（环境科学专业论文）东莞市常平镇工业行业水平环境经济综合指数核算研究.pdf

境经济效益最差的行业依次为造纸及纸制品、纺织业和皮革、毛皮、羽毛( 绒) 及其制品业，是常平镇环境污染防治的主要对象和环境保护工作的重点。环 境经济效益最高的行业依次为电气机械及器材制造业、塑料制品业和通信设 备、计算机及其他电子设备制造业，可以积极鼓励发展，并应给予一定的政 策及资金支持。 ， ( 3 ) 最后，对常平镇1 2 个工业行业水环境经济效益进行总体分析并为 工业行业的发展提出局部及整体建议，更深入和直观地分析了各工业行业水 环境经济发展的特征。并基于上述结果，提出了6 种可能的宏观整治对策。 通过研究表明该核算方法操作简便、易于掌握、评价结果直观，为当地 工业行业的可持续发展提供有力的技术支撑，同时，对完善环境经济核算体 系具有积极的意义，较适合在工业化发达的小城镇中应用，为工业行业水环 境、经济协调发展决策提供意见。 关键词：小城镇，工业污染，水环境经济综合指数，多指标综合评价法，环 境污染损失 n s t u d yo na c c o u n t i n gf o re c o n o m y c o m p r e h e n s i v ei n d e xo fi n d u s t r yw a t e r e n r o n m e n ti nc h a n g p i n gt o w no f d o n g g u a nc i t y a b s t r a c t w i t ht h en e e do fs u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t o f i n d u s t r i a l i z a t i o n ， e n v i r o n m e n t a la n de c o n o m i cb e n e f i t sb o t hb e c o m ei n d u s t r i a l d e v e l o p m e n t o b j e c t i v e ，w h i c hr e q u i r e sa l li n d u s t r i a ls e c t o r st ob r i n ge c o n o m i cb e n e f i t sa sw e l l a st or e d u c ee n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o n s i n c er e f o r ma n do p e n i n g u p ，s m a l lt o w n s d e v e l o pr a p i d l yi nc h i n a ，w h i c hl e a d st ot h eg r o w t ho fe c o n o m i c ，h o w e v e r t h e y a l s of a c ew i t hi n c r e a s i n g l ys e r i o u se n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o n p r o b l e m s f o r d e v e l o p e di n d u s t r i a lt o w n s ，i nt h ep r o c e s so fe c o n o m i cd e v e l o p m e n t ，t h e yh a v e e x p o s e ds e r i o u ss t r u c t u r a le n v i r o n m e n tp o l l u t i o na n de c o l o g i c a ld a m a g e h o w t o b a l a n c ee n v i r o n m e n t a la n de c o n o m i ca s p e c t st od e t e r m i n et h eo v e r a l le f f i c i e n c y o fi n d u s t r i a ls e c t o r s ，a n dt h e nr a t i o n a l i z et h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r e ，a n dt ot a k e a p p r o p r i a t ec o n t r o lm e a s u r e sa r o u n dt h ea c t u a ls i t u a t i o n ，i sn e c e s s a r yt oc o n t r o l t h ea r e ao fi n d u s t r i a lw a t e rp o l l u t i o n a tp r e s e n t ，c h i n a sa c c o u n t sf o rt h ew a t e re n v i r o n m e n te c o n o m yi sm a i n l y e