（环境工程专业论文）江油市生态示范区建设规划研究.pdf

嚣藤交通大学硕士研究垒学位论文第1 贾 摘要 生态示范区建设是中国政府为实施可持续发展战貉，在生态良好选区臻行 的一项生态经济建设工程。生态示范区建设成效的好坏很大程度上依赖于规划 编制整体质量。规划编制工作的现状追切需要规划理论与方法的研究和提升。 本文獗究目的楚鳃决符合江油带生态示范区建设规划的理论、方法，构筑江油 市生态示范区靓划框架。 论文以江油带生态示范区规划为研究对象，探讨了生态示范区建设觏划的 基本理论与方法，分析了生态示范区规划间其他规划的关系；建立了“生态经 济型”生态示范鹾建设模式。分析了涯油市可持续发装能力署辩环境承载能力， 明确了生态示范区煺划的指导思想，制定了生态示范区编制程式。运用灰色系 统理论、效用理论对汪油“工业兴市、旅游强审”发震战略的立论和实施进行 分析，实现了生态示范区建设规划与丰会发展规划战略目标和内容的统一。在 分析产业结构和产业布局的现状基础上，进霉亍了生态适宜性分析，并宪成生态 缝济医划。运用层次分析法对江油带生态示范区主要建设领域和主要建设项目 进行优化排序，为决策机构提供生态示范区建设决策依据。 论文所研究的生态示范区规划方法和生态示范送框架与江浊市市情有缀好 的适宜性，在继承地方发展战略基确上，以生态观点、循环经济观点、胃持续观 点对发展内涵、发展模式、经济布局进行了探索。论文虽然从江油市市情出发 磷究，却能对工业相对发达或者旅游资源丰富的地区生态示范区建设蠢普遥的 借签和指导作罔。 装键镯：生态示范区；规划；生态经济区划；层次分柝法 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 i 贾 a b s tr a c t i h ec o n s 讯】c t i o no fe c o l o g i c 啦d e 芏n o n s 仃a t i o na r e ai ns o 董n ep l a c ew i t hb e t t e r e c o l o g y i so n eo f 谯ee c o l o g i c a le c o n o m i cp r o j e c t s 主n p r a c t i c i n gs u s t a 洫a b l e d e v e l o p m e n ts 打a t e g yf o rc 撼勰s eg o v e m m e 撒，w 量l i c hg r e a t l yd e p e n d so nt o t a lq u a l i t y o ft h ep l a 撕n gt h a ti s g e n t l yi nn e c do fd e v e l o p m e m 证p l a n n i n gt h e o r i e s ，m e m o d s a n ds t a n d a r dr e g u l a t i o n s t 量l es t u d ya i mo f t h ep a c ri st oe s t a b l i s hak i n do f p l a n n i n g 也e o r yo rm e 舶o dw h 主e ha r es u i t a b l ef o re l o l o 西c a ld e m o n s 臼a t i o na r e ac o n s 撤l c t i o ni n j i a n g y o ua n ds e tu pak i n do f 抒a m ef o r 也ec e r t a i np h r p o s e 。 t h ew o 呔c o n c e m sa b o u te c o l o g i c 蠢d e 堇n o i l s 乜a t i o na f e a sc o n s 鲰l c t i o np l 矗i l 壬l i n g o f j i a n g y o uc i 岛0 a n d e s t a b l i s h e s e c o l o g i c a l e c o n o m i cm o d e lo f e c o 差o g i c a d e m o n s t r a t i o na r e a t h eb a s i ct h e o r i e so fc o n s t n l c t i o n p l a n n i n g o f e c o l o g i c a l d e n l o n s 拓a t i o na r e aw e r er e s e a r c h e dp r e l i m i n 越l y ，w h 主e hi n c l u d e df 如n d a t i o no f t h e o r i e sa n dm e 幢l o d s ，r e l a t i o n s 谢mo m e rp k i n n i n g s t h ep o t e 撕a l so fs u s 扭i n a b l e d 。