（环境工程专业论文）于桥库区环境保护清洁发展机制研究.pdf

学位论文的主要创新点 根据我国北方畜禽养殖及户用沼气池的特点，选取经e b 批准的基准线方法 学“a m s i i i r 农业小规模农场农业活动中的甲烷回收方法学”和“a m s i c 小规模项目为电力或非电力用户提供热能方法学”作为基础方法学，结合( ( 2 0 0 6 年i p c c 国家温室气体清单指南对方法学的内容进行补充，开发适用于我国北 方户用沼气池c d m 项目的综合分析方法。并将综合方法学应用在于桥库区大巨各 庄村的户用沼气池项目中，通过对项目边界、基准线、额外性、减排量等的分析 和论证，证明在我国北方开展户用沼气池c d m 项目的可行性，为类似项目的开发 提供示范和参考。 摘要 清洁发展机制( c d m ) 是京都议定书中规定的三种帮助发达国家实现减排目 标的灵活机制之一。清洁发展机制( c d m ) 的主要内容是发达国家通过提供资金和技 术的方式，与发展中国家开展项目级的合作，获得项目所产生的部分或全部减排额 度，作为其履行减排义务的组成部分。 户用沼气池项目通过在农户家中建设沼气池，能够有效处理农户饲养的牲畜排 放的粪便。产生的沼气可替代农户原来使用的传统燃料，供给农户做饭使用。利用 沼气技术处理畜禽粪便，不仅能够减少环境污染，还能够回收利用粪便处理过程中 产生的甲烷来提供清洁能源，有效减少温室气体排放。但是目前在我国北方农村沼 气池的开发建设中，通常面临农户缺乏建池的资金投入、管理沼气池的技术等障碍 导致沼气工程建设不能正常开展。如果农村户用沼气工程能够开发为c d m 项目并在 国际碳交易市场上出售其减排额度，获得发达国家的资金支持，将大大提高沼气工 程的收益，提高农户建设沼气池的积极性，为促进全球的温室气体减排做出贡献。 为了论证我国北方户用沼气池项目参与c d m 项目的可行性，本文在对目前已经签 发和注册成功的项目和经批准的方法学的分析基础上，采用经批准的基准线方法学 “a m s i i i r 农业4 , 规模农场农业活动中的甲烷回收方法学”和“a m s i c 小规模 项目为电力或非电力用户提供热能方法学”为基础，并结合( ( 2 0 0 6 年i p c c 国家温室 气体清单指南得出一套适用于我国北方户用沼气池甲烷回收为用户提供热能项目 的综合分析方法。并以天津市于桥库区大巨各庄村户用沼气池工程为例，从项目边 界设定、基准线情景分析、额外性论证、减排量计算等几方面对项目进行分析，证 明了我国北方户用沼气池c d m 项目开发的可行性，并为类似的c d m 项目开发提供参考 和技术支持。 关键词：清洁发展机制方法学温室气体户用沼气池 a b s t r a c t t h ec l e a nd e v e l o p m e n tm e c h a n i s m ( c d m ) i sam e c h a n i s mu n d e rt h ek y o t op r o t o c o l ， w h i c ha l l o wt h ec e r t i f i c a t e de m i s s i o nr e d u c t i o n ( c e r ) t ob e 打a d e db e t w e e nt h e d e v e l o p i n gc o u n t r i e sa n dd e v e l o p e dc o u n t r i e s i ti s ap r o je c t - b a s e dm e c h a n i s mt h a t a l l o w sd e v e l o p e dc o u n t r yp a r t i e si nc o o p e r a t i o nw i t hd e v e l o p i n gc o u n t r yp a r t i e st h r o u g h p r o v i d i n gc a p i t a la n dt e c h n i q u e ，t oa c q u i r et h ee m i s s i o nr e d u c t i o n sg e n e r a t e db yt h e p r o j e c t si m p l e m e n t e di nd e v e l o p i n gc o u n t r i e s a sp a r to ft h eg h ge m i s s i o nr e d u c t i o n o b l i g a t i o n so ft h ed e v e l o p e dc o u n t r yp a r t i e s t h eb i o g a sd i g e s t e rc a ne f f e c t i