（环境工程专业论文）海南洋浦港30万吨级油码头船舶污染风险与防治对策研究.pdf

中文摘要 摘要 海南省位于中国最南端，是中国陆地面积最小，海洋面积最大的省，是中国 最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份。作为国家的重大战略部署，海南正在加 紧国际旅游岛建设发展，努力成为世界一流海岛休闲度假旅游胜地。洋浦港是海 南省三大主要货运港之一，以原油、成品油装卸运输为主，随着港口发展，进出 港船舶艘次和货物吞吐量呈增长趋势。洋浦港3 0 万吨级油码头是海南省规模最大 的码头。在油品的装卸和运输中存在环境安全隐患，一旦发生溢油事故，将对海 洋环境质量、海洋生态环境、旅游资源和人类健康造成不利影响，可能造成舆论 压力和社会问题。木文对海南洋浦港3 0 万吨级油码头进行船舶污染风险评估，并 对其现有污染防治能力与风险适应性进行分析，有针对性的提出降低风险的对策 措施，旨在减少船舶污染造成的不利影响，对保障海南国际旅游岛建设发展具有 重大的现实意义，可为海南各码头开展船舶污染防治有关研究提供参考。 本文在对海南洋浦港、洋浦港3 0 万吨级油码头及周边项目充分调研的基础上， 掌握了洋浦港港口发展现状和规划、3 0 万吨级油码头现状、环境敏感资源和保护 目标等情况，并对该地区船舶交通事故和污染事故统计数据进行分析。在这些工 作基础上，对3 0 万吨级油码头进行船舶污染风险评估，总结出典型事故场景，分 析事故后果。针对该码头为已建工程，已经具备一定污染防治能力的特点，根据 其实际风险提出应急能力目标，分析现有船舶污染防治能力与风险适应性，提出 整改意见。 本文在船舶污染风险评估和防治能力与风险适应性分析的基础上，从风险防 范、减轻事故后果两个方面提出有针对性的对策措施。本文认为该码头应建立健 全船舶污染防治机制，规范码头管理，加强船员和船舶的管理，避免发生操作性 事故和海损性事故。此外，该码头应增配应急设备，加快应急设备库建设，进一 步提高应急能力。在开展应急行动时，应确保应急处置的有效性，并注意对环境 敏感资源的有效保护。 关键词：洋浦港；油码头；风险；防治对策 英文摘要 a b s t r a c t - l o c a t e di nc h i n a ss o u t h e r n m o s th a l n a np r o v i n c ei st h es m a l l e s tl a n d 铷陀ao f c h i n a , t h el a r g e s tm a r i n ep r o v i n c e ，i sc h i n a sl a r g e s ts p e c i a le c o n o m i cz o n ea n dt h e o n l yt r o p i c a li s l a n dp r o v i n c e a st h ec o u n t r y sm a j o rs t r a t e g i c ，i n t e r n a t i o n a lt o u r i s t i s l a n do fh a i n a ni s 咖i n gu pi t sc o n s t r u c t i o na n dd e v e l o p m e n t , a n ds t r i v e st o b e c o m ew o r l d - c l a s sr e s o r ti s l a n d h a i n a ny a n g p up o r ti so n eo ft h et h r e em a j o rc a r g o p o r t , 、) l ，i 血c r u d eo i l ，r e f i n e do i lh a n d l i n ga n dt r a n s p o r t a t i o n b a s e d , 、i t ht h ep o r t d e v e l o p m e n t , a c c e s st oi n b o u n dv e s s e l sa n dc a r g ot h r o u g h p u ti n c r e a s i n g y a n g p u p o r t 3 0 0 ，0 0 0 - t o no i lt e r m i n a li st h el a r g e s tt e r m i n a li nh a i n a np r o v i n c e t h e r ea r es a f e t y h a z a r d si nt h ep r e s e n c eh a n d l i n ga n dt r a n s p o r to fo i l ，i fo i ls p i l lo c c u r s ，t h eq u a l i t yo f t h em a r i n ee n v i r o n m e n t , t o u r i s mr e s o u r c e sa n dh u m a nh e a l t hm a yh a v ea d v e r s e l