（人口学专业论文）浙江省高等教育人才供求关系研究.pdf

i ji 。l 内容摘要 本文主要足从定量的角度考察浙江省高等教育人j 供求关系，同时，为了更 好也觇明问题，本文对一些定量的结果也进行了较为详细的定性推理。在此基础 上我们也考察了在实践中的有关高等教育人才供求关系的热点问题，比如高校 毕、p 生就业难易程度及其影响因素等等力本文中各章节的主要结论有如下几条： i 、浙江省高等教育人才总供给量与总需求量差异性表现为明显的阶段性。 这种阶段性表现为浙江省高等教育人爿在数量上不断地从供给不足向 供给过剩过渡。 ! 、高等教育人4 隐性需求是指由于体制、人为、思想观念等原因所造成的 “在人4 市场f j 无法显示 h 柬的高等教育人才需求”。而这种隐性需求 又是导致近年来高等教育毕业生“找工作难”的个非常重要原因。 3 、在今后的一段时间内，浙江省应i 幺交替使用两种高等教育发展方式( 内涵 式为主发展方式和外延式为主的发展方式) 。 4 、如果按目前发展趋势发展下去，、在今后较长的一段时问内，浙江省高等 教育人才的供给结构将不适应于高等教育人才需求结构。而且它也是导 致浙江省高等教育毕业牛“找工作难”的一个重要因素。 最后，本文在此基础上也分析了浙江省高等教育人才供求关系的政策性 意义，提出了一些政策性见解。一 关键词：浙江省j 高等教育人刊岁供给需求 定量研究 a b s tr a o t y 2 3 5 3 i nt h ep a p e r , t h er e l a t i o n s h i pb e t w e e ns u p p l ya n dd e m a n do fh i g h e d u c a t i o n a lt a l e n ti n z h e j i a n gp r o v i n c e i s m a i n l y d i s c u s s e do n q u a n t i t a t i v ea n a l y s i s a t t h es a m e t i m e ，t h ec o n c l u s i o n sb a s e do n q u a n t i t a t i v e a n a l y s i sa r ea l s oq u a l i t a t i v e l ya n a l y z e di nd e t a i l o nt h eb a s i s s o n l eh o ti s s u s e sa b o u tt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e ns u p p l ya n dd e m a n do f l l i g he d u c a t i o n a lt a l e n ti f lz h e j i a n gp r o v i n c ea r ep r o b e di n t o s u c ha st h e d i f f i c u l t yo fh i g he d u c a t i o n a lg r a d u a t ea n dt h ef a c t o r so fi t si n f l u e n c e 1 1 1 t h ew h o l e ，4c o n c l u s i o n sa r ed o w ni nt h e p a p e r t h e r ea r es o m eo b v i o u sp h a s e s i 1 1w h i c ht h es u p p l yi n c l e a s ef a s t m t i t a nt h ed e m a n d ，a n dt h es u p p l yf i n a l l yg ob e y o n dt h ed e m a n d ，i nt h e d i f f e r e n c eb e t w e e nt h et o t a ld e m a n da n dt o t a l s u p p l y o f h i g h e d u c a t i o n a it a l e n ti f lz h e j i a n gp r o v i n c e t h er e c e s s v e n ed e m a n d o f h i g h e d u c a t i o n a jt a l e n tt h a tt h ed e m a n d c a l l n o te m b o d i e di 1 1t h et a l e n tn l a l k e td u et ot h ef a c t o l 。