（社会学专业论文）西部少数民族地区大龄小学生教育现状研究——以贵州西江镇小学为个案.pdf

摘要 我国九年义务教育的实施，给西部少数民族地区的孩子带来了实 惠，他们和城里的孩子一样获得接受基础教育的机会，这是我国教育 事业发展中一个巨大的进步。然而现代化对教育的强烈需求，极易导 致我们在处理教育发展与社会现代化的关系时会采取一些带有负面 影响的非常措施，从而使教育发展步入误区，如把教育发展仅仅看作 是数量的增长，相对忽视了其效益，这是一种教育浪费。在普及九年 义务教育的同时，我们应该充分重视教育质量的提高，这样才能真正 体现出教育“以人为本”的灵魂，才能更好增强教育对社会的促进作 用。 时至今日，西部少数民族地区普遍存在着小学生年龄偏大的现 象。与其他孩子不同，他们在学习、生活及谋求出路等方面面临着更 多的压力与选择。实现教育机会完全均等是一种社会理想，把“充分 发挥个体潜力，使其更好地服务于社会”作为教育发展的奋斗目标更 为现实。如何使这些孩子安心读书、顺利升学，这关系到我国义务教 育质量的提高，关系到西部地区经济的发展与社会的稳定。 在我国，人们关注更多的是教育机会的地区差异、教育机会的社 会阶层差异以及教育机会的性别差异，相对忽视了教育机会的年龄差 异( 这里专指同年级内部的年龄差异) 。本文尝试从教育社会学角度 出发，对此问题进行探讨，起到一定理论和实践的补充作用。 本文首先综述了国内外关于教育机会均等的相关研究，以此为切 入点，选取贵州西江镇小学为个案，通过问卷调查法、文献法、观察 法和个案访谈法详细剖析该镇大龄小学生的教育状况，进而探讨大龄 小学生出现的原因，最后有针对性地提出相关建议。 本文由四部分组成，现将框架稍作介绍： 第一章导论。主要介绍了论文的研究背景、研究问题、研究意 义以及研究思路与创新。 第二章相关理论回顾。主要包括对教育机会均等历史演进的梳 理、教育机会均等概念的阐述，重点介绍国内关于教育机会均等的研 究。 第三章研究设计。内容涉及研究的核心概念、研究方法与操作 化。 第四章大龄小学生教育现状及相关分析。本章是论文的重点， 对大龄小学生数量及构成、产生原因、教育困境依次进行了分析。 第五章关于大龄小学生状况的建议与思考。 关键词大龄小学生，教育机会均等，教育质量 a b s t r a ( 了r i n c h i n a ，n i i l e - y e a rc o m p u l s o r ye d u c a t i o ni m p l e m e n t a t i o nh 弱 b r o u g l l tt t l ea c t l i a lb e n e f i tf o rt h ec h i l d r e ni nt h ew e s tn a t i o n a li i l i n o r i t y a r e 勰t h e ya se q u a l l y o b t a i l lm eo p p o r t i l n i t yf o fm ee l e i n e n t a r y e d u c a t i o n 豁t h ec h i l d r 即i l lt h ec i t y i ti sah u g ep f o g r e s si nt h ef i e l do f e d u c a t i o nd e v e l o p m e n ti i lo u rc o u n t r y h o w e v e r ，m o d e m i z a t i o n si n t e n s e d e m a n df o re d u c a t i o ne a s i l yc a u s e su st ot a k eu n u s u a im e a s u r e sw h e nw e d e a lw i t ht h er e l a t i o nb e t w e e nt h ee d u c a t i o nd e v e l o p m e n la n dt h es o d a l m o d e m i z a t i o ns ot h a tt h ee d u c a t i o nd e v e l o p m e n ts i n k si n t ot h ee r r o n e o u s z o n e f 0 re x a m p l e ，m e r e l yr e g a r d st h ce d u c a t i o nd c v e l o p m e n ta st h e q u a n t i t y 擎o w t h ，r e l a t i v e l yn e 舀e c t si t sb e n e f “i ti so