y a f f e c t i o n s ，a n dc a u s ep u b l i cp r e s s u r ea n ds o c i a lp r o b l e m s i nt h i st h e s i s ，t h es t u d yo f h a l n a ny a n g p up o r t3 0 0 ，0 0 0 - t o no i lt e r m i n a l sr i s ka s s e s s m e n to fm a r i n ep o l l u t i o n , t h ec a p a c i t yo fe x i s t i n gp o l l u t i o nc o n t r o la n dr i s ka n a l y s i so fa d a p t a b i l i t y ，a i m st o l o w e rt h er i s ko fa d v e r s ei m p a c tc a u s e db ys h i p s t h es t u d yh a sg r e a tp r a c t i c a l s i g n i f i c a n c et ot h ec o n s t r u c t i o na n dd e v e l o p m e n to fi n t e r n a t i o n a lt o u r i s mi nh a l n a n i s l a n d , a n dc a nb ec a r r i e do u ti nh a i n a no ns h i pp o l l u t i o np r e v e n t i o na n dc o n t r o l r e s e a r c hf o rr e f e r e n c e b a s e do nt h ef u l li n v e s t i g a t i o no fh a i n a ny a n g p up o r t3 0 0 ，0 0 0 - t o no i lt e r m i n a l a n di t s s u r r o u n d i n gp r o j e c t s ，t h i s t h e s i sm a s t e r st h ey a n g p up o r ts t a t u sa n di t s d e v e l o p m e n tp l a n n i n g ，t h es t a t u so f3 0 0 ，0 0 0 - t o no i lt e r m i n a la n de n v i r o n m e n t a l l y s e n s i t i v er e s o u r c e sg o a l s ，e t c ，a n da n a l y z e ss t a t i s t i c so ft h es h i pt r a f f i ca n dp o l l u t i o n a c c i d e n ti nt h er e g i o n b a s e do nt h ea b o v ew o r k s ，d ot h er i s ka s s e s s m e n tb yt h es h i p so f 3 0 0 ，0 0 0 - t o no i lt e r m i n a l ；s 眦u pt h et y p i c a l a c c i d e n t s c e n a r i o a n a l y s i s o ft h e c o n s e q u e n c e s t h ep i e rb u i l df o rt h ep r o j e c ta l r e a d yh a v es o m ec h a r a c t e r i s t i c so f p o l l u t i o np r e v e n t i o na n dc o n t r o lc a p a b i l i t i e s ，a c c o r d i n gt ot h ea c t u a lr i s ko fh a v i n gt h e a b i l i t yt ot a r g e te m e r g e n c yr e s p o n s e ，a n a l y s i so fe x i s t i n gr i s ks h i p sa n dp o l l u t i o n p r e v e n t i o nc a p a b i l i t i e sa d a p t a b i l i t y , m a k er e c t i f i c a t i o n b a s e do nt h er i s ka s s e s s m e n ta n dr i s kc o n t r o la b i l i t ya n da d a p t a b i l i t ya n a l y s i s ，t h i s t h e