v e l o p m e n ta n de n v i r o m e n t a le n d 蜮n g i nj i a n gy o u c i t yw e r ea l l a l y s e da 芏1 d 融e n 懒e g u i d i n g 也e o r yo fe c o l o g i c 雒d e m o n s 敏a t i o na r e ap l a n m n gi nj i a n gy o uc i t yw a s d e f i n e d i 强eb 瞳s i cp f o c e s si np l a n n i n go fe e o i o g i c a ld e m o n s t r a t i o na r e ac o n s 缸u c t i o n w a sp u tf o r 、v a r d t h ed e v e l o p m e n ts t r a t e g yo fv i g o r o u s 玲d e v e l o p i n gi n d u s 姆a n d p r o m o t i n gt o u r i 滩i nj i a n gy o uc i t ya n dt h ep r a c t i c i n g i tw e r ea n a l y s e db yu s i n g 掣a ys y s t e mt 量l e o f y 秘l ee c o l o g i c a ld e m o n s 订a t i o na r e ac o n s t r u c t i o np r o j e c t sw e r e i n t e 嬉f a t e ds u c c e s s 如l l y 、v i t h s o c i a l d e v c l o p i n gs t r a t e g yp r o j e c t s t h ee c o l o g i c 矾 a d a p t a b i l i t yw a sa n a l y s e da n de c o l o g i c 越e e o n o m i cz o n i n gw a na c h i e v e do n 也eb a s s o fl o c a li n 矗l s t r i a l ，s t r u c t u r ea n di n d u s t r i 越d i s t r i b u t i o n 稚l ek e yc o n s 拥】c t i o n 矗e l d s a 玎dm a i nc o n s t r u c t i ( ) np r o j e c t s w e r ea r r a n g e dw i 搬m e i ri m p o r 眨m c eb yu s i n ga n a l ) r t i c h i e f a r c 姆p r o e e s s ，w h i c l lp r o v i d eb a s i s 证t h ed c c i s i o 甜m a l ( i n gf o f l o c a lg o v c m m e n t 弧ep l a n n i n gm e 籼da n db 城l d i n gf r 锄em e n t i o n e di nt h ep a p e ra r e 讯f o r j i a l l g y o l l s o c a lc o n d i t i o n ，喇c hc 粗k e e pu p 喇t hl o c a 王d e v e l o p i n gs 扛a t e g y i n 镪e p a p e r ，也ed e v e l o p i n gc o n t e n t ，d e v e l o p i n gm o d e la n de c o n o m i c s 撖l c t t l r ew e r e i n v e s t i g a t e d a n ds 伯d i e d b y e n v f o 麟e n 妇l p o i n t ， c i r c l ee c o n o m i c p o i n t a n d s u s t a i n a b l ed e v e l o p i n gp o i n t a l 撒o u g hm ew o r ka p p r o a c h s 掘es u 巧e c t 盘o mt h e 匿南交通太学硕士研究生学位论文第l i i 页 s i t u a t i o no fj i a n g y o uc i t y ，i tc a np r o v i 如t h ee x p e r i e n c ea l l dg u i d a l l c et oc o n s t n l c t i o n o fe c o l o g i c a