（国际法学专业论文）论低碳贸易壁垒的法律应对.pdf

i 中图分类号： d996.9 密级： 公开 udc： 341 学校代码： 11832 河北经贸大学河北经贸大学 硕士学位论文硕士学位论文 （学历硕士） 论低碳贸易壁垒的法律应对论低碳贸易壁垒的法律应对 on the legal responses to low-carbon trade barriers 作 者 姓 名 ： 刘建康 指 导 教 师 ： 李俊然 学科专业名称： 国际法学 论文完成日期： 2013 年 3 月 ii 学位论文原创性声明 本人所提交的学位论文论低碳贸易壁垒的法律应对 ，是在导师的指导下，独立 进行研究工作所取得的原创性成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何 其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集 体，均已在文中标明。 本声明的法律后果由本人承担。 论文作者（签名） ： 指导教师确认（签名） ： 年 月 日 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解河北经贸大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学 位论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权河北经贸大学可以将学位论 文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保 存、汇编学位论文。 （保密的学位论文在 年解密后适用本授权书） 论文作者（签名） ： 指导教师（签名） ： 年 月 日 年 月 日 iii 摘 要 哥本哈根大会后，如何控制温室气体排放，如何发展低碳经济，成为世界各国普遍 关注的焦点。为了满足人类生活和生产的需要，我们已经消耗了地球上大部分的自然资 源，并且我们现在还在过度地开发和利用所剩不多的资源。严重的资源透支已经超出了 地球的承受能力。如果再不警醒，离我们的最后末日只会越来越近、越来越快。在我们 的栖居地面临毁灭挑战的同时，我们是在自掘坟墓。 环境保护已然是一个全球性的议题，这涉及到地球上所有国家的共同利益，需要全 人类共同努力。发展低碳经济，不仅仅是单纯的延缓全球气候变暖的环境问题，也是低 碳时代到来的一个发展趋势。低碳经济必将引领一场新的技术革命，低碳技术也必将成 为新的经济增长动力。当我们在提倡低碳消费、提倡发展低碳经济时，发达国家的贸易 保护主义也华丽转身，以低碳贸易壁垒的形式相继呈现。低碳贸易壁垒形成于发展低碳 经济的世界潮流中，也必将会成为未来主要的贸易壁垒模式。低碳贸易壁垒对我国的对 外贸易产生了巨大的影响，波及到了我国对外贸易的大部分领域。同时，低碳贸易壁垒 也会对我国的相关法制建设形成巨大挑战，对我国的政治、经济发展产生深远影响。当 减少碳排放、保护环境成为发达国家保护本国贸易的托辞时，低碳贸易壁垒就成为了其 手中的利剑，指向了众多发展中国家。 我们要正视低碳贸易壁垒，尽快从法律层面寻求应对低碳贸易壁垒的策略，使其对 我国对外贸易产生的不利影响降到最低。我国应该在全面认识国情的基础上寻找一条符 合世界发展趋势的路径来适应低碳步伐的挺进。我们不仅要尽快制定相应的法律对策， 还要有应对低碳贸易壁垒的清晰的阶段性发展目标。这才是应对低碳贸易壁垒的正确态 度。面对低碳贸易壁垒，我们要经得起考验，规避它带来的消极影响，更要以此作为我 国经济转型的契机，充分利用低碳时代带给我们的投资发展机遇，为我国更好的成为经 济强国而努力。 本文从研究低碳贸易壁垒的含义入手，深刻地解析我国在对外贸易领域中遇到的低 碳贸易壁垒的特征和表现形式，从理论上探求这种新型绿色壁垒形成的法律背景。通过 剖析低碳贸易壁垒在对外贸易方面对我国产生的一系列消极影响，来寻找问题的根源所 在。最后，系统论述了低碳贸易壁垒的法律应对，从国内和国际两个层面进行分析。国 内层面：制定出口产品的低碳标准、修改税法、构建和完善碳交易和碳标签制度、加强 对国内低碳产品的保护、完善低碳信息采集公布机制和预警机制；国际层面：积极开展 iv 环境外交、参与国际低碳贸易规则的立法活动、加强学习 wto 相关规则及做好应对诉 讼的准备等。本文从完善立法、优化制度等方面深入探求我国的应对策略，寄望于能够 对我国的对外贸易经济发展有所裨益。 