安全文明施工管理制度.doc

文件编号：CCFAHCZ022003版本状态： A 1.检查制度1.1内容认真开展项目安全生产检查。每月组织一次定期安全生产检查，对离本部较远的项目每一季度组织进行一次检查，项目部每月进行三次定期安全生产检查，班组坚持每周安全活动日。安全生产检查由管理生产的领导或技术负责人亲自组织，各部门负责人、相关人员及单位参加，每次检查要有明确的目的、要求和具体计划，参加检查人员要认真对等每一次检查，使检查取得明显效果。检查内容：查安全生产意识，查安全生产责任制和安全生产制度的建立和落实情况，查隐患、查原因、查损失。检查方法：听取反映情况和检查实际效果相结合，传播先进经验和收集改进安全工作的意见相结合。检查程序：按“标化工地管理标准”、“文明工地标准”和JBJ59-99标准对安全管理资料、“三宝、四口、五临边”、脚手架、井架、施工用电、机械设备、防火安全、场容场貌、环境卫生、要害部位、施工集中或交叉作业场所的安全设施、安全措施进行重点检查。项目部坚持每天检查“三宝”使用情况，进入施工现场一律要戴安全帽，高空作业必须按规定系好安全带、挂安全网，严禁带小孩和穿高跟鞋、拖鞋、赤脚进入施工现场、严禁酒后作业，对违反规定者，根据情节给予批评教育、直至经济处罚。要严格检查是否按施工程序和技术操作规程进行施工，对违章指挥、违章施工应坚决制止。因违章指挥迫使他人冒险作业造成的安全事故，按情节轻重给予经济罚款，直至追究刑事责任。班组应做好班前班后的安全检查，安全防护装置必须齐全有效，发现安全隐患要立即上报，解决后方可作业。安全生产检查要边查边改，对重大隐患要立即停止作业。项目部针对检查出的问题，举一反三，定人员、定时间、定措施进行整改，并将整改情况逐级反馈。1.2要求公司所属的各项目部应建立适用于本项目部的安全保证体系。安全保证体系由项目经理组织编制，专职安全员必须参加编制工作。参加人员有：主管生产领导、技术负责人、安全员、施工员及相关部门负责人。每次检查出的事故隐患要有记录，要定人、定时间、定措施整改，并书面汇报。各项目部应贯彻“安全第一、预防为主”的方针。严格按建筑施工安全检查标准（JGJ5999）规定检查，对查出的问题按“三不放过”的原则处理。检查发现的不安全因素、事故隐患，必须即时责令有关人员落实整改，不得敷衍了事，推卸责任，否则，造成事故将追究当事人的责任。2.安全控制制度2.1安全策划制度在工程开工之前，项目部应根据工程的实际特点、现场实际和合同要求的安全目标，进行安全策划。确定本工程的安全管理目标，制定现场安全管理方案，建立项目安全保证体系。2.2编制专项安全技术措施制度特殊过程、特殊脚手架、新工艺、新材料、新设备等应编制相应的专项安全技术措施。职业安全与卫生，防止伤亡事故和职业危害，现场机械、设备等各类防护、保险装置都应编制相应的专项安全技术措施。文明施工和环保的安全技术措施。按现行施工现场临时用电安全技术规范（JGJ4688）的规定编制相应的现场临时用电施工组织设计。编制地下障碍物清理和道路管线保护措施。编制深基坑施工安全技术措施。2.3重点监控制度项目部应确定危险部位和过程，落实监控人员，确定监控措施和方法，实施重点监控，必要时应连续监控，安全保证计划对此要做出安排。具体监控要求如下：对监控人员的素质、技能加以培训，保证监控人员正当行使职责与权利不受干扰。应把危险性较大的悬空作业、起重机械安装和拆除作业等定为危险作业，实施重点监控。