企业总部组织机构优化设计方案.doc

杭挂企业总部组织机构优化设计方案杭挂企业总部组织机构优化设计方案杭挂企业总部组织机构优化设计方案杭挂企业总部组织机构优化设计方案杭挂企业总部组织机构优化设计方案22杭挂企业组织变革和管理创新内容包括5个方面一般应分阶段进行推进组织结构优化管理模式定位职责界定业务流程优化高效人力资源管理体系?战略对组织的要求?总体管理模式定位?母子公司关系?总部/分部核心职能?总部组织结构决策/管理体系部门设臵人员编制?核心子公司组织结构法人治理结构部门/机构设臵人员编制等?责任中心划分?部门/岗位使命职责描述?部门之间横向协作?岗位描述和人员要求?主要业务流程的系统化决策流程管理流程经营业务流程?人力资源发展战略?核心团队培养和发展计划?考核评价体系?工资与报酬体系?人员培养和发展计划管理模式界定杭挂企业总部组织机构优化设计方案33杭挂企业的组织机构改革必须从组织机构调整和人员的转变两方面着手才能保证方案的成功实施组织机构改革发展战略/ 目标结构/ 流程管理体系组织机构123新知识4态度5行为6人员组织改革?成功要素组织管理改革必须在以上六个方面都采取措施?组织改革措施首先必须对发展战略目标达成共识针对不同目标要求调整结构流程和管理体系?人员调整措施通过强化培训改变人员的态度后才能形成新的行为方式?逐步推进在关键领域进行突破后再全面推进杭挂企业总部组织机构优化设计方案44通过访谈调查我们初步判断杭挂企业的组织现状处于聚合向规范化过渡的时期该阶段主要的危机来自控制性危机成长经由创造力成长经由命令领导危机自主性危机成长经由授权成长经由协调成长经由合作控制性危机硬化危机初创聚合规范化企业发展阶段危机组织规模变革再发展成熟、稳定杭挂企业总部组织机构优化设计方案55在企业初创期与领导人决策能力相匹配的权威型的管理风格和控制型的管理方法已逐渐不能适应杭挂企业快速成长的管理的要求符合初创期单一产品或服务的业务结构和规模在领导人决策能力较强时有利于公司保持高效、快速的反应能力决策对日常经营指导性强在下属尚不具备独立决策操作能力时缓解暂时的业务压力过度依赖领导人个人的决策和经营能力不利于系统的由上至下的决策体系的建立容易产生越级汇报或越级管理等行为容易产生权力导向而非业务、责任导向的行为方式企业的发展受决策人数和信息处理等的限制难以适应大型企业运作下属无法及时处理经营问题优点缺点杭挂企业总部组织机构优化设计方案66对杭挂企业现有组织体系的诊断主要从公司治理结构和组织结构二个层次进行组织体系诊断的二个层次层次1公司治理结构股东大会层次2组织结构结构人员安排岗位设臵管理幅度职能董事会董事会与经理层分工杭挂企业总部组织机构优化设计方案77杭挂企业总部组织机构优化设计方案88杭挂企业治理结构目前仅是初具雏形需要规范和完善?股东人数相对集中股权相对集中股东大会没有发挥应有的作用?董事会运作不规范董事会缺少外部独立董事的参与同时也缺乏专业委员会的高效运作以辅助进行决策?股东既是董事会成员也是集团高管层人员致使多人身兼数职既难以区别和转换不同身份职责也因时间和精力制约难以发挥应有的作用?所有权和经营权的高度统一造成集团经营高管层人员缺乏职业经理人不利于长远发展?总公司和子公司总经理间签定的经营承包合同不科学致使子公司总经理短期行为严重子公司和总公司间战略协同性没有充分发挥不利于总公司长远发展杭挂企业总部组织机构优化设计方案99调查问卷表明杭挂企业仅有3的员工认为企业现有组织机构是合理的问题“您认为目前的组织机构设臵状况是 ”有效样本数量64杭挂企业员工对组织结构的评价365275合理基本合理不太合理不合理杭挂企业总部组织机构优化设计方案1010调查问卷表明杭挂企业有超过一半的员工认为企业有越级指挥的现象问题“在工作中您是否遇到高层领导跨过您的直接上级直接向您布臵工作的现象 ”有效样本数量60杭挂企业员工对越级指挥的评价52733827经常有时偶尔基本不出现说不清杭挂企业总部组织机构优化设计方案1111调查问卷表明杭挂企业有高达44的员工认为不知道一项工作是否该由自己决定的情况时有发生问题“您不知道一项工作是否应该由您决定的情况 ”有效样本数量59杭挂企业员工对工作决定权的评价34453经常发生有时发生很少发生杭挂企业总部组织机构优化设计方案1212调查问卷表明杭挂企业近半数员工认为各部门责权利分配不对等问题“您认为各部门责权利分配的情况如何 ”有效样本数量57杭挂企业员工对各部门责权利分配的评价0510152025对等不对等说不清各部门责权利分配杭挂企业总部组织机构优化设计方案1313调查问卷表明杭挂企业大多数员工认为各部门间配合不太好存在推诿现象问题“您认为各部门间工作配合的情况如何 ”有效样本数量65杭挂企业员工对各部门间配合的评价0510152025各部门能将工作推给别人就推给别人各部门推诿工作的现象时有发生大家能相互配合把工作做好经常在出了问题后由高层领导协调杭挂企业总部组织机构优化设计方案1414杭挂企业现有组织体系方面的访谈、调查问卷和资料反映问题总结?对高管层人员工作绩效考核不科学致使无法科学界定工作表现和业绩激励约束机制和奖惩制度不能有效发挥作用?部门之间衔接的工作效率比较差因为部门间和子公司间合作有一定问题甚至不知道应如何开展工作?集团总部职能部门设臵有待完善各部门的职责不规范明确职责有交叉和错位现象造成了职责履行的的困难特别是需要加强关键功能的建设?集团总部部分职能部门不能对下属子公司提供足够的支持和服务没有形成良好的合作?集团已经出现了大企业病人员机构配臵不科学工作效率比较低?集团的高管层间、部门主管间合作沟通有待改善官本位较严重攀比之风较重?集团部门组织界定不是很清楚出现多头领导的情形。部门与部门之间的横向沟通不是很好往往需要靠个人关系而不是组织的的规范行为来实现?集团高管层领导授权不充分或越级指挥?。典型问题分类1.“大企业病”人员机构配臵不科学工作效率比较低2.对高管层人员工作绩效考核不科学激励约束机制和奖惩制度不能有效发挥作用3.集团部门设臵需要完善部门之间职责界定不明确或有交叉错位造成职责履行的困难或推诿扯皮4.集团总部部分职能部门不能对下属子公司提供足够的支持和服务5.集团的高管层间、部门主管间合作沟通有待改善官本位较严重攀比之风较重6.高管人员授权不充分或越级指挥造成实际开展工作中的较多困惑和问题杭挂企业总部组织机构优化设计方案1515杭挂企业总部组织机构优化设计方案1616杭挂企业组织结构优化设计遵循的基本原则以战略和精简为导向的组织设计精干高效机构精简人员精干责权利对等各岗位的责任、权力和激励必须相对应有效管理幅度管理人员直接管理的下属人数应在合理范围灵活性能对外部变化作出及时充分的反应执行和监督分设保证监督机构的实际作用战略导向原则体现集团发展战略的需要专业分工和协作原则兼顾专业管理的效率和公司目标任务的统一性管理明确原则避免多头指挥和无人负责现象杭挂企业总部组织机构优化设计方案1717战略对杭挂企业组织结构设计提出的要求杭挂企业quot立足于提升核心竞争力接轨国际市场整合资源优势加快产业开发通过战略性合资合作倾力打造中国先进商用车生产基地促进杭挂企业实现集团化、产业化的跨越式发展quot这要求杭挂企业建立起与之相匹配的组织架构形成强有力的控制和协调行业发展能力以加强集团公司的资源整合能力强调战略管理和预算控制。企业的不断扩大和复杂化有可能使以往过度集权的管理模式变成束缚发展、延缓决策效率的制约因素。应考虑把与业务有关的决策管理下放到各业务单元由总部统一管理可以共享的职能杭挂企业总部组织机构优化设计方案1818杭挂企业总部组织机构优化设计方案1919外部市场对杭挂企业组织结构设计提出的要求客户管理和开发能力加强对客户资信情况的调查提高客户公关能力提供更好的客户服务才能获得持续的竞争优势人力资源能力加强人力资源管理力量对人力资源实行专业化、规范化、制度化的开发和管理营销能力在产品同质化和技术手段趋同性越来越强的形势下独特的营销策划和品牌影响能力更加重要市场研究能力只有及时了解市场发展趋势、市场动态信息并快速应对才能为决策提供强有力的信息支持成本控制能力随着市场竞争的加剧成本控制能力将成为竞争制胜的主要因素之一杭挂企业要保持并不断提高成本控制能力才能保持行业竞争优势投融资决策能力杭挂企业要实现其战略发展目标在进行兼并收购时必须加强对外合作谈判能力和投融资决策能力杭挂企业总部组织机构优化设计方案2020杭挂企业组织结构的优化设计必须综合考虑内部和外部的众多因素业务组合经济环境企业发展目标政治与法律架构社会文化背景管理风格/ 理念市场/ 