n e “n d o fe d u c a t i o n w a s t e w h i l ep o p u l a r i z e sn i n e y e a rc o m p u l s o f ye d u c a t i o n ，w es h o u l df u l l y p a ya t t e n t i o nt ot h eg r o w t ho ft h ee 血c a t i o nq u a l i t y ，s oi t c a nt m l y m a n i f e s tt h e ”h u m a n i s t ”s o u lo fe d u c a t i o n w bc a na l s oe n h a n c et h e e d u c a t i o np o w e rt os o c i e t yp m m o t i o n s of a r ，t h e f ea r em a n ye l d e rp u p i l si nt h ew e s tn a t i o n a lm i n o r i 哆 a r c a s d i f f e r e n tf r o mo t h e rc h i l d r e n ，t h e yh a v em o r ep r e s s u r ea n dc h o i c e s i nt h es t u d y ；l i f ca n do u t l e t 。i ti sas o c i e t yi d e a lt h a tc o m p l e t e l yr e a l i z i n g m ee q u a l i t yo fe d u c a t i o n a lo p p o r t u n i t y i ti sm o r cr e a l i s t i ct ot a k et h e g o a l ，f u l l yd i s p l a y st h ep o t e n t i a l i t yo ft h ei n d i v i d u a l ss ot h a it h e yc a n s e r v ew e ut ot h es o c i e t y ，h o wt h ec h 订d r e nc a nr e i i e v e ds t u d ya n d s 删) 0 t h l ye n t c rah i g i l e rs c h 0 0 lf c l a t e st ot h ee n h a n c e m e n to f t h e e d u c a t i o nd e v e l o p m e n t ，t h ed e v e l o p m e n to ft h ew e s t e ma r e ae c o n o m y 觚dm es t a b l eo f o u rs o c i e t y i no u rc 伽n t 睇 p c o p l ep a y m o r ca t t e n t i o nt 0t h ee d u c a t i o p p o r t i l n i t yi nd i f i e r e n tf e 酉o n s ，s o c i a lc l a s s e sa n dg e n d e 娼1 no p p o s i t e ， p e o p l ef c l a t i v e l yn e 醇e c tt h ee d u c a t i o no p p o n i l n i t yi nd i f e r e n ta g e s ( h e r c s p e c i a l l ym e 卸si nt h ei n t e r i o r o ft h es a m eg r a d e ) t h i sa r t i c l ea t t e m p t s 丘o mt h es o c i o l o g yo fe d u c a t i o n 柚g l ee m b a r k st od i s c u s st h i sq u e s t i t h e ni tc a nt a k eac c r t a i nf i l n c t i o ni nt h e o 哆a n dp r a c t i c c t h i sa n i c l ef i r s t l ys u m m a r i z e sm ec o r f e l a t e dr e s e a r c ha _ b o u te q u a l i t y o fe d u c a t i o n