ld e m o n s t r a t i o l l a r e a ，w h i c h 量l a v ea b u n d a n tt o u r i s m r e s o u r c e so r d e v e l o p e di n d u s t 彬 k e y w o r d ： e c o l o g i c a l d e l n o n s t l a t i o na r e a ；p l a n n i n g ；e c o l o g 主c 越e c o n o m i cz o n i n g ； a n a l y t i c 瑶e r c h yp r o c e s s ( a k p ) 嚣藤交通大学硕士研究生学位论文第l 页 1 研究缘起 第1 章前言 在环境承载能力内的发展才能维持霹持续的发展已经成为人们公识。或者 说，在一定的时空内，环境容量往往成为一个区域经济发展能力和生态质薰的 拐点。因此，保护生态环境，成为氆界共同的行动。我国在生态环境方面实行 生态环境保护与生态坯境建设井羹的原则。根据躅内生态形势。按照“分类指 导、分区攘进”的琢则，把全圈分为重要生态功能嚣、重点资源开发区和生态 良好区实行抢救性保护。生态示范嚣建设即满生态良好邈区。大量的实践稚3 表 明，建设生态示范区是实施可持续发展战略的重要举措，在维持生态良性循环、 攥动经济社会健康持续发展方面发挥了积极作用。 生态规划怒生态示范区建设的程序手赡，生态规翔的质量巍接影响生态建 设的好坏。生态豸专范区建设在我国仅仅开展几年时阔，在规划编制方藤还缺乏 深层次理论研究；缺乏暇域生态系统、社会系统、经济系统相互综合作用、相 互综合影响的发罹演变定薰模式研究：缺乏实践应髑性研究。造成规翻理论的 研究滞最予规划实践。生态示范区建设规划是一耱综合性的燕水平的创作，必 须要有离水准的理论研究作保障，生态示范区建设的深入推进，逑切需要规划 磷究人员进幸亍理论总结和创新磋究，从多方颓 充和突善靓划基本理论，努力 建立完整的规划规范和技术体系。 江油市自然资源丰富，行政区域虑生态质量良好区域覆蕊瓤积大，有多处 省、市级自然保护区和风景名胜区；经济基础好，能为生态建设提供资金保障。 问时，江油市政府氆蔫鼹长远，极力逶过经济结构调整、改交经济增长方式来 扭转当前江油经济呆滞、经济霜劲不足的局盈。生态示范区建设正是蓿力子区 域宏观协调发展，实现经济、社会、生态“三赢”。基于此，2 4 年，市政府投 谤国家环保总局，开展生态示范区建设。笔者作为地方一个环保工作蠹，积极 投入该项工作，收集资料，查阅文献，参与生态示范区规划的技术分柝探索工 作，熬壤出一些具有普遍适餍性豹初浅研究成果。 1 。2 研究背蒙 1 2 1 国际发展趋势、3 1 话南交通大学硕士研究生学位论文第2 页 环境危机导致的发展和生存危枫，使人们的生态环境意识逐步觉醒，进而 在追求工业文明的同时，开始关注生态文明。1 9 8 7 年联合国世界环境与发展委 员会提交报告我们共间的来来，提出了可持续发展的理论。1 9 9 2 年巴西里约 热内卢疆开的环境与发展大会，可持续发展思想贯穿予2 l 世纪议程、关于 环境与发展的显约宣言等重要会议文件之中，可持续发展成为全球共同的发 展目标和行动准则。此后备霸为爨彻落实可持续发展思想，进幸亍了广泛地探索， 提出了各自的对策，并形成不同的政策法律体系，保障生态建设存序进行。 瑞典的尝试比较其有代表性。瑞典是开展这方面工作最早的国家，它从上 世纪8 0 年代就开始从薄个方面运作可持续发展战略。一方面是按行业运作，林 业、交通、能源、制造业等制定各自的行业可持续发展计划，并按行业组织实 施：另一方匿是按区域运作，开鼹“生态循环城”试点，类似予我豳的生态示 范区建设试点。在按行业运作方面，瑞典的林业及其产业通过1 0 1 5 年时闯， 基本上结泶了传统发展模式，构造了较为瑷想的持续发展模式，术材的增长量 超过了砍伐显，瑞热因此成为世界上大气碳循环出现负增长的第一个国家。在 “生态循环城”试点方面，经过几年努力，到1 9 9 2 年基本实现了“生态循环城” 的设想。1 9 9 2 年6 月，瑞典对4 个试点城市的工作进行总结，向联合国环境与 发展大会提交了题为生态循环城市可持续发展的慕础的经验材料。这 为越界各国走可持续发展道路，实现2 1 世纪议程提供了宝贵的经验，各国 纷纷学习、借鉴、推广。此看，瑞典很快制订了一个可持续发展豹行动计划， 全国2 4 个省2 8 6 个带在1 9 9 6 年前完成生态循环城计划的编制，并以地方政府 为主缀织实施。 除瑞典外，美国、俄罗斯、拽脱维亚、岛克兰、巴布豫耨几内甄、东南亚 部分发展中国家等都进行了类似的研究和实践，取褥了一些经验。 1 2 2 国内进展现状 1 。2 2 1 国内生态环境形势 1 9 9 2 年世界环境与发展大会焉，我霸政府制了中国2 1 世纪议程，把霹 持续发展战略作为现代化发展战略之一，决定并逐步通过实施全国污染物摊放 总量控制计划和跨世纪绿色工程规划，努力遏制生态环境恶化趋势。