关键词：低碳贸易壁垒 对外贸易 应对策略 v abstract after the copenhagen conference, how to control greenhouse gases emission, how to develop low carbon economy have become the focus of widespread concern. in order to meet the need of humans life and production, we have consumed most of the resources on the earth, and we are still excessive exploitation and utilization of the few remaining resources. serious overdraft of resources is far more than the earths carrying capacity. if we do not wake up, our last day will be closer and more and more quickly. our habitat have troubles, at the same time, we also dig our own graves. environment is global issue instead of a country or regions thing, therefore, it needs our joint efforts. developing low carbon economy, cutting down the carbon dioxide emissions are not purely the environmental issue of delaying climate warming, but also a tendency of low carbon times coming. low carbon economy is bound to lead a new technology revolution and becomes a new driver of economy growth. when we advocate low carbon concept and to develop low carbon economy, trade protectionism comes in succession in the form of low carbon trade barriers. low carbon trade barriers are born from the world trend of low carbon economy and inevitably exist in world trade mainly in barrier form. this will be a new huge impact on our foreign trade and spread to most part of our foreign trade. meanwhile, its an enormous challenge for the construction of our relevant legal law system and surely will have profound effect on our politics and economy. what we have to do is to face the low carbon trade barrier and find the best countermeasures for low carbon trade barrier to minimize those adverse factors of our foreign trade. we should find the beneficial parts the low carbon trade barrier brought to us and make well use of these benefits to help us breakthrough low carbon trade barrier, enhance our country overall economic strength, and defeat the will that those developed countries headed by american limit our foreign trade development by virtue of low carbon trade barrier. with the advent of