中美贸易关系现状分析及前景展望.doc

_中美贸易关系现状分析及前景展望摘 要中美两国贸易关系的基础不是比较成本的差异，而是技术实力上的差距。在技术实力差距基础上建立的贸易关系中，贸易利益的分配对技术实力较弱的一方明显不利。随着中关技术实力差距的不断缩小，两国间的贸易关系也将由互补型为主逐步转变为竞争型为主。我国应该通过加速技术进步、改善国内收入分配状况、优化经济增长模式等以改善自己的贸易条件。 关键词：技术实力差距，高技术等级商品，低技术等级商品，中关贸易关系 China-US trade relations status analysis and ProspectAbstractThe foundation of trade relations between China and the UC is not the difference of comparative cost but the technological disparity. In this kind of technical imbalance trade relationship, the distribution of benefit is disadvantageous to the weak side. Along with the development of Chinese technological forces, the complementary trade relations are gradually turned to be the competing trade relations between China and the US. China should accelerate the technological development, improve the distribution of the domestic income, optimize the model of economic growth for the improving own trade conditions so as to reducing the dependence upon the US market.Key words: difference of technological force; product of high technological degree; product of low technological degree; trade relations between China and the US.目 录摘 要1Abstract.2第一章 引 言.4第二章 中美贸易关系的现状分析7 2.1对中美两国资源配置的影响8 2.2对中美两国国民收入水平和就业的影响9 2.3对美国国内收入分配的影响9 2.4中美之间贸易利益的分配9第三章 中美贸易关系前景展望.12致谢.14第一章 引言中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。就中美当前的关系来说，是处于一个蜜月期，但问题与冲突同样存在。因为在国与国之间，没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。就中美目前的情况来看，还在意识形态，政治影响，经贸摩擦等方面存在问题。在现代国家的发展进程中，经济是一个国家强大的物质条件，是最核心，最现实也是最切实的国家利益，直接决定着国家的地位与影响力。所以经贸是国家间关系的晴雨表。中美两国处于不同的经济发展阶段，随着经济全球化的深入，两国之间的经济关系具有很强的互利性和互补性。同时，在互相竞争中，又存在着各种各样的摩擦。中美在经贸中存在的摩擦主要表现在以下三个方面：贸易差额，人民币汇率，知识产权保护。不断扩大的中美贸易逆差是中美关系动荡的一个决定因素。