a lo p p o r t l l n i t y ，a n dt h e ns e l e c t sx i j i n ge l e m e n t a r ) ，s c h o o l i n g u 砒o u p r o v i n c e f o rad o c u m e n t t h r o u g hq u e s t i o n n a i r es u r v e y ， l i t e r a t u r ei n v e s t i g a t i o na n do b s e a t i o ni n v e s t i g a t i o n ，t h ea r t i c l ea n a l y z e s t h ee d u c a t i o n a lc o n d i t i o n so ft h ee l d e rp u p i l s ，d i s c u s s i n gh o wt h ee l d e r p u p i l sa p p e a r f i n a l l y ；t a k es o m ec o r r e l a t i v ep r o p o s a l s t h i sa r t i c l ei sc o m p o s e db yf o u rp a r t s ，p r e s e n t l ys l i g h t l ym a k e si h e f t a m ei n t r o d u c t i o n ： c h a p t e r l i n t r o d u c t i o n m a i n j yi n t r o d u c e t h eb a c k g r o u n d ，q u e s t i o n s ， s i g l l i f i c a n c ea sw e h a st h em e n t a l i t ya n di n n o v a t i o no ft h ep 印e l c h a p t e r 2 t h e o r i e sr c v i e w m a i n l yi n c l u d e st h eh i s 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随着我国义务教育的推广，上学对于西部广大贫困少数民族地区的孩子丽言 已不再是梦想，他们和城里的孩子一样获得接受初级教育的机会，这是我国教育 事业发展中一个巨大的进步。然而现代化对教育的强烈需求，极易导致我们在处 理教育发展与社会现代化的关系时会采取一些带有负面影响的非常措施，从而使 教育发展步入误区，如把教育发展仅仅看作是数量的增长，相对忽视了其效益， 这是一种教育浪费。在普及九年义务教育的同时，我们应该充分重视教育质量的 提高，这样才能真正体现出教育“以人为本”的灵魂，才能更好增强教育对社会 的促进作用。 时至今日，西部少数民族地区普遍存在着小学生年龄偏大的现象。与其他孩 子不同，他们在学习、生活及谋求出路等方面面临着更多的压力与选择。如何使 这些孩子安心读书、顺利升学，把自身潜力充分发挥出来，这关系到我国义务教 育质量的提高，关系到西部地区经济的发展与社会的稳定。 第二节研究意义 本研究具有理论与现实两方面的意义。理论意义在于，尝试对教育机会均等 此概念作一个重新认识。笔者认为，实现教育机会完全均等是一种社会理想，因 为区域之问发展的不平衡已经决定了教育机会的不均等。因此，把“充分发挥个 体潜力，使其更好地服务于社会”作为教育发展的奋斗目标更为现实。实现这个 奋斗目标的过程，教育效益办会相应得到提高，相反则会造成教育浪费。现实意 义在于，西江镇大龄小学生教育状况在西部少数民族地区具有一定的代表性。通 过在特定的社会环境下探讨此问题，可以管窥我国在普及九年义务教育进程中取 得的成绩与存在的不足，为进一步的完善和发展提供一定的理论借鉴，对于中国 的千秋大业以及社会主义和谐社会建设起到积极促进作用。 第三节研究问题 本研究所要解答的问题有三个方面：第一，年龄偏大对孩子们学习、成长及 心理状态是否产生影响? 如果有，是正面影响大还是负面影响大? 孩子们会不会 因年龄偏大而成为辍学的潜在群体? 第二，就读年龄偏大的主要原因是家庭经济 条件不好还是因为当地文化，尤其是传统观念而导致? 第三，面对外晃的诱惑， 如何使他们安心读书、顺利升学? 国家与社会、学校与社区、家庭与个体如何扮 演好自身的角色? 第四节研究思路和创新 一、研究思路 本研究首先综述了国内外关于教育机会均等的相关研究，以此为切入点，笔 者选取了贵州西江镇小学为个案，通过问卷调查法、文献法、观察法和个案访谈 法详细剖析了该镇大龄小学生的教育状况。 