（思想政治教育专业论文）适应市场需求加强大学生就业能力培养.pdf

适应市场需求，加强大学生就业能力培养 摘要 教育部部长袁贵仁在2 0 1 0 年全国普通高校毕业生就业工作视频会议上直言：“国际 金融危机对我国就业的不利影响还没有消除，如果说2 0 0 9 年是我国经济最困难的一年， 2 0 1 0 年可能是最复杂的一年，整个宏观层面就业形势就很严峻。 那么，2 0 1 0 年的毕业 生人数6 3 0 万，再加上往届没有实现就业的，需要就业的毕业生数量之大可想而知。随 着中国改革开放的深入，近些年中国大学生就业形势日趋严峻，其根本原因是大学生就 业供求的错位与渠道不畅通。对此应提高大学生自身就业能力，适应市场需求发展自己， 以解决现在中国大学生就业难的问题。解决大学生的就业问题，不仅关系到社会、家庭 和大学生的利益，而且也关系到社会稳定发展以及大学生实现社会价值和自我价值，更 关系到我国经济和社会可持续发展过程中高层次人力资源和人才资源的合理配置问题。 现在我国正处在实现小康社会、建设社会主义和谐社会的关键时期，大学生能否成功就 业直接影响我国经济发展的步伐，而我国此时也是经济结构调整、转变经济发展方式、 保持经济又好又快的发展的重要时期。大学生是祖国未来的希望，如果大学生能够顺利 就业会为国家分忧、为社会创造财富。适应市场需求，加强大学生就业能力的培养是解 决大学生就业问题、保证大学生就业率的重要途径，而且培养大学生就业能力是素质教 育发展的需要，也是高等教育不断改革与发展的需要，这不仅能够有效缓解大学生的就 业压力，更有利于我国高级人才的深度开发和有效利用。因而说，适应市场需求，加强 大学生就业能力培养对于大学生成功就业就显得尤为重要。 关键词：加强；就业；就业能力；培养 t om e e tt h em a r k e td e m a n d ，a n dt os t r e n g t h e nc o l l e g e s t u d e n t s e m p l o y m e n ta b i l i t yt r a i n i n g a b s t r a c t y u a nc m i r e n , m i n i s t e ro fm i n i s t r yo fe d u c a t i o n , s t a t e so u t r i g h ta tt h en a t i o n a l g r a d u a t e se m p l o y m e n tw o r kv i d e oc o n f e r e n c eo fo r d i n a r yh i g h e rl e a r n i n gs c h o o li n2 0 1 0 ： 硼ki n t e r n a t i o n a la d v e r s ee f f e c to ne m p l o y m e n to fo u rc o u n t r yo ff i n a n c i a lc r i s i sh a sn o t b e e nd i s p e l l e dy e t , i fi tw i l lb et h ee c o n o m yo fo u rc o u n t r yi n2 0 0 9i nt h em o s td i f f i c u l ty e a r , i tm a yb eam o s tc o m p l i c a t e dy e a ri n2 010 ，t h ew h o l ee m p l o y m e n ts i t u a t i o no fm a c r o s c o p i c a l a s p e c ti sv e r ys e v e r e ”t h e n , t h en u m b e ro fg r a d u a t ei n2 0 10i s6 。3 0 0 ，0 0 0 。i na d d i t i o n , t o o p r e v i o u st or e a l i z eo b t a i n i n ge m p l o y m e n to n e ，i ni 地e do fe m p l o y m e n tg r a d u a t eq u a n t i t yb i g t ow e l li m a g i n e w i t ht h ed e e p e n i n go fc h i n a sr e f o r ma n do p e n i n g - u p ，c h i n e s eu n i v e r s i t y s t u d e n t