2005年，中国对美国的出口1629亿美元，从美国进口487.3亿美元，顺差为1147.7亿美元。根据美方统计，2005年美对华贸易逆差激增24.5%，达2016亿美元。中美之间之所以会产生如此大的贸易差额，一方面与中美双方采取的统计方法有关；另一方面又与美国将经济问题政治化有关。中美又方的统计差异主要缘于中美贸易的特殊性和统计方法的不同。中国对美国出口的60%和自美国进口的30%，是经过以香港为主的第三方转口进行的。美国把中国出口至香港，东南亚等国家后，这些国家再转口到美国的产品都算作从中国的进口。而美国在统计对中国的出口时，却对其通过香港等对华转口的商品忽略。这是造成统计不同的一个原因。在中国对美出口的商品中，很多是美国企业在华分公司的商品。中国赚取的只是很少的加工费，大量利润被美国在华企业取得。根据大卫李嘉图的比较利益学说，一国应该生产它具有比较优势的产品，通过自由贸易出口这种有比较优势的产品。同时，进口其没有比较优势或有比较劣势的产品。在这种自由贸易的框架下，按照比较利益学说进行的国际贸易会使所有参与国得到贸易利益最大化。中美处于不同的发展阶段，经济的互补性很强，也符合比较利益学说。中美贸易会造成如此大的贸易差额，与美国对华采取的贸易限制有关。中国向美国的出口产品以劳动密集型产品为主，主要是农产品，附加值低，满足了美国一般消费者的需要。而美国向中国的出口产品应该以资本与技术密集型产品为主。但美国把经贸政治化，以安全为由拒绝向中国出口高新技术。美国的高新技术处于世界领先地位，技术产品在美国对外出口中也占有举足轻重的地位；而处于现代化进程中的中国，对技术产品的需求不断扩大。美国的这种经贸限制，严重影响了贸易的互补性，导致贸易差额进一步扩大。由中美贸易逆差这问题来看，中美缺失的是一种理解，信任。正是这种不理解，不信任，造成了贸易摩擦。中美双方只有静下心来，加强了解，信任，才是更好的解决方法，而不是直接对抗。中美经贸的另一个结就是人民币的汇率问题。自1994年以来，人民币在经常项目下按照1美元兑8.277左右的汇率自由兑换。美元从2002年开始持续贬值。从2003年起，美国公开要求中国采取“灵活汇率”。在美国，有一种意见认为，中国的汇率政策加重了美国国内失业问题。许多美国人把美中贸易赤字归咎于汇率过低。但事实上，并不是所有的美国企业和民众都希望看到人民币升值。目前，中国已成为美国国债的最大持有国。中国如调高人民币汇率而大量减持美国国债，美国的政府开支和个人消费可能都受到冲击。实行浮动汇率和开放资本市场会使中国金融业固有的困难加恶化，扰乱中国经济，甚至扰乱全球经济。事实上，中国已实行人民币汇率浮动的机制，只是这过程比较缓慢，但这是完全按照中国国情来发展的，适合中国的实际发展情况。美国一再要求人民币升值，而且要求升值的幅度大，要一步到位，这是不现实的。世界上不存在什么正确或错误的汇率。只有在适当的是机，实现浮动汇率才会对中美两国的经济和贸易有利。美国在人民币升值这个问题，一方面要求人民币大幅度升值，一方面又没有为人民币升值高定“时间表”。可见，中美双方都是利益相关者，谁也离不开谁的发展。只有双方更了解对方的国情与现实，才能找到双方平衡的支点。强势压迫并不是解决之道。知识产权保护，是夹在中美贸易中的一根刺。早在上世纪80年代，中美就在知识产权问题上出现纠纷。美国在技术密集型产业领域具有明显的优势，因此美国十分关注知识产权保护，并将其视为事关美国核心竞争力和优势地位的重大问题。在知识产权保护这方面，我们中国确实做到不够好，但我们在知识产权保护的立法和执法方面都不断取得重大进步。我们加强了打击盗版和仿冒的稽查行动，并加强了对公众尊重知识产权的宣传工作。但是，保护知识产权也是需要一个过程，也需要国际合作，并不是一个国家内部的事情。中美双方只有在实事求是的精神指导下，加强对话，加强监督与合作，才能有效地保护知识产权，保证充分的自由竞争，最终解决知识产权纷争。