业务特征现有的技术和系统竞争环境业务规模组织机构优化设计杭挂企业总部组织机构优化设计方案2121杭挂企业总部组织机构优化设计方案2222综合分析权力分配模式中的各种因素杭挂企业目前既有分权管理的必要也具备了分权管理的基本条件在组织体系设计中应当体现出分权管理的特点大型企业由于管理层次多沟通、协调成本高一般采用分权模式小型则相反企业高层具有集权价值取向和思维模式要求经营权力集中和经营政策的一致性企业管理能力高并且具有一定的数量组织采用分权制有利于管理层能力的发挥由小到大成长起来的组织具有集权度高的特点相反联合或合并而形成的组织分权程度高正在发展中的组织为了发挥中坚力量的能动性往往采用分权制而经营稳定的组织倾向于企业经营政策的一致性杭挂企业是迅速发展的企业集团逐步分权将成为必然高层领导已经意识到分权的必要性并已着手分权的各项准备工作企业目前管理层的能力和水平并不高但企业正不断引进大量高素质的经营管理人才杭挂经历高速发展阶段高度集权曾经是企业的重要特点但目前已经过渡到了分权管理时期组织发展极快迫切需要通过分权来促进各项业务的快速发展影响因素一般选择杭挂的实际分权管理落实责任杭挂企业总部组织机构优化设计方案2323杭挂企业在逐步向大型企业集团发展管理模式宜采用分权管理模式集团总部、职能部门和子公司相结合的混合型组织形式将是较为适宜的选择混合型的组织形式体现了大型企业集团专业管理、分工协作的组织特征能发挥各自的优势因为精干高效的组织结构、清晰的职责划分与内部联系环节组织在集团总部、子公司能获得对外的适应性和内部的协调性通过集团内部的分工与充分授权达到实现目标的一致性效果实现法人治理结构与战略管控模式的有效结合建立决策层和执行层责权利相对应的以绩效考核为中心的激励约束体系重视发挥人力资源特别是职业经理人在集团组织中的巨大作用杭挂企业职能制的组织结构加上权威型的管理模式必然造成高层决策堆积使高层陷入日常琐碎事务部门形成本位主义产生部门壁垒部门间的协调难度加大单纯追求本部门的组织目标而容易忽视企业整体效益由于业务职责和职权分割协调时间长特别是部门间横向协调困难造成工作效率降低职位职责与职权不相匹配致使工作开展缓慢甚至敷衍了事推卸责任杭挂企业总部组织机构优化设计方案2424组织责任体系调整具体建议1.相同责任体系的职能放在一个部门下进行科学管理减少部门间的协调对集团现有的部门或职责功能进行调整、撤并或下放至子公司层面运行2.规范部门名称清晰界定各部门的职责体系明确汇报关系避免权责不清交叉重叠3.部门各岗位职责明确权责利相匹配建立有效的绩效考核体系并严格执行4.注重集团的长远、可持续发展成立战略投资委员会5.加强集团稽查审核管理成立审计稽核委员会6.加强集团的薪酬和绩效管理成立薪酬绩效委员会7.为强化集团的战略发展规划和管理职能成立战略发展部撤消政策研究室8.人力资源职能应得到进一步强化成立人力资源部9.考虑到部门职责不相容原则为加强集团的审计监察职能成立审计监察部10.子公司作为产业发展平台应具有与自身发展相适应的组织结构子公司的设立和调整要有利于集团总部的发展?成立三个委员会战略投资委员会、薪酬绩效委员会、审计稽核委员会以辅助董事会进行决策?成立四个新部门集团办公室、战略发展部、人力资源部、审计监察部杭挂企业总部组织机构优化设计方案2525杭挂企业组织结构优化图杭挂企业总部组织机构优化设计方案2626杭挂企业组织结构岗位图杭挂企业总部组织机构优化设计方案2727杭挂企业总部组织机构优化设计方案2828设计部门职责描述的基本原则部门职责描述是一种有效驱动业绩的管理工具部门职责定义是对一个部门的总结它一般包括以下五个部分?部门名称?部门负责人职称?部门直接上级?部门使命?部门职责目的要素杭挂企业总部组织机构优化设计方案2929董事会职能董事会人员组成由董事长、董事、独立董事组成董事会职责?决定公司的发展战略、经营计划和投资方案上市、兼并、收购等资本运作项目?审批公司的年度财务预算方案、决算方案?审批公司的利润分配方案和弥补亏损方案?审批公司增加或者减少注册资本的方案?审批公司合并、分立、变更公司形式、解散的方案?决定公司内部管理机构的设臵?决定高层管理人员的任命和后继计划确定高管的绩效考核方式以及绩效考核指标审批决定公司人力资源部提交的集团公司薪酬制度?审批决定集团公司期股实施等高管激励方案以及重大惩罚方案?