（环境工程专业论文）张家港市塘桥镇环境调控研究.pdf

苏州科技学院硕+ 学位论文摘要 摘要 近年来，城市化的快速发展，一方面带动了小城镇社会、经济的跨越式发展； 另一方面也带来了如住房紧张、交通拥挤、资源短缺、环境污染等一系列严重的生 态环境问题。苏南地区是我国改革开放和现代化建设的先导区域之一，城市化程度 高、速度快，城镇数量快速增加，城镇规模不断扩大，对我国国民经济发展具有重 要的示范作用。苏南在经济腾飞和人口控制的同时，也产生了许多较严重的环境污 染问题，尤以水土环境退化为主的限制因子与城市高速发展的矛盾日益突出本论 文主要针对苏南地区典型工业型城镇张家港市塘桥镇经济发展带来的环境问 题进行分析，运用环境与经济协调发展模型分析得出该镇环境与经济的发展属于优 质协调发展环境滞后型，并就环境现状分析找出主要存在的问题为水环境问题和土 地利用问题。针对主要问题，以“五律协同”理论为依据，从自然规律层面、社会 规律层面、经济规律层面、技术规律层面、环境规律层面进行分析并提出具体的环 境调控对策，以缓解塘桥镇城镇化过程中所带来的环境问题，在应用“五律协同” 理论调控小城镇环境的研究方面做了探讨。 关键词：城市化，塘桥镇，环境调控，五律协同理论 m a s t e rd i s s e r t a t i o no f s u z h o uu n i v e r s i t yo f s c i e n c ea n dt e c h n o l o g y a b s t r a c t a b s t r a c t i nr e c e n ty e a r s ，t h er a p i dd e v e l o p m e n to f u r b a n i z a t i o na r o l l s c st h ed e v e l o p m e n to f s o c i e t ya n de c o n o m yo fs m a l lt o w n s ，0 1 1t h eo t h e rh a n da l s ob r o u g h t sas e r i e so fs e r i o u s e c o s y s t e me n v i r o n m e n t a lp r o b l e m s , s u c ha st h eh o u s i n gs t r a t a , t h et r a n s p o r t a t i o nh u s t l e , r e s o 嘲m i s s i n g , e n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o ne t c t h es o u t h e r nr e g i o no f j l a n g s ui so n eo f t h ep l a c e si nw h i c ho p e nr e f o r ma n dm o d e mc o n s t r u c t i o n s w e r et a k o dp l a c ef i r s t l yi no u r c o u n t r y i nw h i c h , t h ed e v e l o p m e n to fu r b a n i z a t i o ni sr a p i da n di th a sa ni m p o r t a n t d e m o n s w , i l i o nf u n c t i o nf o rt h ed e v e l o p m e n to f n a t i o n a le c o n o m yi no u rc o u n t r y w i t ht h e e c o n o m i cs o a r i n ga n dp o p u l a t i o nc o n t r o l ，al o to fs e r i o u se n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o n p r o b l e m su r g e n t l ya w a i t st ob es o l v e d , e s p e c i a l l yt h ec o n t r a d i c t i o nb e t w e e nt h el i m i t f a c t o rc e n t e r i n go nt h ed e w r i o r a t i o no fw a t e re n v i r o n m e n ta n ds o i le n v i r o n m e n ta n dt h e r a p i dd e v e l o p m e n to f t h eu r b a ni sd a yb yd a yp r o m i n e n t t h i st h e s i sm a i n l ya n a l y s e st h e e n v i r o n m e n t a lp r o b l e mo