在相互依存的世界里，在经济全球化的世界里，摩擦是正常的，也是无法避免的，这并不可怕。中美经常性的经贸摩擦，反映两国经济关系的密切。中美经济对双方的重要性与俱增。贸易中产生的问题，双方只有理性面对，在经常性的协调和合作机制中，通过平等协商的办法加以妥善处理。从中美贸易摩擦来看，都是因为中美双方的意识形态不同，国情不同，相互不了解，不信任等原因引起的。中美双方都应该摆正心态，采取合作，尊重的态度，才能更切实地找到两国利益的平衡点，才能达到双羸。为了改善中美贸易关系，消除贸易摩擦，我们中国可以在以下方面采取措施：继续深化经济体制改革，完善市场经济运作方式，使中国最终成为一个真正的市场经济体。在处理中美贸易逆差与具体的贸易摩擦中，中国有必要采取国际上常用的自动出口限制等贸易政策措施。这样既起到了安抚的作用，又减少了贸易摩擦的代价。积极筹划、组织、实施对美国的直接投资。这样不仅可以避开贸易壁垒，大大减少贸易摩擦，而且通过投资设厂可以更有效地引进先进的技术与管理经验，提高中国企业的综合国际竞争能力。中国还应该在政治、经济、社会和文化等诸多方面对美国进行深入而全面的了解。为了维护自己的利益，中国必须学会站在美国人的角度认识与思考中美之间的问题，并提出相应的对美贸易政策和运作技巧。通过这种了解的增进，以使对美贸易政策与对策更具有针对性和有效性。贸易战并不是出路，中美双方谁也打不起贸易战。只有双方妥善处理好贸易关系，才能更好地巩固双方的关系，才能更好使意识形态，政治问题得到解决。处理好一个地区发展大国与一个世界强国的关系，不但对两国有益，达到双羸；而且对世界的和平发展，持续发展也有重要的积极作用。中美关系错综复杂，并不是一两天能全部解决的。但只要本着接触，了解，信任，尊重，合作的原则，就能把这些问题逐步理清，并逐步解决。中美贸易对双方的经济发展和国民的福利都是重要的。为了减少贸易争端，促进两国贸易关系顺畅的发展，需要首先对中美间的贸易关系有一个正确和全面的认识。 第二章 中美贸易关系的现状分析美国是技术实力最强大的发达国家，而中国则是最大的发展中国家。两国的技术和经济发展水平、生产结构、商品价格、收入水平以及两国之间的贸易关系等可以用图-1说明。 图-1中，横轴表示技术水平和商品的技术等级(这包括商品的技术性能以及商品的质量等级两个方面)，纵轴表示商品的价格，F线表示商品等级与商品价格的关系。F曲线斜率递增的含义是，商品的技术等级越高，供给的垄断程度也越高，而且供求关系的对比也随之越为悬殊，致使商品的价格以更大的比例上升。F线与横轴之间的面积代表收入。 从生产的技术能力方面看，一个国家的经济发展表现在它所能生产的商品的范围由低等级向高等级的扩展和增加。如由oa扩展至ob，再扩展至oc等等。但各个国家实际的生产范围与它在技术能力上能够生产的产品的范围可能并不；致。首先，经济增长过程中需求结构的变化和需求等级的上升会导致实际生产的等级系列高低两端都在右移，即生产系列整体会右移和上升，如由ob移至ac等。其次，在开放和参与国际分工体系的条件下，一个国家可能并不生产自己所需的全部商品，而是通过进口来满足自己的一部分需求。在这一点上，技术水平越高的国家选择的余地越大，从而选择的结果越好。例如，当一个国家的技术水平达到c点时，它能够在oc段来选择生产项目，而当一个国家只达到ob段时，它就只能在ob段做出选择。 在全球化的市场上，商品的技术等级越高，价格也随之更高。由于价格水平决定着成本水平，高价格不仅能使国家承担起获得一流技术人才的高成本，并因此增强国家的国际竞争力，而且使国家形成高价格和高收入的良性循环式的增长。因此，只要具备技术条件，每个国家都会尽可能选择高端商品去生产，放弃或部分放弃低端商品的生产，同时通过进口来满足对低端商品的需求，这对任何国家都是一个好的选择。例如，当一个国家的技术水平达到c点时，它实际的生产范围和主导产业将可能集中在bc段，并将增加价值低的ob段放弃，改为进口来满足自己的需求。