s i sm a k e st w ot a r g e t e dc o u n t e r m e a s u r e ss u c ha sr i s k p r e v e n t i o n a n dt h e c o n s e q u e n c e so fa c c i d e n t s r e d u c t i o n t h i st h e s i sa r g u e st h a tt h et e r m i n a ls h o u l d e s t a b l i s has o u n dm e c h a n i s mf o rs h i pp o l l u t i o np r e v e n t i o n , r e g u l a t et h et e r m i n a l 英文摘要 _ 。_ 。- 。- 。- 。_ 。_ 。_ - - - _ - _ 。- _ _ _ _ 一- 一一一 m a n a g e m e n t , s t r e n g t h e nt h em a n a g e m e mo fc r e wa n ds h i p ，a n da v o i da v e r a g ea n d o p e r a t i o n a la c c i d e n t s i na d d i t i o n , t h et e r m i n a ls h o u l de q u i pw i t h e m e r g e n c ye q u i p m e n t ， s p e e du pt h ee m e r g e n c ye q u i p m e n ts t o r a g eb u i l d i n g ，a n df u r t h e ri m p r o v ee m e r g e n c y r e s p o n s ec a p a b i l i t i e s i nc a r r y i n go u te m e r g e n c yo p e r a t i o n s , s h o u l de n s u r et h e e f f e c t i v e n e s so fe m e r g e n c yr e s p o n s e ，a n da t t e n t i o nt ot h e e f f e c t i v ep r o t e c t i o no f e n v t r o n m e n t a l l ys e n s r i v er e s o u r c e s ： -， 、，。： k e yw o r d s ：y a n g p up o r t ；o i lt e r m i n a l ；e m e r g e n c ys t r a t e g y ；r i s k 海南洋浦港3 0 万吨级油码头船舶污染风险与防治对策研究 1 1 研究背景 第1 章绪论 1 1 1 海南国际旅游岛建设发展的需要 海南省位于中国最南端，北以琼州海峡与广东划界，西临北部湾与越南民主共和国 相对，东濒南海与台湾省相望，东南和南边在南海中与菲律宾、文莱和马来西亚为邻。 海南省是中国陆地面积最小，海洋面积最大的省，是中国最大的经济特区和唯一的热带 岛屿省份。海南岛是中国南海上的一颗璀璨的明珠，是仅次于台湾的全国第二大岛。 2 0 1 0 年1 月4 日，国务院发布关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见。 至此，海南国际旅游岛建设正式步入正轨。作为国家的重大战略部署，我国将在2 0 2 0 年将海南初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地，使之成为开放之岛、绿色之岛、文 明之岛、和谐之岛i l j 。 船舶污染海洋环境包括了船舶交通事故溢油污染、船舶装卸溢油污染、船舶污水违 规排放等多种方式，是海洋油污染的最主要因素之一。船舶污染海洋环境具有较强的随 机性和突发性，特别是溢油事故，发生时间没有规律，且有时溢油量达到几万吨，对海 洋环境危害非常严重。例如：1 9 9 9 年3 月2 4 日，在珠江口伶仃岛与淇澳岛之间水域， 装载1 0 3 2 t 重油的福建“闽燃供2 ”轮与空载的浙江“东海2 0 9 ”轮发生碰撞。“闽燃供2 ”轮 油舱严重破损至沉。约1 5 0 t 重油泄漏入海，造成珠海海域大面积污染，且大量溢油上岸。 这次事故不仅仅另珠海市香洲区、淇澳岛的水产养殖和渔业资源蒙受重大损失，还对珠 海市近岸区的环境质量和旅游资源造成严重破坏 2 1 。， 海南建设国际旅游岛，坚持生态优先、保护环境的原则。海南洋浦港3 0 万吨级油 码头是海南岛最大的船舶污染海洋环境风险源，一旦发生污染事故，必然对海南岛生态 和旅游资源造成严重影响。所以，对海南洋浦港3 0 万吨级油码头( 以下简称“该码头”) 的船舶污染进行风险评估，提出污染防治对策，切实降低风险，尽可能减少溢油污染带 来的不利影响，对海南国际旅游岛的建设发展是非常必要的。 