进而本研究探讨大龄小学生出现的原因。原因是多方面的，既有经济方面的 原因，也有制度上的原因，还有当地文化的制约因素。 在分析原因的基础上，本研究针对性地提出了改善大龄小学生教育现状的几 点建议。建议也是从多角度提出的，既有国家、政府与社会等宏观角度，也有社 区、学校等中观角度，还有家庭、同辈群体及个体的微观角度。 二、研究可能达到的创新 第一，在我国，人们关注更多的是教育机会的地区差异、教育机会的社会阶 2 层差异以及教育机会的性别差异，相对忽视了教育机会的年龄差异( 这里专指同 年级内部的年龄差异) 。本研究尝试从教育社会学角度出发，对此问题进行探讨， 起到一定理论和实践的补充作用。 第二，本研究试图说明义务教育“不但要让孩子能上学，还要让孩子上好学”， 认为只有做到“量”与“质”双管齐下，才能有效避免教育浪费，才能极大促进 教育的公平与公正。这个出发点符合我国国情，对今后政府及相关部门推进义务 教育均衡发展，制定各项教育政策提供一定的参考。 第五节调查地点概况 借天时地利人和之优势，笔者将贵州西江镇小学做了较全面的个案剖析，试 图对当地大龄小学生的教育状况迸行较为系统的研究。 西江镇位于雷山县东北部，北邻台江县、谣接凯里市，南面是丹江镇，东面 靠雷公山，辖2 4 个行政村，1 个居委会。2 0 0 5 年，全镇总人口2 4 5 2 5 人，苗族 人口占总人口的9 5 9 7 ，人口自然增长率为6 8 5 。 同年，全镇国民生产总值完成5 1 6 7 5 万元，比上年增长( 以下简称增长) 1 3 5 ，经济结构不断优化，第二、三产业逐步壮大，旅游业发展比较突出。西 江镇村民收入主要来源于农业和外出打工。多数年轻人选择了外流，留守人员除 少数从事“农家乐”外，基本上从事自给自足的种养业。 西江镇所属的雷山县是一个国家级贫困县。2 0 0 5 年，雷山县农民人均纯收 入1 6 0 0 元，较上年增长4 2 ；同年，西江农民人均纯收入达1 4 4 9 元，较上年 增长4 5 。可见，西江村民人均纯收入有所提高但仍未达到雷山县农民人均纯 收入水平。 西江镇原有2 5 所小学，2 0 0 5 年学校撤并后剩下1 6 所，共有2 9 6 4 名学生。 自2 0 0 4 年“两基”攻坚至今，小学的危楼改建与教学楼新建使校园环境改善了 不少，但操场地面普遍没有硬化，电脑等仪器设备、图书馆还很缺乏。教师一般 住在常年失修的木楼，居住条件艰苦。2 0 0 5 年，西江镇小学入学率9 7 8 ，辍学 数据出自婀江镇政府2 0 0 5 年统计资料。 3 率1 0 3 。每年都存在学生中途辍学现象，近两年还有反弹倾向。 第二章相关理论回顾 第一节教育机会均等的概念 一、三种教育机会均等观 时至今日，“教育机会均等”的概念尚未获得公众的界定。其缘由如有的学 者所言，这一概念的内涵常因观察者个人关注中心、其所在社会的结构性质、历 史文化背景以及时空环境的改变而异。2 瑞典当代著名教育家托尔顿胡森在一 份权威性的研究报告中指出，“教育机会均等”应有下列三种涵义3 ： ( 一) 起点均等。即人人都有受教育的权利，都可以进学校，使所有的人入 学机会均等。胡森主张政府要办政府专供穷人子女上学，尽管在私有制条件下社 会是不平等的，但要为劳动人民子女提供一个进入不平等社会的平等起点。 ( 二) 过程均等。即学校提供的条件、设备、教师等方面水平差不多。过程 均等不是指上同一所学校就是公平，还要强调因材施教，能够按照学生的能力给 学生以适当的教育，也就是说根据学生的能力和条件得到相应的发展。 ( 三) 结果均等。即保证每个学生都有取得成功的机会。结果均等不是指人 人都得到同一类最高学历，而是能够考虑到学生的差别，要给学生最好的出路， 这个学生适合于上大学就让他上大学，那个学生适合搞手艺就给他一技之长和相 应的职业。 二、三种教育机会均等价值取向 1 以教育机会均等( e q u a l i t yo fe d u c a t i o n a l0 p p o r t u n i t y ) ( 1 9 6 6 ) 研究报告而著名的 美国学者科尔曼( c o l 鲫a n ，j ) ，认为“教育机会均等”并不是“一个有意义的词”详见 c o l e m a n ，j ，r | l a ti sm e a n b y “a ne q u a l i t yo fe d u c a t i o n a l0 p p o r t u n i t y ”? o x f o r dr e v i e w o fe d u c a t i o n ，v 0 1 1 ，n o 1 p 2 7 ，1 9 7 5 2 扬莹著：教育机会均等一教育社会学的探索，师大f 5 苑有限公司，1 9 9 4 年2 月，第1 5 l 1 8 4 页。 堆a 上，第2 6 5 页。 