这种分工和贸易关系并非基于比较成本的差异，而是基于技术实力。 每个国家能够选择的产业和贸易等级是由它的技术实力强制决定的，不存在人为超越的可能性。当一个国家的技术实力最大在b点时，它的产业等级最高不能超过b点，一些在技术水平和经济实力上并不具备条件，但却试图通过政府的产业和贸易政策人为提升产业等级的发展中国家，实际上只是在生产一些与发达国家主导产业同类商品中的低端商品(在性能、质量方面)，并将自己生产的低端商品替代了进口的高端商品视为产业升级和经济发展的标志。因此，许多发展中国家所谓的赶超实际上不过是一种幻觉。 中美两国由于技术实力的差异，各自所能生产的商品系列的长度是不同的。图中的oc段为美国在技术上能够生产的商品系列的长度，ob为中国在技术上所能生产的商品系列的长度。其中虽然oc段为美国能够生产的商品系列，但由于美国自己的需求主要集中在等级较高的部分，并且高端商品在国际市场的价格较高，因此，美国主要生产bc段的商品。bccb代表美国从高端商品的生产中获得的收入。然而由于它的需求结构为ac段，所以，美国需要从中国等发展中国家进口ab段的商品来满足自己的需求。 对中国而言，其技术实力决定了它能够生产的商品系列为ob段，obbo为它所得的收入。图中的bc段为中国的技术能力所不能够达到的高技术等级区域，需要从美国等发达国家进口。但进口必需有出口来支付，由于中国只能生产技术等级相对较低的商品，所以，它需要向美国出口低技术等级的商品来换取高技术等级的商品。其中，ab段是美国需求范围内的商品，也是中国能够向美国出口的商品系列。因此，中美贸易关系的内容是，中国向美国出口ab段的商品来换取美国生产的bc段的商品。中美之间的这种贸易关系对两国的影响可以从以下几个方面分析。 2.1.对中美两国资源配置的影响。中美贸易会改善美国资源配置的效率，但对中国资源配置不会产生影响。仅仅就中美两国而言，贸易之前，美国必须生产它所需要的全部ac段的商品。但在贸易之后，美国可以将它的资源全部集中在bc段，完全放弃或部分放弃ab段商品的生产，并通过全部进口或部分进口来满足对ab段商品的需求。资源配置的这种变化可以使美国在同等资源条件下获得更多的商品总量。中国的情况则不同，贸易之前中国生产ob段的商品，贸易之后它的生产结构依然是ob段。由于技术水平的限制，它不能选择b点之上的商品生产，也不能放弃接近o点的低端商品的生产，因为这些商品都在它的需求范围之内，因此，中美贸易并不会改善中国国内生产资源配置的状况。从全球的角度来看，虽然国际贸易可以在世界范围内改善资源配置的效率，但这主要是集中在发达国家，发展中国家并不能获得这方面的好处。技术水平越高，从而可生产的商品的范围越宽的国家，资源配置改善的状况越为明显。反之，技术水平越低、选择范围越窄的国家，资源配置改善的可能性越小。虽然中美贸易并不能够改善中国资源配置的静态效率，但由于发展中国家主要是通过进口技术设备并进行模仿来实现本国的技术进步，同时中美贸易可以使中国获得自己不能够生产的较高端的消费品，因此，中美贸易对中国的生产和消费都是重要的。 2.2.对中美两国国民收入水平和就业的影响。对中国方面来说，bc段的商品是中国不能生产的，因此，美国向中国的出口不会直接损害中国的生产和就业。在贸易平衡的情况下，也不会影响中国的国民收入水平。对美国的影响与中国的情况不同，它可以分为贸易平衡和不平衡两种情况来分析。第一，如果中美之间的贸易是平衡的，则两国之间的贸易不会影响美国的国民收入水平。但如果美国依然生产一部分ab端的商品，则中国的出口对美国的同类产业的生产和就业会产生不利的影响，并且会影响到美国的就业总水平。这是因为两国的出口商品的类型不同。中国向美国出口的是使用较多劳动的低技术等级的商品，而美国向中国出口的则是使用较少劳动的高技术等级的商品，因此，当进出口额相同时，美国因进口而减少的就业数量要大于因出口而增加的就业数量，美国的总就业人数会因中美贸易而减少。