1 1 2 港口科学发展的需要 一2 随着海南经济的快速发展，特别是西部工业走廊的形成，一大批石化项目建设投产， 如洋浦8 0 0 万吨石化项目( 3 0 万吨原油码头，2 0 0 6 年建成投产) 和八所3 0 0 万吨化工项目 ( 2 0 0 6 年建成投产) f 3 l ，进出海南辖区的船舶数量，特别是油船数量将大幅度增加，海上 第1 章绪论 溢油风险也随之大增，特别是洋浦辖区的原油和成品油运输近两年来增长极快。据2 0 0 8 年统计，海南辖区0 8 年全年原油吞吐量为1 0 6 6 3 8 7 0 t 、成品油吞吐量为2 7 7 1 6 0 8 t 、化学 品吞吐量为6 5 8 9 4 t 、液化气4 0 2 9 2 t 。根据洋浦港总体规划( 2 0 0 9 年) ，洋浦港2 0 1 5 年和2 0 2 0 年货物吞吐量预测分别为6 5 0 0 万t 和1 0 0 0 0 万t ，2 0 3 0 年洋浦港货物吞吐总 量预计为2 5 亿t 左右。 由于通过海南辖区海域的船舶流量不断增大，再加上复杂的水文气象条件，船舶发 生事故的风险增大，据统计，2 0 0 1 年至2 0 0 9 年间，辖区内共发生船舶交通事故1 3 6 起， 其中船舶碰撞6 8 起，搁浅3 4 起，沉没1 7 起。虽然没有造成重大污染事故损害，但在 事故调查分析中，这些船舶事故都不同程度存在着溢油风险隐患。 一 随着国际旅游岛的建立和海南省港口的快速发展，水上交通运输日益繁忙，船舶发 生海上污染事故的概率也在相应地增大。为了保护好海南省的海洋环境，应该增强危机 意识，加快海南省船舶污染防治能力建设，践行科学发展观，确保海南省港口又好又快 的发展。 1 1 3 法规政策的要求 ， ， 随着社会经济的快速发展，国家对船舶污染防治工作也越来越重视。 2 0 0 9 年9 月9 日，国务院公布防治船舶污染海洋环境管理条例( 国务院令第5 6 1 号) ，该条例于2 0 1 0 年3 月1 日正式施行。防治船舶污染海洋环境管理条例明确要 求，港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解等作业活动的单位应当制定有 关安全营运和防治污染的管理制度，按照国家有关防治船舶及其有关作业活动污染海洋 环境的规范和标准，配备相应的防治污染设备和器材，并通过海事管理机构的专项验收。 交通运输部为了落实防治船舶污染海洋环境管理条例，制定了更加详细的实施 细则。2 0 1 0 年1 1 月1 6 日，交通运输部公布船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治 管理规定( 交通运输部令2 0 1 0 年第7 号) ，该规定于2 0 1 1 年2 月1 日起施行。2 0 1 1 年1 月2 7 日，交通运输部公布船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定( 交 通运输部令2 0 1 1 年第4 号) ，该规定于2 0 1 1 年6 月1 日起施行，其中明确提出了相关 要求： 一1 ! ( 1 ) 第十一条要求：港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解等作业 活动的单位应当按照交通运输部的要求制定有关安全营运和防治污染的管理制度，按照 国家有关防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的规范和标准，配备必须的防治污染 海南洋浦港3 0 万吨级油码头船舶污染风险与防治对策研究 的设备和器材，确保这些设备和器材符合要求，并通过海事管理机构的专项验收。所称 防治污染设备和器材符合防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的要求，是指港口、 码头、装卸站以及船舶修造、打捞、拆解等有关作业活动单位所配备的防治污染设备和 器材，应当能够与其装卸货物种类、吞吐能力或者修造、打捞、拆解活动所必须的污染 监视、监测能力，船舶污染物接收处理能力以及船舶污染事故应急处置能力相适应。 ( 2 ) 第十二条要求：港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解等作业 活动的单位申请专项验收应当具备以下条件：( 一) 已经按照交通运输部的要求制定并实 施了有关安全营运和防治污染管理制度；( 二) 已经按照交通运输部颁布的有关技术规 范和标准配备了相应的防治船舶污染设备和器材，并完成主要防治船舶污染设备和器材 的调试工作；( 三) 提供配备的防治船舶污染设备和器材符合防治船舶及其有关作业活 动污染海洋环境要求并能够正常运行的说明材料；( 四) 已经完成专项验收申请报告， 有关资料齐全。 海南海事局为贯彻国家和交通运输部的有关要求，也发布了海南海事局船舶危防 作业单位备案管理办法( 试行) ，对辖区港口建设项目的船舶污染防治工作提出了具体的 要求。 鉴于上述法规政策的有关要求，十分有必要开展港口建设项目船舶污染风险与防治 对策的研究工作。 1 2 研究目的和意义 1 2 1 减少船舶污染对海洋环境的不利影响 船舶污染海洋环境的最主要方式就是船舶溢油事故。