（环境工程专业论文）苏州市水源保护地生态环境价值评估模式研究——以金庭镇为例.pdf

m a s t e rd i s s e r t a t i o no f u n i v e r s i t yo f s c i e n c e a n d t e c h n o l o g yo f s u z h o u s t u d yo n t h ev a l u eo fe c o - e n v i r o n m e n t a s s e s s m e n tm o d e lo ft h ew a t e rc o n s e r v a t i o n l a n do fs u z h o u ac a s e s t u d yo n t o w n j i n t i n g m a s t e rc a n d i d a t e ：h ul i z h e n s u p e r v i s o r ：w a n gx u e h u a a s s o c i a t e p r o f e s s o r m a j o r ： e n v i r o n m e n t a le n g i n e e r i n g s u z h o uu n i v e r s 时o fs c i e n c ea n dt e c h n o l o g y s c h o o lo fe n v i r o n 】m e n t a ls c i e n c ea n de n g i n e e r i n g 苏州科技学院学位论文独创性声明和使用授权书 独创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究 工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体， 均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。 论文作者签名：五蚺日期：洫年l 月 日 学位论文使用授权书 苏州科技学院、国家图书馆、中国科学技术信息研究所的中国学位论文全 文数据库等国家有关部门或机构有权保留本人所送交论文的复印件和电子文 档，允许论文被查阅和借阅。本人完全了解苏州科技学院关于收集、保存、使用 学位论文的规定，即：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有 权保存学位论文的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用 影印、缩印、数字化或其他复制手段保存汇编学位论文；同意学校在不以赢利为 目的的前提下，用不同方式在不同媒体上公布论文的部分或全部内容。 ( 保密论文在解密后遵守此规定) 论文作者签名： 指导教师签名： 月立日 月n 日 ， 善 垃碰 期扎醐瑚 孵释 苏州科技学院硕+ 学何论文摘要 摘要 水源地对城市居民的生存至关重要，随着经济的快速发展，资源环境压力加 剧，水源保护地环保投入不足，生态建设和环境保护不到位，各项社会经济活动 会对水源地造成直接的环境影响。然而水源保护地为保护水环境做出牺牲，使得 经济发展与环境保护矛盾突出，生态补偿的建立能有效缓解存在的矛盾。生态补 偿是问题解决的方案，生态补偿量的确定至关重要。本文主要通过估算水源保护 地生态环境价值的量，为生态补偿额度的确定提供依据。 苏州市集中式饮用水源地全设在太湖，目前太湖水质恶化趋势并没有得到有 效的缓解，太湖目前的主要问题是富营养化，富营养化的限制因子是磷元素。因 此本文利用磷元素对太湖的影响，通过影子工程法建立苏州市水源地生态环境价 值评估模式，计算水源保护地减少磷排放的产生的生态效益。 金庭镇是太湖最大的湖心岛，是苏州市重要的水源保护地。因此本文选择金 庭镇为例，对其进行了生态环境价值评估，并对金庭镇一部分生产模式进行了评 估，最后提出了金庭镇可持续发展的建议。 关键词：水源地，生态补偿，生态环境价值，生态环境价值评估模式 苏州科技学院硕十学何论文 a b s t r a c t a b s t r a c t w 乱e rs o u r c el a n di se s s e n t i a lt om es u i v 址o ft h eu r b 锄p o p u l a t i o n ，耐mt l l e 均p i de c o n o m i cd e v e l o p m e m ，r c s o u r c e s 觚de n v i r o m n e n t a lp r e s s u l e s ，l a c ko fw a t e r c o n s e r v a t i o nt 0 髓v 的1 1 i t l e n t a li n p u t s ，e c o l o g i c a lc o n s t m c t i o