（世界经济专业论文）上海工业主要产业竞争力研究.pdf

概要 f | 波特认为，国家竞争优势的比较应当从行业( 产业) 的角度来考察才有意义。研究竞争的基本单 位是行业，一个行业无论是生产产品还是提供服务，它是直接展开互相竞争的竞争者的群体。不同国 家或者不同地区在不同行业里取得成功的原因，以及提高国民生活水平的决定因素是生产率，而生产 率是这个行业产品的质量、性能、技术水平和生产它的效率的综合反映。所谓行业的竞争力就是一个 国家、一个地区通过在国内、国际市场上销售其产品所反映出来的生产率。 改革开放以来，上海工业通过调整和发展，实现了由轻纺工业为主向重化工业的初步过渡，下一 步将进入快速的重工业化和向更高层次的工业结构演进的阶段。这是工业经济发展的内在规律所决定 的。在这个过程中，上海工业的主要行业面临着来自国际、国内的双重竞争的压力。能否在激烈的竞 争中实现新的发展，是摆在上海工业界不可回避的一个重要问题。在深入思考这一问题之前，我们有 本文尝试将全要素生产率用于地区间的行业比较，并在将上海工业劳动生产率与全国平均水平以 及广东省同行业水平比较的基础上，进一步通过中国与其他国家的比较，推演出上海工业主要产业的 国际竞争力情况；并引用区域经济学中的区域经济结构理论，用偏离一份额分析方法，分析了上海工 业产业结构的竞争力情况。从分析的结果看，上海工业主导产业的主要市场是国内市场，而且这一市 场正面对着来自广东等新兴工业地区的激烈竞争；上海工业的国际竞争力尚未形成，在市场日益开放 的形势下，这一现象应当应起警觉。相信这一分析对充分认识上海工业的竞争力会有所帮助。 ，本论文共分五章： t 第一章简单介绍了上海工业的当前情况，并对上海工业主要行业这几年的变化进行了简要的分析， 这有助于理解后面章节关于上海工业具体行业的竞争力分析。 第二章是理论部分，在这一章对竞争力的基本概念进行了界定，而且给出了衡量一个地区产业竞 争力的量化指标及计算方法。之后对一个地区产业竞争力的来源给出了古典国际贸易理论和现代的波 特 是以后各章分析研究的理论基础。 全要素生产率以及偏离一份额分析方法对上海工业主要产业与全国工 业及广东工业进行了分析比较并给出了比较后的结论。 第四章分别用以汇率换算的和以购买力平价指数换算的比较劳动生产率对中国工业的主要行业与 美国、德国、日本、韩国、马来西亚、印尼进行了比较，同时根据第三章的比较结果，对照了上海工 业具有比较劳动生产率优势的产业与这些国家相对应的情况。 第五章对上海工业主要行业竞争力分析后的情况给予了简要的评价并提出了初步的政策性建议。、7 户 关键词：二兰堡，业，产业竞争力 分类编号 a b s t r a c t a c c o r d i n gt om i c h a e lp o r t e r ss t a n d p o i n t t h e r ew i l lb es o m es i g n i f i c a n c ew h e n w em a k ec o m p a r i s o n s o ft h en a t i o n a lc o m p e t i t i v ea d x r a n t a g eo n l yt h r o u g hi n d u s t r i e s 1 1 1 ef u n d a m e n t a lu n i tf o rc o m p e t a t a v e n e s s r e s e a r c hi sa ni n d u s t r yw h i c hi sag r c u pc o n s i s t e do f c o m p e t i t o r sw h o a r ed i r e c t l yc o m p e u n gw i t he a c ho t h e r t h er e a s o no fs u c c e s so ft h ed i f i e r e n tc o u n t r i e sa n dr e g i o n sa n dt h ed e t e r m i n a n tt oi m p r o v et h e c i v i l s t a n d a r do fl i v i n ga r ep r o d u c t i v i t y , w h i c hc a l lc o m p r e h e n s i v e l yr e f l e c tt l i es t a t u so ft h eq u a l i t y , t h ef u n c t i o n ， t h et e c h n o l o g ya n dt h ep r o d u e t i o ne f f i c i a n e yo fa ni n d u s t r y t h es o - c a l l e di n d n s t r i a lc o m p e t i t i v e n e s s l sr i g h t t h ep r o d u e t i v i t yw h i c hi sr e f l e c t e df r o man a t i o