1 9 9 6 年全 潮第四次环境保护会议召开以来，生态环境保护取得了巨大成就。工业污染防 治从单纯的点源治理转到了流域、区域的舰模治理，转向了结合调整优纯产业 结构、强化环境与经济的国家宏观调控上来。先磊部署了“三河( 淮河、海河、 西南交通大学硕士研究生学位论文第7 页 第2 章生态示范区基本理论 规划理论指导生态规划，生态规划指导生态建设，所以，生态理论是生态建 设的基石。生态示范区建设规划是一fj 综合性规划，规划编制应遵循的基本理 论和方法众说纷纭，观点各异，规划理论和方法尚未形成科学的完整的规范和 技术体系。生态示范区建设大范围铺开，需要规划编制者迅速明确概念，分清 纲目，形成规范，不断创新。规划的实践性很强，应该具有较好的科学性、前 瞻性、时效性和可操作性。 2 1 生态示范区建设规划理论探讨 2 1 1 生态示范区基本概念 明确生态示范区的概念对于建设规划编制理论的进一步探讨具有重要意 义。关于生态示范区的概念，杨朝飞等“。对此进行了初步界定，即生态示范区 是以生态经济学原理为指导，以协调经济、社会、环境建设为主要对象，在一 定行政区域内生态良性循环的基础上，实现经济社会全面健康的持续发展；生 态示范区是一个相对独立的、又对外开放的社会、经济、自然复合生态系统。 全国生态示范区建设规划纲要( 1 9 9 6 2 0 5 0 年) 也进行了界定，即生态 示范区是以生态学和生态经济学原理为指导，以协调经济、社会发展和环境保 护为主要对象，统一规划，综合建设、生态良性循环，社会经济全面、健康、 持续发展的一定行政区域；生态示范区足一个相对独立的、又对外开放的社会、 经济、自然复合生态系统。 结合部分学者的研究，可以看出，学者们对生态示范区的概念有一些争议， 主要分歧集中于生态示范区的指导思想。以杨朝飞等、张壬午0 1 、麻朝晖。1 等 为代表认为生态经济学原理是生态示范区的指导思想：以赵智刚”、盛静芬等 “、朱小兵“”等认为指导思想应该是牛态学和生态经济学原理；以任建兰” 等为代表则认为是区域经济地理学、生态学、生态经济学原理是其指导思想； 还有的学者队为景观生态学原理、环境学原理也是其指导思想。 一门学科的原理可不可以作为指导思想，生态示范区的指导思想应选择哪 一种或几种学科的原理? 笔者认为应该依据生态示范区建设的目的和内容，对照 各学科原理或研究内容的基本内涵，从中选择最佳的与之相匹配的原理。 从生念示范区概念的基本界定可以看出，生态示范区建设的根本目的是实现 从生态示范区概念的基本界定可以看出，生态示范区建设的根本目的是实现 西南交通大掌硕士硒究生学位论文第8 页 区域经济的可持续发展、社会的可持续发展和生态的可持续发展。生态示范送建 设以生态建设为基础，致力解决发展过程中獗糖的各种错综复杂的生态环境闷题， 熏点和核心是培育生态经济产业，提高生态经济效益，最终达到经济、社会、生 态三个效益的平衡_ 和统一。生态经济学主要研究生态与经济的矛恁，建立生态经 济协调理论，指导生态工业、生态农业、生态林业、生态经济等生态经济建设实 践；在此辩相关学科作些剖析，以提升判断能力。生态学主要研究生物与生物问、 生物与与英生存环境之阀相互关系及规律，指导种群、群落、生态系统层颓的生 态建设；环境学主要研究人类与环境系统的发生和发展、调节和控制、改造和利 用关系及规律，其獗理雳于解决社会经济发展中的环境闯题；区域经济撼理学主 要研究经济地域体系的形成条件、结构及其运动规律，其原理适合指导区域经济 布局、资源配置、产业结构调整等；景观生态学主要移 究景观的空间结构、功能 及各部分之闯的樱赢关系，研究景观的动态变化及景观优化利用和保护，其原理 用于指导自然保护、资源开发、土地乖用等。生态示范医是一个社会、经济、自 然复合生态系统，生态学、环境学、区域经济地理学、景观生态学等学科的原联 都可以对生态示范区经济、社会、生态环境建设的某个领域进行指导，但这些学 科的基本原理却不能用来指导生态示范区整个复合生态系统层面上的建设。根据 生态示范区建设的目的和内容，可以看出，生态经济学菜本原理紧翔了生态示范 区的内涵，体现了生态示范区的经济效益、社会效益和环境效益的统一的要求。 据此可矩，生态示范区的指导思想是生态经济学原理，其它原理都只在生态示范 区建设菜方瑟有一定的指导和应用价值。 综上所述，笔者将生态示范区概念为：生态示范区是以生态经济学原理为 指导，以经济、社会、环境建设为协调对象，在一定行政区域内，以生态经济 为主要发展模式，以维持送域可持续发展能力为方向，以实现区域经济、社会 帮生态全殛协调发展为目标的一个相对独立的、又对外开放的社会、经济、自 然复合生态系统。 2 。 2 生态示范区建设规划的理论与方法基础 生态示范区建设规划是根据示范医内现有社会、经济、生态环境条件，按 照生态示范区建设的基本要求做出的该区域的阶段性生态经济建设方案和发展 蓝图。生态示范区建设规合性非 常强，规划中所需理论与方法多隶属于应用学科、交叉学科或边缘学科领域， 西南交通大学硕士磺究生学位论文第9 页 量的理论与方法支持。生态示范区的内涵决定可持续发展理论、生态经济学原 理是其建设规划理论基础。