双方的权利和义务将受到新的截止时间的约束。3.磋商响应方在磋商截止时间以后送达的磋商响应文件，采购中心有权拒绝接收。（四）磋商响应文件的修改和撤回1.磋商响应方在递交磋商响应文件后，可以修改或撤回其磋商响应文件，但必须在规定的磋商截止时间之前。2.补充、修改的内容为磋商响应文件的组成部分，相应部分以最后的补充和修改的为准。3.磋商响应方在磋商截止时间之后，不得修改磋商响应文件。4.磋商响应方补充和修改的书面材料应密封，由磋商响应方授权代表签字并加盖公章。（五）磋商有效期1.磋商响应文件从磋商之日起90个日历天内磋商文件应保持有效，有效期不足的响应文件将被拒绝。成交供应商的响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。2.在特殊情况下，在原磋商有效期满之前，采购中心可向磋商响应方提出延长磋商有效期的要求，并以书面的形式告之磋商响应方。四、磋商（一）磋商开启准备在规定的时间和地点开启磋商，响应方的法定代表人或其授权代表应参加磋商并签到。（二） 组建磋商小组采购中心按照有关规定组成磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家组成。磋商小组负责整个磋商过程的评审与磋商，并推荐成交候选供应商。（三）确认响应文件磋商小组对响应文件进行确认。（四）磋商程序、最后报价、综合评分 1.本项目的竞争性磋商由采购中心主持，主持人介绍参加磋商的工作人员及磋商小组成员名单； 2.主持人宣布磋商的有关事项； 3.工作人员查验响应文件的密封情况，确认无误后拆封各响应方提交的响应资信及技术文件、报价文件外包装，清点响应文件正本、副本数量； 4.磋商小组对所提交的谈判响应资信及技术文件进行审查，审查结束后，公布无效响应方名单、响应无效的原因、标项废标情况；5.磋商小组按标项集中与单一响应方就公司情况、项目需求、售后服务、价格构成、供货时间、付款方式等要素分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。6在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。7已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。8磋商结束后，磋商小组各成员独立对每个有效响应的资信及技术文件进行评价、独立打分，然后汇总每个供应商资信及技术的最终得分。9资信及技术评审结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价（在没有提高采购需求的情况下，后一次报价不能高于前一次报价，否则该报价为无效报价，则取该谈判响应方所有有效报价中的最低报价为其最终报价）。最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。10最终报价结束后，磋商小组对所有实质性响应的供应商提交的最终报价和资信及技术得分，根据综合评分法进行综合评分（评审得分=价格分+技术及资信分）。并按照评审得分由高到低顺序推荐1名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的，则由业主代表现场抽签确定成交候选供应商。（五）其它重要事项1.供应商磋商文件中付款方式、工期、质保期出现负偏离的，按无效磋商处理。2.磋商小组发现磋商文件有下列情形之一的属于重大偏差(磋商小组按少数服从多数原则认定),按照无效磋商处理：（1）磋商响应文件逾期送达或未按规定的地点送达的；（2）未按磋商文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的磋商文件；（3）供应商递交两份或两份以上内容不同的磋商文件，未声明哪一份有效的；（4）没有按磋商文件格式要求加盖有效公章、无法定代表人（或授权代表）签字（或印章）（具体格式见磋商文件附件磋商文件格式）；（5）授权代表未能出具身份证明或与法定代表人授权代表身份不符的；（6）超出工商部门核准的经营范围的，资格证明文件不全的，或者不符合本文件标明的资格要求的；（7）供应商资信和技术磋商文件中出现磋商产品的商务报价的；（8）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；（9）磋商有效期、付款方式、工期、质保期等条款不能满足磋商文件要求的；（10）二分之一以上的磋商小组成员认定明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足磋商文件技术规格书中的主要参数的磋商文件；（11）其他经磋商小组认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的磋商文件。3.供应商商务报价文件出现价格、数量有误，其磋商价将按下述原则处理：（1）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的作为无效磋商响应; （2）磋商小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约，且不能证明其报价合理性的，作为无效磋商响应； 4.实质上没有响应磋商文件要求的磋商将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其磋商成为实质上响应的磋商。5.磋商小组在评标中，不得改变磋商文件中规定的评标标准、方法和中标条件。五、磋商原则磋商小组按照磋商文件的要求和条件对磋商文件进行资信、技术和商务评估，综合比较与评价。评标办法具体见本磋商文件第四章。