n 觚de n v i r o l ：l i l l e n t a l p r o t e c t i o nn o ti np l a c e ，t h es o c i a l 肌de c o n o m i ca c t i v i t i e s 谢l ld i r e c t l yi m p a c tw 王t t e r s o u 】r c ei 孤l de i i r 0 眦e n t a l h o 、 ，e v e r w a t e rc o n s e r v a t i o nl a n dt om a k es a c r i f i c e sf o r m ep r o t e c t i o no fw a t e r 锄v i r o l m e n t ，m a l ( i n gt l l eo b v i o 潞c o n t i 们i c t i o nb e 帆e e n e c o n o m i cd e v e l o p m e m 锄de n v i r 0 啪e n t mp r o t e c t i o i l m ee s t a b l i s e n to fe c o l o g i c a l c o m p e n s a t i o nc 觚e 疏c t i v e l ys o l v et l l ec o 曲硼i c t i o n e c o l o g i c 砒c o m p e n s a t i o ni s p r o b l e ms o l v i l l g ，c r i t i c a lt od e t e m i n et l l e 锄o u n to fe c o l o 酉c a lc o m p e n s a t i o n h lt i l i s p a p e r b ye s t i m a t i n gt l l e 锄o w l to ft l l ev a l u eo f t t l ee c o l o g i c a le n v i r o m n e n to fw a t e r c o n s e r v a t i o nl 觚d ，t l l ee c o l o g yp r o v i d e 廿1 eb a s i s f o rd e t e m i l l i n gt l l e 锄。嘣o f c o m p e n s a t i o n c e n t r a j i z e dd r i r l l ( i n gw a t e rs o u r c el 嬲do fs u 吐o ua r ea l li i l1 越h ul a l ( e ，t i l e c u r r c n td e t e d o r a t i o no fw a t e rq u a l i t ) ，h 嬲n o tb e e ne f r e c t i v em i t i g a t i o 玛t l l em a i n p r o b l e mi s t l l a t t l l ec u r r e n tl a l ( ee u 们p k c a t i o 玛e u t r o p l l i c a t i o nl i m i t i n gf 如t o ri s p h o s p h o n 珞t l l e r e f o r et h j sp a p e ru s em ei i i l p to fp h o s p h o n 坞o nt 1 1 el a l ( e ，t 1 1 1 0 u g l l t l l es h a d o we n g i n e e r i n gm 劬o dt 0e s t a _ b l i s ht l l ee s t i m a t i o nm o d e lo ft l l ee c o l o g i c 2 l l e n v i r 0 珈【i l e n tv a l u eo fs u z h o uw a t e rl 趴d ，t 0c a l c 山a t em ee c o l o g i c 2 l lb e n e f i t so f r e d u c t i o no fp h o s p h o n 塔锄i s s i o 船o f 、v a t e rc o i l s e a t i o nl 锄d j i n t i n gt 0 w ni s t 1 1 el a r g e s t l a l ( ei s l 锄di i l 碱h ul a l ( e ，锄i m p o r t 锄tw a t e r c o n s e r v a t i o nl a n do fs u z h o uc i 够1 1 1 i sp a p e rm a d em et o w no fj