近年来，随着港口吞吐量的不 断增加，船舶通航密度越来越大，船舶溢油事故规模呈现增大的趋势。重大船舶溢油事 故将对海洋生态系统、海洋旅游资源和海洋经济等造成严重影响。特别是随着墨西哥湾 原油泄漏事件【4 】、大连7 1 6 漏油事件5 1 和蓬莱油田漏油事件f 6 】的发生，人们对于海洋环 境污染事故的关注度越来越高，海洋环境污染已经成为十分关切的社会问题。 本文对洋浦港3 0 万t 级油码头进行船舶污染风险源进行辨识，对可能发生的船舶污 染事故类型和后果进行分析，在充分调查该码头自身和和周边污染防治能力的基础上， 有针对性地提出降低风险的有效措施，旨在切实降低船舶污染事故发生概率，尽可能地 减轻事故造成的危害。 ， 第1 章绪论 1 2 2 为海南省港口建设项目开展相关研究提供参考 ， 海南辖区污染应急能力较低，由政府投入的溢油应急设备几乎为空白，只是油码头 和船舶污染物接收处理单位按有关要求配备部分污染应急设备，以及交通运输部投资的 少量设备。存在的主要问题包括设备种类数量严重缺乏、管理维护不统一、组织协调使 用难度大、缺少溢油回收船舶、缺少专业的溢油应急反应人员等。 为切实提高海南船舶污染防治能力，首先港口建设项目应根据自身风险和国家有关 要求提高自身防治能力，应结合海南海事局开展港口作业单位及船舶有关作业活动单位 防治船舶污染能力专项验收，开展相关研究工作。 ， 本文比较全面的对海南辖区规模最大的港口建设项目进行船舶污染风险和防治能 力评估，可以为海南其他港口建设项目开展相关研究奠定技术基础、提供参考，具有较 高的现实意义。 1、 ， ， ，_ 1 3 国内外船舶污染风险与防治对策研究进展 1 3 1 国外研究进展1 国外许多学者以应用随机理论、物元分析、模糊数学等方法，对船舶溢油的概率进 行了有效的模拟和预报【7 - l o l 。d e v a n n e y 等人【l l 】于1 9 7 4 年利用贝叶斯分析对溢油统计数 据进行了溢油发生次数、发生规模概率特征的研究。由于对于小范围海域来讲，在其范 围内发生溢油事故的概率很小，有时候甚至没有溢油事故的历史记录，因此，采用随机 理论方法将受到限制，所以该方法并不适合小范围海域的溢油概率分析。此外，概率计 算并不会为溢油事故发生后实际的应急行动提供可操作的决策支持。；。“j ：； 有学者【1 2 】采用1 9 6 4 - 1 9 9 2 年间美国外大陆架的海上钻井平台和输油管线的溢油历史 记录及1 9 7 4 1 9 9 2 年间的全球油轮的溢油历史数据对溢油事故发生率的估计进行了必要 修正，溢油的发生率是用每生产或运输一个的单位的油能引起的溢油事故的发生次数来 表式的，这种方法在实际中得到广泛的使用f 1 0 1 。但是，这种计算方法往往相对简洁，但 是受到数据来源和历史记录的限制，计算结果往往较为粗糙。 t 对于船舶污染风险评估而言，溢油扩散模型十分重要。在国外，溢油动力学模拟已 经形成比较成熟的体系，主要经过了三个发展阶段：第一代模式为扩散模式，主要建立 油扩散和挥发的模型，主要分析溢油的有限寿命，该模式沿用至今，但可靠性较差；第 二代模式是由二维有限流体动力学和油在溢出地的寿命分析所组成；如j o h a n s e n ( 1 9 8 4 ) 和e l l i o t ( 1 9 8 6 ) 【1 3 1 能够准确模拟静风或微风时溢油的扩散轨迹，但是这种模式不可能 4 海南洋浦港3 0 万吨级油码头船舶污染风险与防治对策研究 全面描述油扩散过程中的动力机制和油、气、水之间的各种相互作用；第三代模式就是 综合溢油模式，它模拟油的三个方向的寿命和扩散，包括平移过程、扩散、表面传播、 垂直扩散、蒸发、乳化和上岸，能够比较有效地预测溢油事故后溢油的迁移归宿轨迹。 比较完善的溢油模型有n o a a ( 1 9 9 4 ) 和a d i o s 模型、s p a u l d i n g ( 1 9 9 4 ) 的o i l m a p 模型【件1 刀等，这些模型能比较成功地跟踪模拟油膜在水中的扩散。 1 3 2 国内研究进展 我国的溢油风险评价比国外起步晚，但随着相关法规政策的出台，以及国际学术交 流的增多，我国的溢油风险评价工作正在快速发展【1 8 。5 】。 近几年，许多学者对溢油发生的概率预测和船舶的溢油因素分析进行研究。肖景坤 等【3 6 1 应用概率与数理统计理论、人工神经网络理论、线性规划等理论或方法，以我国海 上船舶溢油历史统计数据为依据，对我国海域内船舶海上溢油事件的风险概率分析、船 舶溢油的因素分析、船舶溢油的危害预报分析等问题进行了较为全面的理论分析与应用 研究。李品芳采用模糊数学方法对港口区域溢油因素分析方面的进行研究【3 7 】，如船舶类 型、船舶吨位、船舶的技术状态、气候条件、人为因素等。然而这些评价显得比较粗糙， 并且对于各种因素对溢油发生可能性影响的确立时较为武断和主观的1 3 s - 3 9 。 另外，溢油动力学模拟研究在我国也蓬勃发展起来。广东海事局与大连海事大学共 同开发了珠江口区域海上溢漏污染物动态预测系统m ，综合有三维潮流模型、三维溢油 与化学品漂移扩散模型、溢油风化模型等预测溢漏油品在珠江口水面及水体中的漂移扩 散范围和性质变化过程，系统的预测结果与现场实际情况比较相符，但是在计算过程仍 存在一些缺陷。