so fs y s t e n la n d p e i s o i le x i s t s ，w h i c h i sam o s ti m p o r t a n m a c t o rc a u s i n gt h ed i f f i c u l t yo f h i g he d u c a t i o n a lg r a d u a t eo b t a i n i n ge m p l o y m e n t i ti ss u g g e s t e dt h a tz h e j i a n gp r o v i n c es h o u l dl n a k eu s eo ft h et w o 、，a y so fh i g he d u c a t i o nd e v e l o p m e n tb yt u r n si n 10y e a r s t h es t r u c t u r eo ft h ed e m a n do f h i g he d u c a t i o nt a l e n tw i l ln o tb ef i t t ot h es t r u c t u r eo ft h es u p p l y i ft h et r e n de x i s t si f ls e v e r a iy e a r s t h i sa l s o c a u s e st h ed i f f i c u l t yo fh i g he d u c a t i o n a lg r a d u a t eo b t a i n i n ge n l p l o y m e n t t oad e g r e e i nt h ee n d ，s o m ep o l i c i e so f h i g he d u c a t i o ni nz h e j i a n gp r o v i n c e a r e a n a l y z e d ，a n ds o m es u g g e s t i o n sa r ep u t f o r w a r d k e yw o r d s ：z h e j i a n gp r o v i n c e ，h i g h e d t l c a t i o n a l t a l e n t ，s u p p l y , d e m a n d ，q u a n t i t a t i v ea n a l y s i s 7 f 堡主堂丝堡塞! 塑坚宣壹箜墼! 垄垡茎鲞墨竺窒一 第一章导言t 命题背景、研究综述、及本文的框架 高等教育人才供求研究是人才问题研究的一个分支。而将“高等教育人才供 求关系作为一个独立的问题来研究目前却并不多见。随着人才问题研究的深入， “高等教育人才供求关系研究”将会越来越受到重视，本文所要研究的是浙江省 未来二十年高等教育人才供求关系。现在，我们先交代一下本课题的命题背景和 研究方法及基本框架，并对以往的成果作必要的回顾。 第一节本课题的研究背景 一、高等教育人才供求关系研究是进一步完善“人才规划”的需要 人爿是知识的载体，也是知识和能力的综合体。近年来“人才发展规划” j 1 ：不鲜见，但是他们都基于一个共同假设：在经济发展过程中，存在着一个合适 的人刊发展水平和人爿结构水平，而根据“人才发展规划”来发展人才，基本上 能实现人才的“供求平衡”。但是，在人才发展过程中，人才供给存在着“供给 惯性”，这是因为影响人才供给的因素存在着“惯性”；而人才的需求却随着经 济的波动而波动。所以，单根据人才需求水平或供给水平制定的人爿发展规划可 能会产生，z 重的人才“失衡”现象。所以一个合理的人力发展规划需要考虑到 入j 供给能力和人才需求水平两个方面。所以，高等教育人才供求关系研究是进 一步完善“人j 规划”的需要。 二、浙江省高等教育人才供求关系研究是进一步推进“高教发展”的需要 高等教育的发展是经济发展的重要因素之一，但是，高等教育的发展也存在 着一个“适度”问题。当高等教育发展过度时，就会导致一定的资源浪费，从而 影i i 向经济效率，同时也会增大社会对“提供高等教育的单位”( 主要指高等学校) 的压力，比如高等教育毕业生就业率的降低所导致的社会压力( 尤其在中国这样 的文化背景下) ；当高等教育发展不足时，就会导致高等教育人才不足。从而影 响经济效率。同时，它又会反过来影响高等教育的发展。 就浙江省来说，一方面，浙江省近年来高等教育规模迅速扩大；另一方面， 浙江省“大学生找不到工作”现象不断增多。据浙江省2 0 0 1 年统计，截止7 月 份，浙江省普通高等教育应届毕业生一次就业率为7 0 。比如2 0 0 0 年浙江省仙 居县累积共有2 0 0 0 多名大中专毕业生找不到工作。当然，不同层次，不同专业， 不同形式的高等教育应届毕业生找工作难度是大相径庭的。从专业角度看，近年 来，计算机、市场营销、经济学等专业学生成为企业的宠儿，而历史学、文学、 人口学等专业学生却难以找到“婆家”。从层次角度看，本科生和专科生( 尤其是 专科生) 近年来找工作难度迅速增加，研究生找工作却相对较容易。从形式角度 看，全日制高等教育毕业生找工作难度近年来不断增加，而非全日制高等教育毕 业生找工作却越来越容易，这主要体现在非全日制高等教育毕业生“跳槽”越来 越容易。