（刑法学专业论文）交通肇事罪疑难问题研究.pdf

河南大乓i 昀页士掌位孛宅譬赶 中文摘要 随着我国社会主义市场经济的高速发展，人民生活水平日益提高，我国的机 动车保有量呈爆炸性增长的趋势，由此引发的交通事故层出不穷，恶性事故频发， 对人民群众的生命健康安全和财产安全构成了极大的威胁，已经成为一个严重的 社会问题，因此，对造成重大交通事故的交通肇事罪及相关问题有必要进行深入 细致的研究。 本文除引言和结语外，共分为以下六个部分： 第一部分：交通肇事罪概述。该部分介绍了交通肇事罪的概念，系统地论述 了我国交通肇事犯罪的历史沿革、立法现状及背景分析。 第二部分：我国交通肇事罪的犯罪构成。该部分从犯罪客体、犯罪客观方面、 犯罪主体、犯罪主观方面四个方面介绍了交通肇事罪的犯罪构成。笔者认为，交 通肇事罪的客体是公路、水上和城市交通运输安全，不包括航空和铁路运输安全； 交通肇事罪的客观方面是违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、 死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为；交通肇事罪的主体是一般主体，只要 行为人的行为符合刑法第1 3 3 条的构成要件，本人是达到刑事责任年龄、具 有刑事责任能力的人，就应以交通肇事罪论处；交通肇事罪的主观方面只能表现 为过失。 第三部分：交通肇事逃逸的相关问题。该部分根据解释界定了交通运输 肇事后逃逸行为的含义，重点论述了因逃逸致人死亡的含义及构成要件、因逃逸 致人死亡的对象范围、因逃逸致人死亡的主观罪过，最后介绍了交通肇事后逃逸 案件的处理。 第四部分：交通肇事罪与以危险方法危害公共安全罪的界限。该部分详细介 绍了“孙伟铭案 的始末、罪名的确定，以“孙伟铭案 为视角，从犯罪客体、 犯罪客观方面、犯罪主体、犯罪主观方面四个角度分析了两罪之间的区别。 交通肇事罪疑难问题研究 第五部分：交通肇事罪中的共同犯罪问题。该部分首先对交通肇事罪是否存 在共同犯罪问题进行了论述，其次论述了单位的主管人员指使他人违章驾驶造成 重大交通事故是否构成交通肇事罪共犯的问题。 第六部分：国外及我国港澳台交通肇事犯罪立法对我国的启示。该部分简要 介绍了国外及我国港澳台地区交通肇事犯罪的立法概况，明确指出我国的交通肇 事罪未将业务主体和一般主体区别开来，解释中将刑事责任与民事责任转化的 不合理性，以及我国对交通肇事罪的处罚偏轻等缺陷；提出交通肇事罪中刑事责 任与民事责任不可转换，应坚守刑事责任承担的平等性；最后根据我国实际情况， 建议增设不救助罪处理逃逸行为。笔者认为以不救助罪定罪处刑，有助于理解交通 肇事罪，而且使处理指使逃逸行为有了更为合理的刑法根据。笔者倾向于修改我国 的交通肇事罪，将逃逸行为独立出来，以不救助罪论处。 主题词：交通肇事罪；犯罪构成；共同犯罪；逃逸致人死亡 河南大掣墉萸士掌位论文 a b s t r a c t a sc h i n a ss o c i a l i s tm a r k e te c o n o m y , t h er a p i d d e v e l o p m e n to fm c r e a u s m g p e o p l e sl i v i n gs t a n d a r d ，o u rc o u n t r y sv e h i c l ef l e e tw a st h ee x p l o s i v eg r o w t ht r e n do f a c c i d e n t st r i g g e r e de n d l e s sv i c i o u sa c c i d e n t so nt h eh e a l t ha n ds a f e t yo f p e o p l e sl i v e s a n dt h ep r o p e 啊c o n s t i t u t e sas i g n i f i c a n tt h r e a t ，h a sb e c o m eas e r i o u ss o c i a lp r o b l e m , t h e r e f o r e ，c a u s i n gam a j o rt r a f f i ca c c i d e n tt r a 伍ca c c i d e n tc r i m ea n dr e l a t e di s s u e s i ti s n e c e s s a r yt oc o n d u c ti n - d e p t ha n dm e t i c u l o u sr e s e a r c h a d d i t i o nt ot h ei n t r o d u c t i o na n dc o n c l u s i o n , t h ep i e c ei sd i v i d e di n t os i xp a r t s ： t h ef i r s tp a r t ：t h ec r i m eo fg e n e r a l t h i ss e c t i o ni n t r o d u c e st h ec o n c e p to ft r a f f i c o f f e n s e ，s y s t e m a t i c a l l yd i s c u