乔冰【4 i 】开发了基于拉格朗日体系和溢油环境归宿过程的溢油模型 c w c m l 0 ，使用该模型对胶州湾“东方大使号”和珠江口“闽燃供2 ”油轮溢油事故进行后 评估，表明该模型可在溢油应急中发挥重要技术支持作用。总体而言，国内溢油模型的 研究以二维为主，三维溢油模型尚未成熟。 国内已经有很多学者对于整个港口或者新建码头进行船舶污染风险评估。罗亮进行 了营口港船舶溢油风险评价及防范对策研究【4 2 】。孙守镇开展了锦州港溢油风险评价及应 急管理研究【4 3 】。吴长生开展了湄洲湾3 0 万吨级原油码头溢油风险评价与对策研究m 。 目前国内缺少对于已经具有一定船舶污染防治能力的码头进行风险评估并提出防治对 策的相关研究。 第1 章绪论 1 4 本文主要研究内容及技术路线 船舶溢油被认为是最严重、频发率高的海洋污染类型之一。防止油船溢油造成污染， 已成为各国关注的焦点【4 5 5 0 l 。海南洋浦港3 0 万吨级油码头是海南规模最大的码头，也 是海南沿海污染海洋环境的最大风险源。因此，有效降低该码头风险，尽可能避免船舶 污染事故的发生，对于保障海南国际旅游岛建设发展具有十分重要的意义。 经过认真的现场调查，发现该码头已经具备了一定的船舶污染防治能力，且洋浦港 已经建立了比较完善的应急联防机制，因此，需要分析现有码头船舶污染防治能力能否 满足应急处置需要，能否与该码头实际风险相适应，找到不足之处，提出整改意见。这 样既可以有效降低风险，又避免过度投资，造成应急设备的浪费。 j 本文在对海南洋浦港、洋浦港3 0 万吨级油码头及周边项目充分调研的基础上【5 m 2 1 ， 掌握了洋浦港环境概况、洋浦港港口发展现状和规划、3 0 万吨级油码头现状、环境敏感 资源和保护目标等情况，并对该地区船舶交通事故和污染事故统计数据进行分析。依据 调研掌握的信息，对3 0 万吨级油码头进行船舶污染风险评估，首先进行风险识别和源 项分析，然后设定典型事故风险情景，进行事故后果的模拟预测，分析事故对海洋环境 的影响。根据风险评估结果，对该码头制定应急能力目标，分析现有船舶污染防治能力 能否实现应急能力目标，进行船舶污染防治能力现状与风险适应性分析，总结出现有应 急能力建设存在的不足，提出整改意见。在上述工作基础上，从风险防范、减轻事故后 果两个方面提出有针对性的对策措施。本文技术路线见图1 1 。 海南洋浦港3 0 万吨级油码头船舶污染风险与防治对策研究 ，- 、现状调查一 一 洋浦港现状与船舶交通和污染3 0 万吨级油 i 环境敏感 规划事故统计分析 码头现状 i资源调查 ， 1r 船舶污染风险评估 风险识别l 源项分析海洋环境影响预测 上， i二 一 r 应急能力目标防治能力现状 适应性分析 l i 整改建议 1， 上 降低风险的对策措施 ， 图1 - 1 技术路线图 f i g u r e 1 1t e c h n o l o g yr o u t ec h a r t 第2 章洋浦港3 0 万吨级油码头现状调查 第2 章洋浦港3 0 万吨级油码头现状调查 一一 。 ! 一 + i ， “ 2 1 现状调查概述 ：； 一 现状调查是船舶污染风险评估的基础。在本文研究过程中，笔者多次前往海南洋浦 港进行现场调研，在洋浦经济开发区管理委员会获得洋浦港口现状和港口规划的有关资 料，在洋浦海事局调研到洋浦港船舶交通流量和事故统计资料，并实地考察了3 0 万吨 级油码头现状，走访调查了洋浦海域环境敏感资源。通过现场调研，比较详实的掌握了 洋浦港、3 0 万吨级油码头的有关信息，为开展船舶污染风险评估、船舶污染防治能力与 风险适应性分析打下基础，有助于提出具有针对性的降低风险的对策措施。 + 一一? 一+r 一。 一一 2 2 洋浦港现状调查，1 。 一 -一 ， 2 2 1 洋浦港港口现状 i 一一 洋浦港位于海南省的西北部海岸线上，是海南省三大主要货运港之一，货物运输以 原油、木片的进口，成品油、浆纸品出口和内外贸集装箱运输为主，兼顾腹地其他货运 需求。洋浦港是天然深水避风良港，经过十几年港口开发建设，已经初具大港口规模。 已建洋浦3 0 万吨级油码头包括3 0 万吨级的原油泊位1 个，1 0 万吨级成品油泊位1 个， 5 千吨级成品油泊位3 个；国投洋浦港已建成了3 千吨级工作船码头1 个，2 万吨级通 用码头2 个，3 5 万吨级集装箱码头1 个、2 万吨级多用途码头1 个，和2 万吨级散杂码 头3 个。金海浆纸业有限公司建成3 千至2 万吨的浆纸及其原料专用码头7 个。此外， 正在兴建一个可靠泊2 6 7 万m 3 l n g 船舶的l n g 码头。洋浦港地理位置见图2 1 。 2 2 2 洋浦港总体规划 根据洋浦港总体规划( 2 0 0 9 年) ，洋浦港将以能源、原材料等大宗散货和集装箱 运输为主，逐步发展成为现代化的综合性港口。洋浦港近期以洋浦港区、神头港区为主 体，预留后水湾港区为远景发展港区。港区总体布局规划如图2 2 所示。 洋浦港2 0 1 5 年和2 0 2 0 年货物吞吐量预测分别为6 5 0 0 万t 和1 0 0 0 0 万t ，2 0 3 0 年洋 浦港货物吞吐总量预计为2 5 亿t 左右。规划到港最大集装箱船为1 0 万吨级、最大油船 为3 0 万吨级、最大化学品船l o 万吨级、最大散货船为2 5 万吨级、最大杂货船为3 万 吨级。 