i n t i n gt 0 w nf o r e x 锄p l e ，c o n d u c t e di t s 硒s e s s m e n to fe c o l o g i c mv m ，锄dg o l dp r o d u c t i o nm o d e l 鹤 p a r to fm et o w nc o u nc o n d u c t e d 锄懿s e s s m e n to ft l l et o 、 ，nc o u n ，a tl a s ti tg i v es 0 m e 0 p i n i o n so ns u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fj i n t i n gt 0 w n k e y w o r d s ：w 乱e rc o n s e r v a t i o nl 觚d ，e c o l o g i c a lc o m p e n s a t i o n ，e c o e n v i r o n m e n t a l v a u l e ，e c 0 - e n v i r o m e n t a lv a l u ea s s e s s m e n tm o d e l n 苏州科技学院硕十学何论文目录 目录 摘要i a b s t r a c t i i 第一章绪论l 1 1 生态补偿的定义2 1 2 生态补偿目前存在的问题3 1 2 1 生态补偿相关的法律、法规零散，适用性差3 1 2 2 生态补偿资金得不到保障3 1 2 3 生态补偿对象不明确、补偿范围小3 1 2 4 地区之间缺少横向补偿的财政体制保障3 1 3 水源保护地保护建立生态补偿的必要性4 第二章生态环境价值评估与生态补偿6 2 1 生态环境价值评估与生态补偿的联系6 2 1 1 生态环境价值评估强化了人们对生态补偿必要性的认识6 2 1 2 生态环境价值评估为生态补偿标准的确定提供依据6 2 2 生态环境价值评估国内外研究状况。7 2 2 1 国内生态环境价值评估研究状况7 2 2 2 国外生态环境价值研究状况7 2 3 生态环境价值评估的意义8 2 3 1 有助于提高人们的环境意识8 2 3 2 促使商品观念的转变9 2 3 3 有利于制定合理的生态资源价格9 2 3 4 促进将环境纳入国民经济核算体系9 2 3 5 促进环保措施的科学评价l o 2 3 6 为生态功能区划和生态建设规划奠定基础。l o 2 3 7 促进区域可持续发展l o 第三章水源保护地生态环境价值估算模式探讨1 2 3 1 水源保护地生态环境价值1 2 3 2 水源保护地生态环境价值评估方法选择1 2 3 3 水源保护地生态环境价值评估模式。1 3 3 3 1 水源保护地主要的生态环境问题1 3 3 3 2 水源保护地生态环境价值评估模式1 4 第四章水源保护地生态环境价值评估实证研究1 6 4 1 金庭镇的概况1 6 苏州科技学院硕十学位论文 目录 4 2 金庭镇磷元素循环模式分析18 4 2 1 金庭镇的三产现状1 8 4 2 2 金庭镇磷元素循环模式。l8 4 3 金庭镇磷元素物料平衡研究2l 4 3 1 磷输入量的计算2 1 4 3 2 磷输出量的计算2 6 4 3 3 磷元素平衡2 9 4 4 金庭镇生态环境价值评估3 0 第五章各种生产模式生态环境价值评估模式分析3 2 5 1 水产养殖模式生态环境价值评估3 2 5 2 其他方面生态环境评估模式的探讨3 3 5 2 1 种植业生态化生态环境评估模式3 3 5 3 金庭镇建立污染治理及环境修复工程的效益分析。3 3 5 3 1 建污水厂的效益3 3 5 3 2 建生态修复工程的效益3 4 5 4 金庭镇可持续发展的对策与建议。3 5 5 4 1 调整产业结构大力发展优势产业3 5 5 4 2 加强环境保护资金投入，增强环保功能3 5 5 4 3 旅游业可持续发展与环境保护3 6 第六章结论与展望3 7 6 1 结论3 7 6 2 存在问题3 7 参考文献3 9 致谢4 3 作者简介4 4 n 章绪论 第一章绪论 生态环境是人类赖以生存的不可缺少的基本物质资源，是繁荣经济的源泉。 联合国环境规划署曾在2 0 0 2 年的全球环境综合报告指出：1 9 9 2 年里约可持续发展 首脑会议以来的十年，环境退化所造成的自然灾害，给世界造成6 0 8 0 亿美元的损 失，这相当于此前4 0 年的损失总和【l 】。人类已经意识到这一点，为了自身与后代 的生存和发展，开始不断加强生态环境与资源的保护。 太湖是我国第三大淡水湖，它不仅是旅游胜地，而且是流域内大中城市的重要 水源，同时兼有航运、灌溉、养殖等多种功能。近年来，随着太湖地区经济的迅速 发展，相应的环境保护和治理措施滞后，入湖主要河道和湖区的水质污染日益严重， 特别是水体的富营养化，已成为太湖水环境的主要问题。