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摘要 环境问题已经成为全人类在生存与发展道路上面临的重大问题。贯彻实施i s 0 1 4 0 0 1 环境管理体系是解决这一问题的重要手段。本文根据查阅i s 0 1 4 0 0 0 系列标准的相关资料, 经过对已通过i s 0 1 4 0 0 1 认证企业的调查研究,对目前江联企业环境状况进行评估分析, 综述了对贯彻实施i s 0 1 4 0 0 1 标准的意义和对i s 0 1 4 0 0 0 系列标准要点的理解。同时针对目 前江联贯彻环境管理体系存在的主要难点问题,结合所学的环境管理知识和本人曾组织江 联建立和实施i s 0 9 0 0 1 质量体系认证的经验,提出了江联贯彻实施i s 0 1 4 0 0 1 标准模式的 思路,重点阐述了江联建立和实施环境管理体系以及进行环境管理体系审核与认证的步 骤、内容和方法,旨在对江联和相关企业按照i s 0 1 4 0 0 1 标准的要求,有效地开展环境管 理体系的建立实施工作提供参考。 关键词:江联实施i s 0 1 4 0 0 1 思路 a b s t r a c t e n v i r o n m e n t a lp r o b l e mh a sb e c o m eas e r i o u ss i t u a t i o nf o rh u m a nb e i n g s l i v i n ga n d d e v e l o p m e n ta tp r e s e n t i t sai m p o r t a n tw a yt os o l u t et h ep r o b l e mb yi m p l e m e n t i n gi s 0 1 4 0 0 1 e n v i r o n m e n tm a n a g e m e n ts y s t e m t h i sa r t i c l es u m m a r i z e st h em e a n i n go fi m p l e m e n t i n gi s o1 4 0 0 1a n du n d e r s t a n d i n gt h e s t a n d sp o i n to fi s 0 1 4 0 0 0b yc o n s u l t i n gt h er e l a t e dd o c u m e n t so fi s 0 1 4 0 0 0s e r i e sa n d i n v e s t i g a t i n ga n dr e s e a r c h i n gt h ee n t e r p r i s et h a th a dp a s s e dt h ei s o1 4 0 0 1a u t h e n t i c a t i o n a tt h es o n i ct i m e ,i na c c o r d a n c ew i t ht h em a i np r o b l e mo ni m p l e m e n t i n ge n v i r o n m e n t m a n a g e m e n ts y s t e ma tj i a n g l i a n ,t h ea r t i c l eg i v e st h et h i n k i n gf o ri m p l e m e n t i n gi s 0 1 4 0 0 1 s t a n d a r da t j i a n g l i a n ,e x p o u n d st h es t e p s ,c o n t e n t sa n dm e t h o d sf o r e s t a b l i s h i n ga n d i m p l e m e n t i n g ,v e r i f y i n ga n da u t h e n t i c a t i n gt h ee n v i r o n m e n tm a n a g e m e n ts y s t e mw i t ht h e e x i s t e de x p e r i e n c ew eh a dd u r i n gi m p l e m e n t i n gi s 0 9 0 0 1q u a l i t yc e r t i f i c a t e i tp r o v i d e st h er e f e r e n c ef o rj i a n g l i a na n do t h e rr e l a t e d e n t e r p r i s e t oe s t a b l i s ht h e e n v i r o n m e n tm a n a g e m e n ts y s t e ma c c o r d i n gt ot h er e q u i r e m e n t so f i s 0 1 4 0 0 1s t a n d a r d s k e yw o r d s :j i a n g l i a n ,i m p l e m e n t , i s 0 1 4 0 0 1 ,t h i n k i n g 申请同济大学工程硕士学位论文江联实施i s 0 1 4 0 0 1 标准模式的研究 1 1 选题的背景和意义 第一章概述 随着经济的日益发展,环境保护问题已成为当今世界的主要问题。