the low carbon times, our country should on the basis of fully understanding our situation and look for the way which correspond the world development to adapt to low carbon economy. not only should we make corresponding laws and countermeasures, but also we must have periodical development goals to deal with low carbon trade barrier and make vi feasible priority action plan. this is our correct attitude to deal with low carbon trade barrier. we not merely avoid negative effect the low carbon trade barrier caused and stand up to it, but also consider it as the opportunity of our economic transition, take full advantage of investment opportunity the low carbon times provides to us and strive for becoming a economic power. this thesis theoretically elaborates the similarities and difference between the low carbon trade barrier and traditional non-tariff barriers by means of analyzing the practical situation we met in foreign trade and numerous influences produced by low carbon trade barrier. the paper carries on the analysis from two aspects. domestic level: the development of export products with low carbon standard, the amendment of the tax law, construct and perfect the carbon trading and carbon labelling system, strengthen the protection of domestic products, low carbon low carbon released perfect information collection mechanism and early warning mechanisms; international level: actively carry out environmental diplomacy, legislation activities, to participate in the international rules of low carbon trade to strengthen the learning rules of wto and prepared to deal with the litigation preparation. in addition, this thesis explores the countermeasures against low carbon trade barrier, which has theoretical and practical significance for further development of our foreign trade. key words: low- carbon trade barriers foreign trade legal responses vii 目 录 摘 要 . iii abstract . v 1 引言 .1 1.1 研究目的和意义.1 1.1.1 研究目的.1 1.1.2 研究意义.1 1.2 国内外研究现状.1 1.2.1 国外研究现状 .2 1.2.2 国内研究现状 .3 1.3 论文结构、研究方法和创新点 .4 1.3.1 论文结构.4 1.3.2 研究方法.5 1.3.3 创新点 .5 2 低碳贸易壁垒概述 .6 2.1 低碳贸易壁垒的涵义 .6 2.1.1 低碳贸易壁垒的概念 .6 2.1.2 低碳贸易壁垒的特征 .7 2.1.3 低碳贸易壁垒的表现形式 .9 2.2 低碳贸易壁垒形成的法律背景 . 