ft a n g q i a ot o w ni nz l m n g j i a g a n gc i t y _ h et y p i c a li n d u s t r i a l t o w ni ns o u t hj i a n g s ur e g i o nd u r i n gt h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n t a tt h es a m et i m e , t h e m o d e lo nc o o r d i n a t i o nb e t w e e ne n v i r o n m e n ta n de c o n o m yi su s e d r e s u l ts h o w st h a t e n v i r o n m e n ti sb e h i n de c o n o m yi nd e v e l o p m e n t i ta l s os h o w st h a tt h em a i np r o b l e m s l i ei nw a t e re n v i r o n m e n ta n dl a n d - b s ei s s u e sb ys t u d m gt h ep r e s e n te n v i r o n m e n t a l c o n d i t i o ni nt h i st o w n a i m m i n g 砒t h em a i np r o b l e m sa n db a s i n g0 1 1t h et h e o r yo ft h e s y n e r g i s mo ff i v el a w s ，t h ea n a l y s i sw i l lb ec o n d u c t e df r o mt h ea s p e c to fn a t u r a ll a w ， s o c i a ll a w ，e c o n o m i cl a w ，t e c h n i c a ll a wa n de n v i r o n m e n t a ll a w s o m es p e c i f i cm e a s a f e s o nt h ee n v i r o n m e n t a la d j u s t m e n tf o rt h i st o w na r er a i s e dt oa l l e v i a t et h ee n v i r o n m e n t a l p r o b l e m sc a u s e db yt h ei f b a l l i z a l i o no ft a n g q i a o t o w n , t h es t u d yo na p p l i n gt h et h e o r y o f t h es y n e r g i s mo f f i v el a w st oa d j u s tt h ee n v i r o n m e n to f s m a l lt o w n si sd i s c u s s e d k e y w o r d s ：u r b a n i z a t i o n , t a n g q i a ot o w n , e n v i r o n m e n t a la d j u s t m e n t , t h e o r yo f s y n e r g i s r no f f i v el a w s 苏州科技学院学位论文独创性声明和使用授权书 独创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究 工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体， 均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担 论文作者签名： 酶 1 3i i t i ：冰，_ 月2 日 学位论文使用授权书 苏州科技学院、国家图书馆等国家有关部门或机构有权保留本人所送交论文的复 印件和电子文档，允许论文被查阅和借阅。本人完全了解苏州科技学院关于收集，保 存，使用学位论文的规定，即：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学 校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用 影印、缩印、数字化或其他复制手段保存汇编学位论文；同意学校在不以赢利为目的 的前提下，用不同方式在不同媒体上公布论文的部分或全部内容 ( 保密论文在解密后遵守此规定) 论文作者签名：z 蜂 日期：! 出【月j l e t 指导教师签名：冬碑日期：埠年量月j 乒日 苏州科技学院硕+ 学位论文第一章绪论 1 1 研究背景 第一章绪论 城镇化过程是一个受经济增长刺激和工业发展催化的人口集聚过程【l l 。