人类发展需要一个 和平稳定的国际国内政治环境,更需要一个良好的社会环境和生态环境。然而今天的环境 保护问题已从局部走向区域走向全球,已经遍布水域、地下、地表、大气层、直至宇宙空 间。表现形式为水、气、噪声、固体废物污染、光、热、电磁波及核辐射,以及森林破坏、 草原退化、水土流失、土地沙漠化、酸雨、臭氧层破坏、城市热岛、温室效应、全球气温 异常及动物灭绝、物种减少、生态环境恶化、自然灾害频繁及加剧。因此,环境问题已经 成为全人类在生存与发展道路上面l 临的重大问题。 为规范企业和社会团体等所有组织的活动以及产品和服务的环境行为,支持全球的环 境保护工作,保护和改善人类环境,为此,国际标准化组织( 简称i s o ) 制定了i s o l 4 0 0 0 环境系列标准。i s 0 1 4 0 0 0 标准是工业发达国家环境管理经验的结晶,贯彻实施这套标准 是借鉴国际经验,提高企业的管理水平,缩短管理差距的一个机遇,企业推行该标准,其 意义绝不仅仅是拿到一张认证证书,推行i s 0 1 4 0 0 0 标准的过程同推行i s 0 9 0 0 0 族标准一 样是一场管理思想的更新和加强管理的普及教育,是鞭策自己摆脱落后,适应国标潮流, 向社会展示企业雄心抱负的壮举。在企业推行i s 0 1 4 0 0 0 标准,既有重大的社会意义,又 有明显的现实意义: 从己获认证企业普遍反映:通过建立并运行环境管理体系,在环境效益、经济效益和 社会效益等方面都取得了显著成效。如减少物耗、能耗,降低了生产成本,增加了企业的 经济效益,同时还提高了全员的环境意识,减少了环境污染,树立了企业的良好形象,使 企业提高了参与国际市场竞争的能力。据对1 5 个试点期间的获认证企业的统计,实施 i s 0 1 4 0 0 0 系列标准,一年节能降耗产生5 2 亿元的经济效益,削减污染负荷1 0 - 1 5 。 1 s 0 1 4 0 0 0 标准带来的巨大效益已引起我国企业界和政府部门的广泛关注和积极响应,众 多组织正在加入到实施i s 0 1 4 0 0 0 系列标准的行列中来。 随着企业的发展,江联作为社会的一员,越来越认识到环境保护和生态破坏的严重性, 江联由原江西锅炉化工石油机械联合有限责任公司更名为江西江联能源环保股份有限公 司( 简称江联) ,其含义不仅仅是打造环保概念为社会提供治理环境的设备,更重要的是为 申请同济大学工程硕士学位论文 江联实施i s o l 4 0 0 1 标准模式的研究 人类的可持续发展做出自己应有的贡献。认识到实现人类可持续发展的目标,就必须牢固 树立科学的发展观,必须实施工业污染控制战略,从加强环境管理入手,建立污染预防( 清 洁生产) 的新观念,通过企业的“自我决策、自我控制、自我管理”,把环境管理融于企 业全面管理之中。 i s 0 1 4 0 0 0 的基本要求是:持续改进企业的整体环境行为,遵守法律、法规和其他要 求,企业建立环境管理体系将最大限度地提高资源、能源利用率,降低生产成本,实施清 洁生产,提升企业形象,提高市场竞争力。这正是江联目前企业发展所急需的管理要求。 多年来江联公司在环境管理上,企业处于无系的管理状态,因此企业内的环境状况很 不乐观,江联从2 0 0 1 年更名为江西江联能源环保股份有限公司开始就想实施i s 0 1 4 0 0 1 标 准模式,但苦于不知从何处着手,这就是本课题的来源,旨在对江联和相关企业按照 i s 0 1 4 0 0 1 标准的要求,有效地开展环境管理体系的建立实施工作有所帮助。 1 2 课题主要研究的内容 根据江联企业目前基本情况,江联要有效地贯彻实施i s 0 1 4 0 0 1 环境管理体系需要认 真研究以下内容。 1 企业环境状况的历史调查。 2 深入理解i s 0 1 4 0 0 0 系列标准的内容和含义。 3 如何编制适应江联实际的环境管理体系文件 4 如何建立并有效实施江联环境管理体系? 5 如何开展企业环境的持续改进以保持江联环境管理体系有效运行。 本论文将认真研究i s 0 1 4 0 0 0 系列标准的相关资料,针对目前江联企业环境状况以及 贯彻环境管理体系存在的主要难点问题,结合本人对相关情况的调查研究,提出江联实施 i s 0 1 4 0 0 1 标准模式的思路。 申请慰济大学工程硬学位论文 扛联实施i s o i | 4 0 0 1 标准模式的研究 第二章i s 0 1 4 0 0 0 系列标准概述 2 1 i s 0 1 4 0 0 0 系列标准的内容及其特点 2 1 1i s 0 1 4 0 0 0 系列标准的内容 i s 0 1 4 0 0 0 系列标准是国际标准化组织1 s o t c 2 0 7 负责起草的一份国际标准。 i s 0 1 4 0 0 0 是一个系列的环境管理标准有极其丰富的内涵它包括了环境管理体系、环境 审核、环境标志、生命周期分析等国际环境管理领域内的许多焦点问题,旨在指导各类组 织( 企业、公司) 取得和表现正确的环境行为。