s t a b l i s h e dt oa i ma to p t i m a ld i s t r i b u t i o no fb a s i n ，r e g i o n a lw a t e rr e s o u r c e s ， r e s e a r c h e sf o rl o c a le n v i r o n m e n t a la n de c o n o m i ca c c o u n t i n gs y s t e md o n tr e f l e c t t h el o s so fp o l l u t e de n v i r o n m e n ti nt h ep r o c e s so fi n d u s t r i a ld e v e l o p m e n t ，a n d e x a g g e r a t et h el e v e lo fe c o n o m i cd e v e l o p m e n t t h ee c o n o m yc o m p r e h e n s i v e i n d e xo fi n d u s t r yw a t e re n v i r o n m e n trc a ne v a l u a t ee n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o n i n t e n s i t y , e c o n o m i co u t p u ta b i l i t ya n do t h e rf a c t o r so f a l li n d u s t r i e so b j e c t i v e l y a n d s c i e n t i f i c a l l y , i tn o to n l y r e f l e c t st h ec o o r d i n a t i o nb e t w e e ni n d u s t r i a l d e v e l o p m e n ta n dt h ee n v i r o n m e n ta n dt h eq u a l i t yo fe c o n o m i cd e v e l o p m e n t ，a n d a l s ot h et h e o r e t i c a lb a s i so f d e v e l o p m e n tp l a n n i n ga n dm a n a g e m e n tm e a s u r e si n d i f f e r e n tp o l l u t e da r e a sa n di n d u s t r i a ls e c t o r sm a d eb ye n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o n d e p a r t m e n t sa tv a r i o u sl e v e l s w h i l ep u t t i n gi ti n t oi n d u s t r i a lw a t e re n v i r o n m e n t a n de c o n o m i ca c c o u n t i n gs y s t e m ，ih o p ei tw i l lh e l pi m p r o v ea n dc o m p l e m e n t e x i s t i n ga c c o u n t i n gs y s t e mi nt h i sa r e a 1 1 i i nt h i sp a p e qc h a nr i n gt o w ni n d u s t r i a l i z e dd e v e k ) e da st h eresearchint h i s p c h a n g p i n gl o w n , m d u s t n a l i z e dd e v e l o p e d t h er e s e a r c h ， 嬲 o b je c t ，e n v i r o n m e n t a ls u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fi n d u s t r i a ld e v e l o p m e n ta n d r e s o u r c e s 嬲t h eg o a l ，m u l t i i n d e xc o m p r e h e n s i v ee v a l u m i o no fa c c o u n t i n g s y s t e mw a sc o n s t r u c t e dt op r o v i d ei d e a sa n dm e t h o d sf o rt h ea c c o u n t i n g so f w a t e re n v i r o n m e n te c o n o m yc o m p r e h e n s i v ei n d e x