在这个 过程中，由于原有的农业生态系统迅速被城镇生态系统所取代，不可避免地会出现 一些不利于乡村城市化持续发展的负效应。近年来，小城镇的快速发展，一方面对 中国城镇化进程产生了积极的影响，带动了周围农村地区社会、经济的发展；另一 方面，小城镇社会经济快速发展与环境之间矛盾也日益突出：人口急剧集中，产业 集中，社会经济活动强度大，带来了住房紧张、交通拥挤、资源短缺，环境污染等 一系列严重的城市生态闯题，对原本脆弱的生态环境施加了负面影响。在小城镇建 设过程中，如何有效解决城镇现代化、城市化进程中的环境问题，协调好城镇社会 经济发展与生态环境保护的关系，促进小城镇持续、快速、健康、稳定的发展，避 免走以往城市建设发展中出现的“先污染，后治理；先破坏，后保护”的老路。提 高小城镇的环境质量，保护生态环境，是当前实施可持续发展战略的一个重要内容， 也是环境保护工作面临的一个新的课题。 苏南地区是我国改革开放和现代化建设的先导区域之一，在城镇化过程中也出 现了一系列的环境问题； ( 1 ) 水环境污染较严重 最近十几年来，苏南地区因乡镇工业迅速崛起和外资企业的大量涌入，大量的农 村剩余劳动力由农村向小城镇聚集，小城镇容纳这部分农村剩余劳动力，促进了其人 口规模的扩大和人口机械增长率的升高。许多小城镇因人口多、密度大，又缺乏对生 态环境保护的投入和系统规划，小城镇生活污水和垃圾捧放量及居民生活用煤量迅速 增加，致使小城镇地表水、地下水和降水的污染日益严重，并诱发了一些不良的生态 效应，人体健康受到损害，水污染己成为锖4 约这些小城镇社会和经济可持续发展的一 个重要的因素 苏南乡镇一级的生活污水，由于部分城镇居民点分散，加上配套管网设施不全， 以及受污水处理厂处理能力的限制，集中处理率比较低，生活污水相当一部分未经处 理就进入自然水体【2 】。 目前苏南地区京杭运河水系的地表水多数为v 类或劣v 类水，大部分河段水体环 境容量几乎为零。我国五大淡水湖之一的太湖，由于常年接纳苏州、无锡、常州三市 排放的大量工业废水和生活污水，导致富营养化问题严重，总体水质1 0 年问下降了一 个等级。无锡市洛社镇工业以印染行业为主，向河道捧放污水的工业企业有3 0 多家， 苏州科技学院硕士学位论文第一章绪论 每年排放工业污水9 8 2 万吨，其中c o d l 6 4 8 吨，s s 4 9 8 吨，造成地表水污染比较严重 ( 表1 1 ) 表1 12 0 0 4 年5 , e l 无锡市洛社镇地表水质监测结果( r a g l ) 2 1 注， 水质标准采用地表求环境质量标准( g b 3 啡2 0 0 2 ) i v 类标准，悬浮物采用承利鄢地袁水资源质量 标准，( s l 6 3 - 9 4 ) 中的四级标准限值地表水资源质量标准黑体数据表示超标， 随着污染物的排放、水体的污染，一些河流的环境容量也随着降低。以江阴市夏 港镇为例，该镇水环境污染源主要包括生活污水污染源、工业污水污染源、农业面源 污染源和畜禽养殖污染源，以c o d 、氨氮和t p 作为重点调查对象，据监测结果显示， 镇区主要河道夏港河的c o d 指标可以达到类水质要求，氨氮和t p 指标达到类水 质要求，而该水体规划功能分区为类水体。夏港河水域面积7 6 x 1 0 4 m 2 ，以平均水 深1 5 m 计算，水体体积11 4 x 1 0 4 m 3 ，得水体环境容量，见表1 2 p 1 表1 2 江阴市夏港镇主要河流水环境容量( 2 1 5 )单位：m g l 数据来源：江阴市夏港镇人民政府扛苏省江阴市夏楚镇环境规划，2 5 3 水质检测报告【( 2 5 ) 澄环监( 综台) 字第( o 吣) 勋) ( 2 ) 耕地减少、资源环境的支撑力降低 苏南乡镇企业的发展，许多乡镇建成区面积成倍扩张，进入9 0 年代更是极度扩 展。例如，仅1 9 9 0 年- - 1 9 9 s 年无锡市域建成区总面积扩张了1 7 1 5 2 k m 2 ，扩张率9 0 ；该市建制镇及乡集镇建成区面积扩张了1 5 9 0 2 k m 2 ，扩张率1 2 6 。苏南的城镇 大多坐落在平原地区，周围是土壤肥沃、排灌条件良好的农田，城镇扩展基本上都 是占用耕地。农村城镇化与人均耕地面积之问存在逆向变动关系。农村城镇化对耕 地的需求根本上说是由农业劳动力向非农产业转移而产生的，据统计，我国改革开 放以来，增加一个非农劳动力平均需占耕地0 0 7 h m 2 4 1 苏州市是江苏省制造业发展最快的地区，各类开发区密集，仅市区的高新区、 工业园区和相城区，规划面积就超过1 0 0 k i n 2 ，其中大部分为占用耕地来扩大城区面 2 苏州科技学院硕士学位论文第一章绪论 积1 9 9 0 年至2 0 0 3 年，苏州市就减少耕地面积7 9 2 3 k i n 2 ( 表1 3 ) ，减少2 2 ， 特别是2 0 0 1 到2 0 0 3 年，平均每年减少3 ；同时市区建成区面积由3 7 1 k m 2 增加 到1 4 9 0 6 k m 2 ，增加3 0 0 。 