i s o 该1 4 0 0 0 系列标准共预留1 0 0 个标准 号。该系列标准共分七个系列,其编号为i s o l 4 0 0 1 1 4 1 0 0 。i s 0 1 4 0 0 l 1 4 1 0 0 标准编号见 表2 1 。 表2 - 1i s 0 1 4 0 0 0 系列标准的标准号分配表 分会名称( 标准子系统)标准号 s c i 环境管理体系( e m s )1 4 0 0 1 1 4 0 0 9 s c 2 环境审棱( e a )1 4 0 1 0 1 4 0 1 9 s c 3 环境标志( e l )1 4 0 2 0 1 4 0 2 9 s c 4 环境行为评价( e p e ) 1 4 0 3 0 1 4 0 3 9 s c 6 生命周期评估( l c a ) 1 4 0 4 0 - , 1 4 0 4 9 s c 6术语和定义( t d )1 4 0 5 0 - 1 4 0 5 9 w g l 产品标准中的环境因素e a p s 1 4 0 6 0 w g 2 可持续森林 备用1 4 0 6 1 4 1 0 0 2 1 2i s 0 1 4 0 0 0 系列标准的主要特点 1 8 0 1 4 0 0 0 系列标准主要有以下六个特点: ( i ) 自愿原则 i s 0 1 4 0 0 0 系列标准的所有标准不是强制的,而是自愿采用的。这既是该系列标准的 一个明显特点,也是保证标准得以有效实施所必须坚持的一项原则。因此当i s o t 4 q 0 0 系 列标准转化为我国国家标准时,仍确定为推荐性标准,坚持自愿原则不变。 所谓的“自愿”就是排斥任何强迫和不必要的行政干预。也就是说企业是否实施这套 标准、是否申请认证以及向哪个放证机构申请等,完全由企业自主决定。当然,市场、相 关方的要求所形成的压力,则是企业实施环境管理、改善环境绩效的外部推动力,应特别 关方的要求所形成的压力则是企业实施环境管理、改善环境绩效的外部推动力,应特别 申请同济大学工程硕士学位论文 江联实施i s o l 4 0 0 1 标准模式的研究 第二章i s 0 1 4 0 0 0 系列标准概述 2 1i s 0 1 4 0 0 0 系列标准的内容及其特点 2 1 1 i s o l 4 0 0 0 系列标准的内容 i s 0 1 4 0 0 0 系列标准是国际标准化组织i s o t c 2 0 7 负责起草的一份国际标准。 i s 0 1 4 0 0 0 是一个系列的环境管理标准,有极其丰富的内涵它包括了环境管理体系、环境 审核、环境标志、生命周期分析等国际环境管理领域内的许多焦点问题,旨在指导各类组 织( 企业、公司) 取得和表现正确的环境行为。i s o 该1 4 0 0 0 系列标准共预留1 0 0 个标准 号。该系列标准共分七个系列,其编号为i s 0 1 4 0 0 1 1 4 1 0 0 。i s 0 1 4 0 0 1 1 4 1 0 0 标准编号见 表2 1 。 表2 - 1i s 0 1 4 0 0 0 系列标准的标准号分配表 分会名称( 标准子系统)标准号 s c l 环境管理体系( e m s ) 1 4 0 0 1 1 4 0 0 9 s c 2 环境审核( e a ) 1 4 0 1 0 - 1 4 0 1 9 s c 3 环境标志( e l ) 1 4 0 2 0 - 1 4 0 2 9 s c 4 环境行为评价( e p e ) 1 4 0 3 0 - 1 4 0 3 9 s c 5 生命周期评估( l c a ) 1 4 0 4 0 - 1 4 0 4 9 s c 6术语和定义( t d )1 4 0 5 0 - 1 4 0 5 9 w g l 产品标准中的环境因素e a p s 1 4 0 6 0 w g 2 可持续森林 备用 1 4 0 6 0 - 1 4 1 0 0 2 1 2 i s 0 1 4 0 0 0 系列标准的主要特点 i s 0 1 4 0 0 0 系列标准主要有以下六个特点: ( 1 ) 自愿原则 i s 0 1 4 0 0 0 系列标准的所有标准不是强制的,而是自愿采用的。这既是该系列标准的 一个明显特点,也是保证标准得以有效实施所必须坚持的一项原则。因此当i s 0 1 4 0 0 0 系 列标准转化为我国国家标准时,仍确定为推荐性标准,坚持自愿原则不变。 所谓静“自愿”就是排斥任何强迫和不必要静行政干预。氇就是说企业是否实薤这套 标准、是否申请认证以及向哪个放证机构申请等,完全由企业自主决定。当然,市场、相 关方的要求所形成的压力,则是企业实施环境管理、改善环境绩效的外部推动力,应特剐 3 申请同济大学t 程硕士学位论文 江联实施i s o l 4 0 0 1 标准模式的研究 予以重视和满足。 i s 0 1 4 0 0 0 系列标准的基本思路是引导企业建立起环境管理的自我约束机制,从最高 领导到每个职工都以主动、自觉的精神处理好与改善环境绩效有关的活动,树立企业形象、 提高企业竞争力。所有这一切,都建立在全体职工环境意识提高的基础e ,只有坚持自愿 原则,才有利于这种自我约束机制的形成和巩固。这种自我约束机制同依法监督机制不仅 没有矛盾,而且相辅相成。正确处理好两者的关系,运用好这两种机制,充分调动一切积 极因素参与环境管理,这是我国政府实施i s 0 1 4 0 0 0 系列标准的目的。 ( 2 ) 广泛适用性 i s 0 1 4 0 0 0 系列标准,在许多方面借鉴了i s 0 9 0 0 0 系列标准的成功经验,同时也吸取 了一些经验教训,又有所创新。“广泛适用”这个特点就是在吸取i s 0 9 0 0 0 系列标准经验 教训的基础上的创造。i s 0 1 4 0 0 0 系列标准要求建立的环境管理体系,只有一种模式( 即 按i s 0 1 4 0 0 1 标准建立的框架) ,而没像i s 0 9 0 0 0 系列标准那样给出3 种供选择的模式。 i s 0 1 4 0 0 0 系列标准的模式( 即i s 0 1 4 0 0 1 标准) “适用于任何类型与规模的组织,并适用 于各种地理、文化和社会条件”,既可用于内部审核或对外的认证、注册,也可用于自我 管理。 ( 3 ) 灵活性 i s 0 1 4 0 0 1 标准除了要求组织对遵守环境法规、坚持污染预防和持续改进做出承诺外, 再无硬性规定。标准仅提出建立体系,以实现方针、目标的框架要求,没有规定必须达到 的环境绩效指标,而把建立绩效目标和指标的工作留给企业,既调动企业的积极性,又允 许企业从实际出发量力而行。标准的这种灵活性中体现出合理性,使各种类型的企业都有 可能通过实施这套标准达到改进环境绩效的目的。 ( 4 ) 兼容性 i s 0 1 4 0 0 0 系列标准是在i s 0 9 0 0 0 系列标准之后制定的,是同i s 0 9 0 0 0 系列标准性质 相同的管理标准。两套标准都要求组织建立相应的管理体系。在i s 0 1 4 0 0 0 系列标准的标 准中,针对兼容问题有许多说明和规定,如i s 0 1 4 0 0 1 标准的引言中指出“本标准与i s 0 9 0 0 0 系列质量体系标准遵循共同的体系原则,组织可选取一个与i s 0 9 0 0 0 系列相符的现行管理 体系,作为其环境管理体系的基础”;“本标准中规定的环境管理体系要求,不必撇开现行 的管理体系要素而单独确定。在一些情况下,可对现行管理体系要素加以修改,使之适合 本标准的要求。在i s 0 1 4 0 0 1 标准的“附录b ”中给出了i s 0 1 4 0 0 1 标准和i s 0 9 0 0 1 标准 的要素对应表,并说明“进行这j 对比的目的,是向已经采用了其中一个标准,可能还希 望采用另一标准的组织展示它们的可结合性”。这些表明,对体系的兼容或一体化的考虑 申请同济大学工程硕士学位论文江联实旖i s 0 1 4 0 0 1 标准模式的研究 是i s 0 1 4 0 0 0 系列标准的突出特点,是t c 2 0 7 的重大决策,也是正确实施这一标准的关键 问题。但兼容和一体化在目前只能是相对的,彻底的兼容和一体化要通过两套标准的进一 步改革和协调才能实现。 ( 5 ) 全过程预防 “预防为主”是贯穿i s 0 1 4 0 0 0 系列各标准的主导思想。在环境管理体系框架要求中, 最重要的环节便是制定环境方针,要求企业领导在方针中必须承诺污染预防,并且还要把 这个承诺在环境管理体系中加以具体化和落实,体系中的许多要素都有预防功能。此外, i s 0 1 4 0 0 0 的生命周期评价则把预防思想由制造过程扩展到产品的整个生命周期。环境行 为评价通过连续的、动态的监测数据,既可对某一时点的环境行为进行评价,而且还能对 发展趋势进行评估和预测。从而可以为企业管理的各个方面、产品生命周期的各个阶段提 供决策依据,实现全过程的污染预防。 ( 6 ) 持续改进原则 持续改进是i s 0 1 4 0 0 0 系列标准的灵魂。i s 0 1 4 0 0 0 系列标准总的目的是支持环境保护 和污染预防,协调它们与社会需求和经济发展的关系。 2 2i s 0 1 4 0 0 1 标准的主要内容及其特点 2 2 1i s 0 1 4 0 0 1 标准的主要内容 i s 0 1 4 0 0 1 是i s 0 1 4 0 0 0 系列标准中的主体标准,i s 0 1 4 0 0 1 中文名称是环境管理体系 规范及使用指南,于1 9 9 6 年9 月正式颁布。 i s 0 1 4 0 0 1 是组织规划、实施、检查、评审环境管理运作系统的规范,该系统包含5 大部分( 一级要素) ,1 7 个要素( 二级要素) 参觅表2 - 2 。其内容概括如下: ( 1 ) 5 大部分( 一级要素) 基本部分包含了环境管理体系的建立过程和建立后有计划地评 审及持续改进的循环,以保证组织内部环境管理体系的不断完善和提高。 ( 2 ) 1 7 个要素( 二级要素) 该标准规定了组织建立环境管理体系的要求,明确了环境管理体系的诸要素,根据组 织确定的环境方针和环境耳标,活动性质和运行条件把本标准的所有要求纳入组织的环境 管理体系中。该项标准向组织提供的体系要素或臻求。适用于任何类型和规模的组织。 该标准要求组织建立丽境管理体系,必须据此建立一套程序来确立环境方针和曩标, 实现并向外界证明其环境管理体系的符合性,以达到支持环境保护和预防污染的目的。 该标准的附录提供了规范使用指南和与i s 0 9 0 0 1 的联系。 