六、投标供应商瑕疵滞后的处理无论何种原因，各项本应作扣分或无效标处理的情形即便未被及时发现而使该投标供应商进入后续评标程序，包括定标后已经签订合同等情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则我中心均有权随时视情形决定是否取消该投标供应商的此前评议结果，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标供应商被取消该投标供应商的此前评议结果，可以确定排名第二的候选供应商为中标成交供应商或做废标处理。七、小微企业有关政策1.根据财库2011181号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予6%的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中必须同时提供中小企业声明函、“国家企业信用信息公示系统小微企业名录”页面查询结果（查询时间为投标前一周内，并加盖单位公章）(注：格式见附件，未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。2.根据财库2017141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库2017141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（格式见附件）。3.磋商小组根据上述材料、产品说明文件，以及本项目实际情况，作出是否给予价格扣除的决定。八、确定成交供应商及合同授予（一）确定成交供应商1.磋商小组将严格按照磋商文件的要求和条件进行比较与评价，根据磋商办法推荐成交候选供应商。2.成交供应商确定后，采购中心将在指定的采购信息发布媒体上成交公示并发出成交通知书。3.成交通知书发出后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。4.成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，由采购单位决定是否与排位在成交供应商之后的第一位成交候选供应商签订政府采购合同。（二）合同授予1.成交供应商应按成交通知规定的时间、地点与采购中心签订合同，否则将被取消中标资格并按照政府采购法律法规进行处罚。2.磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺等文件均作为合同附件。3.签订合同后，成交供应商不得将设备供应及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商不得采用分包形式履行合同。否则采购中心有权终止合同，并按照政府采购法律法规进行处罚。转包或分包造成采购人损失的，成交方还应承担相应赔偿责任。4.特别说明：在确定成交供应商后，如采购人要求成交供应商必须提供相关产品的厂家授权书的，成交供应商应在合同签订之前提供，如未能提供的，采购中心有权取消其成交资格，由此造成的所有后果由成交供应商自行承担。九、其他1. 由于货源供货渠道等问题造成的损失，由成交供应商自行承担。2. 若遇到所列产品清单中某项产品的型号有误或已停产，请在规定时间内向采购人反馈信息，同时在磋商响应文件中提供该产品的替代型号（务必附上所提供产品的详细技术参数和产品彩页）。 第四章 评审办法和评审标准根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法政府采购非招标采购方式管理办法政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。一、总则本次评审采用综合评分法，总分为100分。合格响应方的评标得分为各项目汇总得分，中标推荐候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列；得分且最终报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。二、分值的计算（一）评标分值组成本次评标总评定分值为100分，其中资信及商务技术分值为70分，价格文件分值为30分。（二）价格分值评定：价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且评审价格最低的为评审基准价，其价格分为满分。其他各投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格分=（评审基准价/评审价格）30%100注：根据财库2011181号、财库201468号、财库2017141号等文件相关规定，在本次评审时对小型和微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的投标报价给予6%的扣除，取扣除后的价格作为最终评审价格（此最终评审价格仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中必须同时提供中小企业声明函、“国家企业信用信息公示系统小微企业名录”页面查询结果（查询时间为投标前一周内，并加盖单位公章）或残疾人福利性单位声明函、产品说明（上述材料格式见附件），未提供以上材料的，均不给予价格扣除。磋商小组根据投标文件，以及本项目实际情况，作出是否给予价格扣除的决定。评审价格=（合格磋商供应商最终报价-小型和微型企业产品的价格）+小型和微型企业产品的价格（1-6%）（三）资信及商务技术分值评定资信及商务技术分=磋商小组所有成员评分合计数 /磋商小组成员人数。