no rar e g j o nt h r o u g hs e l l i n gj 招p r o d u c t si nb o t hh o m ea n d o v e r s e a sm a r k e t s s i n c er e f o r m i n ga n do p e n i n g ，t h ei n d u s t r yo fs h a n g h a ih a sa c h i e v e dat r a n s i t i o nf i o mt h el i g h ti n d u s t r y t oh e a v yo n ei nt h en e x tp e r i o d ，i t ss u r et h a ts h a n g h a iw i l lg e tt oah i g i l e ri n d u s t r i a ll e v e lt h a ii sd e c i d e d b yt h el a w o ft h ei n d u s t r i a le c o n o m i cd e v e l o p m e n t i as u c hap r o g r e s s ，t h em a i ni n d u s t r i e so fs h a n g h a ia r e f a e i n gu pt h eo v c v s e a $ a n dd o m e s t i cc o m p e t i t i o n s i ti s a na n a v o i 出b l ei m p o r t n n tp r o b l e mf o rs h a n g h a i i n d n s t r yt h a tw h e t h e ri tc a na c h i e v ean e wd e v e l o p m e n ti nt h ei n t e n s ec o m p e t i t i o n s b e f o r em o r ed e e p l y t h i n k i n gt h i sp r o b l e m i ti sn e c e s s a r yf o r u st om a k ec l e a rh o wa b o u tt h ec o m p e t i f i v e n e s si nc o m p a r i s o nw i t h t h ea v e r a g el e v e lo fc h i n a t h ed i t 强e r e n tp r o v i n c e sa n ds o m en a t i o n so ft h ew o r l d d e p e n d i n go nt h e c l a s s i c a li n t e r n a t i o n a lt r a d en e c r ya n dm i c h a e lp o r t e r st h 0 0 1 3 , w ec a nf i n do u tt h em a i ni n d u s t r i e so f s h a n g h a iw h i c hh a v et h ec o m p a r a t i v ea d v a n t a g e sa t t e rd o i n gs o m es u f f i c i e n ta n a l y s e sa n dc o m p a r i s o n si o t h ew a yo f t h ep r o d u e t i v i t yo f f a c t o r s t l i i sa r t i c l et r i e st on s et h em e t h o do f t f pr t o t a lf a c t o rp r o d u c t i v i t y ) t od ot h er e g i o n s c o m p a r i s o n sa n d a f t e rc o m p a r i n gt h et f p so f s h a n g h a ii n d u s t r i e sw i t ht h ea v e r a g el e v e lo fc h i n a g u a n g d o n gp r o v i n c ea n d t a k i n ga nu l t e r i o rs t e pt oc o m p a r e w i t hs o m eo t h e rc o u n t r i e s ，t h es t a t u so ft h ec o m p e t i t i v e n e s so fs h a n g h a i m a i ni n d u s l r i e sa r ef o u n do u t a n df u r t h e rm o r e ，r e f e r i n gt ot h et h e o r yo f r e g i o n a