海南洋浦港3 0 万吨级油码头船舶污染风险与防治对策研究 广东省 萄海 图2 1 洋浦港地理位置图 9 回匝 圭鹰口 夭篇气 帙r 石 石荚砂 色蠢 杖基r 傩羹石 馁土矿 t 1 一 机埒 熏 石油 、 扯田 童油贯誊 卫化肥荻酱 石蕨石 诧一膏 尹 酱 第2 章洋浦港3 0 万吨级油码头现状调查 图2 2 洋浦港总体规划示意图 f i g 2 2y a n g p up o r tm a s t e rp l a nm 印 1 0 海南洋浦港3 0 万吨级油码头船舶污染风险与防治对策研究 2 2 3 洋浦环境概况 ( 1 ) 气象 气温 年平均气温 2 4 7 气温最高月份平均气温： 2 9 3 气温最低月份平均气温： 1 8 9 极端最高气温 3 8 5 极端最低气温 7 3 气温最高月份为7 月，气温最低月份为1 月。一年中日极端最高气温2 3 5 的日数 平均为1 8 天。 风况 年平均风速为3 6 m s 。常风向为e n e 向，频率为2 2 3 ，次常风向为n e ，频率为 1 8 1 0 。 强风向为s w 向，最大风速为3 2 3 m s ，次强风向为s s e ，风速为2 6 0 1 r d s 。全年6 级大风的年平均日数为5 2 天，最多为7 5 天。5 级风的年平均日数为2 1 6 天。 降水 年平均降水量 1 11 3 8 m m 年最大降水量 1 4 3 4 9 r a m 年最小降水量 7 3 9 0 m mm m ： 月平均降水量 2 3 0 2 m m 年最大降水量 1 4 3 4 9 r a m 年最小降水量7 3 9 0 r a mm m 一日最大降水量 1 8 4 3 m m - 一小时最大降水量 11 2 4 m m 雾 年平均雾日数3 4 8 天( 其中重雾1 6 天) 年最多雾日 6 9 天 “ 年最少雾日1 4 天 第2 章洋浦港3 0 万吨级油码头现状调查 雾多出现在1 2 月至翌年4 月，其出现日数约占全年雾日的8 9 ，其中尤以3 月份 雾日最多，5 7 月雾日少见，一般雾出现的持续时间为2 - 4 小时，最长可达7 小时。 台风 受台风影响较明显，台风可能出现的季节是6 - 1 0 个月，风力一般在7 1 2 级以上。 雷暴 该地区为雷暴多发区，年平均雷暴日为1 1 4 天。 ( 2 ) 水文 潮位特征值 最高潮位 4 1 m 最低潮位0 2 8 m 平均高潮位 2 8 m 平均低潮位 1 1 7 m 平均潮位 1 9 8 m 平均潮差 1 8 8 m 最大潮差 3 6 4 m 平均涨潮历时1 2 2 h ，平均落潮历时9 6 h 。 波浪 该海区以风浪为主，约占9 8 1 ，出现涌浪的频率为3 3 3 。年平均波高为0 8 m 。 常浪向为n n e 和s s w ，频率分别为1 5 2 6 和1 2 3 7 ；次常浪向为n n w 和n 向，频 率分别为l o 5 3 和1 0 2 3 。强浪向为n n w ，实测最大波高为6 0 m ，对应周期5 6 5 s ： 次强浪向为n 和w n w 向，波高分别为5 4 m 和5 2 m 。该海区h 1 1 0 i 5 m 波高的出现 频率为2 5 3 。冬半年多偏北向浪( n w - - - n e 向) ，夏半年多偏南向浪( s w ) 。 洋浦港外海，距洋浦鼻灯塔测波房直线距离2 5 6 3 m 的海域，水深1 0 m 处，实测最 大波高( h l l o ) 为2 8 m 。五年中出现波高却6 m 波浪频率年平均为2 7 0 8 ，1 0 m 波 高出现频率年平均为8 6 6 。无浪天数为3 9 。洋浦湾内常浪向为s w 向，频率为5 9 l ；次常向为w s w ，频率为2 6 。强浪向为s s e 和s w 向，最大波高1 0 m 。一般平 均周期为2 0 - - 2 8 秒。湾内受大小铲和洋浦鼻掩护，无浪天数多达7 3 7 。 潮流 海南洋浦港3 0 万吨级油码头船舶污染风险与防治对策研究 该海域海潮流为往复流性质。大潮时的最大流速出现在落潮时，实测最大流速为 1 1 0 m s ，流向为2 1 0 0 。 ( 3 ) 海洋生态环境 浮游植物 洋浦海域现已查明的浮游植物共有1 2 3 种，隶于6 目8 科3 0 属。其中硅藻最多， 有1 0 9 种，约占种类数的8 9 ，另有甲藻1 2 种，蓝藻2 种，各占l o 左右。春季以角 毛藻属、根管藻属和幅杆藻属数量最多，约占总数量的6 7 7 ，但平均密度较秋季低。 秋季不仅总量大，而且种类也多，为海南岛周围海域浮游植物密集区之一。 浮游动物 洋浦海区已查明的浮游动物共有7 3 种，隶于1 3 目3 2 科4 7 属。除水母个体比较大 外，其余多为个体很小的种类。洋浦海域浮游动物平均生物量为2 9 m g m 3 ，春季高于秋季。 各门类平均密度大小关系为：挠足类 毛鹗类 水母类 尾索动物 莹虾类 浮游介 形类 端足类 磷虾类。 潮间带生物 目前洋浦海域已查明的潮间带生物种类共计有9 3 种，隶于2 3 目5 0 科6 7 属。其中 软体动物最多，达4 0 种，占总种类数的4 3 ：海藻2 7 种，占2 9 ；甲壳类1 6 种，占 1 7 2 ；还有棘皮动物7 种，多毛动物2 种和方格星虫1 种。 