v e l yt r e a tt h ea n i m a lm a n u r ea n dt h ep r o d u c e db i o g a s w i l lr e p l a c et h ef i r e w o o da n df o s s i lf u e l su s e df o rc o o k i n g u s i n gb i o g a st e c h n i q u et o d i s p o s ea n i m a lm a n u r ew i l ln o to n l yp r o t e c tt h ee n v i r o n m e n t ，b u ta l s oc a p t u r e a n du t i l i z e t h em e t h a n eg e n e r a t e dd u r i n gt h ed i s p o s a lp r o c e s st op r o v i d ec l e a ne n e r g y ，a n dt h em o s t i m p o r t a n ti st h a ti tc a nr e d u c et h eg r e e n h o u s eg a s ( g h g ) e m i s s i o n st ot h ea t m o s p h e r e t h ep r o j e c tu s e dt of a c es e v e r a lb a r r i e r st h a tw o u l dp r e v e n ti m p l e m e n t a t i o no f t h ep r o j e c t a c t i v i t i e si nn o r t hc h i n a t h e ya r ei n v e s t m e n tb a r r i e r ，t e c h n i c a lb a r r i e ra n ds oo n i ft h e b i o g a sp r o j e c tc a ns e l li t se m i s s i o nr e d u c t i o n st h r o u g hp a r t i c i p a t i n gi nc d mp r o j e c tt o a t t a i nf i n a n c i a ls u p p o r tf r o md e v e l o p e dc o u n t r i e s ，t h er e v e n u eo ft h eb i o g a sp r o j e c tw i l l b ei m p r o v e dg r e a t l ya n di tw i l la t t r a c tm o r eh o u s e h o l d st oi n v e s to nt h eb i o g a sp r o je c t ，s o t h eg l o b a lg r e e n h o u s eg a se m i s s i o nr e d u c t i o n sc a nb ep r o m o t e d i no r d e rt od e m o n s t r a t et h ef e a s i b i l i t yo fi m p l e m e n t a t i o nc d mp r o j e c ti nb i o g a s p r o j e c ti nn o r t hc h i n a ，t h i sp a p e ra d o p t st h ea p p r o v e d b a s e l i n em e t h o d o l o g y “a m s i i i r m e t h a n er e c o v e r yi na g r i c u l t u r a la c t i v i t i e sa th o u s e h o l d s m a l lf a r ml e v e l ”， a m s i c r e n e w a b l ee n e r g yt e c h n o l o g yt h a ts u p p l yt h e r m a le n e r g yt ou s e r s ”，2 0 0 6i p c c g u i d e l i n e sf o rn a t i o n a lg r e e n h o u s eg a si n v e n t o r i e s t om a k eac a s es t u d yo nt h e b i o g a sp r o j e c ti nt h