4 胡森教授指出的三种平等观分别代表三种价值取向。1 这就是： ( 一) 效率优先的起点均等论 这种均等论首先考虑的是经济的合理性，是保证经济发展的均等论。当一个 社会向其成员提供的教育机会，尤其高等教育极其有限时，其教育制度必须具有 很强的筛选性。教育的社会职能就在于根据成就标准( 往往以考试成绩为标准) 层层筛选，分别授予能力不同的个体以不同的教育，进而使他们进入不同的角色 地位，以保证社会运行的高效合理。教育的平等只能是受教育权利和入学机会的 平等。在资本主义发展前期，西方各国奉行的英才治国论或能力主义论正是体现 了这种平等观。当时各国的均等化措施仅限于教育权利的平等、普及初等教育并 建立双轨教育制度。用效率平等论取代等级化教育确是历史的进步，但这种进步 只不过停留在让人接受不平等的阶段而已。 ( 二) 公平优先的形式平等论 效率均等论其实只是经济的不平等取代了身份地位的不平等。随着社会发展 水平的提高和社会公正思想渗透，在教育领域取而代之的是强调社会稳定性的政 治平等观。这种平等观要求平等地对待每个儿童，让他们受同样的教育，或者说 要求在教育资源配置方面和教育过程中的平等。矛头直指不平等的教育。直指具 有淘汰性、筛选性的教育制度。从第二世界大战结束到7 0 年代，西方发达国家 所采取的一系列改革措施正是这种均等观的体现。与这种均等观对应的是发展水 平相对高的社会。这种均等观以社会公平为价值尺度，为所有学龄儿童接受共同 的基础教育提供了保证，但这一理论忽视了现实社会的巨大差异，对所有儿童的 同样教育可能反而剥夺了不同背景、不同家庭的选择机会，形成事实上的不平等。 ( 三) 突出个性发展的实质均等观 前两种均等观虽然是不相容的，但都是以社会需求为准则的，可称为社会本 位论。实质均等观则是以人为本位的均等观。它以承认个体差异为前提，强调教 育平等应体现在向每个儿童提供使其天赋得以充分发展的机会，因而给每个儿童 提供的是有差别的教育或不平等的教育、它要求结果的相同，取得学业成功机会 的相同，当然这里的结果和成功都以个体学生的潜能是否被最充分地开发为衡量 标准，而非达到一个外在地共同参照系。1 9 6 6 年，美国教授科尔曼在一份著名 金一呜著：教育社会学，江苏教育出版社，2 0 0 3 年6 月，第2 6 5 页。 5 的关于教育机会均等的研究报告中首先提出这一观点，后来被学术界认为是教育 机会均等理论研究的重大突破。如果把实质平等作为实施方针，那只有到按需分 配的遥远未来才有可能。但是，如果把它看成总的教育指导原则，那么对于匡正 今日世界各国的诸多教育失误将有不少启示。其实在一些国家采取向社会文化处 境不利儿童提供补偿教育，儿童早期开发计划，适应儿童发展的个别化教学以及 掌握学习策略均可视为从实质平等论引申出来的改革措施。 三、小结 其实，三种均等观既相互矛盾，又相互补充，可以说在均等教育机会的实践 中，根本就不存在任何一种均等观为唯一指导性价值取向。每一种均等观都有其 固定的内涵、特定的适用范围，唯有根据一个社会的发展水平，在不同的教育领 域内，采取以某种均等观为主，某种均等观为辅的合理搭配，才能有效促进教育 机会均等。 义务教育是受法律保护的全民性的基础教育，具有强制性、免费性、世俗性 三大特点，这就意味着在义务教育阶段首先要保证公平，要在受教育的条件、年 限、基本教育内容和教育过程中平等地对待全体学生，为学生在义务教育后阶段， 乃至进入社会时参与竞争创造一个平等的起点。义务教育阶段过程的平等是提高 整体国民素质的基础，义务教育的社会效益也由此得到体现。由于义务教育又是 发展个性的基础阶段，所以应该在保证平等的同时，注意因材拖教，尽可能充分 发挥学生的个性特长。 第二节教育机会均等的历史演进 教育机会均等的思想古而有之，早在两千多年前，我国的孔子就曾主张并实 行“有教无类”。在西方，亚理士多德第一个提出通过立法保障自由民的教育权 利。 平等思想是近代西方工业革命的理论基础，而工业革命又使这一思想更深入 人心。教育机会均等是新兴的资产阶级的平等思想在教育领域的集中体现，反映 6 新的生产关系对教育制度提出的新的要求。 教育平等这一先进的主张自1 6 世纪以来，一直是近代西方思想先驱反复阐 述的一个热门话题。最先提出教育平等的是德国宗教改革领袖马丁路德金 ( 1 4 8 3 1 5 4 6 ) ，他在宗教形式掩护下发动的反封建的首次决战中曾提出国家管 理学校、儿童不分贫富、男女都应入学，实施普及教育的教育平等主张：英国的 托马斯莫尔( 1 4 7 8 1 5 3 5 ) 在乌托邦一书中描述了“乌托邦”岛上实施平 等教育的诱人景象。1 8 世纪，法国启蒙思想家卢梭( 1 7 1 2 1 7 7 8 ) 首次赋予受 教育以人权的意义，使教育平等思想又上了一个新的台阶。 