s s e st h et r a f f i ca c c i d e n ti nc h i n ah i s t o r yo fc r i m e ， l e g i s l a t i v es t a t u sa n db a c k g r o u n da n a l y s i s t h es e c o n dp a r t ：t h ec h i n e s ec o n s t i t u t eo ft h et r a f f i ca c c i d e n tc r i m e t h ep a r to f t h eo b j e c tf r o mt h ec r i m e ，c r i m i n a lo b j e c t i v e ，t h es u b j e c to fc r i m e ，c r i m e ，i n t r o d u c e d f o u rs u b j e c t i v ea s p e c t so ft h ec r i m eo fc r i m e t h ea u t h o rb e l i e v e st h a tt h et r a f f i c a c c i d e n ti st h eo b j e c to ft h ec r i m eo fr o a d s ，w a t e ra n du r b a nt r a n s p o r ts e c u r i t y , n o t i n c l u d i n ga i ra n dr a i lt r a n s p o r ts a f e t y ；t r a f f i ca c c i d e n te l e m e n t so ft h eo b je c t i v ea s p e c t o fc r i m ei sav i o l a t i o no ft r a n s p o r t a t i o nr e g u l a t i o n s ，a n dt h e r e f o r eam a jo ra c c i d e n t , c a u s es e r i o u si n j u r y , d e a t ho rt ot h ep r o p e r t ys u f f e r e dh e a v yl o s s e st op u b l i ca n d p r i v a t eb e h a v i o r ；t r a f f n ca c c i d e n tt h em a i nb o d y o ft h ec r i m eo ft h eg e n e r a ls u b j e c t , a s l o n ga st h ep e r p e t r a t o ro ft h ea c ti na c c o r d a n c ew i t l l ”c r i m i n a ll a w ”13 3 o ft h e c o n s t i t u e n te l e m e n t s ，1w a st h ea g eo fc r i m i n a l r e s p o n s i b i l i t y , w i t hc r i m i n a l r e s p o n s i b i l i t yo fp e r s o n s ，i ts h o u l db ei no r d e rt op e n a l i z et h et r a f f i ca c c i d e n t ；t r a f f i c a c c i d e n tc a no n l yb es u b je c t i v ep e r f o r m a n c eo ft h eo f f e n s ea sam i s d e m e a n o r t h et h i r dp a r t ：t h er e l a t e di s s u e so ff l e e i n ga f t e rt r a f f i ca c c i d e n t t h i ss e c t i o n i l l 交通肇事罪疑难问题研究 a c c o r d i n gt o ”e x p l a i n ”d e f i n e st h et r a f f i cf o l l o w i n gt h ea c c i d e n to nt h em e a n i n go f e s c a p eb e h a v i o r , f o c u s e so nt h ee s c a p ea n dt h ed e a t ho fp e o p l ed u et ot h em e a n i n ga n d t h ec o n s t i t u e n te l e m e n t s ，d u et ot h ed e a t ho fp e o p l ee s c a p i n gt h et a r g e tr a n g e ，d u et o e s c a p ea n dt h ed e a t ho fp e o p l e ss u b j e c t i v eg u i l t ，f i n a l l yi n t r o d u c e dt h et r a f f i ca c c i d e n t f l e da f t e rd i s p o s i t i o no fc a s e s t h ef o u r t hp a r t ：t h et r a f f i ca c c i d e n ti nad a n g e r o u sm e t h o do fc r i m ea n dt h e c r i m eo fe n d a n g e r i n gp u b l i cs a f e t yl i m i t s t h i ss e c t i o ni n t r o d u c e “s u nw e im i n gc a s e i nd e t a i lt h ew h o l es t o r y , t h ed e t e r m i n a t i o no fc h a r g e s ，a sw e l la st h er e a l i t yo fc r i m i n a l s i g n i f i c a n c eo ft h ec a s et o s u nw e im i n gc a s e f o rt h ep e r s p e c t i v eo ft h eo b j e c t f r o mt h ec r i m ee l e m e n to fc r i m ei nt h eo b j e c t i v ee l e m e n to ft h em a i ne l e m e n t so f c r i m e ，c r i m i n a le l e m e n t so fs u b j e c t i v ep o i n to fv i e wo ff o u rt h ed i f f e r e n c eb e t w e e nt h e t w oc r i n l e s p a r tv ：t h et r a f f i ca c c i d e n ti nt h ec r i m eo fc o m m o nc r i m e s f i r s t , t h ee x i s t e n c eo f t h et r a f f i ca c c i d e mo fc o m m o nc r i m e ，t h ec r i m ep r o b l e m sa r ed i s c u s s e d ，f o l l o w e db y d i s c u s s i o no ft h eu n i te x e c u t i v eo f f i c e rd i r e c t so t h e r st oc o m m i ti l l e g a lt od r i v eam a j o r t r a f f i ca c c i d e n tc a u s e db yt r a f f i ca c c i d e n tc o n s t i t u t e st h ec r i m eo fc o m p l i c i t yi nt h e p r o b l e m p a r tv i ：f o r e i g na n dc h i n e s eh o n gk o n g ，m a c a oa n dt a i w a nt r a f f i ca c c i d e n t l e g i s l a t i o no nc h i n a t h i ss e c t i o nb r i e f l yi n t r o d u c e st h ea r e ao ff o r e i g na n dc h i n e s e h o n gk o n g ，m a c a oa n dt a i w a nl e g i s l a t i v ep r o f i l e sc r i m et r a f f i ca c c i d e n t ，a n d c l e a r st h a tt h et r a f f i ca c c i d e n ti nc h i n ai sn o tt h ec r i m eo ft h em a i nb o d ya n dt h e g e n e r a lo ft h em a i no p e r a t i o n a ld i s t i n c t i o nb e t w e e n ”i n t e r p r e t a t i o n ”w i l lb et r a n s l a t e d i n t oc r i m i n a la n dc i v i ll i a b i l i t yf o rt h eu n r e a s o n a b l e ，a sw e l la st h ec r i m eo f0 1 1 1 7o n t r a f f i ca c c i d e n td e f e c t ss u c hl i g h tp e n a l t i e s ；p r o p o s e dt r a f f i ca c c i d e n tt h