鬏划编制中各个步骤需要不同的理论与方法作指导， 背景分析中统计学理论与方法很有效果，生态环境现状分析与评价中需要生态 学、环境学、撞物学、动物学、壤学、水文学、自然地理学、鳓质学等原理 和方法，经济发展水平分橱与评价中需要农业经济学、农村经济学、工业经济 学等原理和方法，社会发展现状分据与评价中需要社会学、行政学等原理和方 法，制定规划方案中需要系统工程学、区域经济学、区域经济地理学、植物保 护学、农渡工程学、林学、水产学、畜牧学、旅游地理学等原理和方法。笔者 将规划的理论与方法分成规划总体统筹原理、溉划跨领域统筹原理与方法、规 划单领域统筹原理与方法三个层面，备原理与方法闻大致关系如图2 1 。 可以看出可持续发展理论和生态经济学原理指导生态示范嚣建设规划的整体 编制，系统工程学、区域经济地理学、区域经济学、景禳生态学等琢理与方法 支持跨建设领域规划的宏观设计布局，其它理论与方法楚为单建设领域规划编 制躲一个或数个内容服务的。 2 。1 。3 生态示范区建设规划与其它规划的关系 生态示范送建设规划综合性缀强，与传统的生态规划有较大的区剐，也不 同予环境规划，它以可持续发展理论和生态经济学撅理为指导，以“社会一经济 一自然”复合生态系统为对象，涉及到人类活动中的生产性领域和非生产性领域， 既要保障区域内生态的安余性，合理规划生态环境和资源的保护、开发和利用， 又要追求经济的有效性，熏点规划生态农业、生态工业、生态旅游业、生态林业、 生态畜牧渡等生态经济产业，还要考虑享士会的逶步性，建设相应的生态精神文明 ( 有关学者“ 指出生态文明分为生态物质文明和生态精神文明) 。生态示范区建设 规划把享土会发展的熬体设计从工业文明迈向患态文明的轨道推进。传统的生态髋 划强调的是规划的生态学基础，偏重于生态学慝您的应髓，强调生物的活动与自 然环境的适应，其核心是根据区域自然资源与环境功能，按照发展要求与资源利 用要求，划分自然资源与自然环境的适宜性等级，以确定利闵方式与发展规划。 生态示范区是国外相关经验与我灏实际情况稠结合的产物，其建设属于政府行为。 通过国家环境保护总局撼动，以地方政府为主组织实施。因此，生态示范区建设 栽划弱翦的法律地位要弱予城市规划，侵其对于城市规划、生态规划、旅游规划、 土地利用规划、农业区划等部门规划以及区域社会经济发展总体规划的编写霄很 强的指导性和参考性。生态示范区建设规划是典型的生态经济规划，从某种意义 蓖南交通大学硕士 i 究生学位论文第l l 页 2 2 江油市生态示范区建设规划编制程式 规划的编制除遵循国家制定的生态示范区编制导则外，还应充分体现编制 对象的特殊性这样才熊更大发挥规划的适用性、科学性。在对江溃社会、生态、 经济背景资料的充分调研以及考察江油社会发展规划的基础上，作出以下生态 示范区规划编制程式： 社会、经济、生态 背景资料收集 0 背景资料综合分析评价 两南交通大学硕士研究生学l 立论文第1 2 页 第3 章生态示范区目标及环境承载能力研究 生态示范区是个开创经的工作。国家在制定示范区的验收标准中设定了 按三类选区实行三档标准。按照全国生态示范区建设试点暂行规定，江油市 执行二类考核标准。生态示范区规划是生态示范区建设的露动指南，使熬个系 统工程有联标、有时序、有节奏、有选择、蠢侧蹩进行。生态示范送规划需要 蓄先解决三个阔题，一是对未来各项验收指标按照蟊前的发展情况作出科学预 测进而确定近期、中期、长期建设目标。二是要寻求科学的方法，使不同属性和 标准的考核指标实现可魄性，劳进一步研究务领域指标的发展水平，暴露主要闯 题，确立重点工作领域和重点因予层。三是对可持续发展制约因素分析，把握 地方优势和劣势，增强决策的科学性。 3 。1江油生态示范区建设目标德的确定 预测值在邋遗相关部门专业人士适当调厦将作为生态示范区建设目标值。 对考核指标分析( 见表3 一1 ) 螽发现，多年指标的分布为离散分布，且纂本上 都具有单调性指数交亿特征，因此，笔者采用了灰色系统预测法，即采用了 g m ( 1 ，1 ) “”模黧进行预测。 3 1 。1g 酗( ，1 ) 模型建立 对予零交量序列x 咚( x o ( 1 ) ，x 。( 2 ) ，x o ( n ) ) 其卜a g o ( 累加) 生成褥x “= ( x “( 1 ) ，x ( 2 ) ，x “( n ) ) v ( 1 ) 白化微分方程为：竺2 - + n z ( 1 ) = 6 d t 构造判断矩阵b ： 一罢( 盖m ( 1 ) + z 棚( 2 ) 一昙( x m ( 2 ) + x m ( 3 ) 一主( b q 捌1 ) ( 栉) 襻构造矩阵y 。= x o ( 2 ) ，x o ( 3 ) x o ( n ) 蕊藤交通大学颂士职究生学位论文第1 3 页 殳。e-j+，=龛徊：a，甜e一“一a，群3 1 。2 生态示范逐建设指标 哽测 3 。2 多属性效用理论在数据无量纲处理中的应用3 2 。1 效用转换方法探索 无量纲处理方法应该满足两个要求，一是不同量纲考孩因子的实现可比 性，二是方法对不同因子的影响力筒度一致。