ev i l l a g eo fd a j u g e z h u a n gn e a rb yt h ey u q i a or e s e r v o i r ，a n da n a l y z e s t h ek e yf a c t o r ss u c ha sb a s e l i n e ，p r o j e c tb o u n d a r ya n ds oo n ，f i n a l l yt h ef e a s i b i l i t yo f h o u s e h o l d b a s e dc d mb i o g a sd i g e s t e rp r o j e c ti nn o r t hc h i n ai sp r o v e d ，w h i c hw i l l p r o v i d es c i e n t i f i ce v i d e n c e sa n dt e c h n o l o g i c a ls u p p o r tt o t h ed e v e l o p e ro ft h ec d m p r o je c to f t h i sk i n dw i t hl a r g eg h gr e d u c t i o np o t e n t i a la n de n v i r o n m e n tb e n e f i t s k e y w o r d s ：c d m m e t h o d o l o g y g h gh o u s e h o l d b a s e db i o g a sd i g e s t e r 目录 第一章引言，i 1 1 选题背景及意义。1 1 1 。l 全球变暖。一l 1 1 。2 京都议定书_ ，2 1 1 3 清洁发展机制( c d m ) ：。3 1 1 4 畜禽养殖引起的环境问题3 1 1 5 农村户用沼气工程：4 1 2 论文的研究方法6 1 3 论文的结构安排j - 6 第二章清洁发展机制概述：7 2 1c d m 项目开发相关机构。7 2 2c d m 项目开发流程8 2 3 小型清洁发展机制项目1 l 2 4c d m 项目开发现状11 2 4 1 国际c d m 项目开发现状一1l 2 4 2 国内c d m 项目开发现状1 4 2 4 3 畜禽养殖c d m 项目开发现状一17 第三章c d m 方法学研究2 1 3 i c d m 方法学的内容2 1 3 1 1 基准线2 1 3 1 2 项目边界和泄漏2 2 3 1 3 额外性：2 2 3 1 4 监测2 4 3 2c d m 方法学开发现状2 4 3 3 适用于户用沼气池c d m 项目的方法学分析2 7 3 3 1a m s i i i r 农业小规模农场农业活动中的甲烷回收方法学2 7 3 3 2a m s i c 小规模项目为电力或非电力用户提供热能方法学2 9 3 ，3 3 户用沼气池甲烷回收为用户提供热能项目综合分析方法3 l 第四章于桥库区户用沼气清洁发展机制项目分析4 1 4 1 项目简介4 1 z i ：! ：z i ：! 择，4 2 + 4 3 3 沼气池使用和维护中需要注意的事项4 3 4 3 项目边界描述j _ 4 3 4 4 温室气体排放源识别及减排分析。4 5 4 4 1 基准线排放源j ：4 5 4 4 2 项目排放源4 6 4 4 3 项目减排源分析4 6 4 5 项目额外性论证；4 7 4 5 1 投资障碍分析一4 7 4 5 2 技术障碍4 7 4 5 3 普及性障碍4 8 4 6 项目减排量计算4 8 4 6 1 粪便管理系统的温室气体排放4 8 4 6 2 燃料替代产生的温室气体减排5 2 4 6 3 项目的总温室气体减排量5 3 4 7 监测方法和监测计划5 3 4 8 项目对于可持续发展的贡献k 5 4 第五章结论5 7 参考文献5 9 发表论文和参加科研情况说明6 3 致谢6 5 第一章引言 1 1 选题背景及意义 1 1 1 全球变暖 第一章引言 近百年来，地球气候正在发生以全球变暖为主要特征的显著变化。政府闻气候 变化专门委员会( i p c c ) 在第四次评估报告中指出，自1 8 5 0 年以来，全球平均温度 升高0 7 4 。c 士o 18 0 c 。 引起这种气候变化的主要原因是人为温室气体排放量增加导致的温室效应的增 强。温室气体是指大气中自然或人为产生的气体成分，它们能够吸收和释放地球表 面、大气和云发出的热红外辐射光谱内特定波长的辐射。这一特性导致温室效应。 水汽( h 2 0 ) 、二氧化碳( c 0 2 ) 、氧化亚氮( n 2 0 ) 、甲烷( c h 4 ) 和臭氧( 0 3 ) 是地球大气中丰 要的温室气体。此外，大气中还有许多完全人为产生的温室气体，如蒙特利尔议 定书所涉及的卤烃和其它含氯和含溴的物质。