连续施工过程中安全设施的衔接工作，应有专人负责落实。2.4事故隐患控制制度2.4.1 项目部对各类事故隐患应确定相应的处理部门和人员，规定其职责和权限，要求一般问题当天解决，重大问题限期解决。2.4.2 事故隐患的处理方式停止使用、封存、对性质严重的隐患要重点处理。指定专人进行整改，以达到规定的要求。进行返工，以达到规定的要求。对有不安全行为的人员先停止其作业或指挥，纠正违章行为，然后进行批评教育，情节严重的给予必要的处罚。对不安全生产的过程应重新组织。2.4.3 事故隐患处理后的复查对存在隐患的安全设施、安全防护用品的整改措施落实情况，必要时由项目部安全部门组织有关专业人员对其进行复查验证，并做好记录。只有当险情排除，采取了可靠措施后方可恢复使用或施工。上级或政府行政主管部门提出的事故隐患通知，由项目部及时报告企业主管部门，同时制定措施、实施整改，自查合格报企业主管部门复查后，再报有关上级或政府行业主管部门消项。2.5管理制度2.5.1 安全生产管理制度 所有进入施工现场人员必须戴好安全帽。 严禁赤脚、酒后或穿拖鞋进入施工现场作业。严禁穿带钉易滑的鞋进行高空作业。 凡是高空作业，必须系好安全带，穿防滑胶鞋。 安全员、电工、电气焊工、信号工、机械操作工等特种作业对违章的指令有权拒绝施工。 在施工现场内，职工对操作不安全设备和不安全环境以及违章作业的指令有权拒绝施工。 工人必须严格执行操作规程，不得违章指挥、违章作业，不得冒险蛮干。 不得随意挪动和拆除施工现场各种防护装置、防护设施和安全标志牌。 脚手架、井字架、安全网、特殊架子，以及机械设备、电气设备等必须验收合格后才能使用。使用期间，按时维护，责任到人。 新进场的工人必须经过三级教育，考核合格后才能上岗。2.5.2 安全生产教育制度。“安全生产、人人有责”，必须大力宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法令和上级颁发的规程、规定，树立“安全第一、预防为主”的思想。项目部要设置“八牌一图”和安全生产的标志，利用宣传工具开展安全生产的宣传教育活动。持新工人进场三级安全教育。建立个人劳动保护教育卡、年度安全生产教育记录、安全考核成绩记录、安全生产奖惩记录、事故和事故隐患记录。经常进行遵守施工程序和安全技术操作规程的教育，把好安全关。施工员要组织班组工人对施工安全技术操作方法的学习讨论。对于特殊工种必须进行专业安全技术培训，经考试合格后方可独立操作，按规定进行复审，对变换工种和工作岗位的、采用新工艺、使用新设备和新产品的工人都必须进行安全技术教育。加强在施工高峰阶段、高空、洞口、地面作业、冬雨季和节假日前后的安全教育。要根据不同时期职工思想波动的特点，做好有针对性的安全教育。坚持每天班前活动、周记录，利用上班前后一小时进行，小结上周以来班组在施工中安全生产先进事例及主要经历教训。2.5.3文明施工管理制度 工现场必须砌筑围墙，牢固整洁，并符合企业CI形象标准。 临设设施符合施工平面布置图要求。 标牌、标志、制度齐全，板面整洁美观，定期保洁翻新。 现场道路平整、干净、不翻浆、不积水，路边有排水设施。 现场分阶段进行场地平整、无积水、无杂草、干净整齐，现场排水沟要畅通、不堵塞，要有人工排水和机械排水的设施。 现场材料、模板、机具等设点符合施工平面布置图要求，分类堆放整齐，成方、成垛成堆、挂牌明示，临时堆放的可再利用物资、材料必须码放整齐；废旧物料、机具、施工垃圾及时清退。 