表1 3苏州市1 9 9 0 年至2 0 0 3 年耕地数量变化( k m 2 ) ( 数据来源：苏州统计年鉴2 0 0 4 ，中国统计出版社，p 1 0 3 ) 城镇区域的扩张，加上人口的增长，苏南部分城镇人均耕地面积已远远低于联 合国粮农组织f a o 规定的人均耕地警戒线( 联合国粮农组织f a o 规定的人均耕地 警戒值为0 0 5 3h m 2 k ) 按照我国目前的生产力水平，需要人均0 2h m 2 的土地， 才能最低限度的养活全部人口以及支持经济和工业的适度发展，按照这个数字来 算，苏南地区粮食需求量的7 5 需要从外地购买，甚至个别城镇的粮食需求完全靠 购x l s 。 在小城镇土地利用结构方面，存在布局分散零乱和功能分区混乱的现象，特别是 乡镇企业用地大多未经科学规划，布局分散，工业用地、住宅用地及其它用地混杂交 错，工厂占用土地面积较大，工业用地占城镇用地面积的比重较大。如苏州市通安镇， 规划工业用地占城镇用地的比重超过5 0 0 4 ，而高度工业化的日本和新加坡，其工业用 地占城镇用地的比重仅为1 3 和9 2 1 6 1 ( 3 ) 大气环境质量状况 近几年苏南地区建筑施工项目较多，特别是施工期间，地表裸露，扬尘较多， 这是造成大气中t s p 为主要污染物的重要原因。鉴于对无锡、苏州几个城镇大气环 苏州科技学院硕十学位论文第一章绪论 境质量监测数据显示( 表1 4 ) ，该地区大部分城镇区域范围内，各种污染物按照环 境质量指数排序为：p t s p p s 0 2 p s 0 2 或者p t s p p n p s 0 2 ，说明苏南地区大 气环境中主要的污染物为t s p ，而s 0 2 和n 0 2 则根据各个不同城镇的具体情况，分 别居于第二、第三位。值得注意的是，本地区n 0 2 对大气污染的贡献呈上升趋势， 这与本地区工业染料中燃油比例的不断上升和城市机动车辆的增多密切相关，n 0 2 的有效控制排放将会成为大气污染综合整治的主要任务之一。 表1 4 苏南部分城镇大气环境质量现状 ( 数据来源：各镇环境规划文本，q ) 注：采用日均值) ( 4 ) 绿化问题 从生态观点看，城市人口密集，交通紧张，市场繁杂，大气污染，噪声轰鸣，对 人类的生存己构成了现实的威胁。因此，人类更加重视自己赖以生存的环境，以保护 和改善生态环境为原则，开发利用植物资源，建立具有本地区的绿地系统。城市人口 膨胀，交通、住房紧张，又侵占了部分绿地面积，使城市绿地面积严重不足，有关资 料表明，一般城市中每人至少应萑y 2 5 m 2 的草坪或l o i i l 2 的树林，才能保持空气清新埘如 考虑到城市中工业生产对c 0 2 和0 2 比例平衡的影响，则绿地的指标应大于以上要求。 苏南地区绿化覆盖率较高，但是入口密度过大，导致入均绿地面积较小，表1 5 为苏 南地区部分城镇绿化情况 表1 5 苏南生态城镇人均绿地面积 ( 数据：来源于各镇环境规划文本，辽) 注：现有绿地面积按城镇常住人口统计，不包括外来人口) ( 5 ) 人口集聚导致环境污染 以往为了保护小城镇的环境，在基本不增加非农业用地的前提下，作为一个应 急措旄，是通过控制小城镇的人1 3 规模( 包括人口总数与人口密度) ，以达到其缓 解城镇化过程( 主要是通过城镇人口集聚引起大量的和集中的生活废弃物的摊放) 4 一苏州科技学院硕+ 学位论文 第一章绪论 引起的环境污染。根据周启星等对江南小城镇的研究，小城镇由于乡镇工业发达， 当地的地表水资源必须满足工业发展的需求。在这种意义上，地表水水质应适用于 般工业用水的要求，即达到地表水环境质量类标准。另一方面，还必须保证生 活用水的来源，至少地下水水质以达到生活饮用水卫生标准为宜结合这两方面的 基本要求，可求得该地区现有条件下的人口背景极限值和最大允许背景密度。如果 按照该地区小城镇现有的污染及其治理水平，其人口密度以不超出6 7 4 3 ) 恤l i l 2 为 宜旧。 1 9 9 0 年以前，由于“离土不离乡，进厂不进城”的分散工业化、城市化政策导 向，大量的耕地转变为非农业用地通过引进外资和建设工业小区，在一定程度上 促进了乡村地区人口和产业向小城镇的集聚，加快了城镇化进程。创造了许多非农 就业机会，一定程度上缓解了城市的就业压力和农村剩余劳动力的就业压力，加速 人口向城镇转移，同时也吸引了外地农村人口的涌入，使苏南地区人口密度急速增 加。2 0 0 0 年人口密度达到7 8 1 k m 2 ，是全国平均水平的7 倍。如苏州市总面积 8 4 8 8 k m 2 ，其中水域面积3 6 0 9 k m 2 ，2 0 0 3 年总人口8 3 0 万人( 其中户籍人口5 9 0 万 人，常住外来人口2 4 0 万人) ，平均入口密度9 7 8 气值m 2 ，而一些小城镇的入口密 度则超过1 0 0 0 人腼2 ( 表1 6 ) 若包括外来人口，则人口密度更大，人口增多使 污染物的捧放量增加，而原有的污染物收集处理系统难以承受，如大部分城镇缺少 生活污水处理厂，污水排放使河流的水质在类以下田。 