（4） 资信及商务技术文件评分标准（70分）评审因素分值评分细则资信及商务分（24分）投标文件制作（4分）投标文件（包括技术标、商务标）编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的，得4分，投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣 1 分最高扣3分。投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，本项不得分。权威认证（10分）供应商具有网络安全设备日志审计系统著作权证书，内网资产发现系统著作权证书、内网流量监控系统著作权证书、网站漏洞扫描系统著作权证书、服务器漏洞扫描系统著作权证书、内网安全威胁感知系统著作权证书，并提供复印件的，每提供一个软件著作权证书，得2分，最多10分。成功案例（10分）提供2017年1月1日以来类似项目合同，每个得2分，最多得10分。技术及服务分（47分）技术及服务分（47分）测评内容的响应程度（22分）1、 系统测评方案：按照项目实施各项要求，对系统定级项目测评方案应详尽、有针对性、可行性强，项目实施时间满足情况。由评委综合打分，分三档，优秀的得得9-12分，良好的得5-8分，一般的得1-4分。2、增加安全测评内容的，每增加一项加1分，最多可加4分；增加测评系统数量的，每增加一个加2分，最多加6分。供应商技术实施能力（14分）1、项目负责人具有5年以上的测评工作经验的高级测评师，并且有信息安全保障人员证书和高级项目管理师证书，提供证书复印件。同时具备以上条件得4分，否则得0分。2、项目技术负责人具有2年以上的测评工作经验的中级测评师，并且有高级项目管理师，提供证书复印件。同时具备以上条件得4分，否则得0分。3、项目实施人员具有注册渗透工程师CISP-PTE的或中级网络工程师的或中级项目管理工程师的，提供证书复印件，每个证书2分，最多得6分。服务与培训（10分）1、 测评验收完成后，可继续提供测评系统提供安全测评及扫描服务的，每增加一次得2分，最对得6分。2、本地化服务，本项总共4分在金华地区有办事机构或在合同服务期间有常驻人员，得4分；在省内有办事机构的，得2分第五章 合同主要条款浙江师范大学 项目采购合同需方(甲方)： 浙江师范大学 签订时间： 年 月 日供方(乙方)： 签订地点： 浙江师范大学 根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国合同法等有关法律法规的规定，甲乙双方按照 年 月 日浙江师范大学磋商 号 项目采购结果，经充分协商,同意就下列条款签订本合同。第一条 合同标的1合同标的名称规格型号、生产厂家技术参数单位数量单价(元)总价(元)如写不下，可写：详见附件一可写：详见附件二合计（大写）2以上价款以人民币（进口设备以免税的人民币）进行结算。该价款为固定价，已包含货款、系统集成、运输、装卸、安装、调试、培训、利润、税收、各种代理费等一切费用。 第二条 交货时间、地点及安装规定乙方应当在_前将货物交付到甲方指定位置并负责免费安装。第四条 货物包装、发运、运输及交付1乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的位置并在验收合格办理相关手续后视为交付。3乙方应保证交付的货物是全新、未使用过的、进货渠道合法的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。4交付货物时乙方必须向甲方提供产品说明书、质量保证书、保修卡等必须具备的相关资料和必备的附件。5货物在交付甲方前发生的一切风险（包括运输、安装、调试等过程中发生的人身、货物安全问题）均由乙方负责。第四条 验收时间、标准1.甲方应当在乙方到货并安装调试完毕后及时对货物进行验收。2.验收标准：（二选一）按 本合同的有关规定，投标时递交的样品（如有）进行验收。第五条 货款支付（二选一）（1）进口产品合同签订后 _日内，乙方同意甲方向负责本项目免税进口代理事宜的代理公司支付合同总价的50%的预付款，即人民币 元；货物安装调试完毕，验收合格后，乙方先缴纳合同总金额10%的质保金，并由代理公司向甲方出具付款项的全额增值税发票，并提供符合甲方付款流程所需其他材料的前提下，甲方10个工作日内支付余款，即人民币 元给代理公司。由代理公司负责向乙方指定的生产公司付款。除进口货物合同款外，甲方不再另付其它任何费用。保修期满后，如无质量、服务投诉和索赔，质保金无息返还。（2）国内产品设备：乙方向甲方出具付款项的全额增值税专用发票，并提供国产设备证明。汇总开具增值税专用发票的，需附税控系统开具的销售货物或者提供应税劳务清单，并加盖单位财务或发票专用章。当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据甲方的实际使用量在甲方同意后方可增减供货量，合同货款的结算金额按实际使用量乘以成交单价计算。其他货物及服务：乙方向甲方出具付款项的全额增值税发票。货物安装调试完毕，验收合格后，乙方先缴纳合同总金额5%的质保金，并提供符合甲方付款流程所需其他材料的前提下，甲方在10个工作日内一次性支付合同总价款。保修期满后，如无质量、服务投诉和索赔，质保金无息返还。当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据甲方的实际使用量在甲方同意后方可增减供货量，合同货款的结算金额按实际使用量乘以成交单价计算。第六条 保修期、售后服务1.保修期：乙方对所供货物提供免费保修期 2 年（自验收合格之日起算）。2.售后服务：质保期内，乙方负责对其提供的货物整机进行维修和系统维护，不再收取任何费用。甲方对整个售后服务过程进行监督，并针对乙方的售后服务偏离程度，酌情扣除相应额度的质保金。乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，甲方可要求乙方按以下办法处理：（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。