只要这样，才能使不同量缁的因 分析全国生态示范区验收指标与标准，考核过程实质上就是考核因子实 际傻与标准值静眈较，进行满意度评价，所以在这里采罔多属性效用璎论汹3， 把每个因子的实际馕或者说对每个目标的满意程度橱算为oloo之闯豹无跫纲 效用僮，使不圊考核因子的满意程度可以直接比较。指标鞭子傻豹增减与其效用的增减成线形关系，既d u ( g ) d g = c ( c o n g s t a n t ) ，对予“关系”为“大予或 等予”的，意昧着指标因子大小与效用存在正线襁相关；“关系”为“小于”的， 为了弓| 起对未达标谯的关注，笔者相对稍微放大不达标指搽对效餍的影响， 因此采塌了i l 类标准值为6 0 ，魏达标后最多效用增加空阆只要4 0 分，蔼不达标 蕊南交通大学硕士研究篷学位论文第1 4 页 衰3 一l企图生态示范区验收指标与标准 关掰类标i i 类标准i 类标准 摇标考核指标 系准值值 ( 1 ) 农民年人均纯收入( 元) 1 6 0 02 4 0 03 0 0 0 ( 2 ) 城镔单位g d p 能耗( t 万元) 1 5 - 1 6 1 4 1 t 51 3 一1 4 社会 ( 3 ) 人口自然增长率( )符合当地计划生育政策 经济 ( 4 ) 单位g d p 耗水( 立方米万元) 3 04 05 0 ( 1 3 ) 农林病虫害综含防治率( ) 3 05 0 7 0 ( 1 4 ) 农药使用强度( k g 隐m t ) l ol ol o 农村( 1 5 ) 单位面积亿肥使用量k g m 皤 5 05 06 0 ( 2 4 ) 城镇人均公共绿地面积( 抒) 79l l ( 2 5 ) 城市汽化率( ) 5 07 09 0 参考( 2 6 ) 城市污水处理率( ) 3 04 0 5 0 指标( 2 7 ) 卫生厕所酱及率( ) 3 55 07 0 ( 2 8 ) 旅游拜境达标率( ) 8 09 0l o o 西南交通大学硕士研究生学稼论文第l8 页 ( 2 0 ) 城镇大气巧境 5 6 o5 5 o5 3 o5 3 。o5 6 o5 5 o5 3 。o5 3 o 质鬟 ( 2 1 ) 水环境质最 8 9 。59 0 29 0 59 0 78 9 59 0 29 0 59 0 7 ( 2 2 ) 城镶噪声环境 城痰蠢 2 5 o 2 5 o 28 - o 2 7 o 2 5 o2 5 o2 8 o2 7 o 镇( 2 3 ) 城镇豳体废弃 3 l 3 0 3 23 33 7 。23 6 o3 8 ，43 9 。6 环物处理率( ) 境( 2 4 ) 城镇入均公共 绦绿地西欷( 醒) 5 25 25 55 83 4 73 4 73 6 73 8 7 护 ( 2 5 ) 城市汽化率 1 8 1 92 32 61 5 41 6 31 9 72 2 - 3 ( ) ( 2 6 ) 城市污水处理 率( ) l o9 4l l1 81 5 o1 4 11 6 52 7 o 领域平均值 4 5 54 5 24 7 。l 4 9 7 惑体平均值 5 3 。l5 4 15 5 45 7 8 3 。3 2 地资源及其剃用凌状 江油市士地总强积2 7 1 9 9 3 k 矛，在全市幅员面积中，山地占5 1 2 ，丘陵 占2 6 6 ，平坝占2 2 2 。入均占有遗o 0 0 3 1 3 k m 2 ( 4 6 6 亩) ，人均占有耕魏1 0 9 宙。近年耕地面积和播秘藤积减少较快，但扣除退耕还林面积和农业产业结构 调整g l 起的耕地减少，闵非农啦用地造成的耕遗下降幅度劳不大。2 2 2 0 0 3 年 退耪还林取得了一定成效，退耕还林箍积迭2 0 3 9 4 万宙。2 3 年农作物攥种面 积为1 1 6 4 3 万宙，比2 2 年下降了2 。5 9 ，特别是粮食播种瓤积迅速下降，减少 了4 。5 8 万京，比2 0 0 2 年下降了6 。1 2 。扣除邋耕还林等囡豢，农作物播种面积下 降了大约1 7 ，粮食播； 孛蕊积下降了大约4 。2 0 0 4 年未乖j 羽土地占淀溜市土地 总西积的3 4 ，比上年减少近十万帮，其中荒草地和裸岩石砾地的魏开发力 度大。 3 。3 3 水资源及其利用现状 江油市境内永资源由本邋降水、境井天然海流来水、水利工程入工弓l 水构 成。江油市地跨涪江、嘉陵汪两水系，境内涪江流域露积2 1 9 4 6 k 舒，占全市稷 员瑟积的8 0 7 ；嘉陵江流域匿积为5 2 5 4k m 2 ，占全市楱员惩积的1 9 。3 。涪江 于漉和其支流盘江、平遴海都是过境河流，仅此3 条河流多年平均过境总水量达 8 8 6 l 亿心。境内河流级横交错，水资源开发利用条件优越。全市多年平均降水 总量3 3 。0 7 亿m 3 ，可和嗣水资源总量为1 8 9 9 亿m j 年，其中圭| 熟表水资源总爨1 7 2 5 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 0 页 6 8 万t ，无害化处理量5 1 万t ，无害化处理率7 5 。