施工作业区和生活办公区要明确划分，隔离物明显。场容分片分段包干，责任区有标牌并设有责任人。 作业区内工完料净，码放整齐，卫生责任制到人，制度健全。建筑物料堆放整齐，道路畅通，垃圾集中堆放，清理及时。 施工现场必须设临时厕所，高层建筑设小便桶，指定专人打扫，并负责监督管理，保持施工现场和建筑物内无大小便。禁止随意排放有害有毒物，以免造成水源污染和对人体伤害。 及时清理安全网、机具、脚手架内杂物，不准积存。2.5.4 班组班前活动制度根据作业环境（如邻近高压线、地下管线、附近建筑物现场基地情况）和气候条件，主要工作内容、各环节的操作安全和质量技术要求，及特殊工种的配合进行上岗交底。检查上岗人员的劳动防护情况、现场每个岗位周围的作业环境是否无安全隐患、机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等。班前上岗交底主要内容、记班组人员分工情况、存在的不安全因素和采取的措施、事故隐患、违章情况应有记录。班组必须严格执行每周一次安全活动日活动，利用上班前后时间小结班组在施工中的安全生产先进事例及主要经验教训，针对不安全因素，提出改进措施，从中吸取教训，举一反三，作到警钟长鸣。2.5.5 生活区卫生管理制度。对生活区宿舍、食堂、厕所、澡堂、办公室以及周围的排水沟、道路等环境卫生，指定专人清扫并负责监督检查，随时保持清洁。生活垃圾每天清理按指定地点集中、统一外运或请环保人员处理。职工宿舍、食堂、厕所、澡堂等位置指定专人定期打扫消毒。坚持每周大扫除，除平时每天坚持打扫以外，周末各工地对室内外卫生都要进行一次大扫除，经常保持卫生整洁。工地和生活区禁止饲养狗、鸡、鸭等畜禽。2.5.6 食堂卫生管理制度认真贯彻执行食品卫生法，建立食堂卫生管理制度，防止病从口入，确保职工身体健康。炊事人员健康证、身份证，上岗证应明示，做好个人“三白”工作。各个操作岗位要做到利落手清，保持室内清洁卫生无积水。炊事员要做到勤剪指甲、勤洗手，勤理发、衣着干净、卫生，操作过程中不吸烟、不随地吐痰。泔水桶上盖，天天清运、清洗，减少异味。餐具必须放在消毒箱内消毒，每天消毒次数不得少于4次。熟食间有密封装置，操作人员进入熟食间必须用漂白粉清洗手消毒，出售熟食必须使用公筷。冰箱盛器内食品做到生熟分开，禁用铝制、塑料器皿盛菜，食品留样24小时以上。做到通风良好，防潮的要加垫，防尘的要加盖，防止食物霉变，杜绝食物中毒。食堂必须有防蝇、灭鼠措施。食堂采购员在采购食品蔬菜时，注意食品生产存放有效期，蔬菜一定要新鲜，严禁购进霉烂变质的食品。对粮油食品的存放，做到通风良好、防潮、防尘，防止食物霉变，预防食物中毒。2.5.7 宿舍管理制度 严禁在宿舍内私接电线、电器设备及电加热器，严禁长明灯。 严禁在宿舍内做饭及使用明火。 严禁在床上吸烟。 衣物必须晾晒在指定区域，严禁在电线上晒衣物。 每间宿舍必须按指定人员入住，不得随意调房，或出现男女混居现象。 每间宿舍设立一名室长，负责管理本宿舍的人员管理和卫生保洁。 员工晚间有事外出必须向室长请假，并在规定时间内归队。 严禁乱倒垃圾、脏水，严禁随地大小便。 宿舍内严禁赌博、斗殴、酗洒，不得大声喧闹影响他人休息。 每间宿舍必须建立卫生值班表，轮流值班，每天负责打扫好本宿舍的卫生，并将垃圾清扫至室外垃圾筒内。2.5.8 饮水卫生制度切实做好饮用水源卫生工作，注意饮用水管道四周的环境卫生，发现问题立即处理。食堂工作人员要经常性的做好饮用水盛水器皿的卫生消毒工作，不让饮用水受污染。