申请同济大学工程硕士学位论文 江联实施i s 0 1 4 0 0 1 标准模式的研究 2 2 2i s 0 1 4 0 0 1 的主要特点 i s 0 1 4 0 0 1 环境管理体系主要具有以下特点: ( 1 ) 强调法律法规的符合性:i s o l 4 0 0 l 标准要求实施这一标准的组织的最高管理者必须 承诺符合有关环境法律法规和其他要求; 表2 2 环境管理体系的一级要素和二级要素图表 一级要素二级要素 ( 一) 环境方针1 、环境方针 2 、环境因素 ( 二) 策划3 、法律法规和其他要求 4 、目标、指标和方案 5 、资源、作用、职责和权限 6 、能力、培训和意识 要 7 、信息交流 素 ( 三) 实施与运行8 、文件 名 9 、文件控制 称 1 0 、运行控制 1 l 、应急准备和响应 1 2 、监测和测量 1 3 、合理性评价 ( 四) 检查1 4 、不符合、纠正措施和预防措施 1 5 、记录控制 1 6 、内部审核 ( 五) 管理评审1 7 、管理评审 ( 2 ) 强调污染预防:污染预防是i s 0 1 4 0 0 1 标准的基本指导思想,即应首先从源头考虑如 何预防和减少污染的产生,而不是末端治理; ( 3 ) 强调持续改进:i s 0 1 4 0 0 1 没有规定绝对的行为标准,在符合法律法规的基础上,企 业要自己和自己比,进行持续改进,即今天做的要比昨天好,明天做的比今天好; ( 4 ) 强调系统化、程序化的管理和必要的文件支持; ( 5 ) 自愿性:i s 0 1 4 0 0 1 标准不是强制性标准,企业可根据自身需要自主选择是否实施: ( 6 ) 可认证性:i s 0 1 4 0 0 1 标准可作为第三方审核认证的依据,因此企业通过建立和实施 i s 0 1 4 0 0 1 标准可获得第三方审核认证证书; ( 7 ) 广泛适用性:i s 0 1 4 0 0 1 标准不仅适用于企业,同时也可适用于事业单位、商行、政 府机构、民间机构等任何类型的组织。 申请同济大学工程硕士学位论文 江联实施i $ 0 1 4 0 0 1 标准模式的研究 2 3i s 0 1 4 0 0 1 与i s 0 9 0 0 1 的区别 2 3 。1i s 0 1 4 0 0 1 与i s 0 9 0 0 1 的相同和相近之处 ( 1 ) 两套标准都是自愿采用的管理型的国际标准; ( 2 ) 都遵循相同的管理系统原理,通过实施一套完整的标准体系,在组织内建立起一个 完整、有效的文件化管理体系; ( 3 ) 通过管理体系的建立、运行和改进,对组织内的活动、过程及其要素进行控制和优 化,实现方针和承诺达到预期的目标; ( 4 ) 质量管理体系和环境管理体系在结构和运行模式上已十分接近,都按照p d c a 循环 的思路,实现管理体系的持续改进; ( 5 ) 两体系中有些要素是基本相同的( 如管理职责、文件控制、培训、记录管理、审核 和管理评审等) ,有些要素的内容是相近的: ( 6 ) 两套标准均可能成为贸易的条件,都服务于国际贸易,意在消除贸易壁垒。 2 3 2i s o l 4 0 0 1 与i s 0 9 0 0 1 的不同点 ( 1 ) 两套标准的适用对象和目的不相同。i s 0 1 4 0 0 1 标准是以组织的环境因素为对象,帮 助组织建立环境管理体系,通过体系的运行和持续改进,规范组织的环境管理达到改善环 境绩效的目的,满足社会的要求;i s 0 9 0 0 1 标准是以产品为对象指导组织建立质量管理体 系,通过对体系持续改进及预防不合格来满足顾客要求,以达到顾客满意为目的。 ( 2 ) 两体系中要素的名称相同或相近,但内容差别很大。例如,两体系中均有“方针” 这个要素但环境方针的内容和质量方针的内容全然不同。 ( 3 ) 两体系的结构要素并不一一对应。i s 0 9 0 0 1 标准中的许多要素是i s 0 1 4 0 0 1 标准所没 有的;反过来i s 0 1 4 0 0 1 标准的某些要素也是i s 0 9 0 0 1 标准所没有的。 ( 4 ) 满足不同相关方的要求。i s 0 9 0 0 l 标准在于帮助组织建立质量管理体系,其目的是 满足顾客和其他相关方当前和未来的期望和要求,达到顾客满意。i s 0 1 4 0 0 1 标准是针对 组织的活动、产品或服务的环境影响建立环境管理体系,其目的要满足众多相关方的要求, 同时还要满足社会对环境保护的要求。 申请同济人学工程硕士学位论文 江联实施i s 0 1 4 0 0 1 标准模式的研究 3 1 企业概况 第三章江联企业基本情况和环境状况 江西江联能源环保股份有限公司( 简称江联) 是2 0 0 1 年经江西省体改委批准由原江 西锅炉化工石油机械联合有限责任公司改制,而江西锅炉化工石油机械联合有限责任公司 是由原江西锅炉厂和原江西化工石油机械厂( 两厂均有5 0 多年的建厂历史) 于1 9 9 2 年根 据南昌市人民政府要求祖建而成。( 参见图3 - 1 ) 图3 1 江联具有a 级锅炉,一、二、三类压力容器以及国家环保产业环保产品设计、制造、 安装许可证和国家环保产业资质。1 9 9 5 年通过了美国机械工程师协会( 简称a s m e ) 对 公司a s m e 质量体系认证,取得了按a s m e 规范设计、制造、安装动力锅炉、压力容器、 压力管道三项证书和使用s 、u 、pp 三种标志钢印的许可权,标志着公司产品已具备了 进入国际市场的实力。