太湖水质的恶化，严重破 坏了湖区的生态环境，给整个地区的发展带来极其不利的影响，引起了政府部门的 关注【2 】o 历史时期太湖总磷的本底值是o 0 5 0 0 6 m g l ，一旦外源营养盐的输入增加和 外界干扰破坏原有的草型生态系统，就很容易使湖泊生态类型由草型转为藻型， 进而发生富营养化和蓝藻水华。根据统计，太湖自解放以来，共围垦面积5 2 8 耐， 这些被围垦的水域绝大部分位于湖滨浅水地区，水生植物茂盛；而围垦后，无论 是种植水稻还是渔业养殖，都由原来的拦截污染物的净化区变为输出污染物的污 染源【3 l 。2 0 世纪6 0 年代初，太湖流域社会经济发展处于历史困难时期，入湖污染 物质很少。1 9 6 0 年，总无机氮( t i n ) 仅0 0 5 m g l ，磷酸根磷( p 0 4 孓p ) 为o 0 2 m g l ， 水质良好，处于贫中营养化之间【4 】。太湖流域近年来经济的高速发展和人口的 急剧增加带来大量的工业、农业、生活污水源源不断地排入太湖，入湖水体高营 养盐含量高，太湖水体自我净化能力下降，长期大量污染物输入导致水体水质急 剧下降。因此大量外源性营养盐进入湖泊是导致湖水富营养化的最根本的原因之 一o 随着人口日益增加、环境恶化、资源短缺，资源和环境成为经济和社会生活 的限制因子，如黄河水源保护地水资源分配和断流问题等。生态补偿能够缓解水 源保护地经济的发展和环境保护之间的矛盾：能够解决水源保护地生态建设和生 态保护所面临的资金短缺问题；建立生态补偿机制是生态环境管理规范化、市场 化的制度保障。对水源保护地建立生态补偿机制能有效降低对水源地的直接影 响，从而保护水源地水体水质。 太湖是苏州市重要的水源地，苏州市金庭镇居太湖中间，根据江苏省太湖水 污染防治条例，金庭镇被划为太湖一级保护区。因此金庭镇的各项社会活动会直 接影响太湖水环境。由于金庭镇所处的地理位置十分敏感，加强金庭镇生态环境 苏州科技学院硕十学位论文第一覃绪论 的恢复和保护，实现金庭镇生态环境的和谐发展及资源的可持续利用已提上日 程。 为保障供水安全、保护太湖水环境，以金庭镇为代表的环境敏感区牺牲了许 多招商引资的机会，目前经济落后，群众生活困苦。生态补偿是改善水源保护地 生活现状的方法之一。对金庭镇进行生态环境价值评估，为生态补偿标准的确定 提供依据。金庭镇发展受限制的主要原因是金庭镇各类社会经济活动对太湖富营 养化有直接的影响作用，太湖富营养化的主要限制因子是磷元素。因此本文选磷 元素作为评价金庭镇生态环境价值的桥梁，体现被忽视的环境价值。 1 1 生态补偿的定义 生态补偿就是对生态环境功能或生态环境价值的补偿，包括对为保护和恢复 生态环境及其功能而付出代价、做出牺牲的区域、单位和个人进行经济补偿，对 因开发利用自然资源而损害环境能力或导致生态环境价值丧失的单位和个人收 取经济补偿等。国内外对生态补偿有不少定义，但由于侧重点不同及生态补偿本 身的复杂性，到目前为止还没有一个统一的定义。环境科学大辞典曾将自然 生态补偿( na _ t u 】瑚e c o l o g i c a lc o m p e n s a t i o n ) 定义为“生物有机体、种群、群落或生 态系统受到干扰时，所表现出来的缓和干扰、调节自身状态使生存得以维持的能 力，或者可以看作生态负荷的还原能力”，或是自然生态系统对由于社会、经济 活动造成的生态环境破坏所起的缓冲和补偿作用【5 j 。c u p e u r s 等将生态补偿定义 为：“对在发展中对生态功能和质量所造成损害的一种补助，这些补助的目的是 为了提高受损地区的环境质量或者用于创建新的具有相似生态功能和环境质量 的区域”【6 】。毛显强等将生态补偿定义为：“通过对损害( 或保护) 资源环境的行为 进行收费( 或补偿) ，提高该行为的成本( 或收益) ，从而激励损害( 或保护) 行为的主 体减少( 或增加) 因其行为带来的外部不经济性( 或外部经济性) ，达到保护资源的 目的”【7 】。但最一般地，则将生态补偿理解为一种资源环境保护的经济手段。将 生态补偿机制看成调动生态建设积极性，促进环境保护的利益驱动机制、激励机 制和协调机制。 总的来说，在上世纪9 0 年代前期的文献中，生态补偿通常是生态环境加害者 付出赔偿的代名词：而9 0 年代后期以来，生态补偿则更多地指对生态环境保护、 建设者的一种利益驱动机制、激励机制和协调机制。到今天，生态补偿已经不是 单纯意义上对环境负面影响的一种补偿，它也包括对环境正面效益的补偿，涉及 的范围也不是单纯的项目建设，它包括到政策、规划、生态保护等多个方面。尽 管生态补偿的定义没有统一，但其基本理论来源是一致的，即环境外部成本内部 化原理，其目的就是为了解决资源与环境保护领域的外部性问题，使资源和环境 2 苏州科技学院硕十学何论文第一章绪论 被适度、持续地开发、利用和建设，从而达到经济发展与保护生态平衡协调，促 进可持续发展的最终目标。我国从2 0 0 1 年开始研究生态补偿问题，但由于法制不 配套，融资机制不完善等原因，一直未能实质推行。 