除c 0 2 、n 2 0 和c h 4 外， 京都议定 书将六氟化硫( s f 6 ) 、氢氟碳化物( h f c ) 和全氟化碳( p f c ) 定为温室气体。这些温室 气体有效地吸收地球表面、大气自身( 由于相同的气体) 和云散射的热红外辐射。大 气辐射朝所有方向散射，包括向地球表面的散射。而温室气体将热量俘获在地表一 一对流层系统内，从而形成温室效应。对流层中的热红外辐射与其散射高度上的大 气温度强烈耦合。在对流层中，温度一般随高度的增加而降低。从某一高度射向空 间的红外辐射一般产生于平均温度为1 9 0 c 的高度，并通过射入的净太阳辐射达到平 衡，从而使地球表面保持在平均为+ 1 4 。c 的温度上。温室气体浓度的增加导致大气 红外辐射浊度上升，从而导致有效辐射从温度较低但位势较高的高度上射入太空。 这就形成了一种辐射强迫，因而导致温室效应增强，即所谓的增强的温室效应【i j 。 自1 7 5 0 年以来，人类活动的净影响已成为全球变暖的原因之一。由于人类社会 的生产生活活动，全球大气中二氧化碳( c 0 2 ) 、甲烷( c h 4 ) 和氧化亚氮( n 2 0 ) 浓度 己明显增加，目前已经远远超出了工业化前几千年中的浓度值。1 9 7 0 年至2 0 0 4 年期 间，c 0 2 年排放量从2 1 0 亿吨增加到3 8 0 亿吨，增加幅度大约为8 0 ，在2 0 0 4 年，c 0 2 排放量己占到人为温室气体排放总量的7 7 。2 0 0 5 年大气中c 0 2 和c h 4 的浓度已远远 超过了过去6 5 0 ，0 0 0 年的自然范围。全球c 0 2 浓度的增加主要是由于化石燃料的使用 天津工业大学硕士学位论文 浓度的增加主要是由于农业和化石燃料的使用。n 2 0 浓度的 一定程度的温室效应，是地球生命生存和繁衍的必要环境条件。但是温室效应 的增强会对全世界生态环境产生不良影响，导致海平面上升、气候反常，海洋风暴 增多、土地干旱，沙漠化面积增大等严重后果。这些影响往往是长期性、积累性且 其结果是灾难性、不可逆性的。i p c c 第四次评估报告指出，如果相对于1 9 8 0 1 9 9 9 年全球平均温度增幅超过1 5 0 c 2 5 0 c ，迄今为止所评估的2 0 3 0 的物种可能面临 不断增大的灭绝风险。如果全球平均温度升高超过约3 5 0 c ，全球会出现大量物种灭 绝( 占所评估物种的4 0 7 0 ) 。基于对这些因素的考虑，人类开始试图寻找适当的 途径来减缓人类活动对全球气候变化的影响，气候变化问题开始被推上日程。 1 1 2 京都议定书 二十世纪七八十年代，国际社会越来越意识到气候变化问题的严重性和紧迫 性，要求对气候变化进行研究并制定相应政策。为了给各国决策者提供权威性的气 候变化科学信息，世界气象组织( w m o ) 和联合国环境规划署( u 屺p ) 于1 9 8 8 年 建立了政府间气候变化专门委员会( i p c c ) 。i p c c 的作用是在全面、客观、公开和 透明的基础上，评价人为引起的气候变化、这种变化对环境和社会经济的潜在影响 并提出切合实际的政策建议。1 9 9 2 年5 月9 日，气候变化框架公约政府间谈判委员会 在纽约通过了联合国气候变化框架公约( u n f c c c ，简称公约) ，并在同 年巴西里约热内卢联合国环境与发展大会期间供与会各国签署，公约于1 9 9 4 年3 月2 1 日正式生效。1 9 9 2 年6 月1 1 日，中国国务院总理李鹏在里约热内卢代表中国签署 了公约【2 1 。公约的目标是“将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统 受到危险的人为干扰的水平上”，同时明确规定发达国家与发展中国家之间负有“共 同但有区别的责任”。发达国家对气候变化负有主要的历史和现实的责任，理应率 先承担应对气候变化的任务，而发展中国家的首要任务是发展经济与消除贫困。公 约缔约方会议( c o p ) 是公约的最高机构。1 9 9 7 年1 2 月1 日至h 日，1 4 9 个国家 和地区的代表在日本京都召开公约第三次缔约方会议，会议通过了旨在限制发达国 家温室气体排放量以抑制全球变暖的京都议定书，它规定附件一缔约方( 主要 是发达国家) 应该个别地或共同地确保其温室气体排放量在2 0 0 8 年至2 0 1 2 年的承诺 期( 第一承诺期) 内比1 9 9 0 年水平至少减少5 2 。中国于1 9 9 8 年5 月2 9 日签署并于 2 0 0 2 年8 月3 0 日核准了京都议定书。其生效的条件是：5 5 个公约缔约方批准， 且其中附件一国家1 9 9 0 年温室气体排放量之和占全部附件一国家1 9 9 0 年温室气体排 第一章引言 放总量的5 5 。2 0 0 5 年2 月1 6 日，京都议定书正式生效【”。 