le c o n o m i cs l r u c t u r eo f t h e r e g i o n a le c o n o m i c s ，t h i s a r t i c l e a p p l i e s t h es c a t t e r - s h a r e m e t h o d ( o rs s m e t h o d ) t oa n a l y z e 血e c o m p e t i t i v e n e s so f 山ei n d n s t r i a l s t r u c t u r eo fs h a n g h a i t oa l lt l l ea n a l y z e dr e s u l t s t h ek e ym a r k e to f s h a n g h a im a i ni n d u s t r i e si si nc h i n a ，a n ds h a n g h a iw i l lm o r ea n dm o r ei n t e n s e l yc o m p e t e si nt l i ed o m e s t i c m a r k e tw i t hg u a n g d o n ga n do t h e rq u i c k l yd e v e l o p i n gp r o v i n c e st i l ln o wt h e r eh a sb e e nn oi n t e r n a t i o n a l c o m p e t i t i v e n e s so fs h a n g h a im a i ni n d u s t r i e s u n d e rt h es i t u a t i o no fm o r ea n dm o r eo p e n i n gm a r k e t s h a n g h a im u s tb ev e r yw a t c h f u la g a i n s tt h ec o m p e t i t o r s t h ea n a l y s e so ft h ea r t i c l em a yb eu s e f u lf o r r e c o g n i z i n gs u i t i c i e n f l ys h a n g h a i si n d u s l r i c st h ea r t i c l eh a s f i v ep a r t s ： c h a p t e rc o oi n t r o d u c e st h es t a t u so fs h a n g h a i si n d u s t r ya n du s e saf e ww o r d st oa n a l y z et h ei m p o r t a n t c h a n g e so fs h a n g h a i sm a i ni n d u s t r i e sd u r i n gr e c e n ty e a r s t h ec o n t e n ti su s e f u lf o ru n d e r s t a n d i n gt h e f o l l o w i n gc h a p t e r s c h a p t e rt w oi s t h ep a r tf o r 山e o r e t i c a li n t r o d n c t i o nt h i s c h a p t e rd e f i n e st h eb a s i cc o m t e ：p t so f c o m p e t i t i v e n e s su s e d i nt h ea r t i c l ea n di n t r o d u c o st l l ei n d i c e sf o r b e n c h m a r k i n ga n dc a l c u l a t i o n a n dt h e nt h e t h e o r i e st o e x p l a i n t h er e a s o n st o s t r e n g t h e n t h ei n d u s t r i a l c o m p e t i t i v e n e s s w h i c h a r e t h ec l a s s i c a l h l t e r n a t i o n a lt r a d et h e o r ya n dm i c h a e lp o r t e r sc o m p e t i t i v e t h e o r y t h i sc h a p t e r i st h ct l l e o r e t i e a lb a s ef o r o t h e r s c h a p t e rt h r e ec o m p a r e st h em a i ni n d u s t r i e so f s h a n g h a iw