这一些意味着浙江省在高等教育进一步发展中需要解决的问题有：第一、 浙江省高等教育人才是太多还是太少了? 第二、浙江省高等教育人才中，哪些人 才是不足的，哪些人才是多余的? 第三、浙江省在高等教育发展中应该采取哪种 堡主鲎堡堡苎! 塑竖塑塑竺塾蔓垄堡垄羞墨竺壅 一 一 发展方式? 第四、浙江省应该采取什么样的高等教育人才发展政策? 而要解决这 些问题，就必须研究浙江省未来的高等教育人才总量供求关系、结构供求关系和 高等教育人才供求关系的政策性意义以及高等教育人才供求关系对高等教育发 展方式选择的影响。因此，浙江省高等教育人才供求关系研究是进一步推进“高 教发展”的需要。 第二节对“高等教育人才”概念的界定 有种观点认为：“高等教育人才”是指接受过正规“高等教育”并且获得 相应高等教育学历的人。但是，如果以这种定义作为本文的研究基础，势必会造 成考虑不全面的结果。这是因为：从近年发展趋势看，非正规教育发展异常迅速， 而且形式越来越显得多样化；从发展历史看，近代许多新的工业技术和企业管理 的专业都是从非正规形式发展起来，最后才成为正规的专业。从学习效果看，虽 然就教学工作的质量而言，非正规教育和正规教育之间确实存在着较大的差距， 但是学习的成果主要取决于学习者本身。从我国的国情看，非正规教育毕竟也是 提高全民文化水平的一种途径，我国人口众多，经济落后，发展电视、广播和函 授等各种形式的非正规教育都是非常必要的。 但是如果把“高等教育人才”定义为接受过正规和非正规高等教育的所有 人，我们的研究难度大大地增大，在短短的几个月内难以完成。其原因之一是不 同形式的教育，其教学方式是不同的，l t 女h ：在“正规高等教育”中教学方法与 在“某些非正规高等教育”( 比如自考) 中的教学方法是截然不同的。而且用这 种定义的“高等教育人才”在具体的数据处理上容易造成混乱。其原因之二就是 数据上的严重不足，比如：如果将历届毕业的高校学生也考虑在内。我们不但会 增加工作量，而且会碰到在这么短时间内无法得到相应数据的问题。 基于此，本文对“高等教育人才”作以下界定：“高等教育人才”是指接受 过“高等教育”( 包括正规和非正规) ，学习地点主要为学校，并且获得相应高 等教育学历的应届毕业生这种定义下的“高等教育人才”主要具有以下特点： 、接受过高等教育；、学习是全脱产的或者是半脱产的；、获得了相应的 学历：、刚毕业的应届毕业生。其外延是：酱通高等学校应届毕业生、成人高 等学校应届毕业生、高等学校函授应届毕业生和夜大应届毕业生。 第三节研究综述 一、理论回顾及简单的评述 与浙江省高等教育人才供求关系研究有关的比较有代表性的研究报告或著 作主要有以下几种： 1 、美国经济学家西奥多舒尔茨在1 9 6 0 年美国经济学年会上发表了题为论 人力资本投资的讲稿，他首先提出了“人力资本”这个概念。他认为人力资本 是通过“人力”投资形成的资本。这种投资是多方面的，其中主要是教育支出、 保健支出、劳动力国内流动支出或用于移民入境的支出。而且他还认为人力资本 在经济增长中起着关键的作用。稍后美国经济学家e 丹尼森对美囡1 9 2 9 年到 1 9 5 7 年期间经济增长之源的研究为舒尔茨的观点提供了最为有力的证据和补充。 堡主堂竺堡苎! 塑坚宣塞箜墼蔓叁垄堡垄羞墨受塞一 其代表作有美国经济增长之源与我们面临的选择( 1 9 6 2 ) 、教育贡献的衡量 ( 1 9 6 4 ) 和增长率为什么不同：战后西方国家的经验( 1 9 6 7 ) 。丹尼森的研究 表明：在1 9 2 9 年到1 9 5 7 年期间美国的经济增长中有五分之一来自于教育。显然， m 帅 的研究为以后的高等教育人才需求总量研究提供了研究意义、理论基础和研 究方法。但它无法预期高等教育人才需求内部结构的变化趋势。 2 、美国经济学家加里s 贝克尔运用技术经济学的财务分析方法研究了人力 资本的投资与收益。他认为：人们为了自己或孩子所支出的各种费用，不仅是为 了现在获得效用，得到满足，同时也是考虑到未来获得效用，得到满足。只有当 预期收益的现值至少等于支出的现值时，人t f 2 j + 愿意做出这种支出。贝克尔把投 资限于一个时期( 1 0 年) ，而把收益扩大到所有其他时期，并且列出了样本来讨 沦这种投资的收益率。从这里我们也可以看出：贝克尔的研究为高等教育人爿+ 供 给能力研究提供了一种方法。对于每个高中毕业生来说，“接受高等教育”本身 也是- - i 1 投资，所以每个高中毕业生列这利投资的选择都可以解释为他水人刈 “接受高等教育”成本与收益的比较分析。但是这种方法是在微观基础上考虑人 力资本投资的，他把人力资本投资看成个体行为，一种比较狭隘的被动的短j j 行 为。而高等教育人才发展强调的是教育投资的宏观收益，所以我们的“高等教 育人才供给”强调的是宏观上的供给，这应该是一种主动的对经济和社会发展的 适应行为。当然，宏观的高等教育人爿。供给又建立在微观供给的基础上，因此 贝克尔理论中的个人成本与收益比较分 = j 亍是高等教育人才供给的一个重璎影响 测索，但不是全部影响因素。 - 、萧申生等人所著的人，j 经济学提出“人才资本”新概念，从而业肌 突出了在“人力资本”中被忽视了的，对现代人才具有决定性作用的一点，即是 否具备掌握不断推陈出新的知识能力，并在知识不断创新的基础上，进而将捌有 的知识直接转化为物质财富的能力2 。同时，他们构建了自己的人才价值方程： 人彳+ 价值= ( 知识+ 创新+ 能力) ( 价值目标+ 自信心) 3 ，企图将人才价值 定量化。他们的这些努力对高等教育人爿+ 适应能力研究无疑是一科t 推动。而且他 们也在定性上探讨了未来社会对高等教育人才总量和结构的需求。但是，他们没 有将人才需求与供给结合起来分析。 4 、房剑森著的高等教育发展的理论与中国的实践系统讨论了高等教育 发展理论和中国在高等教育发展中的实践。他对高等教育发展方向、发展方式、 投资效益( 包括结构效益、规模效益和资源配置) 等在理论上都作了一些较详尽、 较精彩的分析。同时，他对高等教育发展规模与经济社会发展的关系也作了较深 刻的分析，并且介绍了高等教育发展规模与经济社会发展关系的定量模型和高等 教育发展方式的选择模型。这为浙江省高等教育人才供求关系研究提供了一个很 好的借鉴。这主要体现在：第一、我们可以用高等教育发展规模与经济社会发展 的关系模型来预测浙江省高等教育人才总需求：第二、我们可以用高等教育发展 方式的选择模型来定量选择未来二十年浙江省高等教育发展方式；第三、我们可 以用高等教育投资效益( 包括结构效益、规模效益和资源配置) 分析浙江省高等教 育人才发展的政策。但是，由于研究目的和研究对象的不同，我们在借鉴时将遇 到以下问题：i 、高等教育发展规模与经济社会发展关系的定量模型的假定条件 1 萧申生萧静华袁晓英：c a 才经济，中国工业出版杜t 9 9 9 年版第8 页 2 萧申生箫静华袁晓英：c a 才经济中囝工业出版社1 9 9 9 年版第7 页 3 “知识”以国家承认的学历、职称、嗣内外各种认证、为标志的文化与业务水平，或以实际考核的业务水 平为替代“创新”指成果和无形资产。能力”指已经衰现出来的开发能力具体详见由萧申生、萧静 华和袁晓英合著的( 人才经济) ( 中国工业出版杜) 的第4 9 页 硕士学位论文：浙江省高等教育人才供求关系研究 在浙江省高等教育发展中是否成o r ? 2 、在高等教育发展的理论与中国的实践 中的高等教育发展规模指的是“在校学生规模”，而我们所研究的高等教育人才 总需求指的是浙江省高等教育人才应届毕业生需求量，那么，如何将“在校学生 规模”与应届毕业生需求量联系起来? 3 、既然高等教育发展拥有自身的发展规 律，那么高等教育人才的供给能力如何预测? 如此等等。 5 、郝克明和汪永辁主编的中国高等教育结构研究系统的介绍了许多地 区高等教育结构供求关系的研究成果，这些研究从供求关系角度对所研究的地区 的高等教育人才进行分析，并得出相应的政策见解。但是由于这些研究全是在八 十年代进行的，而且都是建立在调查基础上，但是我们不可能进行大规模的调查； 而且我们研究的是2 0 0 1 年到2 0 2 0 年浙江省高等教育人才供求关系，因此，中 国高等教育结构研究中所介绍的研究方法与结论对本研究的借鉴意义并不大。 6 、熊志翔等著的广东高等教育现代化研究提出了广东省高等教育现代 化的指标体系，并在此基础上分析了2 0 0 1 年到2 0 1 0 年广东省合理的高等教育规 模目标昶i 结构目标( 包括高等教育人才的形式结构、层次结构和专业结构目标) 。 这在一定程度上反i 映了广东省在现代化进程中的高等教育人才的结构需求。这为 浙江省高等教育人刊供求关系研究提供了一个参照系。当然，在利用这个参照系 时，我们还必须注意这样的一些问题：广东省经济社会条件与浙江省存在着多大 程度的相似? 高等教育发展水平差距有多大? 广东省的高等教育人爿发展有关 结论在多大程度上值得我们去参考? 7 、姚先国教授主持浙江省“十五”与2 0 1 5 年人才战略研究指出了浙江 省经济未来的瓶颈是浙江省人才结构的滞后性。比如教育水平低，人力资本存量 不足，专业人员不足等等。讨论了浙江省人力资源开发的战略重点和指导思想及 其实施刈策。但是，这项研究是以比较静态的眼光，从总量和层次结构的角度来 分析浙江省人彳发展问题的。所以，如果将高等教育人爿+ 供求关系的动态变化作 为研究对象，这种分析是不全面的。 与浙江省高等教育人才供求关系研究相关的研究报告或著作还有很多，但他 们也同样包含着以上的不足。 总之，由于研究目的的不同，这些研究报告是利用不同方法，针对不同的研 究对象，从不同的角度或不同的侧面来分析高等教育人才供求关系的。而且，其 中的许多研究采用的是比较静态的研究方法；没有能够将高等教育人才供给与需 求被结合起来分析，如果有，也只是从某个侧面反映高等教育人才的供求关系。 二、本文的研究方法和假定条件 由于浙江省高等教育人才供求关系研究是一个非常庞大的课题，限于篇幅 和时间，本文主要关注浙江省高等教育人才总置供求关系和结构供求关系及其变 化趋势，而在结构供求关系分析中又主要分析层次结构供求关系、形式结构供求 关系和专业结构供求关系及其变化趋势。由于资料和数据的“极其欠缺性”，所 以，本文在研究方法上，将运用计量经济学模型进行高等教育人才总量和结构预 测，同时，利用经济学的供求理论、分工理论等进行不同的影响因素分析。