1 2 生态补偿目前存在的问题 中国的生态补偿实践探索起步于2 0 世纪9 0 年代初，呈现两大特点：一是由 中央相关部委推动，以国家政策形式实施的生态补偿；= 是近几年来的地方自主 探索实践【引。但我国生态补偿实践起步晚，相对群众认识方面及对生态补偿额度 的计量方面都比较欠缺，主要存在以下几方面的不足： 1 2 1 生态补偿相关的法律、法规零散，适用性差 目前我国还没有一部统一的有关生态补偿的法律，对于生态补偿的规定主 要散见于自然资源及环境保护的法律、规章和规范性文件中。对于为环境做出贡 献又限制经济发展的地区补偿无法可依、无章可循，缺少补偿依据，补偿标准不 明确，使得生态补偿难以合理有效的进行。 1 2 2 生态补偿资金得不到保障 长久以来，人们形成了低价获取自然资源或无偿享用生态服务的固定思维， 因此生态补偿初期生态补偿主要资金来源是依靠政府的转移支付，资金来源单 一，金额有限，管理不到位，资金不能集中用于重要的生态功能区的保护建设。 1 2 3 生态补偿对象不明确、补偿范围小 目前我国已经实施的生态补偿主要局限于退耕还林、天然林保护、矿区植被 恢复等内容，而且也只是在一部分地区做试点。很多提供了大量生态服务产品的 地区还没有得到有效补偿。 1 2 4 地区之间缺少横向补偿的财政体制保障 从受偿方向来看生态补偿机制可分为纵向生态补偿和横向生态补偿两大 类。纵向生态补偿即中央对地方的补偿。主要通过财政转移支付实现。横向生态 补偿指生态受益区向生态服务提供者进行补偿。我国生态服务的提供者大多在西 部而受益者多为东中部。生态服务提供者和受益者在地理范围上的不对应，导 苏州科技学院硕十学何论文第一章绪论 致西部生态服务提供者无法得到合理的补偿。区域之间、流域上下游之间、不同 社会群体之间的横向转移支付微乎其微。 1 3 水源保护地保护建立生态补偿的必要性 目前水源保护地生态补偿的政策法规还很不完善，生态补偿缺乏约束力，因 此必须制定切实可行的并具有可操作性的水源保护地生态补偿机制，促进水源保 护地居民保护环境的自觉性和积极性，从立法、政策和技术层面全面保障水源保 护地生态环境和自然资源的安全，从而实现流域的可持续发展。 ( 1 ) 生态补偿能够有效缓解经济负外部性带来的生态压力 人们普遍认为，自然生态系统及其所提供的生态服务具有公共物品属性。从 而，在某种程度上都带有公共物品的性质。因而存在着大量的经济外部性问题， 而外部性问题必然会导致市场在资源( 包括水源保护地生态环境资源) 配置上的 失灵。通常情况下，在利益机制的驱使下，人们只顾自身短期的、局部的利益， 而忽略整个生态环境的长远发展，导致生态资源的浪费或不合理利用，以及生态 环境的污染和破坏。 以太湖为例，太湖是中国五大淡水湖之一，是苏州、上海主要的淡水供给源。 然而，湖水水体营养物质含量( 以氮、磷为主) 严重超标而引发富营养化，对周 边水产行业产生不同程度的影响。同时，加大了周边地区对水体污染治理措施、 防治措施及水质改善措施投入的外部成本。由此，产生了大量的外部不经济性。 然而外部性所造成的水源保护地生态环境资源配置上的市场失灵，将导致公 共产品的供给不足，容易产生“公地悲剧”问题，即是指理性追求最大化利益的 个体的短期行为对公共利益造成的损失，后果只能是资源被过度使用而迅速枯 竭。如果一种资源无法有效地排他，那么就会导致这种资源的过度使用，最终导 致全体成员的利益受损f 9 l 。因而，通过政府干预来弥补市场的缺陷。结合运用经 济手段和行政手段对生态环境实施补偿，如征收排污费、转让排污指标( 许可证) 、 再生利用( 押金制度) 等手段，可以有效纠正“市场失灵 ，并缓解由此所引发 的生态环境问题。 因此，由政府发挥宏观主导作用来调节市场失灵，是避免市场失灵并实现水 源保护地的生态保护与建设的必要条件，对水源保护地进行生态补偿。 ( 2 ) 生态补偿能够缓解水源保护地生态服务功能的需求与供给之间的矛盾 首先随着人们生活水平的提高，对户外景观、生活质量、水质要求等生态环 境服务的需求也日益增加。例如，极限漂流运动、近些年蓬勃高涨的假日旅游经 济、畅销的优质纯净水和矿泉水、炙手可热的公园式房地产等；其次，由于近些 年粗放经济的发展、环境法律的不完善和贯彻不力、以及大众环保意识的相对薄 4 苏州科技学院硕十学何论文 第一苹绪论 弱，造成了对生态资源环境的严重破坏和浪费现象，导致水源保护地所提供的生 态环境服务大幅降低。而且，二者的矛盾随着社会和经济的发展有愈演愈烈的趋 势。 一方面是不断膨胀的生态环境服务需求，加剧生态资源的耗竭和生态环境的 进一步退化、恶化；另一方面是逐渐缩减的生态环境服务供给，反过来又制约了 社会和经济的发展。如果二者的矛盾得不到及时地解决，那么，两者将会陷入相 互影响的恶性循环之中。为了解决这一现状，迫切需要引进生态补偿机制，保障 水源保护地保护区政府和人民的权益，给予生态系统合理、适当的补偿，加快生 态系统的自我调节、净化等能力的恢复，引导其行为，获得全社会的和谐、可持 续发展【l o 】。 ( 3 ) 生态补偿能够缓解水资源的过度利用开发 随着人口的增长，工农业生产的不断发展，造成了水资源供需矛盾的日益加 剧。水资源将变得越来越稀缺，因而水也变的越来越宝贵，由此将产生一条新的 源源不断的资金流生态补偿支付，即人们为了消费洁净水资源的服务功能而 支付一定的费用。水源保护地作为水体的主要分布也将面临着新的课题如何 实现水源保护地生态补偿。历史地看，绝大部分水源保护地所遭受的污染和面临 的问题是随着时间越来越严重的。因此，研究水源保护地的生态补偿，实现水源 保护地生态的可持续发展是一项重要的课题【l 。 ( 4 ) 生态补偿能够缓解水源保护地经济发展和环境保护之间存在的矛盾 水源地保护成果的受益者不仅仅是水源保护地，下游及周边使用此水源地地 区都能无偿享受到，在传统的政策下，“搭便车 现象比较严重，水源地保护的 环保投资却只能由水源保护地政府和居民来出资建设，这是有失公平的，而且也 不利于水源保护的可持续发展。 虽然有些环境保护基础设施项目实施，可以争取到国家、省、市级的补贴、 配套资金的支持，但是单纯依靠这种方式获得的资金，往往不具有常态性，而且 具体划拨款额度不具有规范性，缺乏长效机制，不能充分地调动保护水源地的积 极性，同时也不利于政府财政管理和监督。 5 苏州科技学院硕+ 学何论文第章生态环境价值评估与乍态补偿 第二章生态环境价值评估与生态补偿 关于生态系统服务的研究始于2 0 世纪6 0 年代中期，到1 9 9 7 年c o s t a n z a 等在 n a n 啪上发表的题为“全球生态系统服务与自然资本的价值( t h ev a l u eo f t h e w o r l d se c o s y s t e ms e r v i c e s 觚dn a t l 啪lc a p i t a l ) 的文章，标志着生态系统服务的价 值评估研究成为生态学和生态经济学研究的热点和前沿，而此时正值我国生态环 境的形势严峻时期，对生态补偿研究和实践存在迫切需求，两者的不期而遇，为 生态系统服务研究与生态补偿研究的结合提供了契机。生态系统服务研究在生态 补偿中能够起到怎样的积极作用，是目前最需要关注的问题，也是生态系统服务 研究与国家需要和社会需求结合的出口【j 。 2 1 生态环境价值评估与生态补偿的联系 生态系统服务价值评估是当前生态经济学领域的研究热点，为解决生态系统 之于人类的重要性提供了量化的参考，也是生态补偿机制建立的重要依据【1 2 】。 2 1 1 生态环境价值评估强化了人们对生态补偿必要性的认识 生态环境是人类经济社会活动和生存的基本条件和物质基础。在传统经济学 中，生态环境所产生的价值极少得到体现，并且只有一些粗浅的认识和了解，其 中被认为有经济价值的部分微乎其微。如：空气、水、矿产、森林，草原等自然 资源被作为大自然的恩赐，可以无代价或无偿利用，导致了掠夺式开发和浪费使 用，造成严重的环境恶化和生态破坏。这些问题在根源上很大程度是对生态环境 的功能，地位以及对人类发展的重要意义认识不足。 生态环境价值的提出明确了人类社会可持续发展与生态效益的内在联系，这 就是生态补偿的基础。生态环境价值评估从一个全新的视角审视生态补偿的必要 性和合理性，成为生态环境保护和可持续发展目标的实现的重要理论支持。从这 个角度，对生态环境价值进行评估，具有重要的科学价值，而对恢复生态环境或 保护生态环境进行的努力实施生态补偿也具有重要性和迫切性1 1 2 j 。 2 1 2 生态环境价值评估为生态补偿标准的确定提供依据 生态补偿标准的确定是生态补偿研究的核心问题，决定了补偿的金额，关系 到补偿效果，体现“谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿、谁受益谁付费 的生态环境 开发利用原则。 6 苏州科技学院硕十学何论文 第章牛态环境价f l l f 评估与生态补偿 征收生态补偿费的目的是为了使生态资源的价格等于其边际机会成本，以补 偿保护和恢复生态环境所需要的劳动投入，例如，为了改善生态环境现状而投入 的污染治理、植树造林等活动；还有就是以预防为主的投入活动，如限制产业发 展、提高技术水平、开发替代品等活动减少对生态环境资源的消耗和破坏，这部 分的生态环境价值评估提供了量化生态资源边际成本的一种方法。可见，生态环 境价值评估的研究可以为生态环境资源合理定价、有效补偿提供科学的理论依 据，防止忽视生态环境价值引起的价格偏低，通过合理征收生态补偿费起到科学 管理和持续发展的目标。生态环境价值理论是建立水源保护地生态补偿基础和确 定生态补偿标准的理论依据l l 引。 2 2 生态环境价值评估国内外研究状况 2 2 1 国内生态环境价值评估研究状况 生态服务价值评估作为生态学、环境学与经济学评估手段的融合由来已久。 早在2 0 世纪6 0 年代，自然资源价值评估的经济学手段和方法就开始兴起【i4 。最 近几十年来，生态经济领域中关于生态系统功能、产品和服务的价值计算研究也 逐渐达到鼎盛。 