i t ht h ea v e r a g el e v e lo f c h i n aa n dg u a n g d o n g p r o v i n c ew i t ht h ew a y so f t h ec o m p a r i s o n p r o d u c l i t i v i t y 、t f pa n ds s ，t h e nd r a w ss o m ec o n c l u s i o n st h r o u g h c o m p a r m g c h a p t e rf o u ra p p l i e st h ep r o d u c t i v i t i e sb a s e dc ot h ee x c h a n g er a t e sa n dp p p 0 u r c h a s i n gp o w e rp a r i t y ) t oc o m p a r et h ei n d u s t i r e so f c h i n aw i t hu s a 、g e r m a n y 、j a p a n 、k o r e a 、m a l a y s i a a n di n d o n e s i a a tt h es a m e t i m ea c c o r d i n gt ot h ec o m p a r i s o nr e s u l t so f c h a p t e r t h r e e ，t h i sa r t i c l et a k e ss h a n g h a i sm a i ni n d u s t r i e sw h i c h h a v et h ec o m p e t i t i v ea d v a n t a g ei nc o m p a r i s o nw i t ht h ea v e r a g el e v e lo fc h i n a t om a k eac o n t r a s tw i t ht h e a b o v e m e n t i o n e dc o n n t r i c s c h a p t e rr i v eg i v e ss o m ec o n c i s ec o m m e n t sa b o u tt h ea n a l y z e dc o m p e t i t i v e n e s sr e s u l t so f s h a n g h a j s m a m i n d u s 劬e sa n ds o m eg e n e r a l p o l i t i cs u g g e s t i o n s k e y w o r d s ：s h a n g h a i ，i n d u s t r y ，i n d u s t r i a lc o m p e t i t i v e n e s sc l a s s i f i c a t i o nn o ： 导言 问题的提出 这是一个激烈竞争的社会。国家与国家之间、地区与地区之间、行业与行业之间、企业与企业之 间、人与人之间无不为争取有限的资源( 包括市场资源、人力资源、自然资源等等) 展开各自的技巧， 都致力于把各自的优势发挥到极致，以赢得在某一地区、某一领域暂时( 或相对较长时间) 的主动权， 最终实现自2 , 5 f u 益的最大化。博弈理论告诉我们，不管是零和博弈、常和博弈还是变和博弈1 ，博弈 各方竞争能力的强弱是能否将自己置于经济关系中规则制定者地位的决定因素。 在上海的“十五”发展纲要中，明确提出增强上海的城市综合竞争力等作为今后五年乃至十年上 海市政府的主要奋斗目标2 ，并将加快向国际经济、金融、贸易、航运中心转型的步伐，全面强化经 济中心城市的集散能力和国内外市场的竞争能力，使城市功能与综合实力实现新的飞跃。一些学者研 究认为，产业结构是城市综合竞争力的主要支撑因素。对上海而言，工业内部的结构调整是实现一、 二、三产业共同调整的重要基础3 。 那么，支撑着上海整个经济接近半壁江山的上海工业的内部结构究竟如何? 上海工业经过这些年 的调整和发展，与国内其它在做同样不同程度调整和发展的省市相比，究竟处于什么样的竞争态势 呢? 我们经常引以为自豪的汽车、钢铁、化工、电子等产业，在近几年，确实取得了傲人的成绩，但 这些产业内在的竞争能力与国内、国际的平均或一般水平相比，究竟能让我们高兴到什么程度昵? 在这篇文章中，我将试图用数据来说明上面的一些问题。 为了作横向的比较，在国内对象的选择上我选择了广东省。主要原因有几点：一是广东依托深 圳、珠海、东莞等较早对外开放的优势，这几年在电子、化工、机械等行业又直逼上海之势，有些已 经超过了上海；二是广东的经济规模、工业的内部结构与上海具有可比性，金融方面彼此都有证券交 易所：三是在工业方面，上海在习惯上已经将广东作为现实的竞争对手。这种选择也不可避免地存在 着缺陷：一是广东的工业化程度低于上海，第一产业还占有相当规模；二是广东作为一个省，还无法 完全代表全部中国其他地区的情况，因为毕竟上海的主要产业是在与全国各地的优势竞争对手竞争， 国内地区间的壁垒正将逐步取消。