表1 6 苏州、无锡地区部分乡镇的人口密度( 2 3 年) 四 1 2 城镇环境调控研究进展 ( 1 ) 国外城镇环境研究 国外学者对小城镇的环境污染种类、环境规划，环境管理政策、人居环境等研究 成果居多，对于中国小城镇环境规划和管理政策的制定具有较好的借鉴意义 小城镇的环境污染类型研究 j a a pd ev r i e s 等系统研究了拉丁美洲和加勒比海小城镇环境特征管理问题，重点 苏州科技学院硕士学位论文 第一章绪论 剖析了秘鲁的n o c g ( 6 1 万人) 和巴西的s a os e b a s t i a o 镇 c = = = c = = = c = = = ： c ：= = 图2 - 4规律联合作用示意图 综上，人类实现重大战略目标，往往同时受到五类规律的作用，只有使五类规律 协同起来，才能促使目标的实现，即为左教授所提的“五律协同” 苏州科技学院硕士学位论文 第二章环境调控相关理论分析 2 2 4 城市发展与五律协同 城市的发展如同世晃上的所有事物一样，都是受客观规律制约的，而且城市作 为一个复杂的综合体，其发展更体现了五类规律协同作用的结果。城市的存在与发 展决定于自然、社会、经济、技术与环境五个方面作用的协刚吲。 ( i ) 自然因素自然环境为城市存在和发展提供了必须的基本条件和物质基 础。在城市的发展中，自然环境的影响因素主要有地形、地貌、地质、气候、自然 景观、水、土地以及其它各种自然资源。随着科学技术的发展，人类克服自然界的 能力不断增强，使原有的自然环境逐步向人工环境过渡，但是自然条件的影响依然 是城市发展的关键因素之一纵观国内外大多数较好城市都是分布在水土资源较 好、气候适中、地质条件稳定的平原地区和沿海地带。如世界上百万人口以上的大 城市主要分布在海拔不足2 0 0 米的濒海、濒湖和沿河的平原地带1 6 7 1 。近来随着环境 问题自争突出所带来的制约，人们也逐渐认识到周边地区自然环境的承载能力对城市 发展的影响，自然条件优越，环境承载能力强、景观优美的城市能够获得更多的发 展机会，能够加速城市的发展。 ( 2 ) 技术因素城市的形成经历了农业社会、工业社会、后工业社会等三个 具有明显特征的时代这说明城市本身的发展速度和竞争力与其本身拥有的吸收、 创新、转化科学技术的能力有很强的相关性。技术产生的根源在于人们对自然规律 的认识，科学技术的进步，不断强化了人对自然界的支配能力，不仅导致了社会生 产力的发展和劳动生产效率的提高，还能改变整个社会生产的产品结构、劳动力构 成以及资源和资金的培植，从而导致产业结构的变化。技术程度的发展在一定程度 上决定了城市发展的规模和城市的形态。如在农业社会，生产效率不高，觉得了城 市的规模不可能太大，而进入工业社会，随着农业技术的进步，人们能够利用少量 的耕地养活更多的人技术与自然、社会、经济、环境的联合作用，对城市的发展 至关重要随着人类对自然规律认识的不断深入，科学技术得到了极大的发展，同 时也加深了对自然界的认识，使人们能够更好地适应自然、改造自然，创造舒适的 人工环境。科学技术是第一生产力，但是科学技术的发展和应用也受到社会条件的 约束，随着技术的发展，也越来越明显地带来了一些日益严重的社会问题，诸如生 态危机、资源浪费、失业加剧等。但当人类环境意识觉醒后，一些针对生态环境问 题的技术不断涌现，成为维系人与环境和谐的一大动力 ( 3 ) 社会因素城市是人类利用和改造自然环境而创造出来的一种高度人工 化的地域，是人类经济活动集中，非农业人口大量聚居的地方。早期的城市相当一 部分是作为政治、军事中心发展起来的，而随着社会的发展，人1 3 、区位、交通、 教育、法律以及政府调控能力等影响因素日渐增加城市区位是包括自然、经济、 1 9 苏州科技学院硕十学位论文第二章环境调控相关理论分析 社会在内的复合因素，在很大程度上决定了城市的性质和发展前烈6 刀；交通是城市 形态发展的重要因素；教育一方面依存城市发展环境和经济水平，另一方面也提升 城市竞争力；政府的宏观调控能力是保障和引导城市发展的关键性社会因素。 ( 4 ) 经济因素城市经济的发展是城市作为一个整体的经济规模的扩大与质的 提高，是决定城市产生和发展的重要因素。农业社会时期，城市主要发育在水土良 好的农业发达地区；现代工业的产生和发展，引起科学技术、生产和交换、劳动力 和人口、资本和财富的集中，使城市的政治和军事功能逐渐被经济功能所取代，并 且在一些交通要道、原材料产地兴起了新型的产业城市。随着工业化的不断发展， 城市第二、三产业对农村劳动力的吸纳能力不断增强，而农村在工业化的推动下， 剩余劳动力也不断增加，由此促使农村人口逐步城市化，城市化水平成为经济现代 化的重要体现和标志。 ( 5 ) 环境因素现代城市的无序发展造成了“城市病”的蔓延，在相当长一段时 期内严重制约了城市的发展，但同时也引发了人们对于自身环境行为的审视，促成了 人类环境意识的觉醒。在人与环境和谐发展愿望的推动下，人们更加重视自然生态环 境的保护和适度开发，在社会层面产生了环境伦理( 包括自然观、发展观、消费观等) 、 环境法律和环境管理等，共同构成大环境管理体系，在技术层面产生了清洁生产、“三 废”治理和生态工程、生态设计等环境友好技术，在经济层面则产生了循环经济、生 态产业、绿色消费等新型经济组织和发展模式、发展理念。 2 2 5 环境调控与五律协同 环境调控就是综合采取多种措施，调整人类行为或环境过程，以实现社会经济 环境的协调发展嘲。从本质上来说，环境调控是人类的一种自觉行为，其基本目标 就是控制人类在发展中给环境所带来的负面影响，其本身还是为了人类能够拥有更好 的生存环境。