12 2.2.1 低碳贸易壁垒形成的国际法背景 . 12 2.2.2 低碳贸易壁垒形成的国内法背景 . 13 3 低碳贸易壁垒对我国对外贸易的消极影响及其原因分析 . 16 3.1 低碳贸易壁垒对我国对外贸易的消极影响 . 16 3.1.1 增加我国出口产品的成本 . 16 3.1.2 制约我国低碳产业的发展 . 17 3.1.2 影响我国的就业率 . 18 3.2 低碳贸易壁垒对我国对外贸易产生消极影响的原因分析 . 18 3.2.1 我国高碳产业短期内转型困难 . 18 viii 3.2.2 我国在环境法律制度方面存在问题 . 19 4 我国应对低碳贸易壁垒的法律措施 . 21 4.1 国内层面的法律应对措施 . 21 4.1.1 制定出口产品低碳标准，发展绿色贸易. 21 4.1.2 修改税法并在国内开征碳税 . 22 4.1.3 完善碳交易的法律规范 . 24 4.1.4 实行碳标签制度 . 25 4.1.5 加强对国内低碳产品的法律保护 . 26 4.1.6 建立低碳贸易壁垒预警机制 . 27 4.2 国际层面的法律应对措施 . 29 4.2.1 开展环境外交，推动国际间的合作 . 29 4.2.2 积极参与国际低碳贸易相关规则的立法活动 . 29 4.2.3 加强对 wto 相关规则的学习和运用 . 31 4.2.4 充分做好应对诉讼的准备 . 31 结 语 . 33 参考文献 . 34 后 记 . 38 攻读学位期间取得的科研成果清单 . 39 1 1 引言 1.1 研究目的和意义 1.1.11.1.1 研究目的研究目的 伴随着科学技术的迅速发展，社会经济突飞猛进，就在人们的生活水平不断提高的 同时，过量排放的温室气体正悄无声息地使全球气候发生改变。人类社会的进步，不能 以牺牲环境为代价。作为“地球村”的一员，我们应该共同努力，尽我们最大的力量来 应对气候变化问题，共同捍卫我们的生存环境。低碳化已经随着低碳时代的到来迅速上 升为国家甚至是全人类、全社会的生活理念。在世界政治、经济、文化正在走向低碳化 的大背景下，各国都在积极探索低碳经济的具体实现形式。低碳经济已经成功的延伸到 世界经济的各个领域，成为国际贸易的新宠。随着美国、欧盟的一系列与低碳相关的经 济政策的出台，低碳贸易壁垒已经成为我国对外贸易过程中亟待解决的难题。 研究低碳贸易壁垒的目的不仅要认清低碳贸易壁垒的特征、表现形式，更要看到发 达国家低碳贸易壁垒政策的相继出台，是对发展中国家极为不公平的，会对包括中国在 内的众多发展中国家造成巨大的负面影响。文章从国际国内双重视角，采取综合分析的 方法，对低碳贸易壁垒进行较为深入的研究，结合我国实际情况，探索我国应对低碳贸 易壁垒的法律对策，希望为我国合理规避低碳贸易壁垒的不利影响提供理论支持和完善 建议。 1.1.2 1.1.2 研究意义研究意义 第一，理论意义。通过对低碳贸易壁垒形成、发展过程的研究，为构建能够应对低 碳贸易壁垒的法律制度提供理论依据。本文以低碳贸易壁垒为研究对象，重点研究碳关 税、碳标签和生态设计要求，为我国在相关领域的深入研究探索提供理论基础。 第二，现实意义。本文通过对低碳贸易壁垒的消极影响进行深入分析，探求在低碳 贸易壁垒下，我国在对外贸易中应当如何更好应对。我们要以此为契机，通过不断地完 善立法与制定相应的应对措施来激励科技进步、引导企业优化升级、明确对外经济的发 展方向、提升我国经济的综合实力。同时为我国争取全球气候谈判话语权，进一歩拓展 我国经济的发展空间，加快我国向低碳经济发展模式转变的步伐谏言献策。 1.2 国内外研究现状 低碳贸易壁垒对国际贸易的影响越来越大， 由碳排放所引起的节能减排、 控制气候、 环境污染等问题越来越受人们关注，国内外有很多学者开始研究国际贸易与碳排放之间 2 的相关问题。在低碳贸易壁垒领域的研究中，大多数学者的研究重点集中在碳关税的合 法性分析和低碳贸易壁垒对国际贸易的影响分析上。 1.2.11.2.1 国外研究国外研究现状现状 首先，在碳关税是否合法这个问题上，有的国外学者并没有对这个问题给出确定的 结论， 他们认为要判断出合法或者不合法， 需要看这个措施在实施的过程中的具体政策、 方法。也有的学者认为征收碳关税是很有必要的，是合法的。如美国学者muller是较早 提出并分析碳关税的。他认为，征收碳关税可以防止美国气候政策导致的产业向发展中 国家转移和大量失业等不利后果。 