ec r i m eo f c r i m i n a la n dc i v i ln o n - t r a n s f e r a b l e ，s h o u l da d h e r et oa s s u m ee q u a l i t yo fc r i m i n a l r e s p o n s i b i l i t y ；f i n a l l y , a c c o r d i n gt o c h i n a sa c t u a l s i t u a t i o n , i ti sr e c o m m e n d e d w 河南大拳硕士掌位论文 a d d i t i o n a lt r e a t m e n td i dn o tr e s c u et h ec r i m eo f e s c a p eb e h a v i o r , ib e l i e v et h a ti no r d e r t ob ec o n v i c t e da n ds e n t e n c ed i dn o ta i d ，h e l p st ou n d e r s t a n dt h ec r i m eo ft r a f f i c a c c i d e n t ，b u ta l s ot od e a lw i t ha c t so fi n s t i g a t i o nt oe s c a p eu n d e rt h ec r i m i n a ll a wh a s b e c o m em o r er e a s o n a b l e it e n dt oc h a n g eo u r c o u n t r y st r a n s p o r ta c c i d e n tc r i m e s ，w i l l b es e p a r a t ee s c a p eb e h a v i o ri no r d e rt or e s c u et h ec r i m ei sn o tp u n i s h e d k e yw o r d s ：t h ec r i m eo f c a u s i n gt r a i f i cc a s u a l t i e s ；t h ec o n s t i t u t i o no f t h ec r i m e ： t h ej o i n tc r i m e ；t h a td e a t hc a u s e db yf l e e i n g v 关于学位论文独立完成和内容创新的声明 本人向河南大学提出硕士学位中请。本人郑重声明：所呈交的学位论文是 本人在导师的指导下独立完成的，对所研究的课题有新的见解。据我所知，除 文中特别加醴说明、标注和致谢的地方外，论文中不包括其他人已经发袁或撰 写过的研究成果，也不包括其他人为获得任何教育、科研机构的学位或证书而 使用过的材料。与我一同工作的同事对本研究所做的任何贡献均已在论文中作 了明确的说明并表示了谢意。 ：j ，：，、， 学位串簸。学住毒岳，幺：。盏垒焦学位申请人( 学住论文作者) 鉴名：蟹垫：陵 。- 一? j j | l|j|j、 ij _l_一。 。- 7 + 。：、。0 2 dl 移年钥2 幻“ ；， 。：毛v 、v t v 、jp1 w i 乃t ，7 ，、；7 ，；j ：? 。；_ 。7 | 、? j ，。ij ，- | ，j _ ?j 。一。j ? ；j | ，| j ji ，+ 。7 。j ? 。? z t o “。 ： ：| 、 。7， 、，o 。关于学位论文著作权使用授权书? ，、。，、 j ， | “ 。r ji ：j l 一? ? i 。| 1 ? ： 、。j 本人经河南大学审核批准授子硕士学位。作为学住论文的作者，本人完全 了解并同意河南大学有关保留、使用学位论文的要求，即河南犬学有权向因家 图书馆、科研信息机构、数据收集机构和本校图书馆等提供学位论文( 纸质文 本和电子文本) 雕供公众检索、查阅。本人授权河南大学出于宣扬、展览学校 学术发展和进行学术交流等目的，可以采取影印、缩印、扫描和拷贝等复制手 段保存、汇编学位论文( 纸质文本和电子文本) 。 ( 涉及保密内容的学位论文在解密后适用本授权书) 学位获得者( 学位论文作者) 釜名：勇重垡 2 0 扣年户月沈日 学住论文指导教师签名： 拯：绎 2 0fo 年厂月“日 河南大掌硕士学位论文 交通肇事罪疑难问题研究 引言 交通工具是现代工业发展的产物，是人类文明的载体，随着科学技术飞速发 展，交通工具不断改变着人们对时间和空间的概念，交通运输对我国以及世界经 济的发展发挥了重要作用。但由于某些人员不负责任或违反交通运输管理法规， 从而造成了一系列交通事故的发生，而一旦发生事故，又会造成人员伤亡或财产 损失。从司法实践的角度来说，深入研究此罪，对有效打击交通肇事犯罪，确保 广大人民群众的生命健康和财产安全，维护正常的交通运输秩序，具有十分重要 的意义。我国刑法及司法解释对本罪相关问题作了明确规定，但实践中仍存 在很多争议，本文中笔者将对交通肇事罪的若干问题进行粗略的探讨，以期对我 国刑法理论的深化有所裨益，对司法实践中本罪的正确处理与认定有所帮助。 中外学者对交通肇事犯罪的研究比较多，尤其是我国学者，更是把我国刑 法规定的交通肇事罪应当如何理解、适用以及完善作为目前刑法理论和司法实 践的重要课题。