因此，无论从调控的层面，还是内容以及采取的措施来说，都具有较强 的综合性，它涉及到自然、社会、经济、技术和环境等多个空间要素，因而现实中绝 大多数环境调控行为，例如城市生态环境建设、流域生态修复、区域污染控制等，其 成功与否的关键在于能否实现五律协同。 通过上述分析，环境调控也受着自然、社会、经济、技术和环境五类规律的制约。 五类规律本身都有各自独立的一面，因而调控行为必须遵循它们各自的作用。但是同 时五类规律又是彼此相互作用，相互联系共同作用于环境的，因而环境调控行为还必 须取得五律之间的协同效应。协同度越高，预期效果越好。 环境调控成功的关键在于准确认识和把握环境规律，环境规律的显著特点是它的 综合性，相应地环境调控的显著特点也在于它的综合性。五律协同是综合性环境调控 苏州科技学院硕士学位论文 第二章环境调控相关理论分析 成功的必要条件和最终归宿。环境调控每一个具体措施和手段的实旌、环境调控总体 有效能力的形成，都必须取得自然、技术、经济、社会、环境五类规律的协同支持， 才有望实现环境调控目标。只要这五类规律中的任何一个规律“不赞同”现存的调控 模式或规则，都将削弱、损坏环境调控的整体效能，甚至引起整个环境调控系统的失 败。 环境调控的五律协同原理是判别环境调控成功与否、衡量环境调控效能高低的一 把钥匙。只有真正制定出符合五律协同的环境调控规则，将制约环境质量改善和提高 的“五律”变为“五力”，。五律协回”成为“五力协同”，同向协力，才能切实实 现环境目标，推动人类社会、经济、环境的可持续发展。 环境调控的常用手段可以分为技术手段、行政手段、经济手段、法律手段和教 育手段。技术手段包括清洁生产、末端治理、环境净化、环境建设和环境监测等： 行政手段主要包括制定环境战略、环境方针、环境政策、环境管理制度和环境规划 等；经济手段主要包括采用收费、罚款、税收、补偿等经济措施，限制损害环境的 社会经济活动，促进社会经济向有利于社会、经济和环境协调方向发展；法律手段 主要包括一些环境立法和环境司法；教育手段主要是通过教育和宣传，培养保护专 门人才，普及环境科学知识，提高全民意识，扩大和增强公众参与。 2 1 苏州科技学院硕士学能论文 第三章塘桥镇环境特征分析 3 1 区域概况 第三章塘桥镇环境特征分析 ( 1 ) 自然环境现状 地理位置 塘桥镇位于张家港市市域东南部，市中，d 城区杨舍镇以东1 5 公里，北纬3 1 44 9 ，东经1 2 0 。3 8 ，东临长江、苏州、南通大桥，南接沿江高速公路，西连苏虞 张一级公路，北濒黄金水道长江，2 0 4 国道直贯南北，是张家港的经济中心城镇 8 0 年代以来，塘桥镇社会经济发展迅速，先后成为国家建设部“乡村城市化”试点 城镇和江苏省3 d 个省级重点中心镇之一。根据张家港城市总体发展规翅，塘桥镇 定位为长江三角洲沿江城镇发展轴重要的工业城镇，张家港市域东部以纺织、电子 工业发展为主的中心城镇。 地形、地貌，地质与土壤 塘桥镇地处平原地区，地势平坦宽广，平原海拔高度一般在2 - 5 m 。土质肥沃， 境内无山多水，河湖港汉纵横分布，河道密如蛛网，地表物质以粒径较小的淤积物 和湖积物为主。 塘桥镇属古老冲击积土和新老冲积土区的过渡地带，地耐力为1 8 2 2 吨。区 内地势平坦，地质硬，地耐力强。地质条件良好，地震活动频率低，建筑抗震设计 按6 度设防。土质以粘土为主。 气候 塘桥镇属亚热带海洋性季风湿润气候区，年平均气温1 5 2 ；七月平均气温 2 7 。8 ，极端最高气温3 8 ；一月平均气温2 2 ，极端最低气温- - 1 1 3 ：年平 均降水1 0 2 5 6 毫米；年日照天数2 3 8 天，年平均降雨天数6 5 天；年平均相对湿度 7 6 ；春夏季以东南风为主，冬季以西北风为主，年平均风速2 5 米秒。 水文 镇域主要河道有青龙塘、奚浦塘、黄泗浦等均南北走向，穿越全境。盐铁塘环 绕东北隅，塘桥镇区内青龙河、华妙河交叉相连，北接盐铁塘通张家港港口 华妙河属长江水系，与青龙沟交叉相连，河流历年最高潮位4 4 米，历年最低 潮位2 7 米。华妙河具有航运、农灌及纳污等功能 青龙河由北向南流向，平均河宽2 4 米，平均水深2 5 米，具有航运、农灌、景 观及纳污等功能。 奚浦塘由北向南流向，平均河宽2 2 米，平均水深2 2 米，具有农灌、景观及纳 污等功能。 苏州科技学院硕+ 学位论文 第三章塘桥镇环境特征分析 ( 2 ) 社会、经济发展现状 行政区划与人口 全镇总面积9 4 4 平方公里，总人口近1 7 万，其中在册户籍人员8 7 万人；集 镇区面积l o 平方公里，辖2 个办事处，3 个社区居委会，1 4 个行政村，总人口8 7 万人( 2 0 0 3 年并镇时，全镇共有4 3 个村9 个居委) 。 经济发展 2 0 0 5 年塘桥镇完成国内生产总值5 5 s 亿元，全口径财政收入9 8 亿元，综合实 力名列全国千强镇第9 2 位。产业结构得到继续调整，三次产业比例为1 9 ：6 9 8 ：2 8 3 。 工业是塘桥的支柱产业，全镇现有工业企业1 2 0 0 多家，其中外商投资企业9 0 多家， 投资总额4 亿美元，拥有固定资产8 4 亿元，职工8 5 万人。并拥有华芳、银河、普 坤、鹿港等7 家集团型企业，2 0 0 5 年全镇实现工业开票销售1 9 5 亿元，入库税收 9 2 亿元。