但从说明主要问题的想法出发，选择广东省作为上海工业竞争力的 比较对象，是具有说服力的。 在国际比较的对象选择上，选取了最发达国家美国、德国、日本，后起的发达国家韩国，以及发 展迅速的发展中国家马来西亚和印度尼西亚。在数据的收集上，时间上有先后，不及中国、上海的数 据新，但相信引用的这数据已经足够说明本文想表述的内容了。因为大家都在发展，经济发展的速度 中国最快。 在比较行业的选择上，出于数据的选取和分析的侧重点考虑，偏重于对上海工业影响较大的六大 支柱工业以及三大高科技行业进行分析，这些行业在整个上海工业中的比重已经超过了6 0 。考虑到 数据的可比性，在具体的行业选取上是以统计年鉴的行业划分为准。从全面性出发，只要能收集到数 据，本文尽可能详尽地列出工业各行业的数据但从得出的结论上，是有所侧重的。 理论应用及本文脉络 产业竞争力的研究是一项新的研究课题，它仅仅是在8 0 年代初期由美国政界和学术界提出并加 以讨论，说明经济的竞争已成为世界经济一体化中突出的主题4 0 在长达约2 0 年的研究中，世界经济 论坛和瑞士洛桑国际管理开发学院进行的国际竞争力研究以及发表的世界竞争力报告具有较广泛 的影响，而哈佛大学波特教授对产业国际竞争力研究做出了最突出的理论贡献。 从实质上，现代的关于产业竞争力方面的研究中，在作竞争力来源方面的解释时，始终还不能 突破古典国际贸易理论关于竞争优势方面的解释。本文花了点篇幅简略介绍了亚当斯密、大卫李嘉 图以及赫克歇尔一俄林分别提出的绝对优势、比较优势、要素禀赋的理论解释。另外，也介绍了拉门 德弗农在分析一国国内市场在贸易优势中的作用时提出的产品周期理论。在现代的关于竞争力研究 的理论中，比较权威的是m 波特关于产业国际竞争力的“国家菱图”学说。波特认为，产业国际竞 争力的成长可分为要素驱动、投资驱动、创新驱动和财富驱动四个依次递进的阶段，并认为一国的特 定产业是否具有国际竞争力，取决于要素条件、需求条件、相关和辅助产业的状况、企业策略及结构 与竞争者、机遇和政府行为等六个要索。所有上述这些理论，其研究往往是以一个国家、或一个国家 的某些行业为出发点，而较少涉及到一个国家的某一个地区。所以，在分析上海工业的竞争力时，只 能对这些理论的某些观点，从适用于一个国家引申为适用于这个国家的某一个地区。因而，在对上海 工业主要产业作实际的分析时，本文更多地引用了区域经济学中的一些观点和方法，比如，区域经济 比较理论、区域经济结构理论、生产率理论等。较为典型的，有荷兰g r o n i n g e n 大学b a r tv a na r k 教 授刨立的i c o p ( i n t e m a t i o n a lc o m p a r i s o no fo u t p u tp r o d u c t i v i t y ) 方法、区域经济学中的偏离一份额分 析方法等。由于1 c o p 方法在对u v r ( u n i tv a l u er a t i o ) 计算时对数据的引用要求较高，本文将其用 于国内、国际比较时，仅仅取了其中的劳动生产率、以购买力平价换算的劳动生产率以及全要素生产 率的几个比较指标。本人认为，这些指标基本上能够反映上海工业主要产业竞争力的情况。 本文在结构的安排上，先对上海工业的现状给与了一定的描述和分析，从分析的结果可以看出， 近年来，上海的工业在绝对量的增长速度上、在工业内部结构的调整和优化方面、在工业的劳动生产 率的提高方面、在工业产品的出口结构的改善方面以及国有企业的改革方面等均取得了较大的进步， 也奠定了上海工业在整个上海乃至全国的经济地位，这是改革开放以来竞争的结果。为了详细分析上 海工业的竞争能力，本文从概念上对竞争力、产业竞争力、地区产业竞争力等进行了界定，并设计了 供分析使用的地方产业的国内、国际竞争力的量化指标及其计算方法。为了能进一步理解影响上海竞 争力的形成因素，在竞争力的衡量指标之后，本文给出了上述理论的描述，这些理论，为本文最后评 价上海工业的竞争力和提出政策建议作必要的铺垫。 在分析的方法上，本文先将上海工业的情况与全国平均水平进行比较，再与广东的水平进行比 较从而可以看出上海工业相对于全国平均水平具有竞争力的行业，这是最基本的。为了得出上海工 业在国际上的竞争力或进入国际市场的优劣势，这里没有直接将上海工业与其他国家相比，而是先将 中国的工业行业与选取的具有代表性的国家进行比较，再看比较后中国工业相对较好的行业情况以及 相对应的上海的这些行业情况如何，由此可以看出上海工业在国际市场竞争中有潜力的行业情况。 当然，比较理想的是，能够直接选取某些国家的有代表性的工业城市如大坂、都林、底特律等 与上海进行比较，但在论文的准备期间要做到这一点难度很高。 基本结论 分析表明：上海工业在结构的转型方面高于全国的平均水平。上海工业的重工业化特征比较 明显，而且钢铁、汽车、化工、机械等行业将会在上海得到进一步的快速发展。与此同时上海工业 正面临着来自广东( 拟或其他经济发展迅速的省份) 的竞争威胁，在竞争对手曰益强大起来时，上海 工业必须进一步深层次调整产业结构，提高科技含量，营造良好的政府管理环境，充分鼓励企业参与 国内外的激烈竞争。