se m p l o y m e n ts i t u a t i o ni sb e c o m i n gm o r es e v e r ei nr e c e n ty e a r s ，i t sb a s i cr e a s o ni s t h a tu n i v e r s i t ys t u d e n t so b t a i ne m p l o y m e n ts u p p l ya n dd e m a n dm i s p l a c ea n dt h ec h a n n e li s n o tu n b l o c k e d a st ot h i ss h o u l db a n ku p 、析t he a r t ha n di m p r o v eu n i v e r s i t ys t u d e n t so n e s o w ne m p l o y m e n ta b i l i t y f a c em a r k e td e m a n da n dd e v e l o po n e s e l f , i no r d e rt os o l v et h e d i f n c u l tp r o b l e mo fc h i n e s eu n i v e r s i t ys t u d e n t se m p l o y m e n tn o w s o l v eu n i v e r s i t ys t u d e n t s e m p l o y m e n tp r o b l e m ，n o tm e r e l yc o n c e mt h ei n t e r e s t so ft h es o c i e t y ，f a m i l ya n du n i v e r s i t y s t u d e n t ，a n dc o n c e mt h ed e v e l o p m e n to fs o c i a ls t a b i l i t ya n du n i v e r s i t ys t u d e n tr e a l i z et h e s o c i a lv a l u ea n ds e l f - v a l u e ，c o n c e mt h eh i g h 1 e v e lh u m a nr e s o u r c e sa n dr a t i o n a ld i s p o s i t i o n q u e s t i o no ft a l e n tr e s o u r c e si nt h ee c o n o m ya n ds o c i a ls u s t a i n a b l ee v o l u t i o no fo u rc o u n t r y e v e nm o r e o u rc o u n t r yi si nr e a l i z i n gt h ew e l l o f fs o c i e t y b u i l d i n gt h ek e yp e r i o do ft h e s o c i a l i s th a r m o n i o u ss o c i e t yn o w ，u n i v e r s i t ys t u d e n tc o u l ds u c c e e di n ，o b t a i ne m p l o y m e n t ， i n f l u e n c eo fo u rc o u n t r yp a c e so fe c o n o m i cd e v e l o p m e n td i r e c t l y a n do u rc o u n t r yi st h e e c o n o m i cr e s t r u c t u r i n ga tt h i sm o m e n t ，c h a n g et h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n tw a y ，k e e p e c o n o m yi nt h eg o o da n da l s of a s ti m p o r t a n tp e r i o df o rd e v e l o p m e n t u i l i v e r s i t ys t u d e n t sa r e af u t u r eh o p ei nt h em o t h e r l a n d ，i fu n