纺织、电子、机械、冶金是该镇工业的主要产业，其中纺织行业是特色 产业，从业人数达7 万多人，纺织行业总产值1 5 0 多亿元，占全镇经济总量的8 0 以上。全镇现有棉纺纱锭1 7 0 万枚，精毛纺纱锭4 5 万枚，剑杆喷气织机2 0 0 0 台， 棉毛织机2 6 0 0 多台，针织大圆枫1 2 0 0 多台，进口全自动电脑横机2 0 0 0 多台，微 电脑针织横机3 0 0 0 多台，手摇横机超过2 万台，年产各类棉纱4 0 万吨，精纺呢绒 4 0 0 0 万米，色织布和印染布l 亿多米，针织布1 5 万吨，羊毛衫1 5 亿件，服装5 2 0 多万件的能力其中华芳集团2 0 0 5 年实现销售收入1 0 3 亿元，列全国民营企业5 0 0 强第1 0 位。塘桥镇是苏南著名的纺织之乡。其棉纺实力位居全国第二、毛纺实力 荣列全国第一，电子、机械、治金三个产业各占到工业总量的5 。 2 0 0 3 年塘桥镇被列为江苏省重点培育的毛纺( 针织) 产业集群基地。近年来塘 桥镇还获得了4 中国棉纺织毛衫名镇”的荣誉称号。还获得全国环境优美乡镇、国 家卫生镇、全国群众体育先进集体、全国第一批小城镇建设示范镇、全国创建文明 村镇工作先进单位、江苏省文明镇、苏州市信用镇等荣誉。 3 2 环境质量现状及评价 3 2 1 水环境质量分析 ( 1 ) 地表水水质评价方法 采用水质类别、各类水质类别比份( ) 、水质达标率( ) 、主要污染项目、 最大超标倍数和综合污染指数等指标综合评价水环境质量。 水质类别：各个断面的各项污染物浓度分别进行算术平均，其中污染最重的项 目所达到的水质类别即为该河段的水质类别。 苏州科技学院硕十学位论文 第三章塘桥镇环境特征分析 断面水质达标率：单个监测断面在多次监测中达到国家或地方规定的水质功能 区划规定的水质类别的次数占总监测次数的百分比 评价并比较水质达标情况和空间分布规律，评价方法采用断面比例法，即评价 达到国家或地方规定的水质标准断面数占监测断面数之百分比。 断面、河段水质定性评价；断面、河段水质类别与水质定性评价分级的对应关 系见表3 1 。 表3 1 断面、河段水质定性评价 综合污染指数计算公式如下： a = 立 q o p = p t p - = i 1 挚n 屯= 盟 p 其中：溶解氧污染指数 ，j2 1 0 胡丢q ) a ：盟( q ) 一- o 饱和溶解氧：= 五4 ：鬲6 8 式中：c i 项污染物的年均值 i 项污染物的评价标准值 t 一水温 a i 项污染物的污染指数 ( 3 1 ) ( 3 2 ) ( 3 3 ) ( 3 4 ) ( 3 5 ) ( 3 6 ) ( 3 7 ) 苏州科技学院硕+ 学位论文 第三章塘桥镇环境特征分析 n 一参与评价的污染物项数 p 一综合污染指数 p 一综合污染指数( 均值) t i 项污染物的污染分担率 ( 2 ) 地表水水质评价标准 根据江苏省地表水( 环境) 功能区划的要求及张家港市河系功能区划的划 分，河流水质相应执行地表水环境质量标准( g b 3 8 3 8 2 0 0 2 ) 中规定的各类标准 值，标准见表3 2 。 襄3 2 地表水环境质量标准基本项目标准限值( 单位：i i g l ) ( 瓤姑来振：塘桁镶环保办公室) ( 4 ) 水质分析 塘桥镇镇域主干河道有华妙河、盐铁塘、青龙河、奚浦塘、小脉塘等，内河有 新千斤河、袁介河、北胡同，李王南横塘等。青龙塘、奚浦塘等均南北走向，穿越 全境；盐铁塘环绕东北隅；青龙河与华妙河交叉相连，北接盐铁塘通张家港港口( 详 细分布见附录，塘桥镇水系图【鲳】) 。 城镇化过程中的水环境变化 张家港市的水系主要由全市七条主要河流( 张家港河、二干河、东横河、横套 河、四干河、华妙河、盐铁塘) 构成。华妙河和盐铁塘作为流经塘桥镇的主要河流， 担负着航运、捧涝、纳污等功能，两条河流水环境的变化能够比较客观地反映出该 苏州科技学院硕士学位论文第三章塘桥镇环境特征分析 镇水环境的变化过程。 据有关资料，1 9 9 0 年1 9 9 8 年，张家港市地面水环境主要以有机污染为主，2 6 项监铡因子中，溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮、挥发酚、石油类占污 染综合指数的9 0 以上。全市七条河流的年平均值各项指标符合功能区类标准的 有3 8 5 6 ，i v 类标准的有4 2 5 9 ，劣于类标准的有1 8 8 5 ，主要污染物因子为 石油类，其次为氨氮，再次为挥发酚。其中华妙河和盐铁塘的水质类别达标情况见 表3 4 ： 表3 41 9 9 0 - 1 9 9 8 年和2 0 0 0 - 2 0 0 3 年水质类别达标情况 9 09 8 年9 年平均值各指标所达类别( ) 河流 m 类类劣于类 2 0 0 0 - 2 0 0 3 年4 年平均值各指标所达类别( ) 类类劣于类 ( 致据来潭：塘桥镇环保办公室) 上表水质类别达标情况显示，该镇水质近些年来总体上有所改善，劣类水比 重有所下降。 水环境现状 华妙河近年来水质年均值监测指标基本上能达到类水功能区要求，镇区部分存 在劣类，水质呈浑浊状态，黑臭现象仍时有发生由华妙河2 0 0 5 年水质监测数据 ( 表3 5 ) 统计( 采用地表水污染综合指数法、地表水环境质量标准( g b 3 8 3 8 2 0 0 2 ) 类标准进行评价) 得出；华妙河主要污染因子为溶解氧，高锰酸盐指数，其次为总 磷、生化需氧量和氨氮。