上海工业还没有形成国际竞争力，或者说，上海工业中的一些主导行业，在进 口替代战略实施过程中，没有能及时形成独立的r & d 能力，没有构建起自己的比较优势。在国内 市场日益国际化的形势下，上海工业在国内将越来越多地与国际竞争对手相抗衡，所以，目前在国内 相对具有一定优势的行业，将是极为短暂的：上海工业这些年依赖与国际跨国公司的合作构建国内竞 争力，但随着、t o 规则的推行，跨国公司独立的意识越来越强并迟早会把独立的想法逐渐付诸实施， 那么，国有瓷本下的上海工业企业该怎么办? 在规划上，上海决定建设东部的张江集成电路基地、西部的汽车城基地、南部的化工区基地、 北部的钢铁基地，今后十年，每个基地的项目总投资约在1 0 0 0 一1 5 0 0 亿元人民币。巧的是，这四个 基地具有不同层次加工度的特征。但是，除钢铁之外，其他几个基地基本上是依赖外国人或台湾地区 的技术和投资。这条路，我们已经走了2 0 多年，一代人的时间。直到今天，美国一个汽车工人的贡 献，相当于我们的2 5 个人。而我们的汽车工厂，也是美国人和德国人帮我们建造并且共同管理的汽 车产品组装加工厂。会不会再过十年我们还会依然如此，依然无竞争力可言? 不好说! 为此，本文的最后一章给出了一些非常初步的建议。 第一章上海工业的现状分析 第一节上海工业的总体情况 1 、综合情况 1 9 9 9 年，上海工业完成工业增加值1 7 5 86 8 亿元5 占全市国内生产总值的4 36 ，占全国工业 增加值比重的50 ；实现利润总额2 5 77 亿元，国有及国有控股工业企业实现利润1 5 6 6 亿元，全员 劳动生产率人均增加值7 5 万元，工业经济效益综合指数1 2 42 5 ，国有及国有控股大中型企业亏损面 从3 7 下降到2 0 5 。2 0 0 0 年，全年完成工业增加值1 9 9 1 6 0 亿元，占全市国内生产总值4 5 5 1 1 5 亿 元的4 37 6 ，按可比价格计算，比上年增长l o8 ；其中，轻工业增加值7 8 5 0 1 亿元，比上年增长 1 0 4 ；重工业增加值1 2 0 6 5 9 亿元，增长1 06 。全市工业实现利润总额3 8 0 8 5 亿元，比上年增长 3 86 。全市国有及国有控股工业企业实现利润2 0 89 亿元，增长2 63 ，占全市工业利润总额的5 4 9 ， 缴纳税金2 2 4 7 亿元，增长53 ，占全市工业税金总额的7 13 。上海工业的全员劳动生产率人均增 加值8 1 4 3 1 4 4 元( 全国标准值为1 6 5 0 0 元从) ，工业经济效益综合指数保持在1 4 6 3 4 ( 全l 虱标准值1 0 0 ) ， 比k 年提高1 4 3 2 点。 2 、支柱工业情况 随着产业结构的战略性调整，工业增长从过去主要依靠传统产业，逐步转向依靠支柱工业和高新 技术产业。汽车、钢铁、石油化工及精细化工等六大支柱工业不断发展壮大，1 9 9 9 年总产值占全市 工业总产值的4 8 6 。2 0 0 0 年，工业六大支柱行业完成总产值3 2 9 21 2 亿元，比上年增长1 87 0 o ，占 全市工业总产值的比重为5 36 。工业六大支柱行业新增产值占全市工业新增产值的比重达到7 11 。 激光视盘机、移动电话机、微波炉、照相机等产品产量均比上年成倍增长。 3 、高新技术产业情况 以电子信息、现代生物和医药、新材料等为代表的高新技术产业也开始迅速崛起，1 9 9 9 年总产 值占全市工业总产值的1 86 。特别是电子信息产业迅速发展，近三年工业总产值和增加值分别年均 增长3 8 和3 5 ，占全市工业的比重从1 9 9 7 年的64 和53 上升到1 9 9 9 年的1 06 和89 。通过 引进技术和自主开发，形成了一批拥有自主知识产权、达到国际先进水平和国内领先水平的重点产品， 企业技术能级和产品档次得到提升。工业产品出口结构进一步改善，1 9 9 9 年工业直接出口创汇1 2 8 亿美元，占全市外贸出1 7 1 总额的7 0 ，其中，机电产品和高新技术产品出e l1 8 71 2 亿美元，占全市 外贸出口的比重己从1 9 9 5 年的2 2 5 5 上升到1 9 9 9 年的4 4 。2 0 0 0 年，上海全年高新技术产业完成 总产值1 4 2 71 7 亿元，比上年增长2 83 ，占全市工业总产值的比重达到2 0 6 ，比上年提高2 4 个百 分点。 _ 4 4 、利用外资情况 到1 9 9 9 年底，已累计批准工业性利用外资项目1 3 0 9 7 项，吸引外资合同金额2 0 1 0 6 亿美元- 分 别占全市的5 16 8 和6 90 4 。目前，“三资”企业户数占全市工业企业总数的1 29 5 ；“三资”企业 工业总产值占全市工业总产值的4 4 ；“三资”企业出口额占全市工业出口总额的7 25 8 。在实施引 进技术发展战略的基础上，部分工业企业集团开始探索海外发展新路子，通过对外投资、工程承包等 形式，积极利用国外资源发展壮大自己。 2 0 0 0 年，全年批准外商直接投资项目1 8 1 4 项，比上年增长2 32 ：吸收外资合i 司金额6 39 亿美 元增长5 5 乃：吸收外资实际到位金额3 1 6 亿美元，增长3 7 。