1 1 3 清洁发展机制( c d m ) 为了协助发达国家完成其温室气体减排义务，京都议定书中提供了“联合 履行 ( j i ) 、“清洁发展机制”( c d m ) 和“国际排放贸易”( 1 e t ) 三种灵活 履约机制。通过这三种机制，发达国家可以在本国以外的地区取得减排的抵消额度， 实现以较低成本和更高的可行性完成减排目标的目的。清洁发展机制是发达国家缔 约方为实现其部分温室气体减排义务与发展中国家缔约方进行项目级合作的机制， 发达国家通过提供和资金与技术的方式与发展中国家开展项目级合作，在发展中国 家进行既符合可持续发展政策要求，又产生温室气体减排效果的项目投资，并换取 由此产生的部分或全部减排量，作为其减排义务的一部分，这部分减排量被称为“经 核证的减排额度”( c e r s ) 。通过清洁发展机制，一方面，发展中国家可以获得有 利于可持续发展的先进技术及资金；另一方面，发达国家可以降低其在国内实现减 排所需的高昂经济成本。因此，清洁发展机制是一项“双赢”机制【4 j 。 1 1 4 畜禽养殖引起的环境问题 1 1 4 1 我国农村的畜禽养殖现状 在我国，畜禽养殖主要分为养殖场集中养殖和农户家庭散养两种。无论是集中养 殖或是分散养殖，由畜禽粪便产生的环境污染已经成为我国农村环境面临的主要问 题。据统计，2 0 0 7 年，全国畜禽粪便年排放量超过4 0 亿吨，是工业有机污染的4 1 倍，且大多未经处理随便堆弃排放，对大气、水源、土壤造成严重污染，影响了人 们的牛活质量和身体健康【5 1 。 1 1 4 2 畜禽粪便对环境因素的影响 ( 1 ) 对大气环境的影响 在我国农村，畜禽养殖中检测出的有害气体有近2 0 0 种。畜禽养殖排放的粪尿 混合在一起，在高温及微生物作用下，其中的含氮物质迅速降解，产生氨气和硫化 氢等臭味气体6 ，排放到大气中，将会使臭味成倍增加。同时产生的甲基硫醇，二甲 基二硫醚，甲硫醚，二甲胺及多种低级脂肪酸等有毒有害气体，这些有害气体散布 到空气中，使空气的污浊度升高，造成空气中含氧量相对下降，使动物及人的免疫 力下降，严重时可对人的眼睛、皮肤等器官产生不良影响或引发呼吸系统疾病j 。 天津工业大学硕士学位论文 ( 2 ) 对水环境的影响 农村畜禽排泄物未经处理的污水中含有大量的污染物质，其污染负荷很高，养 殖业废水属于富含大量病原体的高浓度有机废水，直接排放进入水体或存放地点不 合适，受雨水冲洗进入水体，将可能造成地表水或地下水水质的严重恶化。由于畜禽 粪尿的淋溶性很强，粪尿中的氮、磷及水溶性有机物等淋溶量很大，如不妥善处理， 就会通过地表径流和渗滤进入地下水层污染地下水。人畜若长期饮这种地下水可能 导致某些流行病的传播或引发疾病等危害身体健康【8 】。地表水中过多的氮、磷会使 水体富营养化，引起藻类疯长，争夺阳光、空气和氧气，最终将使水体变黑发臭， 导致鱼类及水生物死亡，并影响沿岸的生态环境。 ( 3 ) 对土壤环境的影响 畜禽粪便中含有大量的钠盐和钾盐，如果直接用于农田，过量的钠和钾通过反 聚作用而造成某些土壤的微孔减少，使土壤的通透性降低，破坏土壤结构，对农作 物产牛危害。虽然其中所含的n 、p 是作物不可缺少的营养元素，但是不加以限制 地还田，反而起不到肥田的效应，造成作物品质下降、产量减少【9 1 。 1 1 5 农村户用沼气工程 1 1 5 1 户用沼气工程概述 畜禽粪便的资源化和综合利用，是解决由其引起的环境问题和实现我国农业可 持续发展的重要保证【1 0 1 。沼气技术是实现畜禽粪便资源化利用的有效手段之一。沼 气是一种可燃性气体混合物，它的主要成分是甲烷( c h 4 ) 。沼气是有机物质( 如农 作物秸秆、人畜禽粪便、垃圾以及有机废弃物等) 在厌氧条件下，通过特定微生物 的作用形成的。利用沼气技术处理畜禽粪便，不仅能够减少环境污染，还能够回收 利用粪便处理过程中产生的甲烷来提供清洁能源，同时减少向大气中排放的温室气 体量。 户用沼气工程利用沼气发酵技术，将人畜粪便、废弃秸秆及有机垃圾投入沼气 池厌氧发酵。适宜我国北方较寒冷气候的是“四位一体 户用沼气池模式。在畜舍 的下面建设适宜容积的沼气池，池型以“常规水压型”、“曲流布料型”、“强回流型” 等丰体池型为主。结合对畜舍的改造，使其与沼气池相连，地面硬化，并采取保温 措施，如建设温室大棚，确保圈舍内冬季温度适宜并保证沼气池在冬季的发酵温度。 将厕所与圈舍一体建设，与沼气池相连，地面安装冲厕器。在厨房内配置沼气灶。 地下埋设沼气输送管道，并安装沼气调控净化器等相关配件，建池、改圈、改厕、 第一章引言 改厨等工程要求同时设计、同时施工、同时运行。 沼气发酵的原料可以为猪、牛、羊、鸡等畜禽的粪便，日常生活中的农作物秸秆、 杂草、树叶等。“四位一体”户用沼气池模式，将养殖业和种植业有机地结合起来， 使农业生态系统内能量得以多级利用，实现物质良性循环。