a n dt om a k ea ne m p i r i c a l c a s es t u d y , c h a n g p i n gt o w n ，m a d et h ef o l l o w i n gc o n c l u s i o n s ： ( 1 ) c o n s i d e r i n gt h ee m i s s i o no fi n d u s t r i a lp o l l u t a n t sa n de n v i r o n m e n t a l p o l l u t i o nl o s s ，b a s e do nt h ee q u i v a l e n ts t a n d a r dp o l l u t i o nl o a d i n gr a t e ，j u d g e m e n t i n d e xkw a se s t a b l i s h e dt oe v a l u a t et h ed e g r e eo fe n v i r o n m e n t a li m p a c t t h e r e s u l t ss h o w e dt h a t ：i nt h ei n v e s t i g a t i o no f12i n d u s t r i a ls e c t o r s ，p a p e ra n d p a p e r p r o d u c t s ，c h e m i c a lm a t e r i a l sa n dc h e m i c a lp r o d u c t si n d u s t r ya n dt h et e x t i l e i n d u s t r yp o l l u t i o ni ss e r i o u s ，t h e s et h r e es e c t o r sh a v et h eg r e a t e s ti m p a c to n w a t e re n v i r o n m e n ti nc h a n g p i n gt o w n ，w h i c ha r em a i no b je c t so fp o l l u t i o n c o n t r o la n de n v i r o n m e n tp o l l u t i o n ( 2 ) i nc o n s i d e r i n gt h ee n v i r o n m e n t a la n de c o n o m i cb e n e f i t s ，t h ee c o n o m y c o m p r e h e n s i v ei n d e xo fi n d u s t r yw a t e re n v i r o n m e n tr w a sa c c o u n t e db a s e do n r e a ls i t u m i o n si nc h a n g p i n gt o w n ，t h er e s u l t ss h o wt h a t ：i nt h ei n v e s t i g a t i o no f i n d u s t r i a ls e c t o r s ，t h ew o r s te c o n o m i ce n v i r o n m e n t a li n d u s t r yw a sp a p e ra n d p a p e rp r o d u c t s ，t h e n f o l l o w e db yt e x t i l e sa n dl e a t h e r , f u r , f e a t h e r sa n di t s p r o d u c t sa n dt h e s ei n d u s t r i e sa r et h em a i nt a r g e to fe n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o n c o n t r o la n de n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o n t h ei n d u s t r yt h a th a st h eh i g h e s te c o n o m i c a n de n v i r o n m e n t a lb e n e f i t sw e r ee l e c t r i c a l m a c h i n e r y a n d e q u i p m e n t m a n u f a c t u r i n g ，t h e nf o l l o w e db yp l a s t i cp r o d u c t si n d u s t r ya n dc o m m u n i c a t i o n s e q u i p m e n t ，c o m p u t e r sa n do t h e re l e c t r o n i ce q u i p m