（2）贬值处理：由甲乙双方协商定价。（3）退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。售后服务承诺详见附件 。第七条 权利保证乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不被第三方提出侵犯其专利权、著作权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。第八条 违约责任1.甲方无正当理由拒绝接受货物的，甲方向乙方偿付拒绝接受货物价值总额的百分之五的违约金。2.甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五的标准向乙方支付违约金。3.乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交付价值总额每日千分之六的标准向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中直接扣除；逾期时间超过10个工作日仍不能交付的，甲方可解除本合同。4.乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同及磋商文件规定标准的，甲方有权拒绝接受该货物，可以要求乙方更换或者退货处理（更换或者退货处理按本合同第七条规定的方式执行）。若甲方要求更换，但乙方仍不能在双方约定期间内提供符合合同及磋商文件规定标准的货物，甲方可单方解除本合同。若甲方要求退货的，同时可以直接解除本合同。5.因乙方原因导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总金额5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金数额的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任，赔偿责任范围还包括但不限于甲方因此支付的公证费、鉴定费、诉讼费、律师费等费用。 第九条 合同的转让乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务，否则，甲方视乙方擅自转让行为为违约行为，有权单方解除合同，按本合同第八条第五款追究乙方的违约责任。第十条 合同的组成及生效1.磋商文件、成交人的磋商响应文件、有关变更补充文件以及磋商过程中的澄清、承诺文件等及合同附件均是合同的重要组成部分和本合同均具有同等法律效力。2.本合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，做出补充规定，补充规定与合同具有同等效力。3.本合同壹式肆份，甲方执叁份，乙方执壹份。第十一条 不可抗力处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。第十二条 合同争议的解决方式本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，由甲方所在地人民法院裁决。第十三条 其他约定其他约定详见附件 。第十四条 本合同共有附件 个，共计 页第6章 响应文件格式（未提供格式的由供应商自拟）附件一： 正（副）本磋商响应文件资信商务及技术文件项 目 名 称： 竞争性磋商编号： 磋商响应方全称： （加盖公章）年 月 日附件二：资信商务及技术文件目录（1）法定代表人身份证明（格式见附件三)、法定代表人授权委托书(格式见附件四) 、授权代表身份证复印件（原件备查）；（2）提供有效的营业执照副本、税务登记证副本复印件（均需加盖公章）；（3）提供采购公告中符合响应方特定条件要求的有效的其他资质及需要说明的资料。（4）安全生产许可证或者产品代理资格证明文件（均需加盖公章）；（5）类似案例成功的业绩（同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报告、用户评价等）；（6）商务响应表（格式见附件五）；（7）磋商响应方一般情况表（格式见附件六）；（8）无行贿犯罪记录承诺书（格式见附件七）（9）技术响应表（格式见附件八）；（10）对本项目系统总体要求的理解；（11）项目总体架构及技术解决方案；（12）保证质量的技术力量及技术措施，质量检测报告等； （13）保证工期的施工组织方案及人力资源安排；（14）项目实施人员一览表；（16）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；（17）磋商响应方对本项目的合理化建议和改进措施；（18）磋商响应方需要说明的其他文件和说明。附件三：法定代表人身份证明浙江师范大学采购中心：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码 系 （磋商响应单位全称）的法定代表人。特此证明。 磋商响应方：（单位公章）年月 日 法定代表人身份证复印件粘贴处附件四：法定代表人授权委托书致浙江师范大学采购中心：本人 (姓名)系 （磋商响应单位全称）法定代表人，现授权委托本单位职工 （授权代表姓名）以我方名义参加 （项目名称）的磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。磋商响应方： （公章）法定代表人： （签字）联系电话： 身份证号码： 被授权人： （签字）身份证号码： 联系电话： 年 月 日 授权代表身份证复印件粘贴处附件五： 商务响应表磋商文件编号： 序号项目磋商文件要求磋商响应文件实际情况具 体 情 况 说 明（是否偏