但由于交通事故的复杂性，在理论研究和司法实践中，围绕交通 肇事罪的认定和处理仍然存在诸多争议，对许多问题还缺乏深入系统的研究。 本文侧重于对交通肇事罪的犯罪构成、交通肇事逃逸致人死亡、交通肇事罪 与以危险方法危害公共安全罪的界限、交通肇事罪中的共同犯罪问题等交通肇事 犯罪的相关问题进行了剖析和研究，结合我国国情，提出了相关建议。 笔者认真研究和学习了国内外诸多学者的现有成果，在司法实践的基础上， 运用历史考察、实证分析、比较研究等方法，对交通肇事犯罪的相关问题进行了 研究，以期对交通运输安全起到积极现实的意义。 交通肇：事：罪疑难问题研究 一、交通肇事罪概述 ( 一) 我国刑法理论中交通肇事罪的概念 明确交通肇事罪的概念是研究交通肇事罪的前提。我国刑法第1 3 3 条规 定：“违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私 财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者 有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处 七年以上有期徒刑。上述条文没有对交通肇事罪做出明确的定义，学者们对此 也莫衷一是，归纳起来主要有以下几种观点： 一种观点认为，交通肇事罪是指违反交通运输管理法规，因而发生重大事故， 致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为；另一种观点认为，交通肇 事罪是指从事交通运输的人员违反交通运输管理法规，因而发生重大交通事故， 致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。圆笔者认为，第二种观点将 交通肇事罪的主体范围限定为从事交通运输的人员，与现行立法不符；第一种观 点原版引用了刑法第1 3 3 条，比较准确地概括了交通肇事罪的概念，因此， 笔者赞同第一种观点，认为交通肇事罪是指违反交通运输管理法规，因而发生重 大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。 ( 二) 我国交通肇事罪的立法概况 道路交通是发展经济的前提，是人类文明和社会生产力发展的重要标志，我 国古代就十分重视发展交通，为使道路交通有法可依，还制定了各项管理法规。 虽然由于受我国古代当时社会、经济发展水平的限制，交通工具远逊于现代，但 。高铭喧、马克昌主编：刑法学，中国法制出版社1 9 9 9 年版，第6 5 5 页。 宙何秉松主编：刑法教科书，中国法制出版社1 9 9 7 年版，第6 5 4 页。 2 是道路交通法规随着历史的发展不断地充实、完善，某些规定对现行立法仍具有 启迪作用。如我国古代法典的楷模唐律就规定了对于过失危害公共安全的交 通违法行为，即使没有造成交通事故，也要予以处罚，类似于西方国家刑法中的 过失危险犯。 新中国成立后，我国十分重视道路交通的发展，各行政区和公安交通部门相 继制定了一些交通管理法规，在国家最早起草的刑法草案里也对交通肇事罪作了 规定，将交通肇事犯罪纳入业务过失致人死伤犯罪的范畴，而没有单独设立交通 肇事罪，与现行刑法的规定差别很大。但随后1 9 5 6 年1 1 月1 2 日中华人民共和 国刑法草案第1 2 4 条即单独设立了交通肇事罪：“从事交通运输的人员，违反 劳动纪律或者交通规则，致人重伤、死亡或者使国家财产遭受重大损失的，处5 年以下有期徒刑、拘役或者管制。”该规定将交通肇事罪的主体局限于从事交通 运输的人员，违反的规章制度却包括了劳动纪律，并且将财产损失限于国家财产， 只有一个量刑幅度。因此，1 9 5 7 年6 月2 7 日的刑法草案第1 2 0 条对该条规 定做出部分修改：“从事交通运输的人员，由于业务上的过失，致人重伤、死亡 或者使公私财产遭受重大损失的，处5 年以下有期徒刑。 显然，新草案借鉴了 外国刑法中将交通肇事罪作为业务上过失犯罪的做法，但没有对该罪的主体和量 刑幅度做出修改。1 9 6 3 年2 月2 7 日的刑法草案仅在此基础上增加了一个量 刑幅度。1 9 7 8 年1 2 月的刑法草案则删去了“由于业务上的过失”的规定： “从事交通运输的人员违反规章制度，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者 使公私财产遭受重大损失的，处7 年以下有期徒刑；情节特别恶劣，后果特别严 重的，处7 年以上有期徒刑。 该条将交通肇事罪的主体仅限于从事交通运输的 人员，将非交通运输人员排除在外。为解决非交通运输人员交通肇事后的处罚问 题，1 9 7 9 年2 月的刑法草案增加了一款规定：“非交通运输人员犯前款罪的， 比照前款规定从重处罚。该条规定的法定刑有点过重。1 9 7 9 年5 月1 2 日的刑 法草案第1 1 1 条对此做出了修改：“从事交通运输的人员违反规章制度，因而 发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处3 年以下有 交通肇：岁罪疑难问题研究 期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3 年以上7 年以下有期徒刑。非交通运输 人员犯前款罪的，依照前款规定处罚。 