e n tm a n u f a c t u r i n gi n d u s t r y , t h e s ei n d u s t r i e sc a na c t i v e l ye n c o u r a g et h ed e v e l o p m e n ta n ds h a l lb eg i v e na c e r t a i np o l i c ya n df i n a n c i a ls u p p o r t ( 3 ) f i n a l l y , t a k i n gt h eo v e r a l la n a l y s i s o ft h ew a t e re n v i r o n m e n ta n d e c o n o m i cb e n e f i t so fc h a n g p i n gt o w n s12i n d u s t r i a ls e c t o r s ，a n dd i s c o v e r i n g t h eg o v e m a n c e p o i n t so f e a c hi n d u s t r yb yt h ec l a s s i f i c a t i o n ，a n dm o r ed e e p l ya n d i n t u i t i v e l ya n a l y z et h ec h a r a c t e r i s t i c so ft h ew a t e re n v i r o n m e n ta n de c o n o m i c d e v e l o p m e n ti nv a r i o u si n d u s t r i a ls e c t o r s b a s e do nt h ea b o v er e s u l t s ，6p o s s i b l e m a c r om e a s u r e so f r e g u l a t i o nw i l lb ep r o v i d e d i ts h o w st h a tt h i sa c c o u n t i n gm e t h o di ss i m p l et oo p e r a t ea n de a s yt om a s t e r , i v t h er e s u l t si s i n t u i t i v e i tw i l lp r o v i d ee f f e c t i v e l yt e c h n i c a ls u p p o r tf o rt h e s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fl o c a li n d u s t r i e s i nt h em e a n w h i l e i th a sap o s i t i v e m e a n i n gi nt h ei m p r o v i n gi n t e g r a t e de n v i r o n m e n t a la n de c o n o m i ca c c o u n t i n g s y s t e m a n di ti sm o r es u i t a b l et oa p p l yi na d v a n c e di n d u s t r i a ls m a l lt o w n t h e n w i l ls u p p l ys o m es u g g e s t i o nf o rt h ec o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n tb e t w e e nt i l ew a t e r e n v i r o n m e n to fi n d u s t r i e sa n dt h e e c o n o m y k e yw o r d s ：s m a l lt o w n ，i n d u s t r i a l p o l l u t i o n ，w a t e re n v i r o n m e n te c o n o m y c o m p r e h e n s i v ei n d e x ，m u l t i p l e i n d i c a t o r sc o m p r e h e n s i v ea s s e s s m e n tm e t h o d ， l o s so f p o l l u t e de n v i r o n m e n t v 东莞市常平镇工业行业水环境经济综合指数核算研究 1 引言 1 1 研究背景 近年来，我国环境破坏问题屡屡出现，资源的过度消耗、环境的恶化，对我国正在 实施的可持续发展战略带来了负面影响，尤其是工业发展带来的水污染问题已引起政府 的高度重视，它对我国社会、经济的可持续发展构成极大威胁，迫使我们不得不进行水 环境综合整治的研究】。 水环境问题是由自然因素和人为影响，使水体的环境与资源特征向着不利于人类利 用方向演变而产生的，随着可持续发展和科学发展理念的提出，人类在推进经济发展的 同时越来越重视经济与环境、资源的协调发展。