我国生态系统服务的研究起步较晚，最早是从森林资源价值的核算工作中开 始的。2 0 世纪9 0 年代中期以来，我国众多的生态学者先后对陆域的森林、草地、 农田、荒漠生态系统及水域的河川、湖泊、湿地等主要生态系统的服务功能进行 了系统研究，取得了一批重要的研究成果，例如欧阳志云等【1 5 】、肖寒等l i6 】、薛 达元等1 引、王景升掣1 9 1 及胡海胜【2 0 1 系统阐述了生态系统的概念、内涵及评价 方法，并以海南岛、长白山、西藏、庐山自然保护区等为案例，对这些地区森林 生态系统的服务价值进行了估算；鲁春霞等1 2 i 】对全国自然草地及青藏高原天然 草地生态系统的服务价值进行了估算；尹飞等【2 2 】从非生物环境特征、生态特征、 生态过程和人类活动影响等方面对农田生态系统服务功能的形成机制进行了分 析；粟晓玲等【2 3 】在c o s t 锄z a 等研究的基础上，提出了生态系统服务价值动态生态 价值的概念，并将这一理论运用到石羊河流域生态系统服务价值的估算中。 2 2 2 国外生态环境价值研究状况 国外学者在生态系统服务价值货币评估进行了大量实践。 c o s 伽珊等阱蟓合了已有的不同的研究结果，在英国( n a n 鹏) 杂志上发表了 “全球生态系统服务价值及自然资本一文，将生态系统服务功能分为气体平衡、 7 苏州科技学院硕十学位论文第_ 章生态环境价伉评估与乍态补偿 气候调节、养分循环、生物多样性、文化等1 7 大类，并得出湿地生态系统的生态 服务功能最强，计算出全球生态系统服务功能价值为3 3 1 0 1 3 美元，为全球g d p 的2 倍。 p i m e n t e l 等【2 5 】对国际上有关生态系统服务功能价值的研究结果进行了汇总 分析，估算出世界生物多样性在废物处理、土壤形成、碳氧循环等1 8 个方面的的 经济价值为每年2 9 2 8 1 0 1 2 美元，仅为c o s t a j 屹a 等所估算的结果的1 l o 。可见，在 生态系统服务功能价值评估的误差很大，其精确性仍待提高。 c o 蛔等人对全球生态系统服务功能价值进行评估的同时，关于森林、湿 地、水系统等有着特殊价值和意义的生态系统服务功能价值的研究也没有停止。 b a r b i e r 等于1 9 9 1 年就指出，由于对森林生态系统价值的不了解，对其进行了破坏 性的滥砍滥伐和过度利用，导致森林生态系统遭受了极大的破坏。其他的研究如 a d g e r 等【2 6 】对墨西哥森林的价值评估进行研究并提出了政策建议；p e t e r s 等阳对 亚马逊热带雨林的非木材产品价值的评估；m a i l l e 等【2 8 】对热带雨林的生态旅游价 值的研究：h a l l l e y 等对森林的景观和美学价值的研究。湿地作为生态系统服务功 能最高的生态系统，是地球上最重要的生态系统之一，为人类提供着多方面的利 益。关于湿地的研究开展得较早，t 啪e r 【2 9 】对湿地的总经济价值进行了论述， b a r b i e 一3 0 】对热带湿地环境功能价值的研究。对于巴西p a n a n a l 这一南美洲中心的 热带季节性湿地，c o s t 趾z a 等【4 j 估算的价值为每年约l 万美元h m 2 ，而s i e i d l 等【3 l 】 用更为详细和精确的数据重新计算出来的价值为每年5 8 3 9 美元h m 2 ，相当于 c o s t a i 助等的一半，从此也可见生态系统服务功能价值评估在大范围上的精确度 还是较低的。 2 3 生态环境价值评估的意义 在目前经济社会发展水平条件下，不得不经常在维护自然资本和增加人造资 本之间进行取舍，在各种生态系统服务的数量和质量组合之间进行选择，在不同 的维护和激励政策措施之间进行比较。以合适的方式评价生态系统服务能力的变 动，有助于我们更全面地衡量综合国力，有助于我们选择更好地提高综合国力的 路径。以货币价值的形式表达不同的生态系统服务能力和自然资本变动尤其有助 于我们进行比较、选择。生态环境价值评估的重要意义主要表现在以下几个方面 【3 2 】。 2 3 1 有助于提高人们的环境意识 环境意识的高低是衡量一个人，乃至一个民族、一个国家对环境保护重视程 8 苏州科技学院硕十学何论文第二章 生态环境价伉评估与乍态补偿 度的重要标志之一。环境意识的高低，除了与经济、科技、社会发展水平和人们 的生活水平有关外，还与人们对生态系统服务价值的认识程度密切相关。环境意 识越高，人们对良好生态环境的需求越高，对保护环境的活动也主动；反之，如 果人们的环境意识较低，在社会经济活动中，就往往只顾眼前、局部的经济利益， 忽视长期、全局的整体利益，结果造成资源耗竭、生态破坏和环境恶化，进而限 制社会经济的发展。生态系统服务价值评价研究能最终以货币的形式显示自然生 态系统为人类提供的服务的价值，然后通过电影、电视、图书、期刊和报纸等媒 体对这种价值的宣传，可以很有效地帮助人们定量地了解生态系统服务的价值， 从而提高人们的对生态系统服务的认识程度，进而提高人们的环境意识。 