1 9 9 8 年、2 0 0 1 年和2 0 0 4 年三次通过了美国( a s m e ) 总部组织的换 证审查。1 9 9 7 年建立了以g b t 1 9 0 0 1 1 9 9 4i ti s 0 9 0 0 1 :1 9 9 4 标准为管理模式的质量管理 体系,并于1 9 9 8 年5 月获得了i s 0 9 0 0 1 质量管理体系认证证书。2 0 0 4 年8 月通过了 i s 0 9 0 0 1 :2 0 0 0 换证审查。多年来公司通过不断完善质量管理体系并有效运行,使锅炉、 压力容器的设计、开发、生产、安装、服务的全过程都能得到有效的控制,不断为顾客提 申请同济大学工程硕士学位论文 江联实施i s 0 1 4 0 0 1 标准模式的研究 供满意的产品。 2 0 0 1 年1 0 月公司被江西省科技厅认定为省高新技术企业。2 0 0 3 年8 月国家主席胡锦 涛同志亲自视察了江联公司。并对江联公司给予了高度评价。 3 2 企业规模及效益情况 公司位于江西省南昌市迎宾大道9 1 3 号,处于南昌市的南大门,是国内锅炉、压力容 器、环保产品设计开发、制造、安装与一体的知名企业。现公司占地面积近6 0 万平方米, 车间和办公楼建筑面积近1 2 万平方米,在岗职工有1 3 0 0 余人,其中工程技术人员3 0 0 余 人。江联近几年生产经营呈现出强劲发展态势,( 1 ) 2 0 0 0 年实现销售收入8 5 8 0 万元,( 2 ) 2 0 0 t 年实现销售收入1 0 4 2 0 万元,2 0 0 2 年完成销售收入1 5 亿元,2 0 0 3 年完成销售收入 3 亿元,2 0 0 4 年完成销售收入超5 亿元。现已是江西省和行业中的骨干企业。 3 3 企业主导产品及其主要特点 3 3 1 主导产品 目前公司的主导产品有: ( 1 )以高炉煤气锅炉和高低差速循环流化床锅炉为主的各种类型的锅炉产品:具体有流 化床、循环流化床、往复、链条、燃油、燃气、煤粉等多种燃烧方式的蒸汽、热水 系列锅炉产品达1 6 0 多个规格品种。 ( 2 ) 以球罐、换热器及塔器为主的各类压力容器产品:具体有球罐、热交换器、搅拌反 应装置、塔器、贮罐、汽车槽车等压力容器、化工机械产品达2 0 0 多个规格品种。 ( 3 ) 以袋式除尘器、脱硫的烟气净化装置和垃圾焚烧设备为主的固体废弃物处理的环保 产品。 同时能承制与产品相关的以中小电站为主的工程成套。 3 3 2 产品的主要特点 ( 1 ) 拥有自主知识产权的7 5 t h 、1 3 0 t h 高炉煤气锅炉经测试鉴定其技术达国际先进水 平。目前该系列产品市场占有率超过7 0 ,是钢铁行业燃气锅炉的首选产品。该产 品不仅为用户减少了废气排放,而且大大的节约了能源,实现了废气的综合利用。 ( 2 ) 引进德国技术的燃高硫煤锅炉为全球环境基金会( g e f ) 通过世界银行赠款资助的 项目,目前经设计优化延伸,现已开发出1 0 t i - i :, 至1 3 0 t h 高低差速循环流化床锅 炉,该产品的最大特点是能燃烧低发热值质的物质,并能达到清洁燃烧,经测试鉴 皇堕旦塑查兰三:堡堡堂垡堡塞 里壁壅垫! ! ! ! ! ! ! ! 查堡墼塞塑型窒 定其技术达国内先进水平,是高效、清洁燃烧、综合利用的锅炉产品,其市场占有 率己达到1 0 ,并现已批量生产。 ( 3 ) 高效反吹脉冲清灰袋式除尘器:为新型环保产品,可有效地控制烟尘及s 0 2 的排 放。这项技术是引进美国a e r o p u l s e 公司的先进技术,属国内领先水平。市场占有 率为5 。 ( 4 ) 大型热交换器:由于重量、换热面积、管接直径、厚度均为国内同类产品( 换热器) 之首,该项目填补了国内空白,获国家经贸委颁发的国家级新产品证书。市场占有 率为1 1 。 ( 5 ) 5 0 5 0 0 0 m 3 的球形储罐:由于该产品设计、制造的球壳尺寸精度高,具有很好的 互换性,对现场安装提供了便利条件。市场占有率为1 0 。 ( 6 ) 6 t h 往复炉、3 5 t h 流化床锅炉、4 0 0 m 3 球罐为部优产品,1 0 0 0 m 3 球罐为省优产品, 循环流化床锅炉为江西省名牌产品。 3 4 企业历史环境状况调查 3 4 1 企业所处区域的自然环境状况和社会环境状况 3 4 1 1 江联所处区域的自然环境状况 江联公司地处于江西省的省会地南昌市,南昌市位于江西中偏北部,赣江、抚河下游, 鄱阳湖南岸,属赣抚冲积平原尾间区,地形平坦,地势西南稍高,北东略低,向鄱阳湖倾 斜。南昌市西接九岭山脉,东南属赣中南山地丘陵,土地面积7 4 0 2 3 6 平方公里,占全省 总面积的4 。4 。全境山、丘、岗、平原相间,其中岗迪低丘占3 4 4 ,水面占2 9 8 ,平 原占3 5 8 。自然资源丰富。矿产资源以非金属建材矿为主,有花岗岩、石英石、石灰石、 陶瓷土、河沙等近3 0 种。全市森林覆盖率为1 7 , 6 。主要树木有4 1 3 种,常见树种为松、杉、 樟等。被称为活化石的银杏、水杉和被誉为水果之王的猕猴桃也有零星分布。用材林、 薪炭林居多,分别占有林地面积的3 9 和3 1 8 ;防护林、特用林比重偏小,分别占 有林地面积的2 0 ,9 和4 5 。野生动物有4 8 0 多种,其中国家级保护鸟类2 0 多种,珍 稀鸟类1 2 种。