工业发展是国民经济发展的重要支柱， 它带动着经济增长，但也是水污染的重要污染源。自建国五十多年来，我国g d p 增长了 十几倍，而资源的消耗却增长了四十几倍，这种高速发展的经济是以牺牲自然资源和环 境为代价、片面追求经济增长的不合理发展模式，造成了资源的大量消耗和浪费，带来 了严重的环境污染和生态破坏问题 2 1 。特别对于工业化发达的小城镇而言，水环境问题 更成为难点，并困扰着各级政府和相关部门。 目前，大多数小城镇规划滞后于经济发展和环境保护的要求，据统计，有6 5 左右 的小城镇没有将环境规划纳入城镇总体编制中，有些小城镇基础设施跟不上建设速度， 没有有效地进行功能分区，特别是近年来小城镇私营企业发展迅猛，众多企业主要依靠 外延扩大再生产，进行掠夺式的开发，而总体技术和管理水平较低，污染防治能力差， 资源利用率低，造成了资源流失和局部环境污染严重【3 】。特别对于经济发达的沿海地区， 这种环境与经济的不协调发展正处于一个瓶颈。因此，通过对工业化发达的小城镇进行 工业行业水环境经济综合指数的核算，可以判断工业行业的综合效益，进而合理调整工 业行业结构，促使产业结构向着生态化环境的方向演进，并采取适合各地实际情况的治 理措施，对控制地区工业水污染十分必要。 常平镇是东莞东部的经济中心，广东省中心镇。在追求总产值增长的导向下，众多 企业只注重局部和眼前利益，环境保护工作有明显滞后性。现有工业企业以外来的短期 加工业为主，产业类型混杂，工业企业工艺技术与装备设施相对落后，单位产品或产值 污染物排放量大，而当地的环境容量也早就超过了可容纳量，这种无序混乱的情况派生 出来了一系列水污染问题。导致当地境内石马河、寒溪水污染严重，河水已发黑发臭， 对当地居住者身体健康造成了危害。同时近些年，国家提出了在“十一五 期间主要污 染物排放总量减少l o 的约束性指标。面对此现状，政府不仅应对工业企业现有技术进 行改进，实施必要的清洁生产等节能减排措施从而减少污染物排放，同时，应兼顾环境 与经济两方面去判断工业行业的综合效益，进而合理调整工业产业结构，并有针对性的 陕两科技大学硕士学位论文 进行重点整治。 本文从环境、经济协调发展的角度出发，通过核算工业行业水环境经济综合指数来 调整工业行业结构，为地区和工业行业的可持续发展提供有力的理论支撑，不仅能反映 行业发展与资源环境之间的协调关系、体现各行业经济发展的质量，也是各级环保部门 对污染行业制定发展规划和管理措施的理论依据。 1 2 国内外研究进展及评述 1 2 1 国内外理论研究进展 环境经济综合核算体系是在国民经济核算的基础上，着重对环境与经济关系进行系 统描述，为可持续发展理念提供系统数据，建立了科学的核算体系。但到目前为止，环 境经济综合核算体系还没有成为一个能够被普遍认可的国际标准，在若干方面仍存在着 许多尚未解决的问题【4 】。 2 0 世纪8 0 年代以来，资源短缺和环境恶化问题逐渐引起世界各国的普遍关注，一 些国家、地区和研究机构纷纷投入人力、财力、物力进行研究，寻求解决这一问题的途 径，研究中发现，必须采取经济手段，改变资源无价的观念，研究把自然资源消耗和环 境资源损失纳入传统的国民经济核算体系之中嘲，而后环境与经济一体化研究的相关理 论也相继而生。 在1 9 9 3 年，联合国推出了环境与经济一体化核算体系s e e a ( s y s t e mo f e n v i r o n m e n t a l e c o n o m i ca c c o u n t i n g ) ，他是联合国邀请经济、统计、会计和环境等相关 领域的学者组成专家组，经过多年努力而研制的绿色国民经济核算体系，是环境核算领 域最具代表性的研究 6 1 。s e e a 核算体系的设计为环境一经济一体化核算奠定了基础。 最早从事环境经济综合核算研究的是联合国环境规划署、世界银行、欧盟和美国国 家等国家，而目前已有美国、英国、德国、芬兰、等二十多个国家开展了大量研究和数 据测算，如法国的水资源核算、澳大利亚的环境保护支出核算、美国和德国利用投入产 出表进行的环境保护支出核算等研究和实践工作都取得了引人注目的成果【2 】。 s e e a 虽然是环境核算领域最具代表性的研究，代表着未来环境统计框架的发展方 向，但其距离形成一个科学的、成熟的体系尚有很大的差距，其缺乏标准方法、概念、 定义以及达成共识的术语和分类川。特别在有关环境与经济一体化核算的理论与方法论 方面，还有不少问题并未解决，有待进一步的完善。 环境与经济一体化核算的研究在我国尚处于起步阶段，整体的环境经济一体化相关 研究还较少。但到目前为止，中国己经在特定领域开展了环境经济核算，比如森林资源 核算，污染损失和生态价值的核算【2 】。这些都为我国将资源和环境核算纳入国民经济核 算体系，提供了一种有效的方法。但资源只是环境的一个组成部分，因此这些局部研究 距离国际环境与经济一体化核算的先进水平还有距离，需进一步进行研究。 2 东莞市常平镇工业行业水环境经济综合指数核算研究 1 2 2 国内外水环境经济核算方法研究进展 本研究主要针对行业水环境经济综合指数进行核算，它是综合环境经济核算框架下 的一个指标，是由经济和环境等方面多因子综合决定的，可以标志行业在社会发展中所 处地位的重要属性指标【町。