i v e r s i t ys t u d e n t sw i l ls h a r es o m e b o d y sc a r e sa n d b u r d e n s ，c r e a t et h ew e a l t hf o rt h ec o u n t r yf o rt h es o c i e t yt oc a no b t a i ne m p l o y m e n ts m o o t h l y f a c em a r k e td e m a n d ，i ti sa ni m p o r t a n tm e a n st os o l v eu n i v e r s i t ys t u d e n t se m p l o y m e n t p r o b l e m ，g u a r a n t e eu n i v e r s i t ys t u d e n t se m p l o y m e n tr a t et os t r e n g t h e nt h ec u l t i v a t i o no f u n i v e r s i t ys t u d e n t se m p l o y m e n ta m l i t y a n dt r a i nu n i v e r s i t ys t u d e n t se m p l o y m e n ta b i l i t 、rt 0 b et h en e e do fe d u c a t i o n a ld e v e l o p m e n to ft h eq u a l i t y ，b u ta l s oan e e dr e f o r r n e da n d d e v e l o p e dc o n s t a n t l yi nh i g h e re d u c a t i o n , t h i sc a nn o tm e r e l yr e l i e v eu n i v e r s i t ys t u d e n t s p r e s s u r eo ne m p l o y m e n te f f e c t i v e l y , f a v o r a b l et od e e pd e v e l o p m e n ta n de f f e c t i v eu s eo ft h e s e n i o rt a l e n t so fo u rc o u n t r y s a y ，f a c em a r k e td e m a n d ，s t r e n g t h e nu n i v e r s i t ys t u d e n t e m p l o y m e n ta b i l i t yt r a i n ，s u c c e e di n ，o b t a i ne m p l o y m e n t ，f i g h ta w a ys e e mp a r t i c u l a r l y i m p o r t a n tt ou n i v e r s i t ys t u d e n t k e y w o r d ：e n h a n c e m e n t ；e m p l o y m e n t ；e m p l o y m e n ta b i l i t y ；c u l t i v a t i o n h 目录 摘要：i 弓l 言l 一、当前我国大学生的就业现状3 ( 一) 当前我国总的就业形势3 1 劳动力供给压力持续存在3 2 就业结构性矛盾加剧3 3 不确定因素影响就业率3 ( 二) 当前我国大学毕业生的就业问题。4 1 我国大学生就业结构不平衡。4 2 我国大学生就业机制不健全。4 3 搿人才高消费”现象比较严重5 4 高校就业指导滞后5 5 我国大学毕业生就业期望值过高6 二、大学生就业能力概述7 ( 一) 就业能力内涵的提出与分析7 1 就业能力内涵的提出7 2 大学生就业能力内涵的分析8 ( 二) 加强大学生就业能力培养的重要意义1 2 1 是社会经济发展的需要一1 2 2 是社会政治发展的需要1 2 3 是缓解大学生就业压力的根本途径1 3 4 促进我国高等教育事业健康发展1 3 5 有效发挥人才的作用1 3 6 加快我国现代化进程一1 3 ( 三) 影响大学生就业能力培养的因素1 3 1 大学生本身因素1 4 2 高等学校因素1 5 3 。政府因素1 5 三、适应市场需求，加强大学生对自身就业能力培养的思路1 7 ( 一) 加强自身能力培养的认识1 7 1 夯实基础知识1 7 2 拓宽专业知识1 8 3 加强实践锻炼18 4 接受就业指导培训一18 5 改进学习方法。