软体动物在潮间带生物群落中占绝对优势。甲壳动物的经济种类在潮间带常可看 见，但数量较少。环节动物中的双齿围沙蚕和锐足全刺沙蚕数量较多。星虫类的方格虫 ( 俗称土虫) 分布普遍，其生物量可达1 8 9 m 3 。海藻主要分布在洋浦半岛西部珊瑚礁 及大铲礁沿岸，形成低潮区茂盛的海藻群落。 底栖动物 + 据历次调查资料统计，该海区已查明主要底栖动物有1 0 8 种，隶于2 0 目5 6 科7 5 属。其中软体动物和甲壳动物种类最多，分别占总种数的4 0 7 和2 8 7 ；其次有鱼类 2 2 种，占2 0 4 ；以下为棘皮动物7 种，多毛类3 种和星虫类1 种。 棘皮动物占生物量的比例最大，为8 3 5 ，多毛类占7 2 ，软体类占4 4 ，鱼类 占4 4 ，甲壳类占0 6 。 游泳动物 第2 章洋浦港3 0 万吨级油码头现状调查 游泳动物据统计资料表明，洋浦海域的游泳动物，共记录2 6 5 种，隶于2 1 目8 7 科 1 5 1 属。其中包括：鱼类2 2 0 种，隶于1 7 目7 2 科1 2 5 属；甲壳类3 8 种，隶于2 目1 3 科2 3 属和头足类7 种，隶于2 目2 科3 属。 2 2 4 洋浦港船舶交通流量 根据调查，自2 0 0 5 年至2 0 1 0 年，洋浦港进出港船舶基本保持增长趋势，由2 0 0 5 年3 6 8 8 艘次年增长至2 0 1 0 年1 2 2 6 0 艘次年。洋浦港进出港船舶吨位所占比例最大的 是1 0 0 - - 4 9 9 总吨的船舶，占总量的4 1 6 ，其次为1 0 0 0 - - - 2 9 9 9 总吨的船舶，占总量的 3 4 o 。洋浦辖区现阶段进出港船舶仍以总吨较小船舶为主。但从大型船舶历年进出港 数据来看，大型船舶存在逐年递增的趋势。洋浦辖区进出港船舶中，最多的船舶类型为 杂货船、干货船等普通货船。 图2 3 洋浦港船舶艘次变化趋势图 f i g 2 3t r e n d sc h a r to f y a n g l mp o r ts h i t , s 海南洋浦港3 0 万吨级油码头船舶污染风险与防治对策研究 日油船口液化气船 口液体化工品船d 散货船 集装箱船口其他船舶 图2 ，4 洋浦港船舶类型分布图 f i g 2 4t y p e sc h a r to f y a n g p up o r ts h i p s 2 2 5 船舶交通事故统计分析 根据调查，2 0 0 2 年至2 0 1 0 年间，洋浦海事局辖区水域共发生船舶交通事故3 9 起， 2 0 0 7 年洋浦海事局辖区水域共发生船舶交通事故1 1 起，为事故数量最高的年份，这与 2 0 0 7 年洋浦港的跨越式发展有很大的关系，2 0 0 7 年洋浦港的快速发展使其无论在船舶 进出港艘次和货运量方面都有成倍的增长，这样导致船舶交通事故的潜在危险增加。各 年交通事故数量见图2 5 。 1 2 妻1 兰 数6 量 4 龟2 v 0 2 2 0 0 2 年2 0 0 3 年2 0 0 4 年2 0 0 5 年2 0 0 6 年2 0 0 7 年2 0 0 8 年2 0 0 9 年2 0 1 0 年 图2 5 洋浦船舶交通事故统计图 f i g 2 5s h i pt r a f f i ca c c i d e n ts t a t i s t i c sc h a r to f y a n g p up o r t 从事故类型看，2 0 0 2 年至2 0 1 0 年间洋浦海事局辖区水域发生的船舶交通事故中， 碰撞和搁浅事故是主要类型，各发生1 3 起，各占总数的3 3 ；自沉和触损事故分别发 生4 起和3 起，占总数的1 0 和8 ，浪损事故发生2 起，占总数的5 ，触礁和风灾事 第2 章洋涌港3 0 万吨级油码头现状调查 故各发生l 起，各占总数的3 。船舶交通事故类型比例见图2 6 。 搁浅( 1 3 起) 3 3 图2 6 洋浦港交通事故类型比例 f i g 2 6t h ec h a r to fs h i pt r a f f i ca c c i d e n tt y p e so f y a n g p up o r t 从事故发生频率来看，2 0 0 2 2 0 1 0 年，平均每年发生4 3 起船舶交通事故，其中碰 撞和搁浅造成的船舶交通事故发生频率最高。各种类型交通事故发生频率如表2 1 所示。 表2 1 洋浦船舶交通事故发生频率 t a b 2 1s t a t i s t i c st a b l ef o rs h i pt r a f f i ca c c i d e n t sf r e q u e n c e s 2 2 6 船舶污染事故统计分析 根据调查，2 0 0 3 年至2 0 1 0 年间，整个海南辖区水域内共发生船舶污染事故6 起， 海南洋浦港3 0 万吨级油码头船舶污染风险与防治对策研究 其中海损性事故2 起，操作性事故3 起，搁浅和火灾是引发海损性船舶污染事故的主要 原因，供油作业是导致的操作性污染事故的主要原因。2 0 0 2 年至2 0 0 9 年间，洋浦辖区 未发生溢油事故，2 0 1 0 年发生1 起溢油事故。 从污染事故发生频率来看，整个海南辖区水域2 0 0 3