突出 特点是以定量分析为主，辅以一定的定性分析。 本文的假定条件是：每年浙江省高等教育人才。输出与。输入。水平对 浙江省高等教育人才供求关系及其政策的影响不大。我们提出这个假定条件的理 由是：l 、浙江省高等教育人才“输出量”与“输入量”在浙江省高等教育人才 总数中的比重是比较低的。2 、虽然每年都有一些浙江省高等教育人才流往上海、 堡主堂垡堡塞! 塑垩塑壅竺塾! 查茎垡苎茎墨竺墨一- 一 北京、广州i 、深圳等地，但是每年也有许多来自江西、安徽、江苏等地的高等教 育人才流入浙江省。二者差额不会太大甚至是很小。 第四节本文的研究框架 本文共分为五章。第一章是导言，主要介绍本文的命题背景、研究方法， 对高等教育人才的概念进行界定，对现有的有关高等教育人才供求关系研究 进行回顾与评价。第二章主要从总量角度分析了浙江省高等教育人才供求关 系及其影响因素，并在此基础上对浙江省高等教育的“合理增长方式的选择” 也进行了必要的思考。第三章主要从结构角度分析了浙江省高等教育人才供 求关系及其影响因素，并在此基础上分析了浙江省高等教育人才结构供求矛 盾对就业的影响。第四章主要介绍了浙江省高等教育人才供求关系的政策。陀 意义。 硕士毕业论文：浙江省高等教育人才供求关系研究 第二章浙江省高等教育人才的供求总量比较分析 高等教育人才的发展首先是高等教育人才数量的增长。也就是既，高等教育 人才越多，总体上越有利于经济和社会的发展。但是，从特定的地区、特定的n , 1 期来说，高等教育人才数量增长也存在“适度”的问题，即存在高等教育人才供 给与需求均衡问题。如果供给大于需求，则会造成资源浪费；相反，就会出现人 爿不足，从而不利于经济和社会的发展。 第一节浙江省高等教育人才总需求分析 “在某一价格水平上的高等教育人才需求”是指厂商或企业或部门按照某一 个市场价格( 这里的“价格”指厂商购买高等教育人才所需付出的工资、福利和其 它支出的总和，下同) 愿意购买( 雇佣) 的高等教育人才数量。而某个厂商( 或企业 或部门) 的高等教育人才需求是指某个厂商( 或企业或部门) 在各个市场价格水平 上的高等教育人爿需求之和。这样，浙江省高等教育人爿总需求应该是指浙江布 各个企业、各个部门、各个厂商在各个价格水平上所需要的高等教育人才的总和。 在这个“高等教育人才总需求”定义中，我们引进了价格因素，这是因为高等教 育人才价格水平虽然对总需求影响不大，但对需求结构( 主要指需求的价格结构) 却有着较大的影响，而且需求结构又是用来解释许多社会现象的重要因素。出于 研究的需要，我们把这种需求限定在高等教育应届毕业生的需求。为了集中研究 最主要的问题和简化研究程序，本文进行定量分析总需求时将不考虑价格因素的 影响，只有在理论分析时，才将价格因素考虑在内。 此外，我们还得区分某年份“社会所公布的高等教育毕业生总需求量”( 也可称 为实际总需求) 与高等教育人才总需求量这两个概念。对特定年份来说，“社会所公布 的高等教育毕业生需求量”是一个恒量，而高等教育人才总需求量往往会大于或者等 于“社会所公布的高等教育毕业生需求量”1 。这是因为：在“高等教育人才需求”中 或许存在着隐性的需求2 。这种需求之所以没有“显性”出来仅仅是由于某些人为的原 因，这并不标志着社会不存在这部分需求，而且这部分份额还是非常大的。 一、浙江省高等教育人才总需求的影响因素分析 影响浙江省高等教育人才需求的因素主要有以下几种。 1 、社会总投资水平 有研究表明：投资的增长必然会引起人力资本需求的更快增长3 ，而高等教育 h 社会所公布的高等教育毕业需求量”指各种人才市场上所公布的高等教育毕业生需求总量虽然在实践上 也存在这样的现象：人才市场上本来没有公布某种人才需求，由于被招聘者的优越条件，使这种需求得以 产生但这种现象毕竟是少数，它一般不及那种有“公布的人才需求”的单位找不到合适毕业生的现象普遍。 2 隐性需求的定义请详见第二章第三节 3 李建民人力资本通论，上海三联书店，1 9 9 9 年第一版，第7 0 页 6 硕士毕业论文：浙江省高等教育人才供求关系研究 资本( 也称技术与知识资本) 又是人力资本的核心1 。这就意味着某地区社会总投资 增长会促使该地区对高等教育人才需求相应增长。从1 9 9 0 年到1 9 9 8 年，浙江省 全社会固定资产总投资水平持续增长，其平均增长速度为1 3 2 4 。这必将促进浙 江省高等教育人才需求的相应增长。 2 、全社会技术水平 教育程度更高的劳动可以更有效地应对急剧变化的环境或由技术变化产生的 暂时“非均衡”2 。所以，生产率和技术水平的提高会促进社会对高等教育人爿需 求的增加。以浙江省工业为例，从纵向的角度看，随着企业规模的扩大，经济效 益呈上升趋势，但是从横向的角度上看，浙江省工业的经济效益并不如人意1 ；浙 江省大中型企业无论是在研究经费的投入上，还是在研究人员的拥有上都是比较 薄弱的1 。而工业经济效益与其技术水平、生产率通常有着密切的联系。因此，浙 汀省的生产率和技术水平从总体一l 晚是比较低的。这刑于“高等教育人j 需求的 增长”来说无疑是一种障碍。 