1 9 7 9 年7 月1 日全国五届人大二次会议 通过的刑法典第1 1 3 条对该条作了立法规定，交通肇事罪从此在新中国刑法典里 有了自己的一席之地。 进入2 0 世纪9 0 年代以来，随着我国经济的飞速发展和人们生活水平的提高， 我国的机动车保有量持续增长，交通事故也急剧上升，交通肇事犯罪的主体越来 越广泛，交通肇事后逃逸的案件时有发生，在此背景下，1 9 9 7 年修订的刑法典第 1 3 3 条也作了较大的修改：“违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人 重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交 通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑； 因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。” 为便于司法实践中准确适用法律，司法机关也作出过两个司法解释。第一个 是1 9 8 7 年8 月2 1 日最高人民法院和最高人民检察院联合发布的关于严格依法 处理道路交通肇事案件的通知；第二个是最高人民法院于2 0 0 0 年1 1 月1 5 日单 独公布的最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解 释。这两个司法解释为准确认定交通肇事罪提供了宝贵的法律依据。 我国交通肇事罪的犯罪构成 犯罪构成，是我国刑法理论的基石，指导着刑事立法和司法实践。从我国刑法 学的理论和实践研究来看，对个罪的研究方法一般也是从对其犯罪构成的研究入 手，故笔者亦遵循先例首先阐述交通肇事罪之犯罪构成。我国刑法理论的通说将 犯罪构成的概念表述为：犯罪构成是我国刑法规定的、决定某一行为成立犯罪所 必需的一切客观要件和主观要件的有机统一的整体( 有机统一体) 。任何一个个罪 均由四个要件构成，即犯罪客体、犯罪客观方面、犯罪主体、犯罪主观方面。在 。马克吕主编：犯罪通论，武汉大学出版杜2 0 0 6 年版，第7 0 页。 4 河南大学硕士学位论文 我国，行为符合犯罪构成是负刑事责任的唯一根据，只要行为人的交通肇事行为 符合我国刑法第1 3 3 条规定的犯罪构成，即成立本罪。 ( 一) 交通肇事罪的客体 “每一个犯罪行为，无论它表现为作为还是不作为，永远是侵犯一定的客体的 行为，不侵犯任何客体的犯罪行为，实际上是不存在的。 要正确理解和把握个 罪的性质、危害、罪与非罪的情况，就需要研究犯罪客体。我国刑法理论关于犯 罪客体的通说认为，所谓犯罪客体，“是指我国刑法所保护的，而被犯罪行为所 侵害的或者威胁的社会关系”。 1 关于交通肇事罪的客体的学说论争 关于交通肇事罪的客体，理论上有多种不同表述。第一种观点认为，本罪侵犯 的客体是交通运输安全； 第二种观点认为，本罪侵犯的客体是交通运输的正常秩 序和人民生命财产的安全；第三种观点认为，本罪侵犯的客体是交通安全，即与 交通有关的不特定人的生命、健康和公私财产的安全。 2 笔者的观点 我国1 9 7 9 年刑法第1 1 3 条第1 款规定：“从事交通运输的人员违反规章制度， 因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以 下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。其客 体交通运输安全应理解为包括航空、铁路、公路、城市交通以及水上交通运输的 安全。现行1 9 9 7 年刑法除交通肇事罪外，增加了重大飞行事故罪和铁路运营 安全事故罪。上述两罪有其客体的特殊性，也有其各自发生的范围。交通肇事罪 。马长生主编：国际公约与刑法若干问题研究，北京大学出版社2 0 0 4 年版，第5 6 4 页。 窜马克昌主编：犯罪通论，武汉大学出版社2 0 0 6 年版，第1 1 3 页。 高铭喧主编： 刑法学( 下编) ，中国法制i b 版社1 9 9 8 年版，第6 5 5 页。 余剑著：危害公共安全罪，法律出版社1 9 9 9 年版，第3 0 6 页。 。赵廷光主编：中国刑法原理( 各论卷) ，武汉大学出版社1 9 9 2 年版，第2 2 3 2 2 4 页 变通4 f - ：，罪疑难问题研究 也有其客体的特殊性及发生空间的范围，因此，笔者认为，本罪的客体应表述为 公路、城市、及水上交通运输安全，理由如下： 目前，理论上对于交通肇事罪的客体基本上都采用如“交通运输安全 之类 的含义较广泛的概念，但对“交通运输”一词的解释却有重大区别。第一种观点 认为，交通运输“包括公路和水上以及城市道路的运输 ；第二种观点认为，交 通运输是指“与一定的交通设备相联系的公路、水上交通运输，而不包括铁路和 空中交通运输 ；留第三种观点认为，交通运输“包括铁路、公路、水运、航空以 及城市的交通运输 。 纵观上述三种观点，第一、二种观点虽然表述略微不同，但均认为本罪的客 体是公路、水上及城市道路的交通运输安全，不包括航空和铁路运输安全，危害 航空、铁路运输安全的行为构成犯罪的，应当分别依照刑法第1 3 1 条、1 3 2 条 的规定处理。第三种观点认为交通肇事罪的客体是交通运输安全，既包括公路、 水上和城市交通运输安全，也包括航空和铁路交通运输在内。