19 ( 二) 加强人学生对自身能力培养的举措1 9 1 培养优秀的思想品德素质一19 2 加强自身诚信教育19 3 提高自身的决策能力一21 4 培养自身组织管理能力一2 l 5 锻炼白身实际操作能力2 2 适应市场需求，加强大学生就业能力培养 6 强化自身社会交往能力2 2 四、适应市场需求，高等学校加强大学生就业能力培养的思路2 3 ( 一) 高校应强化大学生的基本素质2 3 1 提高思想道德素质2 3 2 提高科学文化素质。2 3 3 提高身心健康素质。2 4 ( 二) 高校应增强就业大学生的竞争意识2 4 i 指导毕业大学生树立正确的竞争意识2 4 2 建立良好的竞争机制2 5 ( 三) 高校应提高大学生的实践能力2 5 1 提高大学生实践能力的重要性2 5 2 提高大学生实践能力的方法2 6 ( 四) 高校应培养大学生的创业能力2 6 1 大学生创业的一般理解。2 6 2 大学生创业的意义2 7 3 强化大学生创业意识。2 9 4 增强大学毕业生创业能力31 5 提高大学生创业心理素质。3 4 五、适应市场需求，政府加强大学生就业能力培养的思路3 5 ( 一) 政府有责任加强政策引导和保障3 5 1 加速我国人事制度改革，促进大学生合理流动3 5 2 建立全国统一的档案管理中心3 5 ( 二) 政府对大学生就业能力培养应加强宏观调控3 5 i 改革教育制度，进行制度创新3 5 2 健全实习及校企合作培养机制3 6 结论3 7 注释3 8 参考文献3 9 攻读硕士学位期间发表学术论文情况4 l 致谢z 1 2 i v 辽宁师范大学硕士学位论文 引言 随着高校大规模“扩招 工作的持续发展，择业就业，无论对于大学生、他们的长 辈以及学校而言，都是一个并不轻松的话题。从过去的“皇帝的女儿不愁嫁 到今天 的“一职难求这样的变化已经在不知不觉间唤起了许多人的注意。由于社会发展不平 衡，经济结构的调整等诸多原因使得一部分大学毕业生找不到工作，并且这部分数目不 ” 断上升。笔者就当前的就业形势进行研究发现毕业生的就业能力问题成为解决大学生就 业难问题主要原因之一，大学生的就业观念与实际就业市场不适应，可见大学生的就业 能力决定了未来的就业面。 国内有关大学生就业形势，大学生就业能力分析，以及大学生成功就业问题进行 了许多研究，提出了很多有价值的观点和对策。分析总结可概括为以下几个方面： 第一，对于大学生就业形势的研究 最新相关资料及报告经验交流2 0 0 9 大学生就业形势，2 0 0 9 年大学生就业形势 调查问卷，当今大学生就业形势，论大学生就业形势变化与就业政策的制定等文章分析 了当前大学毕业生超额，工作岗位稀缺等现实状况，指出解决大学生就业的严峻现实。 相关著作有陈秋华等体制转换结构变迁与就业， 美 菲利普库姆斯著，赵宝恒， 李环等译世界教育危机等。 第二，对于大学生就业能力的分析 大学生就业难原因众多，学生们从政府、社会、学校、家庭、个人等方面进行分析。 东北师范大学刘宏妍在大学毕业生就业能力培养一文中对大学毕业生就业能力进行 分析，提出高度重视大学生就业能力的培养是解决大学生就业问题、保证大学生就业率 的重要途径。而且培养大学生就业能力是人才成长的需要，也是高等教育改革与发展的 需要，它不仅能够有效缓解大学生的就业压力，更有利于我国高级人才的深度开发和有 效利用。东北师范大学张洪峰在大学生能力培养的研究与思考一文中也对大学生就 业能力进行分析，加强大学生能力培养是现代社会的客观要求。随着素质教育的提出与 实施，知识经济时代的到来，人才已成为一种资源，他的培养质量如何，直接关系到个 人的成长，关系到国家在全球经济网络中的地位。因此，大学生能力培养是高校的重要 任务。 第三，解决对策研究 1 中山大学李小鲁当前高校毕业生就业指导工作的思考认为解决大学生就业困难 应注重指导工作。首先要建立、健全毕业生就业指导机构，然后加强就业指导工作人员 队伍建设，大学生心理技能训练，心理指导等方面进行研究、探讨解决之路。除了对大 学生自身能力有所要求外，对于市场机制的研究也成为解决大学生就业的主要方面。在 精英教育阶段，高等教育是稀缺资源乃至社会特权，而在大众化教育阶段，接受高等教 育成为了大多数人的权利，大学生由“天之娇子 变成“普通老百姓 这主要源自大学 生就业市场已经由“卖方刀走向“买方 ，随着扩招步伐的不断加快，就业市场趋向饱 和状态，尤其是对于普通高校学生而言。相关研究有杨德广学生就业难“难”在哪里： 难在就业机制不完善载自文江报，淡华珍大学生就业难问题研究报告等。文 中对大学生就业难的主要原因进行了分析，并从招生政策及市场机制等方面探寻了应对 措施。 