3 、产业结构 产业结构对高等教育人才需求的影响包括两个方i 风第一、产业结构现代化 会促进高等教育人才需求总量的增长。因为产业结构现代化实质是经济技术结构 的响整与转变，而在这个转变印人力资本是一个最关键的因素。第二、在浙江竹 ，“、雌构转变过程中，一些传统产业( 如烟草、纺织、食品饮料) 比重不断下降， m 以f 济新技术为基础的新兴产业和为工业化提供发展支持的基础产业( 如石汕加 r 、交通运输没备制造业、电子通信设街制造业以及电力、煤气、自来水等) 却得 到了较快的发展。这就意味着浙江省高等教育人爿。滞求的专业结构也会产生棚应 变化( 这将在第三章进行详细讨论) 。 4 、产品结构 一般来说，以人力资本密集型产品为主的社会要比以资本密集型产- 矾为主和 以劳动密集型产品为主的社会对高等教育人才需求更大。这是因为前者要比后两 斤具有更高的投入产出率和更低的物质资源消耗率“，它要求更高的技术条件。而 以资本密集型产品为主的社会对高等教育人才的需求要比以劳动密集型产品为主 的社会更大。这是因为前者比后者具有更高的技术装备水平。而更高的技术装备 水平意味着更高的人力资本需求，否则许多物质资本( 比如先进技术设备) 不能得 到充分利用。浙江省劳动密集型产品需求在总需求的比重不断缩小j 而人力资本 密集型产品和资本密集型产品发展迅速。但由于浙江省高新技术产品比重过小。 这在一定程度上抑制着浙江省高等教育人才需求的增长。 5 、高等教育人才的价格水平 象其它人力资本一样，在其它条件不变的情况下高等教育人才需求随着其价 格的提高而下降，随着价格的下降而上升。而价格水平对高等教育人才需求的影 响程度在很大程度上取决于当地的市场化程度，市场化程度越高，价格对高等教 育人才需求影响越大，否则越小。浙江省是我国物质商品市场化程度最高的省份 之一，而且拥有较深的“市场”传统( 史晋川，罗卫东，2 0 0 0 年1 1 月) ，这在一定 程度上促进了价格对高等教育人才需求影响程度的提高。在这里需要指出的是， 李建民 人力资本通论，上海三联书店， 9 9 9 年第一版，第4 7 页到第4 8 页 2 雅各布明塞尔著，张风林译 人力资本研究 ( 中文版) ，2 0 0 1 年第一版，第4 3 i 页 3 史晋川，罗卫东浙江省现代化道路研究( 1 9 7 8 - - 1 9 9 8 ) ，浙江人民出版社，2 0 0 0 年第一版第9 9 页 4 史晋川，罗卫东，浙江省现代化道路研究( 1 9 7 8 - - 1 9 9 8 ) 。浙江人民出版社2 0 0 0 年第一版，第9 9 页 5 李建民 人力资本通论) ，上海三联书店。1 9 9 9 年第一版。第7 l 页 6 李建民 人力资本通论) 上海三联书店1 9 9 9 年第一舨，第7 2 页 高等教育人才价格与当地的生活水平和消费水平密切相关的，当地生活水平越高， 消费水平越高，高等教育人才价格也越高。这是因为当地生活水平和消费水平的 提高意味着在当地进行“高等教育”这种人力资本投资所需成本的提高。 从以上分析可以看出：高等教育人才需求在很大程度上取决于生产要素投入 量，生产要素利用效率，和经济产出量。因此，高等教育人才需求与经济发展水 平存在较强的相关性。正如有研究所指出，高等教育的发展与经济、社会的发展 和第三产业的发展具有比其它二级教育( 中学和小学教育) 的发展更高的相关性 和依赖性1 。 6 、人口结构 有研究认为：在社会因子中，劳动适龄人口比重与教育发展相关性十分明显? 。 高中毕业人数在相应年龄别人i e i 中的比重的变化也是导致高等教育人才需求变化 的重要原因之一。这是因为高等教育发展的目的既包括满足单纯的生产力发展的 需要，也包括满足“人的自我完善”的需要，而接受高等教育也是实现“人的自 我完善”的重要途径之一。而且随着经济的发展，生活水平的提高，浙江省的社 会需求正不断地从单纯的生产力需求发展到人的自我完善的需求3 二、浙江省高等教育人才总需求预测 一 1 、预测方法的选择 高等教育人才需求预测方法很多，所以我们在预测之l 面临着选择什么样方 法的问题。而预测方法本身的适用范围与假定前提以及所需数据的可得性是在选 择方法时候首先必须考虑的问题。一般来t 兑，两个不同事物之间存在纯粹的线性 关系是不多的，所以我认为利用多元回归预测法以及大多数带有线性思维的预测 方法具有较大的风险性与不稳键性。而多数的动态预测法( 如尹文耀教授在统汁 研究( 1 9 9 8 年第l 期) 发表的“按预定规划目标连续修正在校模式的多级教育需 求动态预测法”) 虽然具有较好的理论分析效果，但有参数难以确定，人为因素太 大的弊端。所以本文认为制定个客观性较强、人为因素较少的非线性预测模型 是必要的。由于教育发展非线性模型4 反映的是在一定的社会教育、经济协调发展 的情况下教育发展与经济发展水平、劳动适龄人口比重之间的函数关系，其中“一 定的社会教育、经济协调发展”包括三层含义：( 1 ) 、地区人均g n p 在6 0 0 5 0 0 0 美元之间；( 2 ) 、该地区人口在1 0 0 0 万以上。