很多欧盟学者大部分也是支持征收碳关税的，他们 认为，美国是贸易强国，不仅不承担相应的碳减排义务，而且还开征碳关税，如此一来， 如果欧盟不作出调整，会使得欧盟在与其进行的贸易活动中产品的竞争优势大大降低， 影响本国的对外贸易。而且，当本国产品受到这样的不公平待遇后，会降低企业的减排 积极性，这是很不利于欧盟履行减排义务的，所以应该开征碳关税，为本国的产品营造 一个公平竞争的环境。在这种情况下，因为美国没有履行减排义务，其国内的许多产业 获得了更大的竞争力，提高了反减排集团的游说力度，进而影响到美国参与国际气候协 议的进程。其结果就是全球气候治理合作的机制将更加难以形成和实施，全球环境保护 和经济发展的目标也将无法实现。 在低碳贸易壁垒是否得到wto的支持问题上，很多 美国学者认为是具有wto支持的，是合法的。他们认为，向发展中国家征收碳关税对国 内产业具有一系列的积极作用，是应该得到wto支持的。有些欧美学者如biermann和 brohm认为碳关税虽然具有合法性，但同时要对发展中国家进行区别对待，应该给予发 展中国家必要的资金、技术的援助，以此提高发展中国家进行节能减排能力，以便于解 决碳泄漏的问题，而不应该采用碳关税的方式。 ” 许多国家的学者在此方面都有较为深 入的研究。 其次，在低碳贸易壁垒对国际贸易的影响方面，大部分学者认为，低碳贸易壁垒的 实行，将会带来良好的经济效益，对控制温室气体排放有很大的积极作用。daniel gros 指出，釆取了有效减排措施的国家对没有减排义务的国家进口产品征收碳关税，既可以 增加其本国的福利，也可以增进整个全球的福利。 当然也有欧美学者提出了截然不同 muller fand a. hoemer, carbon taxes for climate protection in a competitive world, swiss ministry for foreign economic affairs, available from the center for a sustainable i xonoiny, washington dc., 1998. r.ismer and k.neuhoff.border tax adjustment a feasible way to support stringent emission tradingj. european journal of law and economics. 2004, vol.24(2). biermann,frank and rainer brohm.iinplemcnling the kyoto protocol without the united states: the strategic role of energy tax adjustments at the border. climate policy, 2005, vol.4: 289-302. daniel gros, global welfare implications of carbon border taxes, cesifo working paper no.2790，july 2009. 3 的意见，如美国学者bordoff从其本国的角度对这一问题进行了分析，他认为碳关税对保 护履行了强制性减排义务国家的竞争力效果并不理想，在防止碳泄漏方面也是不尽人意 的，相反它会形成新的自由贸易壁垒。 dong and whalley在自己的著作中还论述到， 低碳贸易壁垒的实施会在一定程度上影响国际贸易的总量。实施低碳贸易壁垒的国家的 进口量会减少很多，其他国家的会相应增加，尽管总量不会有太大影响，但是国际贸易 中高碳产品将会受到很大的影响。贸易保护主义将会成为发展的新趋势。 1.2.21.2.2 国内研究国内研究现状现状 随着低碳经济在世界范围内普及的步伐不断加快，我国也在相关领域作出了相应的 调整，出台了一些法律规范来应对低碳贸易壁垒。气候变化国家评估报告的出台使 得我国在发展中国家中，可以说是第一个制定法律规范来控制温室气体，应对气候变化 的国家。我国众多学者，在低碳贸易壁垒问题上，也做了很多深入的研究。 首先，关于碳关税的合法性问题。我们国内的学者通过从碳关税产生的法律背景和 实施的过程中缺少前提、合法依据等各方面分析，普遍认为碳关税是缺乏征收依据的， 是不合法的。学者中于玲玲 从碳关税的内涵出发，认定碳关税是一种边境税收调节措 施， 具有贸易保护主义的属性， 通过分析欧美学界、 政界对碳关税的几种不同概念提法， 将wto的规则与碳关税一一进行对比研究， 从各方面将碳关税厘清， 认定碳关税的实施 是缺乏法律依据的。