饮用水一定要煮沸，并要盛放于干净有盖加锁的桶中，茶水桶挂“茶水”标志牌和送水人的姓名牌。职工要注意个人卫生，切忌共用饮水器皿，不饮生水与未煮沸的温水，防止病从口入。对污染水源行为，人人有责加以制止。2.5.9 消防管理制度。 消防器材在无火警的情况下，任何人不准挪为它用。末经安全员、消防员同意，严禁随意变移安置地点。 凡是设置消防器材的部位严禁堆放物品，影响交通。消防器材必须标明装换药时间，经常检查、维修、保养。使用后立即换装。若发现火灾隐患，应立即采取措施消除隐患。接到隐患整改通知后，在限期内整改，拒不执行的追究当事人的责任。进行消防知识宣传，张贴消防标志，提高消防意识，互相监督共同搞好消防工作。2.5.10 治安保卫制度。在项目部领导下，进行“四防教育”，检查安全防范管理工作和制度的落实情况。护内部治安秩序，做好治保卫、义务消防队组建、领导工作。 定期向上级机关汇报本单位治安工作，遇重大问题及时上报。 守工作岗位，遵守劳动纪律，积极参加业务学习。 当班期间不得擅离职守、代班替班或睡觉。极参与防火、防盗、防破坏、防自然灾害事故，尽力巡视查看，对重点部位、要害部位进行重点查看。责外出物资的检查并做好登记，协助公安保卫人员抓捕罪犯并追缴赃物。 持与分管领导联系，汇报工作及值班情况。2.5.11 出现场管理制度出施工现场必须佩戴工地出入证，经门卫检验后方可进入工地，出入证不得伪造、涂改、不得转借他人。车出入大门时，要下车推行，机动车辆出入大门时，要减速慢行，并主动接收门卫执勤人员的检查。带物资、材料出门时，必须凭材料部门签发的“出门证”，经门卫执勤人员核对无误后，方可出门。持易燃易爆等危险品进入现场，必须报保卫部门同意，登记备案后，放在指定地点，派专人负责管理。外来人员到工地探亲，访友或联系业务时，须出示有关证件或介绍信，经门卫执勤人员登记后，方可入内，禁止出租车辆、商贩及无关人员进入现场。进出大门的人员，应尊重、服从门卫执勤人员的管理，不得无理取闹，严禁扰乱现场治安秩序的行为。门卫执勤人员要坚持文明执勤，礼貌待人，耐心解释并做好值班记录。对违反规定者，根据情节，除批评教育外，并处以罚款，严重的送交公安机关处理。2.5.12 门卫管理制度门卫值班员要坚守工作岗位，加强工作责任心，不与无关人员聊天，不得擅自离岗，做好记录，严格执行交接班制度。值班人员要做到勤巡视、勤检查，每夜不少于4-6次，节日期间更应重视加强巡视。值班室无关人员请免入室，来客必须按规定登记。料具外出必须持有出门证。无出门证的，门卫人员有权扣留，不准放行。外来车辆进入施工现场，须经值班领导同意，外出车辆务必听从指挥、冲洗干净后方可出入。晚上关锁大门，早上准点开启大门。如有特殊情况，须向门卫讲明原因，征得同意后方可出入。非机动车辆进入现场必须听从指挥，按指定地点停放车辆。非现场工作人员免进施工现场，入场者必须戴好安全帽。严禁材料流失，防止失窃，一旦发现照价赔偿且罚款，情节严重的予以开除。2.5.13 安全用电管理制度工程项目明确施工用电管理人员、电气工程技术人员和各分包方的负责人员。临时用电设备在5台（含5台）以上或设备容量50KW（含50KW）以上者，必须编制临时用电工程施工组织设计。现场临时用电设备在安装后，必须经过有关部门验收合格后，方准投入使用。对现场临时用电设施、设备每周至少检查一次，对检查发现的问题和隐患，定人、定措施、定时间整改，并有专人复核、记录。