据资料查阅，与行业水环境经济综合指数相关的核算研究很 少，针对行业水环境经济综合指数的核算并没有统一成型的计算方法。同时，由于核算 范围及特定地区情况不同，目前对于环境与经济综合核算研究中研究方法呈现出多样性 的特点。目前，与本文有关的研究方法主要集中在以下几个方面： a 投入产出法 投入产出法是美国著名经济学家瓦西里里昂惕夫所提出的，它以棋盘式平衡表的方 式反映经济系统各个部门之间投入与产出的相互依存关系，运用线性数学知识建立数学 模型，通过各种系数矩阵来描述部门之间的各种联系，帮助人们认识问题、发现问题， 从而找出规律【9 】。 投入产出法是模拟、预测经济系统发展规律的常用工具，通过投入产出模型向环境 资源领域扩展，在模拟运行中统筹考虑环境、经济、资源间之间的相互关系，实现经济 效益的同时满足环境资源的约束条彳牛【o 】。2 0 世纪7 0 年代以来，西方经济学家为了研究 经济发展与环境保护的关系将投入产出分析方法应用到环保领域，建立了一系列环境相 关的投入产出模型【l l 】。 钟定胜【幢】等人在面向可持续发展的经济结构优化调整研究中采用扩展的动态投入产 出模型进行研究【1 3 】。该模型描述了当地环境和经济部门间的投入产出关系，物资流入和 流出的关系等主要经济关系，这些因素相互依存、相互制约，是优化产业结构的主要因 素，目前，与投入产出模型相结合建立最优化模型的主要方法有线性规划、高速增长模 型、多目标规划、c g e 模型等 t 4 1 。 b 人工神经网络法 人工神经网络法具有很强的非线性映射能力和自适应性及容错性，特别适用于解决 因果关系复杂的非确定性推理、判断、预测和分类等问题【”1 。 i 人工神经网络法通常会结合比较成熟的误差逆向传播( e r r o rb a c kp r o p a g a t i o n ，b p ) 法，通过反向传播来不断调整网络的权值和阈值，使网络的误差平方和最小，从而建立 b p 网络模型来确定水环境经济综合指数，它允许有大量供调节的参数，且运算速度快， 但对于协同性较差的样本，评价结果易有均化现象 1 6 1 。 神经网络在各个领域已经得到很广泛的应用，部分学者对神经网络在环境评价中的 应用也做了相关研究。唐婉莹f - 7 】、高学民等用实例证明了人工神经网络方法用于地表水 环境质量评价的可行性和优越性【，阳。李峰基于b p 神经网络的环境质量评价方法，将神 经网络应用于环境评价，显示了神经网络应用于环境评价的优越性f t 9 1 。 3 陕西科技大学硕士学位论文 c 模型优化利用法 模型优化利用法是在相关模型的基础上进行优化利用，比如王西琴等人通过对环境 经济模型的改进，建立了区域水环境经济的多目标优化规划模型 i o l 。柳文华等人应用产 业结构和工业行业结构优化模型，试图找出城市产业结构调整方法1 2 0 i 。傅朗在区域环境 与经济协调发展的评价研究中，运用了层次分析法、系统分析法、多元统计分析法等技 术与方法对广东省区域生态环境与经济系统可持续发展进行了系统分析与评价，构建了 环境经济系统发展评价的模型和方法【2 l 】。 d 多指标综合评价法 多指标综合评价法是指运用多个指标对多个参评单位进行评价的方法，其基本思想 是将多个指标转化为一个能够反映综合情况的指标来进行评价，是以指数或分值表示参 评单位“综合状况”的排序。 鉴于多指标综合评价法在各个领域已经得到很广泛的应用，也已有学者将综合评价 法在环境评价中的应用做了研究。吴艳红等人运用单因子指数法和综合污染指数法对傅 疃河流域的水环境污染现状进行了评价并运用多目标规划的方法提出了工业结构调整的 方案及水污染综合治理的措施嘲。钟定胜等人提出了由总量指标、强度指标、效益指标 和比例指标组成的可持续利用评价指标体系，在指标体系的基础上，定义了经济系数、 可持续系数和协调系数，通过这3 个系数的组合，对水资源可持续开发利用进行了综合 评价】。 总之，对于水环境经济核算的评价方法很多，只有根据区域当前实际情况建立起来 的评价方法才是行之有效的。 1 2 3 国内外研究评述 随着时间的推移，国内外对环境与经济综合核算的研究进行得越来越细，方法也越 来越成熟。不仅只在理论层面进行研究，同时也积极地将理论付诸于实践。目前我国对 水环境经济的核算主要是针对流域、区域水资源优化分配建立的，对工业行业这种局部 的水环境经济核算研究还相对较少，特别对于工业化发达而环境污染严重的小城镇而言， 更急需开展相应的综合整治研究。这样的局部研究成果更加贴近中国实际，同时将其纳 入工业行业水环境经济核算体系，希望在该领域有助于完善和补充现有的核算体系。 1 2 研究目的及意义 1 2 1 研究目的 随着工业化可持续发展的需要，环境效益和经济效益并重成为工业发展的目标，这 就要求各工业行业在带来经济效益的同时，必须减少环境污染。如何兼顾环境与经济两 方面去判断工业行业的综合效益，进而合理调整工业行业结构，并采取适合各地实际情 况的污染治理措施，对控制地区工业水污染十分必要。特别对于工业发展造成水污染严 4 东莞市常平镇工业行业水环境经济综合指数核算研究 重的小城镇而言，更是重中之重。 本研究是( 2 0 1 0 年度东莞市软科学课基金项目的子课题，以东莞市常平镇的项目 为立足点，对研究区域的工业行业进行现状调查，在获得相关数据的基础上，从经济和 环境两个方面对常平镇工业行业的水环境经济指标进行综合评价，为服务于当地水环境、 当地工业布局决策、经济协调发展决策提供意见。 