再有，国民经济研究所所长樊纲就认为欧盟等国意图推行的碳关税 不具有任何的合理性。 发达国家对发展中国家征收碳关税，是不符合“共同但有区别 的责任” ，发达国家和发展中国家在经济发展进程上的区别，是决定他们承担碳减排义 务的划分依据。 发达国家已经完成了工业化， 他们已经走过了以高碳企业为重心的阶段， 而且对环境污染应该负很大的责任。现在，发展中国家正处在工业化阶段，低碳技术与 发达国家相差很多，如果发达国家在现在这个时候征收碳关税，等于在变相的逃脱减排 责任。我们不能拿发达国家现在的标准来要求发展中国家，这是不公平的。沈木珠认为 碳关税实际上就是发达国家为发展中国家的高能耗出口产品所设置的“一道难以逾越的 bordoff j. e.the threat to free trade posed by climate change policyr. remarks to the geneva trade and development forum,2008,september 19,crans- montana-switzerland. dong y，whalley jcarbon motivated regional tl,ade：arrangements：analytics and simulationsrcambridge：nber working paper no14880，2009：1-30 dong y， whalley j how large arlg the impacts of carbon motivated border tax adjustmentsr c ambrige： nber working paper series2009：1-37 于玲玲碳关税对中国出口贸易的影响及对策研究d辽宁大学：2012 樊纲不如我们自己先征碳关税j资源再生，2009 (9) ：40-41 4 新型绿色贸易壁垒” ，缺乏基本的法律依据。 发达国家提出碳关税，无非就是想通过这 个方法来增加发展中国家的出口成本，以此来使发展中国家的低成本优势削弱，保护发 达国家本国的贸易，抢占市场份额。 其次，在低碳贸易壁垒对我国对外贸易的影响方面，我国主流观点是会产生很大的 消极影响。碳关税如果开始正式实施，中国将会遭受巨大的损失，我国出口贸易额会大 幅度下降，而且我国制造业会面临很大的挑战，这也会影响到我国的就业率，如果就业 率受到影响，将会涉及到社会稳定问题。我国很多学者在自己的著作中都表示了这些方 面的担忧。学者张晓妹 认为，低碳贸易壁垒并不是仅仅对我国的出口产品造成影响， 而是对与出口产品相关联的一系列产业链造成重大影响。还有一些学者看到了低碳贸易 壁垒可能会带给我们的积极影响。如亚洲制造业协会首席执行官罗军强调，要充分发挥 “碳关税”倒逼机制的作用，加快自主创新步伐，提升节能减排实效，增强中国制造业 的核心竞争力。 大部分学者在如何应对低碳贸易壁垒问题上，都普遍认为我们既要加 强国内低碳产业的发展，又要在法律层面积极应对低碳贸易壁垒，建立健全相关制度以 指导实践。 1.3 论文结构、研究方法和创新点 1.3.11.3.1 论文结构论文结构 本文共分四部分。 第一部分是引言， 主要介绍论文的研究目的和意义、 国内外研究现状、 论文的结构、 研究方法和创新点。 第二部分是低碳贸易壁垒概述，首先从低碳贸易壁垒的含义出发，系统论述低碳贸 易壁垒的概念、特征、表现形式。然后介绍低碳贸易壁垒形成的法律背景，论文从国际 和国内两个视角出发，不仅从国际社会上通行的法律制度和规则中寻找低碳贸易壁垒的 渊源，还研究分析了各个国家国内法，以此对低碳贸易壁垒有了更深层次的理解。 第三部分主要阐述低碳贸易壁垒对我国对外贸易的消极影响及其原因分析。论文从 增加我国出口产品成本，制约我国低碳产业发展和影响就业率三个方面来分析在低碳贸 易壁垒强烈来袭时，我们可能遭受的不利影响。并且分析了会产生如此大影响的原因， 一方面是因为我国高碳企业的低碳化进程是需要一个过程的，另一个原因是因为我国相 沈木珠低碳壁垒的法律分析与应对思考j法学杂志，2011 (7)： 2933 张晓妹中国应积极面对碳关税j科技和产业2010(11) 参见中国新闻网：专家： “中国制造”应坦然面对碳关税 eb/ol 一 123 5 关环境领域法律制度存在一些不足之处，需要改进。 第四部分是论文的核心所在，系统论述低碳贸易壁垒的法律应对。论文从国际层面 和国内层面分别分析，提出了不同的应对策略，系统地阐述了在面对低碳贸易壁垒时， 我们可以做的有哪些。在国内层面，我们要尽快制定出口产品的低碳标准，修改税法， 建立和完善碳交易、碳标签制度，加强对国内低碳产品的保护，完善低碳信息采集公布 机制和预警机制。