大学生就业能力研究在国外发展得相对比较成熟，中欧地区的发达国家如法国、德 国和英国，其大学生就业指导非常重视学生自身素质，不断整合资源，探索有效途径提 高大学生就业能力，适应更激烈的市场竞争。这些国家人才的合理配置都是通过市场调 节来实现的。因而说适应市场需求，加强大学生就业能力培养是不容忽视的。 2 辽宁师范大学硕士学位论文 一、当前我国大学生的就业现状 随着高校毕业生的逐年增加，大学生就业问题已成为全社会关注的话题。尤其在最 近几年，大学生就业空间不断缩小，就业压力逐渐加大，整体就业状况不容乐观。大学 生就业率趋降，社会总体失业人数渐多。近些年来，随着我国市场经济的进一步发展和 高新技术、先进设备的不断应用，农业、工业、科研及政府机构等行业部门纷纷进行结 构调整。许多用人单位人满为患，超编运行，企业公司减员增效，事业单位下岗分流， 政府部门精简机构，大学生就业面临着更加激烈的竞争，就业率呈下降趋势。 ( 一) 当前我国总的就业形势 随着我国体制和经济制度的改革，我国的“失业 人员已经成为了人们不得不关注 的热点，而且在今后一段时间，我国劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大，素质不 相适应之间的矛盾依然存在，因而说扩大就业仍然是我国一项长期的战略。 1 劳动力供给压力持续存在 劳动力资源的较快增长，造成劳动力供给与需求的矛盾较尖锐。我国每年的劳动力 资源增长保持在1 2 0 0 万以上，但是可进入经济活动的劳动力每年只有近6 0 0 万人。持 续不断的经济结构调整，技术进步和产业升级，造成部分行业和企业不断减少就业岗位， 持续产生新的再就业问题。据中国国家计委宏观经济研究院的报告，中国目前城镇登记 失业人口已经达到1 2 亿人，中国加入世界贸易组织( w t o ) 后，国内每年新增工作岗位 和新增就业人口的差额有几百万，中国失业人口将达1 7 亿人之多，总人数比许多国家 的全国总人口还要多。这个惊人数字约占大陆劳动力的2 8 ，也就是说每四个人当中就 有一个人处于失业的状态。 2 就业结构性矛盾加剧 劳动力的技能素质与劳动力市场用工需求不相适应的矛盾越来越突出，在东南沿海 一些地区表现的越来越明显，岗位空缺而劳动力过剩。首先，不同行业之间供求不平衡 加剧。劳动力素质与岗位需求不适应的结构性矛盾日趋突出。随着经济全球化一体化进 程，机械制造、冶金等国际竞争力不强的行业将不可避免的受到较大冲击，而纺织、服 装等具有国际竞争优势的行业会较快的发展。因而说结构性失业将愈显突出。其次，地 区不平衡性也将进一步加剧。一些大龄、低技能人员被现代高科技产业所淘汰，从而形 成庞大的就业困难群体，长期失业问题越来越严重。 3 不确定因素影响就业率 ( 1 ) 随着我国经济贸易的不断发展，我国对世界经济的依赖程度依然很高，那么 适应市场需求，加强大学生就业能力培养 美国经济的波动，都会在一定程度上影响我国出口行业及就业率。 ( 2 ) 国际贸易对就业的影响将更为显性化，一些国家对出口设限，而且反倾销贸 易摩擦越来越频繁，相关行业的就业压力将会更加突出。 ( 3 ) 生产成本的不断上升。生产资料价格、劳动力价格都成上升趋势，人民币升 值、出口退税政策调整、两税合一等政策，这些都会提高生产成本，从而影响了企业的 利润。进而一些利润微薄的企业面临亏损和破产，所有这些现象都对就业有着不可估量 的影响。 ( 二) 当前我国大学毕业生的就业问题 我国大学生就业结构总体上存在着不平衡，这种现象表现为求职时出现的“三多 三少 即东部多，西部少，城市多，农村少，外企多，国企少的现象。造成这种现象的 原因是什么? 我国大学生目前面临哪些就业问题呢? 如何从根本上解决大学生就业难 问题? 这一系列的问题都急需得到答案。 1 我国大学生就业结构不平衡 从我国国情来看，我国幅员辽阔，人口分布不均，而且地区经济发展程度有很大 的不同，那么人才需求也会因地区差异性而显现出一定的差别。每个大学毕业生都想留 在城市工作，农村发展空间小而且所需专业性又不强。所以大学生即便是在城市里没有 工作，也不愿离开城市，宁愿做“校漂一族 ，也不愿意到西部，农村去。因而说在地 理上也表现出不平衡性。 另外，大学生买方市场正在形成，原来用扩招来缓解就业压力并不能解决长短线的 矛盾。学科专业不同，学历层次不同，乃至性别不同对就业的影响是不容忽视的，这也 表现为结构性失衡。某些企业尤其是科技含量高的企业，急需专业性人才，但大学生所 学专业与之相匹配的却少之又少。这源于我国原来计划经济体制的影响，某些高校高校 并没有适时的调整专业设置，因而很难完全针对市场培养人才。相对来说， “9 8 5 2 11 等重点高校，本科以上学历及理工科相对容易就业。