产出的沼气用于农户日常 牛活用能，沼液沼渣用于养鱼和种植无公害蔬菜、粮果等，不但能提高产量，而且还 能提高产品的品质【i 引。将沼液沼渣施用于土壤，可提高土壤氮、磷、钾含量，是改 善土壤和促进农作物生长的优质肥料，沼肥中有机质、全氮、全磷、全钾含量均高 于人粪和牛粪，大量施用沼肥可使土壤疏松，保水保肥能力增强，显著提高土壤肥 力 1 3 】。沼液、沼渣除了具有丰富的营养元素外，还含有抑菌和提高植物抗逆性的抗 菌素等有效成分，可以用于农作物施肥和防治农作物病虫害并能提高植物的抗逆性， 从而减少化肥和农药的使用，减少了化肥、农药等农业生产成本，通过综合利用沼 液、沼渣，可减少2 0 以上的农药和化肥施用量【1 4 】。利用沼气高发热率的特点，替 代秸秆、化石燃料等作为日常生活燃料，可以减少农村二氧化碳等温室气体的排放 量，减少室内外空气污染，降低农村居民患呼吸道疾病的发病率。 1 1 5 2 户用沼气工程发展现状及存在问题 农村户用沼气工程具有处理有机污染物、保护环境、促进农业生态良性循环、 产生清洁能源和实现废弃物资源化综合利用等多重功能，在我国得到了较好的推广 【1 5 】。1 9 9 6 - 2 0 0 4 年，我国户用沼气拥有量以年增长率超过2 的速率持续上升，至1 j 2 0 0 4 年，已发展到1 5 4 1 万户【1 6 】。至u 2 0 0 6 年底，全国已经建设农村户用沼气池1 8 7 0 万口【 j 。 两年间的增长率达到2 1 3 5 。至u 2 0 0 7 年底，全国户用沼气池已达2 6 5 0 万户 1 8 1 。仅一 年的增长率就高达4 1 7 1 ，远超过0 4 年到0 6 年两年的发展速度。根据农业部下发的 农业生物质能产业发展规划中的要求，至u 2 0 1 0 年，全国新增农村户用沼气1 8 0 0 万户，总量达至l j 4 0 0 0 万户左右。 农村户用沼气池的建设可以有效促进中国可再生能源的发展，缓解农村能源需 求的压力，为二氧化碳等温室气体减排做出贡献，减缓全球变暖的趋势。同时通过 有效利用农村生活、生产中的废弃物，为改善农村居民的生活环境做出贡献。但农 村户用沼气的发展在取得良好的经济、生态和社会效益的同时，也存在技工数量不 足、沼气产量不稳定、沼气发酵原料供给不平衡、后继管理和服务体系薄弱等问题 0 9 o 我国农村户用沼气的发展除了与池型结构、发酵工艺、建造与管理水平等因素 有关外，还受到不同区域气候资源及农村社会经济水平等因素的影响和制约，因此各 天津工业大学硕士学位论文 地发展农村户用沼气具有明显的区域特性【2 0 1 。 如果沼气工程能够通过参与c d m 项目出售其减排额度，获得发达国家的资金和 技术支持，进而大大提高沼气工程的收益，将会极大地促进农村户用沼气工程在我 国农村的建设，从而促进全球的温室气体减排。 1 2 论文的研究方法 本文以对清洁发展机制项目相关规则和项目方法学研究为基础，采用经c d m 执 行理事会批准的“a m s i i i r 农户小规模农场农业活动中的甲烷回收”和 “a m s i c 小规模项目为电力或非电力用户提供热能”方法学以及政府间气候变化专 门委员会( i p c c ) 出版的( ( 2 0 0 6 年i p c c 国家温室气体清单指南和c d m 执行理 事会批准的额外性论证评价工具方法为基础提出适用于我国北方户用沼气c d m 项目的综合分析方法，并以于桥库区户用沼气池清洁发展机制项目为例，对项目进 行分析，内容包括户用沼气池c d m 项目的基准线确定、额外性论证、项目边界和 减排量计算等。 1 3 论文的结构安排 第一章介绍论文的选题背景、意义和研究方法。在简要介绍清洁发展机制和农村户 用沼气工程的基础上，提出户用沼气工程参与c d m 项目的潜在可行性。 第二章介绍c d m 项目的相关基础知识，包括c d m 项目参与方、c d m 项目的开发流 程等。介绍国际和国内c d m 项目的开发现状，并特别对畜禽养殖类c d m 项目的开 发现状和前景进行分析。 第三章概述c d m 方法学的主要内容，对目前经c d m 执行理事会批准的方法学在不 同行业领域的分布情况进行分析。选择适用于户用沼气池c d m 项目的方法学，并对 方法学中不明确的地方结合( ( 2 0 0 6 年i p c c 国家温室气体清单指南、额外性论证 评价工具以及项目特点进行补充。提出适用于我国北方户用沼气工程c d m 项目的 分析方法。 第四章采用第三章中的综合分析方法，从基准线、项目边界、额外性论证和项目减 排量计算等方面对于桥库区大巨各庄村户用沼气池清洁发展机制项目进行分析研 究。 第五章结论 第二章清洁发展机制概述 第二章清洁发展机制概述 2 1c d m 项目开发相关机构 清洁发展机制项目的开发和实施涉及很多国家和国内机构、组织和个人，丰要 包括：项目开发者、国家主管机构、指定经营实体、清洁发展机制执行理事会、缔 约方会议以及其他利益相关者等。