至1 8 世纪乃至以后，凡具有民主思想的政治家，思想家无不以极大热情讴 歌，倡导教育平等思想，但理想的实现必须诉诸现实的社会政治力量。惟有在具 有这一思想的阶级登上历史舞台后，理想的实现才有现实的可能性。普鲁士在 1 7 6 3 年颁发了历史上第一个实施强迫教育的法令。这一法令反映了新兴资产阶 级的教育平等的要求。法国和美国相继效仿，法国政府于1 8 3 3 年颁布发展初等 教育的法令，1 8 8 1 年颁发实施三年制免费义务教育的规定。在美国，普及教育 的主张虽然早在1 7 7 9 年就由杰佛逊提出，但是直到1 8 5 2 年，马萨诸塞州教育部 长考察德国教育归来才颁布美国的第一部州义务教育法令，而后美国其他各州纷 纷效仿，到1 9 1 8 年美国最后一部州义务教育法颁定，先后用了6 0 多年时间。在 法、美两国影响下，其他西方工业国也纷纷推行义务教育，各国分别用了5 0 1 0 0 年的时间，于2 0 世纪4 0 年代，终于实现初等义务教育的普及，在均等教育 机会方面大大迈进了一步。 第二次世界大战以后，尤其自6 0 年代以来，国际形势出现了很大变化，相 对稳定的世界格局的形成使国际竞争的重点从军事转向经济，各国纷纷致力于经 济建设。随着现代生产的发展，社会民主化和生活现代化的进程，对教育的热情 被再度唤起。而由这一时期出现的“人力资本”论提出的教育使一种回报率高于 扩大再生产的投资行为的新教育功能观，更是为教育发展增添了一副强力催化 剂，一场世界规模的教育发展巨潮由此引发，教育机会均等运动也出现新的态势， 其主要特征如下： 一、西方工业发达国的新措施 随着社会发展水平的提高、平等思想的渗透，西方各工业发达国家在教育改 革运动中纷纷推出扩大并均等教育机会的新措旆，主要有： ( 一) 延长义务教育年限至l o 1 2 年，开始实现普及中等教育的目标； ( 二) 用立法手段制定初、中、高等教育贯通的学校制度； ( 三) 制定消除诸如性别、种族、经济、地理等社会环境因素引起的教育机 会不均现象的具体实施方法； ( 四) 推行各种旨在帮助学生发展潜能、取得学业成功的各种教育策略，如 个别化教育、掌握学习策略等； ( 五) 注意发展对残疾和弱智儿童的特殊教育。 二、全球性潮流的形成 第二次世界大战后，出现了一批社会主义国家和独立的民族国家。这些国家 抱着强烈的发展愿望，都以扩大并均等教育机会作为本国教育改革的基本目标。 正如国家教育计划研究所首任所长库姆斯在总结教育现状时指出一样，“一个有 民主倾向的国家要克服由于过去的偏见和社会经济不公正所产生的严重的不平 等，最可行的办法就是大规模发展教育对儿童实行普及初等教育，增加全体 青年受中等教育和高等教育的机会，为成年人提供更广泛的教育选择”。 三、教育理论研究的热点 丰富的社会实践提出大量的研究课题，呼唤着理论的指导；全球性均等教育 机会的浪潮也吸引了理论工作者的注意。于是围绕着教育机会均等的起因、现状、 特征、阻力、对策及效果、发展态势、价值取向及其差异等问题，进而扩展到教 育与社会的关系，教育的社会功能等问题。来自教育学、社会学、未来学、心理 学各领域的学者专家纷纷著书立说，以机会均等为核心的教育民主化问题成为教 育理论的研究焦点。 第三节国内关于教育机会均等的研究 因国情不同，各国对教育机会均等研究的主要内容也不同。英国学者主要考 金一鸣著：教育社会学，江苏教育出版社，2 0 0 3 年6 月，第2 6 1 2 6 3 页。 8 察“阶层”差异的影响，美国学者则特别强调“种族”差异的影响。从我国现状 来看，主要研究地区差异与教育机会失衡、性别差异与教育机会偏斜、阶层差异 与教育机会反差。 一、地区差异与教育机会失衡 ( 一) 省区间差异与教育机会失衡 吴德刚从就学机会失衡角度出发，发现东部地区、中部地区与西部地区的差 异很大。小学阶段，东部、中部地区的辍学率分别只有0 7 3 和0 6 8 ；而西部 地区高达2 4 5 。从各省市区的情况看，1 9 9 7 年度中小学生辍学率出现负增长的 三省份( 上海、福建、浙江) 均属东部地区，而辍学率高于1 的省份几乎全部 在西部地区。其中西藏、云南、贵州、青海四省区的中小学生辍学率甚至高于 3 ( 吴德刚，1 9 9 7 ) 。 郭志成从办学条件角度论述了我国东部、中部和西部三类地区中小学之间的 差距，认为在今后的“普九”攻坚过程中，少数民族人口较多的云南、贵州、青 海等西部的省区将是工作重点所在，加大对其中小学的基建和校舍维修方面的投 入。义务教育的均衡发展应更多地体现在现代科学技术的普及，努力缩小地区差 距( 郭志成，2 0 0 6 ) 。 张学敏从义务教育经费投入的角度论述了我国边境民族地区面临的困境，普 遍存在着教育经费严重投入不足、民族教育专款种类众多与数量偏小的矛盾突 出、民族文化差异导致教育成本偏高等方面的问题，建议建立以中央财政为主、 适当实施“义务教育券”拨款方式，进一步完善多渠道筹措教育经费投入体制以 促进边境民族地区义务教育的发展( 张学敏，2 0 0 6 ) 。 ( 二) 城乡差异与教育机会失衡 沈百福的研究揭示，2 0 0 1 年我国生均教育经费城镇小学平均比农村小学高 出8 6 ( 生均教育经费指生均预算内外教育经费，包括教育事业费和教育基建 费) ；而生均预算内教育经费城镇小学平均比农村小学高出7 1 ( 预算内教育经 费包括预算内教育事业费和预算内教育基建费) ；同时生均预算内公用经费城镇 小学平均是农村小学的3 3 9 倍( 预算内教育事业费包括人员经费和公用经费两 部分) ( 沈百福，2 0 0 4 ) 。 焦建国从中国的二元经济社会结构角度出发，论述了教育的城乡差别是整个 9 二元经济社会结构的一个组成部分。国家急需解决的问题是在公共支出排序中教 育投入应放在第一位，义务教育投资应该由中央和省级财政统筹解决，在城乡之 间首先保证农村贫困地区的义务教育投入，要特别重视农村贫困地区女孩子的义 务教育问题，要下大力气解决农村的师资瓶颈问题( 焦建国，2 0 0 5 ) 。 二、性别差异与教育机会偏斜 翁泽红认为贵州苗族聚居区女童教育普及的严重滞后性，使其成为义务教育 在贵州普及的重点及难点。在影响女童教育普及的众多因素中，家庭贫困及国家 教育经费短缺是影响女童教育普及的根本的决定性因素，苗族传统习俗则是影响 女童教育普及的深层因素( 翁泽红，2 0 0 4 ) 。 郑安云从社会性别视角出发，结合文献资料和社会调查对贫困地区女童就学 障碍及原因进行分析，认为贫困地区女童就学障碍的原因主要为社会的性别歧 视、农村家庭中男女不平等观念及行为以及女性自身的自卑情结等。( 郑安云， 2 0 0 4 ) 。 杜学元等人通过对我国小城镇女章学业状况的调查，认为影响她们学业成绩 的因素是多方面的，要提高女章的学业成绩，学校、家庭、社会和女奄自身必须 共同努力( 杜学元等，2 0 0 5 ) 马金龙就宁夏西海固地区回族女童教育现状及存在问题进行了剖析，认为要 改变西海固地区教育落后的局面，必须改变落后观念，摈弃陈规陋习；多渠道加 大教育经费投入，优化教育环境，从整体上抓回族女壹教育( 马金龙，2 0 0 6 ) 。 三、阶层差异与教育机会反差 ( 一) 经济阶层与教育机会反差 杨念鲁、韩民通过对农村人均收入不同地区小学生辍学率的对比，发现在小 学阶段，辍学率与人均纯收入层次完全成反比；在初中阶段，辍学率与人均纯收 入层次虽未完全成反比，但低收入层的辍学率与高收入层的辍学率依然形成鲜明 的对比( 杨念鲁、韩民，2 0 0 1 ) 。 沈蕙在对甘肃省东乡族中小学教育存在问题的调查中发现，小学生辍学的首 要原因为“家庭困难”，在初中阶段，“家庭困难”与“学习成绩不佳”同为首要 原因( 沈蕙，2 0 0 6 ) 。 ( 二) 文化阶层差异与教育机会反差 l o 刘丽平、李旭波对甘肃贫困地区教育状况进行调查，发现当地文盲、半文盲 比例高，人口整体文化素质低下。这些地区不利的家庭环境对孩子教育的影响非 常深刻。首先，家长的文化程度对孩子教育的影响。父母亲的文化程度越高，尤 其是母亲文化程度越高，家长对子女教育的期望值越高，对教育的价值评价越高， 孩子入学的比例也就越高。反之则低( 刘丽平、李旭波，2 0 0 5 ) 。 四、现有研究的贡献与不足 现有研究均指出我国存在着教育机会不均等现象，就如何缩小教育差距提出 各种建议和措施，强调的均为教育的普及，有利于促进我国义务教育的均衡发展。 但是，就现有的理论研究来看，关于教育效益的探讨并不多，大龄小学生的教育 困境也没有得到特别的关注。笔者尝试以此特殊群体为研究对象，深入实地调查， 把他们的教育现状如实展现出来，指出我国在普及义务教育的同时，更要注重 “质”的积累和提高，这样才能“投”有所“用”，巩固前期成果，有效避免教 育浪费。 第一节核心概念 第三章研究设计 一、大龄小学生 在本研究中，大龄小学生包括以下三类群体： ( 一) 入学偏晚的学生 按照1 9 8 6 年4 月1 2 日第6 届全国人民代表大会第4 次会议通过的中华人 民共和国义务教育法规定，“凡年满六岁的儿童，不分性别、民族、种族，应 当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区、可以推迟到七周岁入学。” 西江镇小学部分儿章年龄超过7 岁，到8 岁、9 岁甚至更大年龄才上一年级。 1 1 可以预见，如果正常6 年毕业，他们小学毕业时大多已1 3 1 5 岁，而这个年 龄本该是就读初中的年龄。因此，笔者将入学年龄大于或等于8 岁的学生定义为 入学偏晚的学生。 ( 二) 曾经辍学的学生 有些学生因家境贫困、身体状况、成绩偏下等原因造成中途辍学，后来由于 相应条件得以改善，他们又重新回到学校继续读书。