但在城市生活垃圾总量趋于 稳定的同时，工业固废产生量随着工业的发展而急剧增加。目前，江油市工业 固体废弃物的处置能力明显不足，仅占应处理量的5 0 。 全市工业、生活污染物治理排放情况见表3 5 ： 表3 5 全市工业、生活污染物治理排放情况统计表 分类工业类污染物生活类污染物 项目2 0 0 2 年2 0 0 3 年2 0 0 4 年2 0 0 2 年2 0 0 3 年2 0 0 4 年 排放量3 8 7 23 3 7 73 2 4 59 6 01 3 0 61 4 3 1 废水 达标排放量 3 7 2 43 2 4 33 1 7 4o02 7 ( 万吨) 达标率 9 6 2 9 6 0 9 7 8 oo1 9 排放量 1 6 8 6 31 6 7 4 61 6 7 9 72 8 5 02 8 0 02 7 5 0 烟尘 达标排放量 1 6 6 7 4 1 6 1 4 81 6 6 6 22 7 0 0 2 6 7 02 6 5 0 ( 吨) 达标率 9 8 9 9 6 4 9 9 2 9 4 7 9 5 4 9 6 4 排放量 7 8 7 97 9 8 69 0 9 8 粉尘 达标排放量 2 0 6 62 1 2 53 6 5 5 ( 吨) 达标率 2 6 2 2 6 6 4 0 2 排放量 4 4 0 1 7 4 1 3 7 5 4 0 8 2 2 6 0 85 8 45 6 0 s 0 2 达标排放量 4 2 4 1 54 0 4 4 4 3 9 9 0 3 5 8 95 7 25 4 9 ( 吨) 达标率 9 6 4 9 7 7 9 7 7 9 6 9 9 7 9 9 8 o 固体废产生量 9 41 2 71 5 16 8 6 8 6 9 弃物无害化处理量 7 46 26 25 5 1 5 3 ( 万吨)达标率7 8 7 4 8 8 4 1 1 7 3 5 7 5 7 6 8 3 4 环境质量现状 3 4 1 水环境质量 涪江：主要是武都至彰明段，是我市工业经济和乡镇企业较发达的区域， 主要污染源有建材、冶金、电力、机械制造、食品加工、化工、造纸、酿造等 行业的生产废水排入河中，各项指标达到国家i i i 类水域标准，河水对农业种植、 养殖较为适用。 西南交通大学硕士研究生学位论文筹2 1 页 漳江：是我市污染严熏的河流，该河水一般p 值7 8 左右，由于瀵江在我市 是源头滗，水爨小，净化戆力弱，汾河厂矿向 可道排放疲水，强前水旗综合定 级为潮家类水域标准。 擞江：是我市污染最轻的河流，p 珏傻7 5 7 8 ，耗戴爨小于1 5 m g l ，溶解 氧大于8 。5 m g l ，有毒物簇未检出，是良好的饮用和灌溉水源。 除上述河流外，其余河邀和溪流主要受农药污染和生添菠水污染，虽然污 染分散，排放爨小，但在非洪水麓闫的生物污染仍是严重的，绘疾瘸传播剁造 了条j 孛。 3 4 。2 大气环境质量 江油审大气中二氧化蕊和二氯化氮翻平均值均超标，健基本保持稳定，年 平均傻都达到了国家大气环境质量= 级标准 该标猴逶于入口集中的城市和城 镇，即确保人群健康并不发生伤害的空气质量标准) ，且簸雨频率和雕值呈下降 趋势，江油市酸雨控制区建设已敬褥了阶段憔成聚。但p 耕。超标严重，嚣平均超 标率为8 0 一9 5 ，年平均值已接近国家大气环境质量三级标准，同时2 0 0 4 年月 均降尘达2 1 8 7 堍平方公里月，远离予余国城市平均傻，英影响大气环境质 量浆首要污染物仍是蹴。( 砸吸入颗粒物) 和降尘( 见表3 6 ) 。 3 5 资源环境的主要问题分析 1 土地资源比较紧张，耕地瑟积特别是粮食播穗面积减少速度较大，直接 影响到江油市的粮食憨产量； 2 虽然水资源比较丰富，但多为过境资源。随着经济的发展，水资源骶力 仍然很大； 3 农业生产中灌溉技术还较落后，提高水的剩溺率还有缀大的空间； 4 矿产资源菇然较丰富，僚矿种较少，利髑单一，剥用水平不离，资源翻 用存在浪费和污染闻题。能源矿产缺乏，质量不高； 5 环境闽题不容忽视，工业弱体废弃物处理艉力差；大气环境质薰一般， 特别是大气中p 鹾。和降尘严熏；河流水质受到较多污染，特别是小河流甚为严重， 应加大环境防治力度。 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 2 页 表3 6 江油市城区大气例行检测结果统计表( 2 0 0 3 2 0 0 4 年) 监测项目国家二级标准 2 0 0 3 年 2 0 0 4 年 日平均值浓度范围( g m 3 ) o 0 5o 0 0 5 o 1 6 40 0 0 5 0 2 0 4 二氧日平均值超标个数( 个) l7 化硫日平均值超标率( )1 28 8 年平均值( m g m 3 ) o 0 6o 0 6 00 0 4 6 日平均值浓度范围( m g 珊3 ) 0 0 8 o 0 1 7 0 1 3 20 0 2 0 o 1 6 2 二氧日平均值超标个数( 个) 62 3 化氮日平均值超标率( )7 52 8 8 年平均值( m g m 3 ) 0 0 4o 0 4 8o 0 6 7 日平均值浓度范围( m