( 3 ) 、在前两个条件都符合的情况 下，存在着一个合适的高等教育发展水平，它既不会产生严重的浪费，也基本能 满足经济发展、社会发展与人的发展需求。而浙江省的人均g n p 在1 9 9 1 年的时候 已经超过了7 0 0 美元( 全国人均g n p 此时也接近了6 0 0 美元) 5 ；浙江省的总人口数 在1 9 9 0 年时候已经达到了4 0 0 0 多万。因此我们认为教育发展非线性模型能够比 较好地反映浙江省的教育规模、经济发展水平、劳动适龄人口比重之间的关系。 但是该模型本身反映的是教育发展机理，而不是高等教育人才需求数量，所以我 们在利用该模型进行高等教育人才需求预测时，还需进行必要的修正。 2 、预测方法的修正 假定在一定的社会教育、经济协调发展的情况下高等教育发展、人均g n p 、 1 朱佳生李开荣陈敬良林新辉，教育发展的影响因素和模型的研究。上海高教研究 ，1 9 9 5 年第2 期 2 朱佳生李开荣陈敬良林新辉，教育发展的影响因素和模型的研究，上海高教研究 ，1 9 9 5 年第2 期 3 朱佳生李开荣陈敬良林新辉，教育发展的影响因素和模型的研究，上海高教研究，1 9 9 5 年第2 期 4 朱佳生李开荣陈敬良林新辉，教育发展的影响因素和模型的研究，( i - 海高教研究) ，1 9 9 5 年第2 期 5 该数据是通过对世界发展报告l 和中田可持续发展报告 有关数据进行计算所得 硕士毕业论文；浙江省高等教育人才供求关系研究 社会总人口中的劳动适龄人口比重有下列函数关系： o = a k 。l 9 ( 2 1 1 ) 其中，q 表示高等教育发展水平( 可用高等教育入学率来反映) ， k 表示人均g n p l 表示劳动适龄人口在总人口的比重 a 为常数 o 、d 分别为高教发展对人均g n p 与劳动适龄人口比重的弹性系数 在这里需要指出的是，在实践中我们难以找到人均g n p ，那么能不能以人均 g d p 来替代人均g n p 呢? 回答是肯定的。这是因为：一方面，在此模型中，人均 g n p 代表的是当地经济发展水平，而模型所要揭示的是高教发展与经济发展水平的 关系：另一方面，人均g n p 与人均g d p 存在着较强的线性相关2 。 同时，由于高等教育毛入学率等于当年高等教育在校生数占1 8 2 l 岁年龄组l 的比率。因此，如果我们以n 表示当年高等教育在校生数量，以t 表示某年份， 而以y 表示1 8 2 1 岁年龄组中的人数，则( 2 1 1 ) 式可以转化为( 2 1 2 ) 式： 型= a k ( t ) “l ( t ) ”( 2 1 2 ) 】7 ( ，) 一 我们对( 2 1 2 ) 式进一步转化可得： n = k ( t ) “l ( l ) ”y ( t ) - ( 2 1 3 ) 山于高等教育发展本身存在着内在的规律性，所以相邻两年的高等教育j _ f _ - i - 数之m 存在很强的相关性，而且总的来l 兑，留级或休学现象毕竟是少数，所以， 高等教育在校生数量与高等教育招生数量之间存在着很强的线性相关性。因此， 如果再以z 表示高等教育合理招生数量6 ，则我们可以建立如下的关系： z ( t ) = a n ( t ) + b ( 2 1 4 ) 其中，a ，b 为待定参数。 我们再假定某年高等教育人才需求量与相应年份的高等教育招生数量成线性 关系。则可得到如下的关系式： n e ( t ) = z ( t n ) x r + l ( 2 1 5 ) 其中，r ，l 为待定参数。 。q = a k “l 。 扣：塑d k + 望d l = a l 9 qk “d k + a k 。o 一1 d l 己k己l 塑al7pak-1dk+akufll8-dl：口坐+多丝 q a k “pkl 如果。不变棚a = 罟，坚k ，因此a 为高教发展对人均g n r 的弹性系数 如果k 不变则b = 罢譬譬，因此，b 为高教发展对劳动适龄人口比重的弹性系数 蟛 l 2 这是因为g n p = g d p + 国外净要素收入，而且，一般情况下，我田的用外净要素收入远远小于g d p 3 房剑森中图的实践与高等教育发展的理论 ， 复旦大学出版杜，1 9 9 9 年第一版，第1 3 3 页 4 这是因为高等教育发展受到众多的因素( 如经费、师资、土地、设备等) 的制约，而这些因素又是由当地 的经济发展水平所决定的 5 我们计算了1 9 7 9 年到2 0 0 0 年高等教育在校学生数与招生数量之间的相关系数。其相关系数为0 9 8 1 4 6 合理招生数量是指与预期的该批学生毕业时的经济、社会发展水平相适应的招生数量 堡主望些笙塞! 塑坚塑塑竺塾蔓尘垄堡鲞叁墨堕壅 rn ( t 2 ：a xk ( t ) 。l ( t ) ”( 2 1 2 ) i】，( ，) z ( t ) - - - - a x n ( t ) + b ( 2 1 4 ) ln e ( t ) = z ( t - n ) r + l ( 2 1 5 ) l 其中，。、0 、a 、a 、b 、r 、l 为待定参数。 