它们在项目的开发和实施过程中扮演着不同的角 色 2 1 , 2 2 1 。 ( 1 ) 项目开发者 项目开发者是c d m 项目开发和实施过程中非常重要的角色。在我国，项目开 发者可以是任何有资格参与c d m 项目的中方控股的私人和公共实体。项目开发者 的主要责任包括：编制c d m 项目设计文件，其中包括确定项目的基准线、监测计 划、环境影响评价、咨询利益相关者的意见等；向项目东道国政府和投资国政府提 交项目申请，并获得批准；委托并配合指定经营实体对项目活动进行审定：在项目 获得执行理事会的批准并注册后，实施项目；编制监测计划，对项目实施情况进行 监测并向经营实体提交报告；邀请指定的经营实体定期对项目活动所产生的温室气 体减排量进行核查和核证并承担东道国和投资国政府所要求的特定的责任和义务以 及项目开发中可能的风险。 ( 2 ) 国家主管机构 国家主管机构通过颁布政策、建立专门机构等方式管理与本国相关的c d m 项 目合作，并对项目的合作领域进行控制和调节。根据由我国国家发展和改革委员会、 科技部和外交部联合公布的清洁发展机制项目运行管理暂行办法，中国政府对 c d m 项目进行管理的具体职责包括：设立并确定本国的c d m 国家主管机构；对在 本国实施的c d m 项目进行审批；出具书面的批准证明，以确认该c d m 项目可以 促进本国的可持续发展；对参与c d m 项目的本国组织、机构和个人进行监督、指 导。 ( 3 ) 指定经营实体 指定经营实体是经e b 认证并由缔约方会议指定的法律实体，是对项目的实施 进行监督和核查的最关键机构，其主要职责包括：以项目设计文件为主要依据，对 所建议的c d m 项目进行审定；出具审定报告，并提交给执行理事会，申请对c d m 天津工业大学硕士学位论文 项目进行注册登记：以项目的监测计划等为基础，核查项目的温室气体减排量；在 核查的基础上，出具核证报告，提交给执行理事会，申请向项目签发核证数量的 c e r s 。 根据规定，一个指定经营实体在同一个c d m 项目中只能承担审定以及核查和 核证两项职责中的一个，但对于小型c d m 项目，则可例外。同时，在获得执行理 事会批准的情况下，同一个指定经营实体也可同时承担两项职能。 ( 4 ) 清洁发展机制执行理事会 清洁发展机制执行理事会在缔约方大会的指导下负责对c d m 的运行进行监 督，并向其负责，是最重要的c d m 管理机构。主要职责包括：就清洁发展机制规 则的细化、修订和解释等向缔约方会议提出建议；就其自身议事规则的修订或补充 向缔约方会议提出建议：向缔约方会议的每届会议报告其活动；审批新的基准线和 监测方法学等；登记注册c d m 项目活动；评审小规模c d m 项目活动的简化规则， 并向缔约方会议提出建议；负责认证经营实体，并就经营实体的指定向缔约方会议 提出建议；审查经营实体的认证标准并向缔约方会议提出建议；向缔约方会议报告 c d m 项目活动的区域分布状况；向公众公布其编制的所有技术报告；向公众公开 所有已经批准的规则、程序、方式和标准；发展并维持c d m 登记簿；发展并维持 可公开查阅的c d m 项目活动数据库等。 ( 5 ) 缔约方会议 京都议定书缔约方会议是c d m 的最高决策机构，可以就c d m 的任何问题 做出决定。其具体职责包括：通过e b 议事规则；指定e b 认证的经营实体；审评 e b 年度报告；审评c d m 项目的区域分布情况，并作出相应的决定；帮助安排c d m 项目活动融资等。 ( 6 ) 其他利益相关者 其他利益相关者是指通过向c d m 项目活动提供评论意见的方式参与c d m 项 目的开发和实施的人员。项目开发者应征求当地利益相关者的意见，将其汇总整理 并向制定经营实体报告。指定经营实体在做出决策时，也应考虑其他利益相关者的 意见。 2 2c d m 项目开发流程 骤： 根据马拉喀什协定，一个典型的c d m 项目开发需要经历以下流程的八个步 第二章清洁发展机制概述 图2 i c d m 项目的开发流程 在每个步骤中的主要负责机构、职责及活动各不相同，每个阶段的具体活动如 i 【2 3 ，2 4 】 ( 1 ) 项目识别 c d m 项目开发和实施的第一步就是项目识别。在项目识别阶段，附件一国家 与非附件一国家相关实体进行接触，探讨可能的c d m 项目合作并进行项目选择， 就技术、规模、资金安排等重要问题达成一致。这一阶段属于c d m 项目的概念设 计阶段。在识别潜在的c d m 项目的时候，项目建议者需要考虑包括项目的额外性、 项目开发模式、交易成本和风险等在内的一些关键问题。项目类型、规模等的选择 会对项目实施过程中适用的规则和程序、项目的交易成本、项目能否注册成功、实 施并获得减排量等产生重要影响。 ( 2 ) 项目设计 项目开发者需要为c d m 项目编写项目设计文件( c d m p d d ) 。