境内江河湖塘星罗棋布,以鄱阳湖为中心散布着军山湖、金溪湖、青岚 湖、瑶湖等大小数百个湖泊,市区东北有艾溪湖、青山湖和贤士湖;城区有东、西、南、 北四个风景湖。水利资源总量为7 2 7 万千瓦,可开发量为2 4 5 万千瓦。 南昌市属亚热带季风湿润气候区,春季温暖多雨水,多年平均降雨量为1 5 4 5 9 m m , 降雨主要集中在4 一_ 6 月,占年降雨量的5 1 。多年平均年径流量5 3 4 亿m 3 ,水资源丰 申请同济大学工程硕士学位论文 江联实施i s 0 1 4 0 0 1 标准模式的研究 富,全市水资源总量达5 5 4 4 亿m 3 ,全市可利用水资源总量为1 0 4 8 3 2 亿m 3 。南昌市水 系发达,有赣江、赣江支流锦河、抚河、信江、修河支流潦河等五条大小河流穿境而过, 境内溪港纵横,河湖密布,水域总面积占全市土地面积的3 0 ,其中鄱阳湖水面有 9 8 3 4 7 k m 2 归南昌市管辖。 目前,全市已建成各类水利水电工程近7 2 0 0 多处,基本形成一个较为完整的蓄水、 引水、提水、排水、防洪、灌溉、发电和水土保持的水利工程体系。到2 0 0 0 年底,全市 有效灌溉面积3 0 0 万幕,早涝保收面积2 4 0 万亩,累计治理水土流失面积1 1 4 万亩。 赣江,其上游诸水呈扇形分布,章、贡二水为其主要支流,在赣州会合后为赣江干流, 自南向北,纵贯江西省全境,全长8 2 7 公里,南昌市城区的八一桥以下分为主、北、中、 南四支,分别流入鄱阳湖。城区绿化率3 3 1 ,气化率2 5 5 ,日供水量1 0 3 万吨 3 4 1 2 江联所处区域的社会环境状况 南昌市有着悠久的历史文明。建城两千两百年来,一直都是府、卅i 、省、道治所,历 代冠盖云集、车马如流、楼台相望,素有“物华天宝、人杰地灵”之美誉。1 9 2 7 年8 月1 日,震惊中外的“八一”南昌起义,写下了中国现代史上最为辉煌的一页,南昌成为“军旗 升起的地方”,“英雄城”彪炳史册而驰名天下。古老的名胜交融于奇妙的自然风光之中, 秀丽的山水装点着江南文化古城的独特风貌,构成南昌特有的旅游资源。南昌市东有京东、 瑶湖水上娱乐区,南有青云谱“八大山人”纪念馆文化游览区,西有梅岭、梦山度假、宗教 旅游区,北有鄱阳湖、南矶山、象山候鸟观赏区。名列江南三大名楼之首的“滕王阁”耸立 在赣江之滨,再现“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”的壮丽景观。有“八一南昌起义总 指挥部”和位于伏虎山绝壁飞瀑间的洪崖丹井、享有“小庐山”之誉的西山梅岭及古柏苍翠 的西山万寿富、金光灿烂的“绳金塔”等国家和省、市级重点文物保护单位5 0 多处。1 9 8 6 年被国务院列为国家级历史文化名城。另外,百花洲、苏圃、苏堤等有中国园林之美,又 有水陆花木之胜;水上观音亭、孺子亭、佑民寺等是名噪一时,吸引了大批海内外游客。 当人类走到了送走一个百年世纪,迎来又一个千年文明的重要时刻,古郡南昌经过 5 0 多年的建设,特别是改革开放2 0 多年来的发展,焕发出青春活力,展现出辉煌前景。从 1 9 7 8 年到2 0 0 0 年,国内生产总值年均递增1 2 左右,提前七年实现了翻两番目标。特别 是“八五”期间和“九五”期间,南昌经济不断上新台阶,提前一年完成“八五”计划和“九 五”计划。国内生产总值年均递增1 6 1 。2 0 0 0 年全市国内生产总值为4 3 5 1 0 亿元。 2 0 0 4 年全市国内生产总值接近8 0 0 亿元。 申请同济大学工程硕士学位论文 江联实施i s 0 1 4 0 0 1 标准模式的研究 对外开放不断扩大,同世界各地的交往与合作日益密切,先后与同本高松市、青森 县东北町以及墨西哥托卢卡市和芬兰瓦托市结为友好城市,同日本、韩国、美国、德国、 意大利及东南亚等6 0 多个国家和地区开展经贸合作。1 9 9 2 年国务院批准南昌为内陆重点 开放城市,享受同沿海特区同等的优惠政策,国内外、省内外经济市场全面拓展,形成多 元化、多层次、多渠道、全方位的开放格局。 城市建设发展迅速,基础设施齐全,交通发达便捷。昌北、京东新区初具雏型,一 江两岸”格局己经形成。浙赣、皖赣、向九、向乐等铁路干线穿城而过,尤其是京九线纵 贯全市并与浙赣线交汇,成为内地连接港澳、西部地区连接东部沿海的大通道,南昌承东 启西的大区位优势更为突出。公路四通八达,直贯湘、鄂、皖、浙、闽、粤等邻省的高速 公路己与全国联网,1 0 5 、3 2 0 、3 1 6 等三条国道在南昌交汇。境内公路网络直达所辖郊县全 部乡村。全国最长的双层立体分流两用桥棵“南昌大桥”以及新“八一大桥”、新火车站和老 福山、坛子口、银三角立交桥的竣工,极大地改善了交通环境。水路经赣江入长江出东 海。空运有直达北京、上海、广州、深圳、香港、福州、厦门、南京、西安、海口、昆明 等城市的始发航线和中转航线5 0 多条,民航运输年起飞1 2 0 0 0 架次。京九铁路、浙赣复 线、国际性现代化昌北乐化机场的通车、通航,使南昌成为全国重要的综合性交通枢纽。 城市交通立交化,城区绿化率3 3 1 ,气化率2 5 5 ,日供水量1 0 3 万吨。城市年供电量 1 2 7 亿度,配电系统供电可靠率9 9 7 6 。