第二，中美之间贸易不平衡的情况。在中国对美国的贸易存在顺差的情况下，中美贸易既会降低美国的就业，又会降低美国的国民收入水平。而中国的情况则相反，就业和国民收入水平都会由于中美贸易而提高。由于中国贸易顺差的数额巨大，而且持续时间较长，因此，中美贸易对美国经济增长和就业的不利影响是较为严重的。 2.3.对美国国内收入分配的影响。在美国向中国出口的高技术等级商品中，使用的要素主要是资本(资本是技术的载体)和高技术等级的劳动力。而从中国进口的商品中使用的要素主要是低技术等级的劳动力。因此，中美贸易的结果是提高了美国资本所有者和高技术劳动者的收入，但却降低了低技术工人的收入，这就使美国国内高收入者的收入上升，低收入者的收入下降，使美国国内的收入分配状况恶化。由于中国是一个低技术等级劳动力数量巨大的国家，因此，中美贸易对美国收入分配状况产生的不利影响要比其他发展中国家的这种影响大得多。 2.4.中美之间贸易利益的分配。虽然从生产、就业以及收入分配的公平性上看，中美贸易对美国是不利的，中美之间的贸易摩擦正是由于这些方面的原因产生。但多年来中美贸易额不仅没有减少，反而逐年增大，美国方面对不断增大的中美贸易逆差也并没有采取较为严厉的手段予以制止，显然美国从中美贸易中获得的利益要大于为此所付出的代价。美国从中美贸易中所得的利益首先是资源配置状况的改善，但资源配置改善的好处最终会落实在对美国极为有利的贸易条件上。 低技术等级商品的进入门槛很低，在全世界有广泛的供给来源，有些供给是现实的，有些则是潜在的。如数量众多的比中国还落后的发展中国家，由于是高度竞争性的商品，因此市场价格很低，而且美国自己也能够生产这类商品，这起着进口替代的作用，所以，中国的低技术等级商品必须以很低的价格才能够进入到美国市场。而美国向中国出口的商品中，大多数都是垄断程度较高的商品，其中有许多是美国厂商独家生产的，因此这些商品的价格都较高。中美之间贸易利益分配的情况见图-2。 图-2中，X轴表示美国向中国出口的高技术等级商品，即所谓的资本密集型商品；Y轴表示中国向美国出口的低技术等级商品，即所谓的劳动密集型商品。 根据现代比较优势理论，资源禀赋不同，即人均资本量不同的两个国家，各自国内两种商品的相对价格不同，k为美国国内两种商品的交换比例，k为中国国内两种商品的交换比例，中美两国之间商品交换的比例应该在k与k之间。也就是说，中国向美国出口一单位y商品所能够换取的x商品的数量至少以k线斜率的倒数值表示。当交换比例低于此数时，中国会停止从美国进口，改为自己生产。因此，中美之间贸易利益的分配只能是均等的，然而实际情况并非如此。 中美两国之间贸易的基础并不是现代比较优势理论所说的人均资本量差异，而是技术实力上的差距。前面已经说过，中国向美国出口的商品是技术等级较低的商品，这些商品美国自己可以生产，但低廉的价格使得美国人不愿意生产，或不愿意充分生产，转为从中国等发展中国家进口。反之，中国从美国进口的商品都是高技术等级的资本物品或高端的消费品。中国进口这些商品不是由于这些商品在国内生产的机会成本较高，而是中国自己的技术能力无法生产这类商品。因此，中国国内两种商品的交换比例不是k线，而是Y轴，中美两国之间两种商品交换的比例在k线与Y轴之间。在这个范围之内，如下原因导致了实际的交换比例线大幅度地向Y轴靠近。首先，从中国商品对美国的供给以及中国对美国商品的需求上看，第一，对经济高速增长的追求以及增长效率低下使得中国对美国高技术等级的资本设备有强烈的需求，为此必须通过对美国大量出口以获得支付手段。第二，中国国内收入分配差距巨大，社会保障较严重的缺乏。这一方面限制了国内消费需求的增长，致使其经济增长依赖美国等发达国家的市场，并因此对美国形成了规模较大的供给；另一方面又产生了对美国高端消费品较大规模的需求。由于中国人口规模巨大，致使以上情况尤为显著。