c d m p d d 应 该体现项目活动的基本技术和组织方面的信息，并且是项目审定、注册和核查的关 键部分。在正式编写p d d 之前，项目开发者需要收集项目相关的批准文件、可行性 研究报告、环境影响评价并到现场进行实地调研，同时完成对各方利益相关者的咨 询活动。以此确保数据的准确性以及项目的可靠性。在了解完项目的详细情况之后， 选择最适合于项目的方法学编写p d d 。项目设计文件主要内容包括基准线的设定、 项目减排额外性的论证、项目边界的合理界定、减排量的估算以及制定一套相应的 监测计划等。 ( 3 ) 参与国的批准 参与国批准是指项目的各缔约方批准该项目为c d m 项目。项目开发者应书写包 括东道国在内的每个项目参与国的指定国家主管机构的自愿参与证明书面材料。国 家发改委是我国的国家c d m 主管机构，根据国家c d m 项目审核理事会的审核结 天津工业大学硕士学位论文 果审批c d m 项目，并代表中国政府出具项目批准书。 ( 4 )项目审定 项目审定是由指定经营实体( d o e ) 根据项目设计文件对项目活动进行独立评估 的过程。一个项目只有通过审定程序才能成为合格的c d m 项目。在审定过程中， 指定经营实体将对项目设计文件和其他支持文件进行审阅，从而确定项目是否符合 c d m 项目的参与要求，征求当地利益相关者的意见并给予适当考虑，提交项目活 动的环境影响评价文件。确保项目活动将导致额外的温室气体的减排量以及采用的 基准线和监测方法学是经过e b 批准的并且是适用于本项目的。 ( 5 ) 项目注册 项目注册是指经审定的项目正式成为c d m 项目。指定经营实体对项目的审定 完成后，如果认为项目符合c d m 项目的要求，则会将审定结果以报告的形式向e b 提出项目注册申请。e b 在接收到注册申请的8 周之内，如果没有项目的参与者或 者至少三名e b 的成员要求对该项目进行审查，则项目自动注册成功。反之，则需 要进一步进行审查。c d m 项目通过注册后，就可以产生减排量。 ( 6 ) 项目实施、监测与报告 项目经注册以后，就进入具体的实施阶段。项目开发者收集和归档所有用于计算 由c d m 项目活动产生的温室气体减排的相关数据，并与p d d 中的监测计划一致。 需要监测的数据主要包括：估计项目边界内排放所需的数据；确定基准线所需的数 据以及关于泄漏的数据。项目参与者应严格按照监测计划进行监测并定期向d o e 提交报告。 ( 7 ) 减排量的核查与核证 核查是对监测的温室气体减排的周期性独立评审和事后决定，d o e 作为减排核 证的主体，对项目进行周期性核查，根据监测计划和监测数据，对项目进行减排核 证，证明减排监测的合法性。核证是由d o e 出具的书面报告，由此证明在一个周 期内，项目取得了经核查的减排量。在核查完成后，如果d o e 认为监测方法正确， 而且项目文档完备且透明，就可以向项目参与方、相关缔约方和e b 提交核证报告。 核证报告需要向公众公开。 ( 8 ) c e r s 签发 e b 作为c d m 的国际主管机构，审查由d o e 提交的减排核证报告，签发与核证 减排量相等的c e r s 。 第二章清洁发展机制概述 ” 2 3 小型清洁发展机制项目 。 ， ，| ? 从c d m 项目的开发流程可以看出，清洁发展机制项目的开发规则较为复杂，对 于小规模的清洁发展机制项目而言，相对较高的交易成本和复杂流程可能会导致项 目无法正常实施。为了实现小项目对可持续发展的促进作用，降低小型清洁发展机 制项目的交易成本，缔约方大会专门通过了适用于小型清洁发展机制项目的简化程 序和规则【2 5 1 。 根据马拉喀什协定，小型清洁发展机制项目定义为： 。 类型i ：可再生能源项目最大规模不大于1 5 兆瓦 类型：提高能效项目一每年的节能量不高于1 5 g w h ： 类型i i i ：其他项目具有减排效益，但项目每年的直接排放量小于1 5 万吨二 氧化碳当量。 对小型清洁发展机制项目规则的简化主要体现在： ( 1 ) 符合上述条件的项目只需要完成简化的项目设计文件。 ( 2 ) 可以在项目的审定和项目减排量的核查与核证中选取同一个指定的经营实体 而不需要经过执行理事会的特别批准。 r： ( 3 ) 可以从已经批准的简化基准线和项目监测方法学中选择合适的一个作为项目 应用的方法学。 ，+ 一 ( 4 ) 多个小型项目可以捆绑作为个清洁发展机制项目考虑，但总规模不能超过 小型清洁发展机制项目的规定。 农村户用沼气池c d m 项目就是典型的小型c d m 项目，符合小型c d m 项目中 对类型i 其他项目的要求，每户农户通过建设户用沼气池的活动还可以按整个村庄 相似的项目活动类型捆绑为一个项目整体，如果捆绑后的项目整体仍然满足小型项 目的要求，则项目整体也采用已经批准的小型c d m 项目方法学对其进行分析。 2 4c d m 项