表2 11模型预测的基础数据 劳动适龄高等教育高等教育在高等教育1 8 2 1 岁年 年份人均g d p 人口比重毛入学率 校学生数量招生数量龄中的人口数 1 9 9 10 6 6 3 12 5 4 00 0 4 9 68 7 6 1 72 7 7 3 53 3 5 4 2 5 3 1 9 9 20 6 6 7 53 1 8 70 0 5 5 69 9 3 7 03 7 8 9 l3 1 7 0 1 4 5 1 9 9 30 6 6 9 74 4 3 10 0 6 6 71 2 7 6 9 6 5 6 4 2 13 0 5 8 8 3 3 1 9 9 406 7 0 26 1 4 9o 0 8 1 41 6 2 8 1 86 7 4 7 42 9 5 3 0 0 5 1 9 9 506 6 9 58 0 7 400 9 7 51 8 6 2 1 46 7 3 3 92 7 1 6 3 0 7 1 9 9 60 6 7 39 4 5 50 1 0 9 41 9 9 1 2 66 9 4 8 】2 6 9 6 8 0 7 1 9 9 706 7 6 81 0 6 1 50 1 1 8 82 1 1 5 8 97 6 5 4 32 6 1 6 1 4 9 1 9 9 80 6 7 8 21 1 2 4 70 1 2 5 12 3 2 8 2 38 3 0 6 42 4 8 1 7 6 7 1 9 9 90 6 7 8 41 2 0 3 70 1 3 1 62 9 8 7 2 61 1 7 1 2 92 5 4 3 9 2 3 2 0 0 00 6 8 0 41 3 4 0 00 1 4 3 13 9 3 0 3 72 0 4 9 1 62 5 9 4 3 6 0 4 、待定参数的确定 ( 1 ) a 、b 、a 的确定 由于在( 2 1 _ 2 ) 中，等箬、k 、l 之间不是线性关系，所我们不能直接使用最 中国青年报2 0 0 0 年1 0 月1 2 日版 1 0 堡兰望些堡兰! 塑坚塑堕竺整曼垄堡登茎墨竺塑一 小二乘法进行线性回归，我们必须首先列( 2 1 2 ) 作如下的处理 对( 2 1 2 ) 式两边求对数可得( 2 1 6 ) 式： l n ( 篱) - l n ( a k ( f ) 吧( f ) 分“( 2 1 6 ) 即：l n f ! ! 盟) ：】n a + a n k ( l ) + 8in i ( t ) ( 2 1 7 ) y ( ，) 这样，如果我们令w = i n ( 芸婴) ，x = 1 n k ( t ) ，x 产1 n 1 ( t ) ，p = 1 n a j ( ，j ( 2 1 7 ) 可以表示成如下形式： w = o x ，+ 1 3x p ( 2 1 8 ) 这样，我们已经将非线性函数关系转变为了线性函数关系，_ i | l h , 1 + 我们可以使 川蛾小二乘法了。 肌r l ：我们可用1 9 9 1 年刮2 0 0 0 年的高等教育入学率、人均g i i 和社会劳动适 龄人口比重来求解n 、b 和p ( # o r , jn 为1 0 ) ，计算结果如下： 0 = 0 9 2 4 4 ，d = 1 2 2 9 1 p = 一1 0 4 4 7 4 一= 0 9 5 6 8 由于a = e ”= p “”4 7 4 这样，我们可以得出： 型盟：k ( t ) “i 。( t ) i 2 2 9 1 c - 1 04 4 4 ( 2 1 9 ) ) ( ，) ( 2 ) a 、b 的确定 山于( 2 1 4 ) 式中z ( t ) 与n ( t ) 成线性关系，所以我们可以直接用最小二乘 法求出a 、b 的值。 现在我们用1 9 9 1 年到2 0 0 0 年的高等教育招生数量、高等教育在校学生数城 米求解a 和b ( 此时n 为1 0 ) ，计算结果如下： a = o 5 1 8 2 ， b = 一2 2 7 9 i 一= 0 9 2 8 9 这样，我们就可以得到如下公式： z ( t ) = 0 5 1 8 2 n ( t ) 一2 2 7 9 1 ( 2 1 1 0 ) ( 3 ) r 、l 的确定 从实践角度看，r 不可能等于l ，而l 不可能等于0 。但是在预测高等教育人 才需求的时候，我们认为：r = l ，l = o 。这是因为：高等教育人7 j 需求预测的假定 前提就是经济、社会与高等教育相互协调1 。而这个假定前提又暗含着这样的一个 条件，即在高等教育人才招生数量z “一n ) 等于或比较接近于第t 年高等教育人 才需求量2 。所以，在预测高等教育人才需求的时候，我们认为：r = l ，l = o 。因 此，在预测时，模型中的( 2 1 5 ) 式可以直接表示成( 2 1 1 1 ) 。 n e ( t ) = z ( t - n ) ( 2 1 i l ) 我们这样处理还有一个原因是因为在较短时间内我们无法得到1 9 9 1 2 0 0 0 年浙江省的高等教育人才需求 量这个数据。同时我们也应该相信政府部门在制定招生计划时和进行招生时是经过深思熟虑的中国青年 报 2 0 0 0 年1 0 月1 2 日版) 称浙江省高等学校应届毕业生供给与需求基本平衡，这说明浙江省招生部门的招 生计划在这几年里基本上是符台实际的