其主要理由是：刑 法第1 3 1 条和第1 3 2 条规定的重大飞行事故罪、铁路运营安全事故罪，其犯罪主 体只能是航空人员和铁路职工，如果是非航空人员和铁路职工违反规章制度，致 使发生重大飞行事故或铁路运营安全事故，若不能定交通肇事罪，在该类人员没 有其他犯罪目的的情况下，将无罪可定，形成法律漏洞。何况刑法第1 3 3 条没 有限定交通运输的范围。 笔者认为，首先，上述主张的出发点是好的，但是，从 1 9 9 7 年刑法的立法背景和指导思想来看，立法机关是力图使刑法分则的条款 具体化，便于操作，鉴于航空和铁路运输有着与其他交通运输不同的特点，因而 从原有的交通肇事罪中分解出来；其次，航空人员、铁路职工违反规章制度，酿 成重大飞行事故或铁路运营安全事故，依法分别适用刑法第1 3 1 、1 3 2 条，法定最 高刑只有7 年，假如交通运输包含航空和铁路运输的话，其他人造成同样的事故却 适用第1 3 3 条，法定最高刑为1 5 年，有违刑法的公正原则；再次，如果非航空人员、 回高铭喧主编：刑法学，北京大学出版社1 9 9 8 年版，第2 9 9 页。 。赵秉志主编：中国刑法案例与学理研究一分则篇( 一) ，法律出版社2 0 0 1 年版，第2 3 3 页。 四周道鸾、单长宗、张泗汉主编：刑法的修改与适用，人民法院出版社1 9 9 7 年版，第3 0 2 页。 黄明儒、蒋小燕：浅析交通肇事罪的范围，载国家检察官学院学报2 0 0 0 年第4 期。 6 河南大掌硕士掌位论文 非铁路职工由于过失造成了重大事故，危害了公共安全，可以依照刑法中的 危害公共安全罪一章中的相关罪名处理，不必担心出现法律漏洞。因此，笔者认 为，交通肇事罪的客体是公路、水上和城市交通运输安全，不包括航空和铁路运 输安全。 ( 二) 交通肇事罪的客观方面 根据刑法第1 3 3 条的规定，交通肇事罪的客观方面表现为违反交通运输管 理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行 为。具体来说，交通肇事罪的客观方面是由以下四个密切联系、不可分割的因素 组成的： 1 行为人实施了违反交通运输管理法规的行为 在交通运输活动中，行为人实施了违反交通运输管理法规的行为，这是发生 交通肇事的原因，也是构成本罪的前提条件。这里的交通运输管理法规，主要是 指保证交通运输正常进行和交通运输安全的各种规则、规程、纪律、规章、制度 等，包括水上、海上、公路等各个交通运输系统的安全规则、操作规程、交通运 输工作纪律、制度等。如中华人民共和国道路交通安全法、海上交通安全 法、内河碰撞规则等。在交通运输活动中，违反上述规则就有造成重大事 故的可能。行为人只有违反了交通运输管理法规，才有可能对自己在交通运输活 动中造成的危害后果承担刑事责任，否则，即使造成了危害后果，也不能追究行 为人的刑事责任。在现实生活中，行为人违章行为的表现形式，既可以表现为作 为，也可以表现为不作为，前者如酒后驾驶、闯信号灯、违规超车等，后者如路 口不减速等，不论何种形式，只要是违章，就具备构成本罪的前提条件。 国邓思清主编： 刑事案例诉辩审析一交通肇事罪，中国检察出版社2 0 0 6 年版，第7 8 页。 7 交通肇事罪疑难问题研究 2 必须发生重大交通事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的 严重后果 根据刑法理论，过失犯罪要求一定危害结果的发生为要件，交通肇事罪是过 失犯罪之王，也必然要求一定危害结果的发生，这是法定的结果要件。如果行为 人虽有违章行为但没有造成危害结果或危害结果不严重的，都不能被认定为交通 肇事罪。致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失是对发生重大事故这一抽 象概括的具体解释。为保证执法的统一，使司法机关在办案中便于掌握上述结果 要件的统一标准，2 0 0 0 年1 1 月1 5 日最高人民法院公布了关于审理交通肇事刑事 案件具体应用法律若干问题的解释( 以下简称解释) ，量化了对本罪的定 罪处刑标准，作了一系列明确具体的规定：“交通肇事具有下列情形之一的，处 三年以下有期徒刑或者拘役：( 一) 死亡一人或者重伤三人以上，负事故全部或 者主要责任的；( - - ) 死亡三人以上，负事故同等责任的；( 三) 造成公共财产 或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在三十万元 以上的。交通肇事致一人以上重伤，负事故全部或者主要责任，并具有下列情形 之一的，以交通肇事罪定罪处罚：( 一) 酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的；( - - ) 无驾驶资格驾驶机动车辆的；( 三) 明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机 动车辆而驾驶的；( 四) 明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的；( 五) 严重超载驾驶的；( 六) 为逃避法律追究逃离事故现场的。 依上述解释可 见，虽然刑法条文没有对交通肇事致人重伤规定数量限制，但按解释的规定， 交通肇事致一人以上重伤，只有具有上述六项情节之一的，才构成交通肇事罪。 同时，“上述规定细化了交通肇事罪的构成要件，为交通肇事案件罪与非罪的区 分提供了操作性很强的标准。 