2 3 2 促使商品观念的转变 传统的商品观念认为商品是用来交换劳动产品，它过分强调劳动在商品生产 价值形成过程中的作用，忽视了自然力为人类创造的资源环境价值。随着生态环 境问题的日益突出，传统的商品观念受到了冲击，广义的商品观念受到了青睐。 商品的价值，除了原有的商品价值意义之外，还应包括生态系统服务中没有进入 市场的价值。生态系统服务价值研究打破了传统的商品价值观念，为自然资源和 生态环境的保护，为人类进行生态补偿找到了合理的资金来源，具有重要的现实 意义。 2 3 3 有利于制定合理的生态资源价格 生态系统服务价值评价研究可以为生态资源的合理定价、有效补偿体系科学 的理论依据。生态资源不仅具有可被人们利用的物质性产品价值，而且具有可 被人们利用的功能性服务价值。如果忽视生态资源的价值或者为其定价过低那就 会刺激生态资源的过度消耗，破坏生态平衡。在社会化大生产中，生态资源被消 耗，其物质部分参与经济圈的活动转移到产品中去，其生态功能也随之减少以至 完全丧失。为了维护生态平衡和持续发展，必须对生态资源的消耗进行适当的补 偿，补偿的额度应不少于所造成的损失。如何计算这种损失，就是生态系统服务 价值评价研究所面临的任务。 2 3 4 促进将环境纳入国民经济核算体系 现行的国民经济核算体系以国民生产总值( g n p ) 或国内生产总值( g d p ) 作为主要指标，它只重视经济产值及其增长速度的核算，而忽视国民经济赖以发 展的生态资源基础和环境条件的核算。现行的国民经济核算体系只体现生态系统 9 苏州科技学院硕十学位论文第_ 章生态环境价值评估与生态补偿 为人类提供的直接产品的价值，而未能体现其作为生命支持系统的间接价值。研 究表明，生态系统的直接价值远远低于其间接价值。因此，现行的国民经济核算 体系必然会对经济社会发展产生错误的导向作用，其结果：一是使现行国民经济 产值的增长带有一定的虚假性，夸大了经济效益；二是忽视了作为未来生产潜力 的自然资本的耗损贬值和环境退化所造成的损失( 负效益) ；三是误导了人们的 价值取向，助长了生态环境价值无偿使用或低价使用的倾向。 目前，研究和实施环境核算的主要困难，是生态系统服务价值( 包括有形的 物质性产品价值和无形的生物支持系统服务功能价值) 的计量问题没有完全解 决。因此，生态系统服务价值研究将为促进环境核算及其纳入国民经济核算体系 而最终实现绿色g d p 做出积极的贡献。 2 3 5 促进环保措施的科学评价 一般情况对环保措旌的费用效益分析时，大多不考虑生态系统为人类提供的 生命支持系统功能价值的损失和增值，对环境保护的投资不充足。因此在环保措 施费用项中应加入环境质量损失，而在环保措施效益项中应加入因采取环保措施 而避免了环境污染损失，因为避免了的损失就相当于获得的效益。生态系统服务 价值研究可以让人们了解生态系统给人类提供的全部价值，促进环保措施的合理 评价。 2 3 6 为生态功能区划和生态建设规划奠定基础 通过区域生态系统服务的定量研究，能够确切地找出区域内各生态系统的重 要性，发现区域内生态系统敏感性空间分布特征，确定优先保护生态系统和优先 保护区，为生态功能区的划分和生态建设规划提供科学的依据。 2 3 7 促进区域可持续发展 美国世界观察研究所所长莱斯特r 布朗教授则认为：“持续发展是一种具有 经济含义的生态概念。一个持续社会的经济和社会体制的结构，应是自然资源和 生命系统能够持续的结构。”可持续发展的内涵主要包括公平性、持续性和共同 性。 只有在确切地知道了生态系统给人类提供的服务功能价值的基础上，才能科 学合理地进行生态区划和生态规划，在时间尺度和空间尺度上实现戏院的合理分 配，保证区域内和区域间当代人的公平性和代际问的公平性，最终实现区域可持 续发展。区域生态系统服务定量研究能够使各级政府确切地知道生态系统给人类 l o 苏州科技学院硕十学位论文第章乍态环境价值评估与生态补偿 提供的服务功能价值，意识到经济建设与生态环境保护必须协调发展。总之，区 域生态系统服务研究能够使各级政府和人们克服认识上的局限性，正确处理社会 经济发展与生态环境保护之间的关系，认识到只有保护好自然资源和生态环境， 社会经济才可以持续稳定地发展。 苏州科技学院硕十学位论文第章水源保护地生态环境价值f + 赁：模式探讨 第三章水源保护地生态环境价值估算模式探讨 生态环境价值或环境价值，是指资源、生态或环境问题日益严重的情况下 提出来的。但如何对生态环境价值进行估算，目前国内外都为形成一套为大家所 公认的方法体系。 3 1 水源保护地生态环境价值 对于水源保护地而言，水源涵养林的涵养水源、保持水土、防洪蓄洪、净化 水质等生态系统服务功能价值随着水这一载体，由水源保护地转移到了城市用水 户；而其他生态系统服务功能，如维持生物多样性、净化空气、固碳释氧等，也 从水源保护地转移到周围环境中，使全社会受益【3 3 3 5 】。水源地生态系统服务的直 接利用价值主要是指生态系统产品所产生的价值，