1 2 2 研究意义 工业行业水环境经济综合指数可以对各行业的环境污染强度、经济产出能力等进行 客观科学的综合评价，反映行业发展与资源环境之间的协调关系、体现各行业经济发展 的质量，对实施区域发展具有重要的理论和实践意义洲。 a 有利于促进区域的可持续发展 近年来水污染问题已引起政府的高度重视，中央政府反复强调，要继续推进经济结 构的战略性调整，从体制上解决粗放式发展和低水平扩张问题，实现速度、结构和质量 效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调的资源节约型和生态保护型社会【坦l 。 改革开放三十年以来，常平镇经济迅速增长，但由于环境规划滞后和区域经济的无 序发展，在带来可观经济效益的同时环境问题也愈发突出，尤其是水环境质量严重恶化， 大量未经处理的工业废水直接排入水环境，造成污染。在遵守经济发展共性规律的前提 下维持g d p 快速增长，同时又可使环境效益朝着优化生态环境的方向演进，就应从环境 和经济两方面综合考虑行业结构调整规划。 水环境经济综合指数的核算是实现区域可持续发展的一项基础性工作，可以明确区 域工业发展的环境代价，定量认识区域发展的资源和环境消耗的程度，反映经济发展的 质量。 b 为政府及环保部门制定行业发展规划和环保措施提供依据 通过对工业行业水环境经济综合指数的核算，可以对各行业的环境经济效益进行综 合评价，从综合效益来看其是否有利于长远发展，并找出工业行业治理的重点，最终为 服务于各地区水环境、经济协调发展决策提供意见。同时，也为环保部门制定有关的环 境保护规划、环境管理和环境经济政策等提供科学依据。 c 为行业水污染物容量总量分配提供依据 行业水污染物容量总量控制是目前世界各国遏制污染趋势，改善环境质量，实现经 济发展的重要手段，其核心内容是污染物排放总量的合理分配【2 5 】。而进行行业水污染物 容量总量分配，首先要对各行业的环境污染强度、经济产出能力等进行客观科学的综合 评价，工业行业水环境经济综合指数便为行业水污染物容量总量分配提供了一个参考依 据洲。 d 对完善环境经济综合核算体系具有积极的意义 5 陕西科技大学硕士学位论文 目前，我国对水环境经济的核算主要是针对流域、区域水资源优化分配建立的，还 缺乏针对工业行业水环境经济方面的核算。而本文在前人相关研究的基础上，基于核算 的简洁性和评价结果的直观性，采用多指标综合评价法构建核算体系，为小城镇工业行 业水环境经济综合指数的核算提供一种可借鉴的思路和方法，可以在相关评价体系中应 用，为区域水环境、经济协调发展决策提供意见。 1 3 研究内容及创新点 1 3 1 研究内容 a 对常平镇进行数据调研及现状调查分析； b 在大量文献研究的基础上，构建核算体系，包括建立核算指标、确定基本核算的 方法； c 环境污染指标k 的核算； d 经济指标e c 的核算； e 综合指标r 的核算； f 对核算出来的行业水环境经济效益值的进行对比分析，找出各行业的治理重点； g 针对常平镇工业行业水环境经济综合效益及工业行业特征，提出可行的环境保护 对策。 1 3 2 论文的创新点 a 目前，水环境经济的核算大多针对大流域、大环境进行，而对于工业行业这种局 部的水环境经济核算本研究有所创新。 b 核算方法操作方便、评价结果直观，为工业行业水环境经济综合指数的核算提供 了一种可借鉴的思路和方法。 6 东莞市常平镇工业行业水环境经济综合指数核算研究 2 工业行业水环境经济综合指数核算原理和方法 2 1 行业水环境经济综合指数评价指标体系 2 1 1 行业水环境经济综合指数概念 行业水环境经济综合指数r 是综合环境经济核算框架下的一个指标，它是由环境、 经济和资源等方面多因子综合决定的，可以标志行业在社会发展中所处地位的重要属性 指标【s l 。某行业的r 可以用下式描述： r = f ( a e ，b e ，c r ) 式中：a e 表示该行业经济方面的特征，可由年总产值、工业增加值、环境污染价值 损失、环境治理投资等指标来反映；b e 表示该行业环境方面的特征，可由废水排放量、 行业所属区域主要污染物排放量等指标来反映；c r 表示该行业资源方面的特征，可由年 总用水量、年新鲜用水量、用水量等指标来反映；f 表示一组复杂的函数关系嗍。 2 1 2 核算体系的限定条件 通常工业行业水环境所造成的污染不仅仅是水污染，还涉及大气、固废、噪声等环 境污染，但本研究只针对水环境工业污染进行核算，其他因素忽略不计。因此本文所选 取的环境、经济和资源三方面的核算指标仅仅是针对水污染工业而言。 2 1 3 核算指标的构成 由行业水环境经济综合指数r 的概念可知，r 的评价指标由三部分组成，一是经济 评价指标，二是环境评价指标，三是资源评价指标。 a 经济方面指标 主要表现工业行业水环境的经济特征，通常包括：年总产值、g d p 、g d p 增长率、 工业增加值、环境污染价值损失、环境治理投资、产业值占g d p 比重。 b 环境方面指标 主要表现出工业行业水环境的环境特征，通常包括：工业废水排放量、工业行业主 要污染物排放量、工业废水处理排放达标率、环保投资占g d p 比重。 