溶解氧、高锰酸盐指数、总磷、生化需氧量、氨氮、氟化物 和挥发酚污染负荷分别为1 5 2 、1 5 o 、1 4 7 、1 2 o 、1 1 6 、9 8 、8 5 ，以 上7 项综合污染指数的污染分担率之和为8 6 8 。由此可以说明，华妙河的主要污染 物为溶解氧、高锰酸盐指数、总磷、生化需氧量、氨氮、氟化物。 表3 5华妙河2 0 0 5 年各断面水质监测数据( 单位：m e l ) ( 数据来潭；塘桥镇环保办公室) 苏州科技学院硕十学位论文第三章塘桥镇环境特征分析 华妙河塘桥段2 0 0 6 年9 月份抽样监测情况： 表3 6 华妙河2 0 0 6 年9 月水质抽样监剥数据( 单位：m g l ) i 数据来源：塘桥镇环保办公室，注：水质标准采用地表水环境质量标准 ( g b 3 8 3 8 - 2 0 0 2 ) i v 类，黑体数据 表示超标j 盐铁塘2 0 0 5 年水质监测数据统计： 由盐铁塘2 0 0 5 年水质监测( 采用地表水污染综合指数法、地表水环境质量标准 ( g b 3 8 3 8 2 0 0 2 ) i v 类标准进行评价) 得出：盐铁塘主要污染因子为高锰酸盐指数，总 磷，其次为化学需氧量、生化需氧量和氨氮高锰酸盐指数、总磷、化学需氧量、氨 氮、生化需氧量、溶解氧和挥发酚污染负荷分别为1 5 8 、1 5 6 、1 5 、1 3 1 、1 2 5 、 1 1 4 、9 o ，以上7 项综合污染指数的污染分担率之和为9 2 5 。由此可以说明，盐 铁塘的主要污染物为高锰酸盐指数、总磷、化学需氧量、氨氮、生化需氧量、溶解氧 盐铁塘水质满足类水要求 表3 7 盐铁塘2 0 0 5 年各断面水质监测数据c - 9 - 位：憾l ) ( 数据来源：塘桥镇环保办公室) 总的来说，塘桥镇水环境： 主干河道，华妙河镇区段劣四类，常年呈浑浊状态，黑臭现象时有发生：盐铁塘 污染相对较轻，基本上满足四类水要求；青龙河南段水质尚可，北段污染较重，水质 较差；奚浦塘水质因流速低，华程段时常有发黄现象。 内河，镇区河道污染普遍较重，水质都不能达到功能区标准，污染严重的河道主 要有新千斤河、袁介河、北胡同、李王南横塘等。 3 2 2 大气环境质量分析 ( 1 ) 空气环境质量评价方法 苏州科技学院硕士学位论文 第三章塘桥镇环境特征分析 评价方法采用“大气质量指数”和“污染负荷系数”对城镇环境空气质量进行综 合评价，其计算公式如下： 弘詈2 勃 c t ， 式中：，大气质量指数 a i 污染物的实测浓度 i 污染物的环境质量标准 ；i 污染物的平均污染指数 ( 蟊) 。i 污染物中的最高污染指数 f i 污染物的污染负荷系数 p 一污染综合指数 大气质量指数分级标准见表3 8 。 表3 8 大气质量指数分级表 ( 3 8 ) ( 3 9 1 ) ( 2 ) 空气质量评价标准 根据张家港市环境空气质量功能区划分结果，塘桥镇所有区域被划定为二类 区，空气质量执行环境空气质量标准( g b 3 0 9 5 - 1 9 9 6 ) 中的二级标准，见表3 9 。 表3 9环境空气质量标准( 单位：m g 肺) ( 3 ) 空气质量分析 苏卅i 科技学院硕+ 学位论文 第三章塘桥镇环境特征分析 塘桥镇2 0 0 4 2 0 0 5 年空气质量监测数据见表3 1 0 。 表3 1 0 2 0 0 4 年- 2 0 0 5 年塘桥镇环境空气质量监测结果( 单位：m g m ) ( 数据来潭t 塘桥镇环保办公室) 经分析，2 0 0 4 年- 2 0 0 5 年塘桥镇二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物年均值均 达到二级标准限值。与2 0 0 4 年相比，2 0 0 5 年可吸入颗粒物年均值下降了1 4 r 3 ， 而二氧化硫、二氧化氮年均值基本持平 3 3 凌源开发利用 ( 1 ) 土地资源开发利用 土地利用类型及占地面积 表3 1 1 塘桥镇镇域土地利用平衡表 单位：亩 ( 数据来源：塘桥镇环保办公室) 苏州科技学院硕士学位论文第三章塘桥镇环境特征分析 耕地数量逐渐减少 塘桥镇耕地面积总数近五年呈逐渐减少趋势，2 0 0 1 年初到2 0 0 5 年底共减少耕 地面积8 0 3 1 6 亩，减少的耕地大部分为建设用地所取代，具体数据见表3 1 2 。 表3 1 22 0 0 1 年2 5 年塘桥镇耕地面积变化单位：亩 ( 数据来源：塘桥镇2 0 0 1 - 2 0 0 5 年统计年鉴) 农田生态系统退化 苏州地区的农业生产运作方式基本为高投入和高产出，具体表现在农业化肥、 农药的施用量过高。2 0 0 5 年化肥施用量为7 2 9 2 吨，亩均6 3 7 千克，为1 9 9 7 年亩 均4 7 1 千克的1 3 5 ，滥用农药的现象也时有发生另一方面，有机肥的施用量从 八十年代初5 0 担，亩，a 降至1 9 9 7 年不足1 0 担亩住，有机肥与无机肥的比例出现 明显不平衡。土壤旌肥比例的不协调，造成一系列后果，首先，土壤理化性质变差， 据整个苏州市农业普查资料表明，严重缺钾的耕地面积占耕地