研究生的就业率高 于本专科的就业率，而那些文科类、纯理科专业就业状况不佳。工科专业普遍就业率高。 2 我国大学生就业机制不健全 为了缓解我国高劳动力参与率对就业产生的压力，“急需通过非义务教育的产业化， 大力促进中高等专业教育和职业教育的发展，延迟进入就业的年龄，从而降低中国青年 劳动力的参与率，减轻劳动力供给的压力 。随着国家对高校毕业生的就业制度的改 革，毕业生择业也由“统包统分”到“双向选择。各个地方，各种形式的人才“供需 见面会”、“人才招聘会”也陆续多了起来，但是市场机制仍然不完善，许多改革不够彻 4 辽宁师范大学硕士学位论文 底，一些体制性障碍仍存在。大学生“就业难不是供给过多造成的人才过剩，而是“就 业结构性矛盾 突出的表现。嘲大学生就业的结构性矛盾首先表现在产业的就业需求上。 由于历史的原因，目前，我国的高校就业工作是由教育部门管理，户口是由公安部门管 理，而人才市场的管理又是由人事及劳动部门管理。但这些部门之间的沟通不够，再加 上一些地区还有地方保护主义对生源是本地的毕业生打开绿灯，对一些外地毕业生则加 上各种条件加以限制。 虽然市场经济迅速发展，但大学生市场上“进出 机制不协调。在经济条件比较落 后的地区，其体制、机制的创新也比较落后，而且观念也保守，不利于大学生就业。据 调查，大学生有8 0 8 集中在城市就业，在给城镇的就业工作带来了巨大压力的同时， 也带来了巨大的地区性需求反差，想就业的地方不能就业，能就业的地方不想就业。也 就是说，大学生“就业难主要难在城市和经济发达地区。嘲我们要尊重人才市场流动 规律，鼓励和引导学生到基层工作。但并不是在基层就一辈子不能出来，也就是既要建 立“进入 机制，也要建立“退出 机制。允许毕业生有自由的就业空间。但是一个真 正公平、竞争、择优、有序的就业市场尚未建立，服务保障体系还未健全，体制性障碍 还未真正消除。 3 “人才高消费 现象比较严重 大学毕业生不能够合理地配置。我国大学毕业生总量庞大，如何能够迅速、准确地 将不同层次的大学生配置到合适的岗位上去，使用人单位和大学生都能够满意，也是一 个急需解决的问题。虽然现在通讯手段f 1 渐发达，可我国大学生就业满意度却很低，往 往是参加了多场招聘会，跳了很多次槽才能找到合适的岗位，这样一来时间和成本都会 增加。那么，这也会导致配置效率下降，在一定程度上加重了就业困难。 4 高校就业指导滞后 调查发现，有相当多的用人单位在招聘人才时，表示必须要拥有工作经验，“拥有 工作经验”成了应届大学生就业难的一个因素，这实际是对其实践能力差、创新精神不 足等自身素质缺陷的反映，也从另一个方面体现了我国高等教育在教学内容、方法、体 制、模式等方面脱离现实，不能因地制宜，因势利导。或者说，我国高等教育未能及时 与市场接轨。h 1 高校缺乏有效的就业机制，就业指导体制不完善，许多高校的就业指导 机构光靠在学生管理部门，或者是刚从相关部门分离，其管理能力差，管理幅度小，其 工作人员业务能力不强，对毕业生的指导质量不高，就业指导课形式单调范围有限，有 的只是在大四阶段丌设，没有将就业指导贯穿于大学的整个过程，无法让学生刚一步入 大学的校园就感受到就业的必要性和紧迫性。 5 适应市场需求，加强大学生就业能力培养 5 我国大学毕业生就业期望值过高 在很大程度上我国大学生期望值偏高，自身定位不够准确，理想与现实脱节社会经 验缺乏，动手能力差。有些学生认为读了大学就理所当然当国家干部，就应该有一份高 收入、低风险的固定工作，自己进入到一个大单位大公司才能体现自己的人生价值，才 能实现自己的理想，一味追求物质待遇和地域条件，重地位，重名利，轻事业，轻奉献， 缺少和谐的心态，缺少艰苦奋斗的精神和积极乐观向上的态度。其实，现在我国的很多 地方还是很需要大学生毕业生的，比如基层单位、中西部地区的技术工作，偏远山区的 教育与科技等，从这个意义上讲，大学毕业生也并不过剩反而缺乏。部分学者将大学生 就业难归结为结构性失业，认为学生不愿意去中小城市，县城，特别是西部地区，大学 生对工资待遇，工作环境，福利条件的要求与劳动力市场的实际差距较大。换句话说这 依然是大学生的思想观念问题。不论是城市学生还是农村学生，北京、上海、深圳是最 具诱惑的前三个地点。但是，城市再大，它所能提供的就业机会也是有限的，大城市则 更需要大学生具备高素质、高学历、高人品。 6 二、大学生就业能力概述 大学生就业能力是指大学生“职业素质、观念、知识、方法和技能”的综合。北京 市大学生就业指导中心主任任占忠进一步指出：就业力能不仅仅是学生在校的成绩，还 包括工作能力、适应能力、求职能力或叫生存能力以及良好的人际协调能力。蜘提高大 学生的就业能力是很好的解决大学生就业难问题的关键之一。 ( 一) 就业能力内涵的提出与分析 就业能力( e m p l o ya b i l i t ys k i l l s ) 这一概念源于就业，国内外常见的几种定义或描 述是，所谓就业能力是指大学毕业生在校期间通过知识的学习和综合素质开发而获得的 能够实现就业理想、满足社会需求、在社会生活中实现自身价值的本领。也有人认为是 指人们从事某种职业所应具备的能力，包括基本就业能力与特殊能力。美国教育与就业 委员会关于就业能力的定义是，就业能力是获得和保持工作的能力，进一步讲，就业能力 是在劳动力市场内通过充分的就业机会，实现潜能的自信。1 1 就业能力内涵的提出 就业能力这一概念最早出现于2 0 世纪5 0 年代的美国，主要涉及如何解决失业者的 就业问题。其主导思想在于实现终身就业和雇佣。在5 0 和6 0 年代，就业能力作为实现 充分就业的社会经济目标，其研究主要关注下层民众的就业态度和自我形象，并以政府 干预来激励失业者进入劳动力市场。到7 0 年代，就业能力研究仍然致力于在政策上如 何实现全面就业，但在微观上主要涉及如何增加劳动者的知识和技能，以使劳动者尽可 能地具有就业能力。u 1 在2 0 世纪8 0 年代以后，就业能力的视野转移到公司或组织层面。面对变化无常的 外部环境，公司必须要在组织内部获得足够的弹性以适应各种外部变化。由于生产、服 务及工作流程的变化，那些长期雇员需要承担更多的弹性化职能，同时，为了应对雇员 数量的波动，企业也大量地雇佣兼职和临时工及自由职业者。作为一种人力资源管理工 具，就业能力研究主要关注如何在员工管理上增强组织的弹性并使人力资源得到最优化 使用。嘲 2 0 世纪9 0 年代对就业能力的研究集中到了个人层面，也就是个人( 而不是政府或 组织) 要对自己的就业能力负责即自己能否适应这项工作，能否更好的完成这项工作。 这一方面是由于个人对于自己的职业生涯有了更多的认识和选择，另一方面是由于在组 织内终身的或长期的就业保障和按资历获得提升的可能性降低了。与8 0 年代相比，美 国及很多欧洲国家的长期雇员数量大大下降，许多缺乏全面就业能力的雇员被淘汰或很 难再找到新的工作，在这一时期，就业能力研究的对象不仅仅关注失业者，而涉及到所 7 适应市场需求，加强大学生就业能力培养 有的劳动者。每一个劳动者个体要具备在很全面的工作和就业的能力无论内部事务还是 外部联系都要游刃有余。维持雇员持久的、全面的就业能力成为雇主和雇员之间的一种 新的“心理契约 ，即雇员对自己的职业生涯负责，雇主为提升雇员的就业能力提供必 要的条件和支持。 进入2 1 世纪以后，就业能力的研究和实践渗透到各种不同的学科领域，如教育学、 管理学、心理学、经济学、行为科学和康复医学等。很多学者探求如何通过建立终身学 习体系，实旋基于就业能力的高等教育及教学改革，以及制定合理的人力资源发展策略， 就业政策和职业培训政策，就业心理辅导，来提高劳动者的就业能力和企业组织的活动， 进而促进国家竞争力与人才储备能力的提升。同时，就业能力的研究也不仅仅是政府、 或者是组织、个人。许多学者认同这样的观点，即提升和维持就业能力既是个人的责任， 也是组织和政府的责任。帮助雇员维持在劳动力市场的就业能力成为组织的道德责任。 同时，由于雇主和雇员之间的信任的下降，使得雇主不愿意对雇员的技能和就业能力进 行投资，从而损害宏观经济的繁荣。因此，政府有责任规范就业关系，鼓励雇主对雇员 的教育与培训投资，同时在教育领域为工作培训和就业能力提升提供资源和政策支持。 尽管学术界对就业能力的解释并不完全一致，但就业能力研究最终的着眼点在于如 何提高劳动者的就业能力。提升个体的就业能力既益于雇员本人，也易于雇主和整个社 会，并且由于就业能力包含了个人因素和环境因素两个方面，因此提升就业能力既是个 人的责任，也是政府和组织的责任。 2 大学生就业能力内涵的分析 英国学者h a r v e y 认为具有就业能力的毕业生一般具有以下能力：专业的知识技能、 学习的意愿、自我管理能力和沟通能力、团队合作能力及人际关系。就业能力是一系列 的技能、理解能力和个体特质的组合，这种组合可以让学生更有可能在他们选择的职业 中获得职业成功，使学生个人和社会均受益。 澳大利亚国家培训协会( a n t a ) 提出的就业能力的基本框架( 见图1 ) 把就业能力 划分为五个方面的技能：生存技能、就业技能、跨行业的通用技能、跨行业的技术技能 和职业专用技术技能。 