全年批准总投资在1 0 0 0 万美元以上 的大项目8 8 项，吸收合同外资4 32 5 亿美元，其中包括中芯国际集成电路、宏力半导体等一批投资 规模大、科技含量高的特大型项目。全年外商投资企业增资2 29 7 亿美元，占全市外商直接投资合同 金额的3 5 9 。全年批准外商投资工业项目9 3 8 项，比上年增长1 25 ；合同外资4 8 4 2 亿美元，增 长i4 倍。至年末，在上海投资的国家和地区已达9 1 个。 5 、国有企业的改革 1 9 9 4 年以来，上海国有企业从现代企业制度基本特征出发，围绕加快形成“五个机制”和“五 个加强“，进行了探索和实践。针对国有企业存在的历史包袱多、产品竞争能力差、法人治理结构 不合理等三个突出问题，进行了企业资本结构、劳动力结构、社会负担结构、企业效益结构、企业组 织结构等五个方面的优化调整。到1 9 9 9 年底，累计有1 0 5 8 户企业实施兼并破产，列入全国计划内破 产兼并的企业共核销银行呆坏帐n 29 亿元，消除各类债务2 4 8 亿元，国有及国有控股企业资产负债 率下降到5 0 2 ，企业资本金有了较大增加。1 9 9 4 年至1 9 9 9 年，全市共分流安置下岗人员1 5 0 万人 次，全市城镇职工养老保险、失业保险的覆盖率和企业医疗保险的参保率已达9 8 以上。按现代企业 制度法人治理结构改制的企业占工业企业总数的8 42 ，实现投资主体多元化的企业占改制企业总数 的8 35 。 第二节上海工业的发展与特点 9 0 年代是上海工业高速增长时期。自1 9 9 1 年以来，上海工业经济经历了持续和高速增长，成 为推动上海经济发展的强大推动力。1 9 9 9 年，上海工业总产值5 8 8 3 9 2 亿元，2 0 0 0 年为6 4 7 0 8 1 亿元7 。 1 、 上海工业的高速增长 可以说，9 0 年代上海工业增长率超过5 0 年代以来的任何年份，1 9 8 1 - - 1 9 8 5 年的“六五，年均 增长率为7 7 ，1 9 8 6 - - 1 9 9 0 年的“七五”年均增长率为5 9 ；而1 9 9 1 - - 1 9 9 5 年的“八五”年增长 率为1 79 ， 1 9 9 6 - - 2 0 0 0 年的年均增长率为1 3 。9 0 年代的年均增长率超过了“八五”经济计划和 “九五”经济计划的增长率，显示了上海工业发展的强劲力量。 工业总产值 、 2 、 高速的工业结构转换 围1 19 0 年代上海工业增长趋势 工业内部结构的变动可以反映出结构升级的方向，或者说上海市产业结构是否趋于高级化。工业 内部结构升级的速度可以看成是抢占新一轮技术产业制高点成功与否的关键步骤。 通常的结构升级趋势是在较短时间内将轻纺工业转移到重化工业的钢铁、石化、机械等部门，又 从这些部门转到电子、电气机械设备、运输设备等部门为主的工业结构。 表1 1 工业结构变动特点( 产值比重) 工业部门19 9 1 年1 9 9 5 年 ，。啤 瑚。年 1 9 麓茗引年 数据来源：上海统计年鉴 1 9 9 2 年、1 9 9 6 年、1 9 9 9 年、2 0 0 0 年 表l - l 列出1 9 9 9 年上海市工业部门中超过5 比重以上的6 个行业，显示上海9 0 年代的工业结 构趋于重化工业化中的机电工业为核心的发展阶段，具体说来：化学工业和钢铁工业比重下降，但 是仍然占有较高的比重。机械工业比重下降的原因是若干部门已转到运输设备工业，1 9 9 9 年的比 重为5 3 9 。9 0 年代的工业结构调整使上海工业部门的领头产业从钢铁、机械转向运输设备制造、 电子及通信设备工业，比重增加幅度非常大，反映了工业结构升级的力度。以这六大部门的比重来 看，从1 9 9 1 年的4 8 9 7 增加到1 9 9 9 年5 39 的工业比重，表明上海工业结构的深加工能力迅速增强。 图1 2 上海工业内部结构升级特征 同时，我们还必须注意到钢铁工业和化学工业比重的下降并不意味着绝对生产值的下降，也不 意味着这两大工业即将进入衰落期。由于中国工业化是以庞大的人口消费需求和较低的生活水平为基 础，随着全国人均收入的提高，钢铁和化工产品的需求也就必然增加。与全国的钢铁工业和化学工业 的技术结构相比，上海这两大基础工业具有较强的竞争力，因而可以预期其生产总值将继续上升，而 占工业比重则略为下降，幅度不会过大。 从表1 1 和图1 - 2 的工业结构可以判断，上海工业结构属于运输设备制造、电子及通信设备制 造、机械工业为主导的工业结构，表明上海已经从钢铁、石化工业等中间产品为主导的工业结构转向 工业化中的深加工发展阶段。而目前世界工业结构已经将重点转向电子信息技术、生物技术、新材料、 航天航空技术的工业结构上，这将给未来1 5 年上海工业结构的调整方向显示了新的路径8 。 3 、工业劳动生产率的快速提高 工业部门劳动生产率的变动趋势反映了部门竞争力的消长。我们将工业部门中全员劳动生产率较 高的行业和9 0 年代的变化特点概括在表1 2 内，可以大致确定具体产业部门对工业结构调整的贡献度。 从长远来说，只有劳动生产率较高的工业部门才能在上海生存和发展，较低劳动生产率部门或迟 或早要从上海转移到生产成本相对较低的地区。 全员劳动生产率差异最大的是化纤工业、钢铁工业，分别达到1 0 3 3 1 5 元和9 6 7 1 4 元。