电工作业必须有二人以上配合作业，并按规定穿绝缘鞋、带绝缘手套，并使用绝缘工具。电工维修工作记录和电工值班记录要妥善保管，工程完工后统一归档。现场用电必须实行“三相五线”制。固定设备应有专用开关箱，必须实行三级配电两级保护，必须实行“一机一闸一漏一保”制度。各级配电箱的电流和额定漏电动作时间应合理，并有分级分段保护功能。2.5.14 机械管理制度对机、电、起重设备，按照安全技术规范经常进行检查，及时对各种设备维修和保养。建立租赁设备的安全管理档案，确保租赁设备完好、安全可靠。设备动力员必须参加施工组织设计、施工方案的编制工作，就机械设备、临时用电安全提出具体措施，并对照落实施工。对严重危及职工安全的机械设备会同技术部门提出改进措施。由设备动力员负责现场机械设备的验收工作，合格后方可可使用。特殊作业人员及中小型机械操作人员定期培训、考核、定岗位、定规程、持证上岗。各种机械设备必须有出厂合格证和完整的技术资料，并符合安全要求，进行鉴定验收后组织专业技术培训，向有关人员进行书面交底。2.5.15 现场材料管理制度进场料具按阶段平面布置码放，场地平整无杂物、积水。原材料按品种、规格码放整齐，垫木齐全，标识清晰，新旧分开。砖成丁，砂石成堆，白灰膏入池，标识清楚。水泥库不漏水，门窗牢固，水泥分品种、标号码放，标识齐全，露天存放要上盖下垫。大模板、多层板、架料等材料应及时清理保养，按品种规格码放整齐，零配件及时回收存放指定地点并标识，严禁用多层板垫道盖沟。怕潮、雨淋和日晒的物品，上盖下垫，易丢失和贵重物品入库保管。易燃、易爆和有毒的化工产品入库保管符合消防安全要求。标识显著，限额发放。建立材料耗用台帐，节超有分析，奖罚兑现，责任区责任人落实。做好材料使用跟踪检查记录，及时清理和利用废旧物资，做到工完场清。2.5.16 职工伤亡报告制度认真执行国务院75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定，所有工伤事故都必须进行调查、处理、登记、统计、报告，不得以任何借口隐瞒或拖延不报告不处理。职工发生事故（包括未遂事故），应按规定及时上报。职工发生工伤事故休息不满8小时或发生未遂事故，由安全员做好事故登记分析留底，定期上报。职工发生工伤事故休息8小时以上，由施工员、综合施工员填写事故登记表，经项目生产经理和安全员签字、在3日内上报。发生多人事故（三人以上）、重伤或死亡事故，必须救治伤员、保护现场，及时汇报，如隐瞒不报、虚报、故意拖延报告、破坏现场，要根据情节给予处分，直至追究刑事责任。主管领导接到重伤、死亡、重大伤亡事故报告后，应立即报告主管部门和企业所在地的劳动部门、公安部门、检察院、工会。由发生死亡事故的企业主管部门、企业所在地的劳动部门、公安部门、工会组织等组成事故调查组进行事故调查。死亡事故的处理工作应在90日内结案，伤亡事故处理结案后，应公开公布处理结果。应建立健全职工工伤事故档案，对发生事故的现场，应拍摄照片，并会同诊断书等资料归档保管，不得遗失。项目部对职工发生工伤的考勤，应有班组长证明，有施工员和安全员签字，方可成为工伤考勤依据，任何人不得瞒报、假报工伤事故。2.5.17 治安保卫制度对员工进行“四防教育”，协助检查安全防范管理工作和制度落实情况。维护内部治安秩序，组建治保会、义务消防队。定期向上级机关汇报治安工作情况。严守工作岗位，遵守劳动纪律，积极参加业务学习。当班期间不得擅离职守、代班、替班或睡觉。积极参与防火、防盗、防破坏、防自然灾害事故，尽