c 资源方面指标 主要表现出工业行业水环境的资源特征，通常包括：年总用水量、年新鲜用水量、 工业用水量、产值能耗。 工业行业水环境综合指数评价指标构成，如表2 1 所示： 7 陕西科技大学硕士学位论文 表2 1 工业行业水环境综合指数评价指标构成 t a b 2 1t h ee v a l u a t i o ni n d i c a t o rc o n s i s to ne c o n o m yc o m p r e h e n s i v ei n d e xo fi n d u s t r yw a t e re n v i r o n m e n t 2 1 4 指标体系的筛选方法及程序 指标体系的筛选需对评价体系有充分的认识，并应结合评价方法的不同进行指标选 取。目前，筛选指标的方法主要有频度分析法、理论分析法、专家咨询法、以及对这几 种方法进行综合的筛选方法。 a 频度分析法是对相关研究对象的书籍、报告、论文等进行频度统计，选择使用频 度较高的指标嘲。 b 理论分析法是对研究内容的内涵、特征、基本要素进行分析综合，确定出重要的、 能体现评价特征的指标 2 0 3 。 c 专家咨询法是一种向专家发函、征求意见的方法，需根据评价目标及评价对象的 特征，将评价指标分别征求相关专家的意见，然后进行统计处理，并反馈咨询结果，经 过几轮咨询后，如果专家意见趋于集中，则由最后一次咨询结果确定最终的评价指标体 系嘲。 本研究主要综合以上这三种方法进行指标选取，首先采用频度分析法，从国内外关 于工业行业水环境经济核算的相关研究文献中进行频度统计，选择使用频度较高的指标； 其次，结合工业行业水环境经济指数r 的特征和基本要素进行综合分析、比较，选择针 对性强的重要指标。同时，要考虑到指标的可操作性原则，指标应尽量在统计范围之中 选取，或者在现有经济技术条件下可以补充测定，或者有比较成熟、大家公认的估算方 法。在此基础上，结合东莞常平镇工业行业特点，迸一步采用专家咨询法，对指标进行 调整，最后得到工业行业水环境经济综合指数r 的核算指标。指标筛选过程如图2 1 所 示： 东莞市常平镇工业行业水环境经济综合指数核算研究 原始指标 上 1 、频度统计 上，上 经济指标：年总产值、资源指标：年环境指标：工业废水排放 g d p 、工业增加值、环 用水总量、工量、工业行业主要污染物 境污染价值损失、环境业用水量、产排放量、工业废水处理排 治理投资。值能耗。放达标率。 2 、指数特征 l 0士0 经济指标：工业增加值、环资源指标：工业环境指标：工业废水排放量、工 境污染价值损失、环境治理 用水量、产值能业行业主要污染物排放量、工业 投资。耗。废水处理排放达标率。 3 、可操作性 l 士0士 经济指标：工业增加值、资源指标：环境指标：工业废水排放量、 环境污染价值损失。工业用水量。 工业行业主要污染物排放量。 4 、专家咨询 l + 经济指标：工业增加值、 资源指标：环境指标：工业废水排放量、 环境污染价值损失。工业用水量。工业行业主要污染物排放量。 图2 1 常平镇工业行业水环境经济综合指数核算指标 f i g 2 1t h ea c c o u n t i n gi n d i c a t o ro ne c o n o m yc o m p r e h e n s i v ei n d e xo fi n d u s t r yw a t e re n v i r o n m e n ti n c h a n g p i n gt o w n 由图2 1 可看出，经过频度统计、可操作性、指数特征和专家咨询后，本研究将常 9 陕西科技大学硕士学位论文 平镇工业行业水环境经济综合指数的核算指标确定为： a 经济指标：工业增加值、环境污染价值损失； b 环境指标：工业废水排放量、工业行业主要污染物排放量( 具体污染指标由各地 实际工业行业情况而定) ； c 资源指标：工业用水量。 2 2 核算方法的选择 据资料查阅，与行业水环境经济综合指数r 相关的核算研究很少，针对r 的核算并 没有统一成型的计算方法。在研究方法进展中，我们已对相关研究涉及的核算方法进行 了概述，这里我们将进一步对这四种核算方法的优缺点进行分析并选择出适合本研究的 核算方法。 2 2 1 投入产出法 投入产出法是将复杂的经济内涵与简洁的数学表达式进行完美结合，是经济系统分 析不可替代的工具，在环境、经济影响等方面被广泛应用，然而这种核算方法需要大量 翔实的投入产出数据，这些数据的取得在现有统计制度下还比较困难 2 7 1 。首先，目前并 没有法规约束要求企业记录其内部环保活动的投入产出情况：其次，记录内部环保活动 会耗费企业的一部分财力、物力和人力，在没有相关规定和经济利益诱导的情况下企业 很难单独记录其环保投入产出情况。 因此，投入产出核算法应用在个别企业的环保案例中数据还可能有保障，而要从整 个研究区域角度进行核算，将涉及大量不同行业企业的数据统计，这一点对本研究来说 是做不到的。 2 2 2 人工神经网络法 人工神经网络法与传统评价方法相比，应用于环境质量评价时，其评价结果精度高， 评价过程简单，具有较大的优势。但在环境质量评价的应用中，人工神经网络的网络模 型和具体参数的选择往往需凭借经验进行选择冽，鉴于对神经网络模型的应用不具备相 关经验，很难找到一种合理的方法模型，因此，本