8 辽宁师范大学硕士学位论文 生存技能l i 就业技能 跨行业的通 用技能 跨行业的技 术能力 职业专用技 术技能 为职业做准备的内容 读写能力 语言 自我健康 自我理财 沟通 效率 自控 计划组织 积极参与 解决问题 解决工作中 的问题 工作计划 团队 运用规划 分享意见 完成文件 不同类型胜任力的举例 驾驶 使用工具 销售产品 使用叉车 移动材料 阅读解说 计划 安装电缆 种植庄稼 缝衣服 操作仪器 运用网络 ( 图2 1 ) 就业能力的基本框架 ( 资料来源：u n p u b l i s h e dr e s e a r c hu n d e r t a k e nb yd a v i dr u n s e yf o ra n t a ) 英国就业能力研究权威y o r k e 和k n i g h t 认为，雇主视大学毕业生的专业知识水平 为聘用的必要条件但并非充分条件。在某些状况下，学科知识水平甚至不是很重要。学 生具有超越学科边界的知识( 即全面的涵盖各学科、各领域的知识) 通常被认为是聘用 高校毕业生的重要因素。研究表明：许多中小企业尤其看重毕业生的就业能力。关于大 学生的就业能力所包含的能力要素，他们提出三个方面共3 9 个要素。这三个方面是： 个人特质，如自信、情商、适应力、自制力、学习的主动性和反应能力等：核心技 能，如计算能力、口头和书面表达技能、倾听能力、反思能力和自我管理能力等；过 程技能，如应用学科知识的理解力，计算机操作能力、商业意识、对公司任务的执行力、 对不确定性和复杂问题的处理能力、影响力、团队工作和组织能力等。在此基础上这两 位学者针对在高校教育中培养学生的就业能力提出了一种简称为u s e m 的就业能力理 论。u s e m 包括了就业能力的四个方面：对专业知识的理解力( u n d e r t a n d i n g ) ，具有工 作所需的通用和专业技能( s k i1l s ) ；表现为具有自信心的效验信念( e f f c a c yb e li e f s ) ， 9 适应市场需求，加强大学生就业能力培养 体现战略反应和思考的元认知( m e t a - c o g n i t i o n ) 。他们还认为，高等教育要以培养学 生就业能力为导向，以提高就业能力和实践能力为主要目标，在教授学生基础技能和其 他专业技能的同时，促进和提升学生的通用技能；在学习课程设计、教学设计和教育项 目中，要重视与实际工作相关的能力学习，并嵌入创业课程模块和职业生涯指导及就业 心理培养。 l e e s 在国际范围内的研究表明，雇主所认可的大学生就业能力包括2 5 各方面的要 素，其中前1 0 各要素按雇主看重的程度排列为：学习的意愿、承诺、可靠性、自我激 励、团队工作、口头沟通技能、合作性、书面沟通技能能力和自我管理能力。 尽管教育界和学术界对就业能力的界定莫衷一是，但是一般而言，大学生的就业能 力是指劳动力市场( 或某一具体的聘用单位和岗位) 所需要的个体特质，主要包括专用 技能和通用技能，比如从事企业财务管理岗位工作的毕业生需要具备相应的财务管理专 业知识、法规和技能，否则无法胜任这项工作。通用技能( g e b e r i cs k i l l s ) 是指所有 的岗位和职业所需的技能，因而也成为可携带技能( p o r t a b l es k i l l s ) 或可转换技能 ( t r a n s f e r a b l es k i l l s ) 。比如，作为财务管理人员，除了需要具备相关的专业知识和 技能外还需要具备与他人合作的团队精神，适当地表达自己的想法和倾听技能。这些技 能就是通用技能，是所有岗位所必需的。 l o 辽宁师范大学硕士学位论文 表2 1 是一个通用技能的构成要素表： 通用技能要举例 素 基本技能如识字、数字使用、科技应用 与人际相关如沟通、人际关系、团队合作、客户服务技巧 的技能 概念思维技如收集、组织信息、解决问题、策划与组织、学习技能、 巧创意思考 个人技能和如有责任心、机智灵活、有自尊、能自我管理 特质 商业技能如创新能力、企业技能 社会技能如公民知识和技能 在如何提高大学生就业能力方面，g a r d n e r 在对美国的高等教育研究后指出，复杂 的工作需要和现代商业经济的出现要求大学生在毕业之前应该获得知识能力和人际交 往能力的完美平衡。他认为在课程设计上应该为学生提供培养组织、领导、团队合作和 沟通能力的机会，让学生更切实的感受到实际工作的环境。加拿大在2 0 世纪8 0 年代的 一个称m a k i n g t h em a t c h 的研究项目得出结论，大学生要通过四个方面能力( 自 我管理、沟通能力、人力和任务管理、引导创新和变革) 的培养，使学生在毕业时能适 应实际工作的需要，更快的融入工作环境，提高工作效率。 很多对高等教育中就业能力问题进行研究的学者都很关注高等教育中培养企业家 能力( 就业能力的一个方面) 和终身学习问题。如m o r e l a n d 在其企业家精神和高等 教育，一种就业能力观点一文中指出，作为一种特殊的就业能力，企业家精神和创业、 创新能力、实践能力应该成为高等教育教学的一个重要目标。他认