在国际层面，我们要积极开展环境外交，参与到国际低碳贸易规则的 立法活动中，加强学习 wto 相关规则，同时做好应对诉讼的准备。 1.3.21.3.2 研究方法研究方法 第一，文献研究法。通过对碳关税、碳标签、生态设计等低碳贸易壁垒的国内外相 关文献的搜集、整理、查阅，来全面了解低碳贸易壁垒的最新研究成果和前沿动态。 第二，比较分析法。将国际条约和 wto 中涉及到低碳贸易壁垒的相关规定和发达 国家实行的低碳贸易壁垒措施进行比较分析，来研究低碳贸易壁垒的法律属性，总结出 我国在采取应对措施时，应该注意哪些问题。 第三，跨学科研究法。由于低碳贸易壁垒涉及到多个领域的问题，如环境法、经济 法、税法等，需要综合各个领域的知识去考虑。要有宽广的思路和丰富的一手材料才能 得出最准确的结论。 1.3.31.3.3 创新点创新点 论文在全面剖析低碳贸易壁垒的涵义和表现形式的基础上，从法理的角度，多方面 分析低碳贸易壁垒形成的法律背景。并针对低碳贸易壁垒将对我国产生巨大影响的原因 进行分析，重点从企业和产品的高碳现状以及我国现存环境法的不足两个角度进行深入 探讨，以期对我国制定应对低碳贸易壁垒的法律对策提供理论依据。论文从国际和国内 两个层面探究应对策略，并且对具体的制度建设如建立碳税制度、碳标签制度等给出了 详尽的建议。 6 2 低碳贸易壁垒概述 2.1 低碳贸易壁垒的涵义 2 2.1.1.1.1 低碳贸易壁垒的概念低碳贸易壁垒的概念 低碳贸易壁垒是指进口国为了应对气候恶化现象，保护人类与生态环境、生物多样 性，通过国内的相关环境立法，针对产品的生产、运输和消费等环节公布严格的低碳技 术标准，实施繁琐的检测、认证和审批程序，阻止国外高能耗产品进口，保护国内同类 产品的一种不公平的贸易保护措施。低碳贸易壁垒是绿色贸易壁垒 新的表现形式，是 发达国家以保护全球自然资源和生态环境以及人类健康为由而制定的，是低碳理念在国 际贸易上的反映。随着低碳经济 的迅速发展，国际上低碳贸易壁垒也愈演愈烈。发达 国家为了达到促进本国经济发展，维护国内相关产业利益的目的，想方设法，借保护环 境、保护生态资源和人类健康的名义来设置各种有关进口的限制措施。 在各国低碳经济发展的大潮流下，低碳贸易壁垒的产生就成为一种必然趋势。低碳 贸易壁垒形成的主要原因如下： 第一， 低碳消费观念深入人心。 环境能源危机并非只是在某个国家或地区引起重视， 而是存在于世界范围内的全球性问题。当今社会，不仅是环保主义者，而且广大的普通 消费者在保护环境的大氛围影响下，也越来越趋向于低碳消费了。保护环境，节约能源 正在成为世界人民共同努力的目标，低碳消费观念已经深入人心。在低碳消费理念指导 下，消费者在选购和使用商品时，已经不仅仅只是注重商品的外形、品质和性价比，还 更多地留意其是否低碳、环保。这是一种巨大的进步，这将从根源上引领着从销售者到 生产者理念上的变革。当低碳环保的商品更容易得到消费者的认可时，相伴而来的低碳 贸易壁垒也随之产生和形成。 第二，低碳贸易壁垒是后金融危机时代的产物。国际金融危机之后，发达国家都想 方设法地保护本国经济，纷纷采取各种不同的手段重振本国制造业，力保本国企业的产 品在国际竞争中的优势地位。与之相对，扩大本国出口，限制其他国家产品进入本国市 场成为每个国家的愿望。传统的关税和其他的非关税壁垒在自由贸易的浪潮下受到各种 使用限制，并不能很好的发挥保护本国经济的作用。在此背景下，低碳贸易壁垒得以形 绿色贸易壁垒，是指在国际贸易活动中，进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由而制定的一系列限制进 口的措施。 低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能 地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。 7 成。低碳贸易壁垒尽管是穿着保护环境的尊贵外衣，本质仍然是贸易保护主义的表现行 为。发达国家和发展中国家生产力水平不同，发达国家已经完成了工业化，社会总体水 平较发展中国家而言不可同日而语，发展中国家在低碳化程度和低碳标准方面都与其相 差甚远。低碳贸易壁垒因此也就成为发达国家在国际贸易中优势地位的保护伞。 2 2.1.2.1.2 低碳贸易壁垒的特征低碳贸易壁垒的特征 作为保护贸易的一种新兴手段，低碳贸易壁垒在保护发达国家本国经济与贸易利益 的舞台上有着非常出色的表现。 低碳贸易壁垒的实行， 迫使发展中国家增加了出口成本， 使得其原本具有的出口优势丧失，局面急转直下，甚至陷入一场低碳革命的困境。低碳 贸易壁垒是绿色贸易壁垒的一种表现形式，有着绿色贸易壁垒的诸多特点。低碳贸易壁 垒是冠以环境保护的名义，依据比较严格的环境标准