是否发生重大交通事故是区分交通肇事罪罪与非罪的主要界限，虽然一般的 交通事故也违反了交通运输管理法规，但没有发生法定的危害结果，社会危害性 显著轻微，不足以危害公共安全，因而，不构成交通肇事罪。同时，行为人在交 。马长生主编：国际公约与刑法若干问题研究，北京大学出版社2 0 0 4 年版，第5 7 2 页。 8 河南大学硕士掌位论文 通事故中不是负事故的全部或主要责任的，一般也不定罪处罚，而是交由交通管 理部门处理。由此可见，该解释突出地体现了罪刑相适应原则，促使司法机 关在判断交通事故中的罪与非罪界限时，更加全面、细致地注重案情。 3 严重后果与违章行为之间存在刑法上的因果关系 因果关系是行为人承担刑事责任的客观基础。换言之，即使行为人客观上违 反了交通运输管理法规，也发生了危害结果，但如果危害结果与行为人违反交通 运输管理法规的行为之间没有直接的、必然的因果关系，则不构成本罪。根据最 高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释第2 条规 定，我国是以行为人对交通事故负何种责任来判断行为人违反交通运输管理法规 的行为与危害结果之间是否存在因果关系的，只有行为人负同等以上责任时，包 括同等、主要和全部责任，才能认定行为人的违章行为与危害结果之间存在刑法 上的因果关系。这有利于避免客观归罪，但也有利于肇事者逃避罪责。 4 重大事故必须发生在交通运输过程中以及交通道路上 这是交通肇事罪的时空条件，也就是说，违章和造成重大交通事故的行为， 在时间上必须发生在正在进行的交通运输活动中，在空间上必须发生在中华人 民共和国道路交通管理条例规定的公路、城镇道路上。所谓交通运输活动，是 指利用特定的交通运输工具，通过公路、城市道路或者水上等，将人员或财物从 一地运往另一地的活动过程，以及与保障其运行安全有紧密联系的其他业务活动。 前者诸如驾驶汽车、船只的活动，后者如指挥、调度汽车、船只的运营等。因此， 构成交通肇事罪，实际上是有时空限制的，即只能发生在开始交通运输活动的过 程中。如果行为人利用交通运输工具，违反交通运输管理法规，虽然也造成了一 定的严重后果，但此后果与交通运输活动没有任何联系，则不构成交通肇事罪。 比如，在汽修厂检修车辆时，发动汽车，不慎将旁边的人轧死，构成过失致人死 亡罪，而不能定交通肇事罪。 要正确把握上述问题，还必须深入研究以下问题： 9 交通：，罪疑难问题研究 其一，关于交通肇事罪发生的空间限制问题。根据中华人民共和国道路交 通管理条例规定，道路是指公路、城市街道和胡同( 里巷) 以及公共广场、公 共停车场等供车辆、行人通行的地方。它具有公共性质，因而机关、部队、企事 业单位内部可供车辆行人通行的地方，以及农村小路等，都不是法律意义上的道 路。笔者认为，国家制定道路交通管理方面的法规，主要是规制车辆、人员往来 较多的公共道路上的交通运输活动，以维护公共交通运输安全。故诸如机关大院、 建筑工地、停车场等场所，虽然也有机动车辆出入，但是，进入这个范围的车辆， 一般已经不具有公共危险性。在这个范围内操控车辆，不慎致人死伤，不宜按交 通肇事罪论处，因为不具有危害公共安全的性质。其构成犯罪的，应分别定过失 致人死亡罪或过失致人重伤罪。 其二，关于利用非机动车辆从事交通运输，违反交通规则造成重大事故的， 能否构成本罪的问题。笔者认为，应当从这种违章行为是否具有危害公共安全的 性质这一点来把握，如果具有危害公共安全的性质，就构成本罪，如果不足以危 害公共安全的，只能认定为其他犯罪。例如，行为人在城区或者其他行人较多、 有机动车辆来往的路上违章骑自行车，造成重大事故的，就具有危害公共安全的 性质，应当构成交通肇事罪。但是，如果行为人在行人稀少、没有机动车辆来往 的道路上违章骑自行车，致人重伤或者死亡的，就不具有危害公共安全的性质， 而只能认定为过失致人重伤罪或者过失致人死亡罪。 ( 三) 交通肇事罪的主体 我国现行刑法中没有明文规定犯罪主体的概念。通说认为，我国刑法中的犯 罪主体，“是指实施严重危害社会行为、具有刑事责任能力的人。 准确把握交 通肇事罪的犯罪主体，有必要弄清以下几个问题： 。苏德永、谭庆阳主编：交通运输法与交通运输安全实务全书，中国检察出版社1 9 9 6 年版，第1 7 3 页。 留马克昌主编：犯罪通论，武汉大学出版杜2 0 0 6 年版，第2 3 9 页。 l o 河南大萼蠕咂士学位论文 1 交通肇事罪的主体是一般主体还是特殊主体 我国1 9 7 9 年刑法第1 1 3 条第l 款规定交通肇事罪的主体是“从事交通运输 的人员”，因而在理论上有论者认为，本罪的主体是特殊主体。但实际上，上述 论者有断章取义之嫌，该条第2 款紧接着又规定“非交通运输人员犯前款罪的，依 照前款规定处罚，因而本罪的主体实际上是一般主体，只不过是当时的立法表 述的问题。我国现行刑法第1 3 3 条对交通肇事罪没有明确写明犯罪主体，表明 本罪的主体是一般主体。认定某人是否构成交通肇事罪，关键是看其所从事的活 动是否属于交通运输活动或者与交通运输活动相联系，以及是否违反了交通运输 管理法规、造成了严重的后果。因此，只要行为人的行为符合刑法第1 3 3 条的 构成要件，本人是达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的人，就应以交通肇事 罪论处。 2 非机动车的驾驶者能否成为交通肇事罪的主体 虽然由行为人驾驶非机动车因违反交通运输管理法规而导致的交通事故数量 较小，但非