负责集团公司重大投资兼并、新产品开发项目的审议杭挂企业总部组织机构优化设计方案3030战略投资委员会职能战略投资委员会人员组成由总裁、副总裁、外部专家及相关部门人员组成战略投资委员会职责?研究集团发展方向审核集团公司发展战略并形成意见?负责集团公司重大经营决策的研究与审核并形成意见?对集团公司提出的重大投融资项目进行审核并形成意见?对集团公司年度投资计划及经营计划进行审核并形成意见?该委员会形成的最终决议对集团公司战略及重大决策拥有一票否决权。杭挂企业总部组织机构优化设计方案3131审计稽核委员会职能审计稽核委员会人员组成由总裁、副总裁、财务总监、及专职审查稽核人员组成审计稽核委员会职责?领导制定公司内部审计制度及计划?领导全公司内部审计部门包括总部和下属业务单位审计的日常工作有效地行使公司内部审计的职能?负责集团总部内部审计工作?确保公司经营活动和财务活动符合有关法规要求?主持制定公司审计规划及年度/季度审计计划主持对集团重大项目与投资的审计抽查?负责与外部审计机构的合作?考核审计人员的业绩表现建立、培养一支高素质的人员队伍进行必要的人员工作轮换以保证队伍的独立性和纯洁性杭挂企业总部组织机构优化设计方案3232薪酬绩效委员会职能薪酬绩效委员会人员组成由总裁、副总裁、人力资源部经理及相关部门人员组成薪酬绩效委员会职责?提出公镜男匠暾叩慕楣潭匠旰透匠甑娜范偷髡呷范钅芄皇迪止灸勘甑男匠曜楹蟻6?评估公司薪酬政策的内在理念确定薪酬结构是否符合公司倡导的公司文化评估每级的薪酬范围和薪酬水平是否合理?协调、平衡各中心、部门、人员间的薪酬水平和绩效目标设定、评价的一致性、公平性和方向性?评估各级人员相对薪酬水平。确定可进行薪酬水平比较的最合适的“参照系”确定目标薪酬的竞争性水平?确定绩效考核的内容和标准确定特殊情况的考核政策。评估考核结果与公司战略的一致性内容相关性和评价标准的一致程度评估绩效系统的可接受性做到程序公平、人际公平、结果公平?监督薪酬政策的执行情况评估、监督绩效评价系统的执行等?确定绩效信息来源的选择方法评估信息来源的真实性、可靠性及复杂程度杭挂企业总部组织机构优化设计方案3333战略发展部部门名称战略发展部负责人职称经理部门直接上级副总裁部门使命负责进行集团公司战略规划并开展相关资本运作促成公司战略目标的实现部门职责?把握国家宏观经济政策进行相关产业研究、信息收集分析和评估宏观经济和行业发展对公司造成的影响发现主要发展机会与主要风险?分析公司的经营现状以及各业务单位在行业内的地位、优势与弱点 对公司已进入和将要进入的区域细分市场做出市场状况的分析?收集国内外同行业先进企业资料总结先进经营理念、管理体制、管理方法提高内部管理水平为公司提高核心竞争力和管理、技术创新提供建设性意见?协助公司领导组织制定公司的中长期发展战略和年度发展规划定期提供战略分析研究报告为各对外投资企业战略制订提供有效支持?负责投资项目的收集、立项、可行性论证、项目评估协助项目谈判与实施跟踪投资项目进展?负责公司重大投资项目的前期策划工作参与项目实施过程中重大事项的管理监督工作?配合品牌策划及相关人员完成策划方案对项目所在地的消费、竞争等细分市场进行市场调查杭挂企业总部组织机构优化设计方案3434集团办公室部门名称集团办公室负责人职称主任部门直接上级副总裁部门使命协助公司领导的日程安排处理公司总部的日常行政事务和物业管理工作保证公司的高效正常运转部门职责?主持安排公司总部会议日程为公司领导准备相关资料协助公司高层领导的工作?向媒体通告公司有关重要活动信息准备宣传材料保证媒体支持?领导安排、处理公司总部的日常行政事务保障公司总部正常运转?安排、协调公司外事活动及与合作伙伴的联系并向各业务部门提供外事活动支持?代行公司董事会秘书处日常工作?负责公司安全工作?管理公司文件收发、起草和档案管理?负责综合信息统计汇总、管理与入档?开展公司总部的总务后勤和物业管理工作?负责公司企业文化建设工作?在企业文化、组织创新、人才开发、业务拓展等企业发展的关键领域实行卓有成效的管理杭挂企业总部组织机构优化设计方案3535运营管理部部门名称运营管理部负责人职称经理部门直接上级副总裁部门使命负责经营计划目标管理与考核推进企业管理运营数据信息汇总部门职责?负责对集团战略目标进行分解组织制订集团年度经营计划以及运