g m 3 ) 0 1 50 1 2 5 o 3 2 00 1 0 2 o 4 1 5 日平均值超标个数( 个) 7 66 4 p m l o 日平均值超标率( ) 9 58 0 年平均值( m g 一) o 1 0o 2 2 40 2 1 9 p h 值范围( p h ) 4 0 1 8 1 14 8 1 7 9 7 降水 酸雨次数( 次) 1 26 酸雨频率( ) 1 8 58 7 月降尘量范围( 吨k m 2 、月) 6 1 4 2 8 9 27 5 8 3 7 9 6 降尘 月平均值( 吨k m 2 月) 1 8 8 42 1 8 7 3 6 江油市经济社会发展的现状 3 6 1经济社会发展的现状 3 8 1 1 人口现状变化 从1 9 9 9 2 0 0 3 年江油市实际人口来看，全市人口总体呈上升趋势，2 0 0 2 年，首次比上年下降1 0 9 人，江油市近几年的人口变化如下图所示。 嚣南交通大学硕士研究生学位论文第2 3 页 圈3 一l1 9 9 9 _ 心0 0 3 年的人口变化 3 。8 。1 2 经济发展现状与分析 江油市进入9 0 年代，经济发溪比较迅速。九五期间，g d p 年均增长率为9 3 ； 九五期末达到6 7 ，3 8 亿元，比八五期末增长5 6 ，占绵阳市国内生产总值的2 1 3 ； 财政收入年均增长5 。4 ，九五期术达到4 7 9 亿元，比八五期束增长2 9 8 。进入 十五期间，经济总星不断扩大，g d p 年均增长率为l o 。5 ，2 3 年国内生产总德 达到8 7 8 2 亿元，眈2 0 0 2 年增长l o 3 。 按照2 0 1 5 全市入口达至i 1 9 l 万人为基础，以达到中等发达黧家人均g d p3 0 美元为目标( 小康髯标) ，到2 0 1 5 年江浦市g 弹为( 美元对人民币比价为1 ：8 2 5 计) ： 娃d 岛0 1 5 = 9 l 3 0 8 2 5 = 2 2 5 2 3 亿元( 人民币) 以2 0 0 3 年g d p 为8 7 。8 2 亿元为基础，假定2 0 05 2 0 1 5 年豹经济增长率相同， 剐每年平均经济增长率( r ) 至少应达到： 马。1 5 = 只( 1 + 友) “ 震= o 0 8 l 都年增长率挺定保持在8 1 以上，就可实现小康社会嚣标。根据j 琏几年 ( 2 0 2 0 0 4 ) 江油市p 增长率在l o 5 以上和援划预见的1 1 豹增长率，则到 西南交通丈学硕士研究黛学侏论文第2 4 页 2 0 1 5 年完全可以实现和超过中等发达国家的臣标。 3 。7 江油市经济社会发展的环境承载力分析 多年以来，我国的经济发溪，一蠢没有摆脱搿投入、嵩消耗、熏污染、低 产出鲍粮放蘩增长的传统模式。我国每刨造美元国民生产傣所消耗的煤、电 等能源是美国的4 3 倍，德国和法国的7 7 倍，疆本的i l 5 倍。我国单位产值的 矿产资源消耗与l 源消耗，是世赛平均傻的3 倍，单位产值的废物排放鬃，是世 界平均值的数倍。精中困成立5 0 多年来，我溷的g d p 增长了i o 多镫，褥矿产资源 的消耗增长了4 0 多倍。2 3 年，我国g d p 只占献界的3 8 ，毽漪耗的钢材、煤炭 和水泥则占照界的3 0 以上。斯德哥尔摩环境研究魇与联合国开发计划髫共同 编写於2 0 0 2 年中国人类发展报告指出，环境| 、锺题使中国损失g 的3 。5 铲8 。 我醒生态维持经济增长的受靖已达到极限。 多年以来，我因的无序开发透支了国人的生存资源，我们的g d p 中，相当一 部分是靠牺襁螽代的发展枫会获得的，它实际上不是业绩，藤楚生态赤字。绿色 g d p 的核算体系建立势在必行，将发展经济过程中被糕鞋摔的自然资产、环境资 源憋从g d p 指标中搦除o ，因此，环境承载力豹研究是经济发鼹必须酋先考虑的 藿要因素。 3 。7 水污染与水环境承载力分析 3 。7 1 。1 水污染预溯与处理能宠分橱 1 ) 工业废水预测高处鼍分析 工监废水总量| 美工数总产德增长为基本依据的指数增长： q = q 0 ( 1 + 芦钮) 9 、囟分别为预测年移基准年工监废水恿量( 万淹年) ；d 为工嫂总产德增长率 ( ) ，我们驭l o ；为工渡废水弹性系数( o 1 ) ，我们取为o 5 ( 工业废水总 鬃增长率与工业总产值年增长率豹比铡) 。则霹矗为o 0 5 。工业废水以2 3 年的 摊放为依据，通过公式计舅如表3 7 ： 表3 7 工业废水捧教量预测 |年份2 0 0 3 ( 实际) 2 0 l o2 0 1 52 0 2 0 l 工业菠水量( 万t ) 3 i 7 7 84 4 7 1 4 85 7 0 6 97 2 8 3 + 5 7 嚣南交邋大学硕士磷究生常位论文第2 5 炎 ( 2 ) 城甫生活污水预测 到2 0 l o 年江油市城区总人口将这到4 0 5 万人，2 0 1 5 年4 5 5 万人，2 0 2 0 年 5 1 2 万人，城市居民生活月水量将增加，都需要进行必要处理，达标后方能播 放。以人目分布预测为慕本依据，采用人均撵放系数