其次，从美国商品对中国的供给以及美国对中国商品的需求上看，第一，美国向中国出口的商品中大多数为少数发达国家才能够生产的商品，其中有许多是美国厂商独家生产的商品。虽然中国市场庞大，但由于这些商品在全世界有广泛的需求，因此，美国商品对中国市场的依赖程度并不高。第二，中国向美国出口的低技术商品在许多的发展中国家都能够生产，它们之间是相互替代和高度竞争的，而且美国自己也生产一定数量的Y商品，这使得美国对中国出口商品的依赖程度并不高，除非中国商品的价格是全球最低的价格。 贸易利益的分配取决于两国之间相互供给的规模以及相互需求的强度，中美两国之间不对等的供求关系以及需求强度使得贸易利益的分配对美国极为有利，对中国则极为不利。这种供求关系以及分配状况是由双方技术实力的差异决定的。不仅中美之间贸易利益的分配是这种状况，中国与欧盟以及中国与日本之间贸易利益分配的情况都是如此。从加工制造业看，国际分工是按技术实力分为不同等级的，技术实力强大的发达国家占据着国际分工的高端，并在贸易利益的分配上处于优势的地位。中国等技术实力较弱的发展中国家只能处在国际分工的低端，并接受极为不利的贸易条件。 第三章 中美贸易关系前景展望作为发展中国家，由于供给和需求两个方面的原因，中国经济增长的速度要快于美国。从供给因素上看，第一，后发国家在技术进步的速度上具有某种优势，这种优势源于一个简单的事实，即后发国家对发达国家现成技术的学习和模仿要比发达国家从无到有的技术创新来的容易和廉价。第二，我国的经济发展还处在以数量增长为主的阶段，经济增长的主体是加工制造业，而美国的经济则早已转入到了以生活质量提高为主的阶段，经济的增长和发展主要表现在与生活质量的提高密切相关的服务业以及环境的改善方面。这使得中国在技术进步以及劳动生产率提高的速度上都要快于美国。第三，从劳动要素的供给上看，中美两国的劳动者个人在工作和闲暇的选择上存在着较大的差异。美国较高的人均收入使得美国人在劳动与闲暇的选择上已经较大地倾向于放弃劳动所得而选择享受闲暇时间。中国的情况则相反，这使得中美两国劳动的供给有较大的差异，并因此影响到两国的经济增长率。 从需求方面看，作为高度发达的国家，美国市场对许多产品的需求已接近饱和，中国则需求潜力巨大。虽然中国国内恶劣的收入分配状况在一定程度上限制了国内需求的增长，但由于发展水平较低，依然有很大的市场需求潜力。在中国技术进步和经济增长的速度均快于美国的情况下，中美两国在加工制造业方面的产业差异将日益缩小，中国的生产范围与美国生产范围重合的部分会越来越大。这里还是借用上面图-1来说明这个问题。 对美国来说，研发和技术创新使得美国能够生产的商品种类增多，在图形上是c点向右移动。另一方面，需求结构的变化使美国的生产区段在整体上也会向右移动。美国在国际分工中依然会占据高端部分。中国也会出现类似的变化，当中国技术进步和经济增长时，它的产业范围相应变宽，产业等级会上升，这在图形上表现为在b点向右移动的同时，整个的产业区段都会向右移动。然而由于中国技术进步和经济增长的速度快于美国，所以中国产业区段中高端b点右移的速度要快于美国c点右移的速度，也就是说两国产业重合的区段ab部分将越来越大，而美国领先于中国的区段bc部分则越来越小。这意味着中美关系将会出现如下的变化。 第一，两国的经济将会由互补型为主逐渐变为相互竞争为主，贸易摩擦也会相应的增大。贸易的来源会由技术实力的差距逐步转向规模经济和商品的差异性等。这种情况和日美当年贸易冲突和摩擦的情况一样。在20世纪60年代末到整个80年代期间，由于日本经济快速增长，日美两国的产业范围以及产业等级不断的接近，导致两国的竞争加剧，贸易摩擦随之上升。中美两国之间在未来1020年的时间也会出现这种情况。当然，中美之间竞争和贸易摩擦增大的情况还与中国国内市场增长的情况以及对美国市场的依赖程度有关。如果未来中国国内消费市场不能够随着GDP的增长而有相应程度的增长，并因此使中国的经济增长依然较大程度的依赖美国市场，而且如果人民币与美元的兑换比例依然不能