结合 产值比重上升的数据，这两个工业部门既是9 0 年代工业结构升级的主要贡献部门，又是2 0 0 0 - - - 2 0 1 5 年工业的主导部门。因此，支持这两大工业部门的发展，提高这二大部门的竞争力应该是上海“十五” 和到2 0 1 5 年经济发展战略的重要内容。 上海市钢铁工业和化学工业具有较强的竞争力，由于中国正处在重化工业化时期，经济的持 续增长和生活水平的提高都需要更多的钢铁和化工产品以满足经济发展的需要。相比之下，上海钢铁 工业在9 0 年代的经济绩效优于化学工业。 组 工业部门 1 9 9 1 妊 1 9 9 9 生 别全国数上海数差异 全国数上海数差异 饮料业3 4 0 7 86 1 0 8 8 2 7 0 1 05 5 1 2 21 2 3 9 9 36 8 8 7 1 化纤工业7 8 9 5 08 6 2 4 87 2 9 85 4 6 2 11 5 7 9 3 61 0 3 3 1 5 a 钢铁i 业4 3 7 6 2 l1 4 4 1 27 0 6 4 72 1 9 6 71 1 8 6 8 l9 6 7 1 4 组 运桁备制造3 0 1 0 l6 3 1 9 33 3 0 9 23 7 5 9 91 0 3 8 6 96 6 2 7 0 电子及通信设备5 2 8 9 56 3 4 3 61 0 5 4 1 7 2 3 9 01 2 4 4 0 45 2 0 1 4 b 普通机械2 1 1 6 93 1 6 0 51 0 4 3 62 4 5 9 34 9 0 0 82 4 4 1 5 组化学工业3 9 7 3 28 3 6 4 54 3 9 1 33 2 8 0 16 6 4 7 l3 3 6 7 0 c医药制造5 1 5 4 6 6 5 7 9 31 4 2 4 7 组 印刷业、记录媒介复制 3 2 7 6 8 4 3 3 3 01 0 5 6 2 劳动生产率高于全国救的1 万一l5 万元，人年之间 数据来源：中国统计年鉴1 9 9 1 、0 0 年，上海统计年鉴1 9 9 2 、2 0 0 0 年在1 9 9 1 年的数据中缺少。医药制造“印刷业、记录媒 介复制”内容 上海市电子及通信设备业、运输设备制造业与全国同行业的劳动生产率形成了显著的优势。 图1 3 上海工业竞争优势劳动生产率的部门比较 因此，a 组和b 组中只有饮料业属于日用消费品，而化纤工业则属于中间产品工业。其余五大 工业部门均是重化工业化时期迅速发展的产业部门，上海工业内部结构的变动基本上与其他工业化国 家的结构转变相似，通过重点发展高劳动生产率的工业部门来促进经济的持续增长，使经济结构的高 度化成为可能9 。 4 、工业出口结构的升级 上海工业结构的升级可以从出口结构变化中反映出来。从总体上来看，工业结构中深加工度产业 比重的提高不是减少同类产品的进口数量，就是增加出口数量。技术产品出口数量增加所导致的出口 结构升级表明工业结构正在接近工业化国家。 表i - 3 是上海1 9 9 1 - - 1 9 9 8 年出口部门的结构变动： 轻纺工业出口比重大幅度下降，以表1 3 的三个部门计算，从1 9 9 1 年的4 53 6 t 驿到】9 9 8 年的2 50 6 ，净减少2 0 个百分点。轻纺工业内部结构调整的结果是服装出口量激增，取代纺织业成 为轻工业的主导性出口部门。服装业的技术附加值增加的空间大于纺织业，轻纺工业从出口中间产品 转变为制成品，表明轻工业结构升级。 表卜3 上海主要出口部门的结构变动 单住：亿元 i 业部门百石甄1 五i 磊厂i 五丽瓦量( ) 增或减 纺织业 服装业 文体用品 小计 2 主要重化工业部门 化学工业 制药业 钢铁与金属制品 机械工业 运输设备 电气机械 电子及通信设备 小矛 7 24 1 3 15 7 1 00 0 1 1 39 8 2 88 2 1 25 6 39 8 4 5 。诵 9 2 4 5 1 1 65 6 3 89 9 2 4 8 0 0 93 4 l l7 8 39 4 2 5 0 6 32 4 14 0 1 28 9 79 l 75 9 69 8 1 76 1 5 7 6 2 1 9 4 8 - 07 8 - 60 6 - 2 n j d _ 07 4 - 06 7 + 29 3 一l ，5 3 + 24 + 00 5 + 1 5 1 6 + 2 j 7 7 出口总数2 5 1 2 9 8 1 2 1 9 8 9 6 68 2 6 84 - 14 7 数据来源：上海市经济委员会上海币工业发展。十五”规划和到2 0 1 5 年规划研究报告 。1 9 9 9 年1 2 月 钢铁与金属制品出口比重增加主要是金属制品出口的较大幅度增长。1 9 9 8 年钢铁出口数值为 5 74 2 亿元，构成了中国钢铁出口的主要部分。根据不断提高出1 2 1 商品附加值的原则和增加产品加工 度的原则，进一步的调整思路是扩大金属制品的生产规模和增加出1 2 1 数。这一变动趋势与相似，即 钢铁业出口逐步从钢材( 中间产品) 转向钢铁制品。 电子及通信设备工业的出1 2 1 能力在八年之内产生质变，从61 5 亿元提高到1 7 42 4 亿元，出口 比重则从2 4 5 激增到1 7 6 1 。该产业的出口竞争力已经形成，并将继续加强。