1 9 9 8 年,启动实施“一江两岸”道路防洪系列、 朝阳污水处理厂、孺子路综合改造等工程项目6 8 个,累计完成工作量5 2 2 7 2 7 8 万元。 自2 0 0 1 年以来,南昌市社会、经济环境保护得到了全面发展。近几年,南昌市开展 了大规模的城市规划和建设,红谷滩新区、昌北经济技术开发区、高新技术开发区等快速 发展,新建公路、开展城市干道、街巷“百路大会战”,拆墙透绿、腾地建绿、新建绿地、 美化亮化,城市面貌发生了巨大的变化。 与此同时,南昌市委市政府坚持科学发展观,提出了创建全国环保模范城的目标,进 一步加快产业结构调整和工业园区建设,完成了青山湖污水处理厂一期工程和象湖、玉带 河引水活化等利民工程的建设。在市委市政府的领导下,市环保局会同相产部门,积极推 进“蓝天、碧水、宁静、固废、绿化、宣教”六大工程。严格执行建设项目审批制度,认 真开展污染治理,对江西氨厂、江西造纸厂、南昌钢铁公司等重点排污企业限期整改,对 江西国药厂、江西制药厂等企业实行了搬迁入园。对“十五小”、餐饮油烟、金属切割噪 声等进行了专项整治。努力推进生态保护工作,认真执行饮用水源地保护规定。 各项环境保护工作的深入开展,有效地控制和改善了南昌市的环境质量。自2 0 0 1 年 申请耐济大学工程硕卜学位论文江联实旌i s o l 4 0 0 1 标准模式的 i 】 究 以来南昌市的环境,不断得到改善。至2 0 0 4 年,南昌市空气质量优良率道次超过9 0 , 主要空气污染物达到国家二级标准,城区空气综合污染指数在全国4 7 个重点环保城市中 的排位由2 4 位上升到2 1 位。赣江南昌段上游水质进一步好转,全市饮用水地水质达标率 达到9 9 1 。交通噪声较好,达到圈家标准,超标干道数较上年大幅下降。 3 4 2 企业的改扩建情况 江联公司至9 2 年组建成立以来主要进行了以f 改扩建项目以提高企业的生产和装备 能力: 1 “九五”完成国家经贸委“双加”工程,总投资2 9 5 0 万元。 2 “十五”国家经贸委下达的“双高一优”高效工业锅炉技术改造项目工程,总投资 2 9 8 0 万元。 3 国家计委 2 0 0 2 1 2 3 8 号文批复同意我公司实旄“大型高效反吹脉冲清灰袋式除尘器 重大装备国产化项目”,项目总投资7 2 3 3 万元。 在每次改造和扩建项目实施中,江联公司基本上坚持了环境保护工程设施与主体工程 同时设计、同时施工和同时投产的“三同时”制度,工艺设计积极采用低毒、低害、无毒、 无害的原料,尽量采用不产生或少产生污染的新技术、新工艺,尽可能在生产过程把污染 减少到最低限度。环境工程设计要体现经济合理性和技术先进性,因地制宜采用行之有效 的治理和综合利用技术。 3 4 3 企业近几年的环境现状 江联公司其生产性质为机械加工行业,多年来虽然一直未被南昌市环境保护局列为市 级重点控制的环境污染企业,但近几年来企业的快速发展,使得废水、废气、固体废弃物 的产生量不断加大,尽管企业想在环境保护上加大力量做工作,但由于企业不知如何开展 系统的环境管理工作,不知如何建立企业环境管理体系,使得企业的环境管理处于无系的 管理状态,现将企业近几年来的环境管理和环境状况概括如下: 1 、环境管理现状 f 1 )现存的组织机构中未设置环境管理部门,企业的环境管理只归口到安全技术处兼 职管理,但职责不清,管理目标和内容不明,且没有专职管理人员,其管理内容 只停留在企业内各部门r 常的清洁卫生上。 f 2 )国家和地方规定的环境法律、法规和环境的其它要求,没有专门部门收集和管理, 对其内容要求企业各部门员工知道甚少。 ( 3 ) 企业环境方面的规章制度和环境控制程序作业指导书基本上没有。 ! 堕型堕查兰三望堡主兰丝堡苎 坚壁壅塑! 塑! ! ! ! ! 堑堡塑苎塑型塑 ( 4 ) 企业生产过程中各环境因素没有分析、识别等等。 可以说企业的环境管理基本上是处于无序的管理状况,因此企业总的环境意识普遍较 差。 2 、废水排放现状 ( 1 ) 废水排放情况 江联从0 2 年开始企业进入快速发展的通道,产品的生产量不断加大,因此工业用水 量和工业废水排放量也不断增加,表3 1 是四年来江联工业用水量和废水排放量情况表。 表3 1江联工业废水排放量单位:吨 事 2 0 0 1 矩2 0 0 2 正2 0 0 3 正2 0 0 4 证 项目 工业用水量1 0 7 8 5 91 5 2 0 0 02 6 2 8 9 52 8 1 6 5 5 一f :业废水排放量7 5 9 1 31 2 9 2 0 02 2 3 4 6 02 5 7 4 0 7 ( 2 ) 废水排放的达标情况及存在的问题 从南昌市环境监测站每年不定期对江联公司废水排放抽样检测结果来看,均符合国标 g b 8 9 7 9 1 9 9 6 污水综合排放标准的二级要求,但是污水中的p h 值、悬浮物、化学需 氧量、石油类等成份每年都在递增。表3 - 2 是四年来江联工业废水排放检测情况表。 表3 - 2江联工业废水排放检测情况( 平均值)单位;m g ,u p h ) 年份参考 检测项目、 2 0 0 1 正2 0 0 2 年2 0 0 3

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