根据2 0 0 5 年数据统计，西 江镇小学学生总数2 9 6 4 人，辍学率为1 0 3 ，则辍学总人数仍有3 1 人! 他们 得以重返校园见证了义务教育给当地村民带来的实惠，也体现了当地教育的不断 发展。 ( 三) 曾经留级的学生 1 9 9 6 年颁布的国家义务教育验收标准已明确规定取消九年义务教育阶 段的留级制度，学生入学后只要能正常学习，能接受基本的文化教育，都应接受 完规定年限的九年义务教育。在西江，有关规定对小学留级情况如下要求：“积 极创造条件逐步取消留级制度，暂时仍实行留级制度的学校，留级比例要控制在 1 以内，同一学生只能留级一次。毕业年级不准留级。”如果按照这一比例计算， 西江镇还有2 9 6 名小学生有过留级经历。那么，国家政策的制定是否体现了“以 人为本”的精神? 本研究尝试站在留级孩子与家长的立场进行换位思考。 二、教育浪费 在教育社会学中，日本学者新掘通也把教育浪费定义为“教育目标未能充分 实现的状态。”联合国教科文组织有关文件曾做过概定：“浪费这个术语在教育领 域罩是用来描述阻碍一种教育体制实现其目标的各种因素，这些因素包括辍学、 重读( 留级) 、学习成绩差和不能有效地利用教育资源等”。这里，重读、辍学是 教育浪费的重要因素。所谓重读是指学生学年初在校注册正规上学，但学年末未 能通过考试，从而在下一个学年在同一个年级就读，也就是我们通常所说的“留 级”。而辍学是指除正常的毕业( 或结业) 、升级、留级、转学以外，其它所有中 途不再上学而离开学校的现象，包括休学、退学、开除、死亡、转学转出但未在 其它学校继续上学的学生。重读率和辍学率是反映义务教育效率高低的重要指 标。如何在有限的教育总经费内发挥出每一分钱的效益，应该引起大家的关注。 本研究认为，如果能对边缘化的学生给予足够的关注，在很大程度上能提高教育 效益，以达到“让个体充分发挥自身潜力”，这个过程也是逐渐实现教育机会平 等的过程。 三、新读书无用论 上世纪六七十年代的“读书无用论”是在当时“宁要社会主义草不要资本 主义苗”的大背景形成的，而现在的农村孩子中途辍学，除经济贫困外，大部分 原因是读书没有给农民带来实惠。其实，农民也渴望自己的孩子能通过读书“跳 出农门”。但对于贫困的农民来说，投资教育的成本和风险太大。此外，小学课 程内容的设计与农村实际需要相脱节。一个农村孩子，如果考不上高中，完成九 年义务教育后回到农村，他几年学的东西几乎没有什么用，这便是“新读书无用 论”存在的根本原因。在这种思想影响下，大龄小学生往往难以安心读书。 第二节研究方法及操作化 本文的研究方法是实证的，选择贵州西江镇小学为个案，以管窥我国西部少 数民族地区大龄小学生的教育状况。具体到西江镇小学内部，则采取抽样调查法、 个案访谈法、实地观察法与文献法。 一、抽样调查法 ( 一) 由于条件限制，笔者按照学校的规模、分佰状况以及所属级别( 镇级、 村级) 的不同，抽取了a 、b 、c 、d 、e 五所小学。 a 小学建于1 9 2 9 年，地处西江千户苗寨境内，是当地规模最大、教学质量 最好的小学。学校现有5 2 7 名学生，3 4 名教师。随着危房改建的完成，两幢大 楼拔地而起，操场已经实现硬化，学校积极向外寻求经费以支持学生入学，去年 争取到1 1 8 万元，使大部分辍学孩子得以重返校园。 b 小学建于1 9 3 0 年，位于镇里l o 公罩外，是贵州黔东南一所希望小学。学 校现有4 1 3 名学生，3 0 名教师。作为国家教育扶贫工程，b 小学的教学楼是几年 前通过世界银行贷款兴建的。2 0 0 6 年中国电信赞助了该校3 0 台电脑，但全校老 师无一个人会操作电脑，这些电脑只能成为奢侈的摆设。学生课桌已有5 0 多年 的历史，凹凸不平，但孩子们仍很认真地伏在上面写字。 c 小学建于1 9 3 4 年，位于雷山县与西江镇之问，距离县城约3 公里，是白 碧、白坡和赶雷三个自然村唯一的一所村级完小。学校现有3 0 2 名学生，2 2 名 教师。2 0 0 4 年8 月西部阳光活动曾到白碧小学支教。西部阳光实践团的到来解 决了该校许多问题，如添设图书馆、体育器材和教具、录音机和音响设备等。2 0 0 5 年5 月，该校盖起了砖瓦结构的教室，课桌也焕然一新。 d 小学建于1 9 3 6 年，地处望丰乡东南面。平均海拔9 2 3 米，是乌局、羊卡、 乌迭三村唯一的一所村级完小。这里高山冷水，曾经是交通闭塞，经济落后，办 学条件极差的典型的少数民族贫困村寨。学校现有2 7 7 名学生，1 0 名教师由 香港思源基金会的无偿赞助，于2 0 0 3 年6 月修建成一栋三层共九个教室的砖混 结构的新教学楼和一块占地6 0 0 平方米的标准学生运动场，资助贫困学生3 7 人， 共资助人民币1 5 7 0 0 元。 e 小学建于1 9 3 5 年位于西江东北部，与台江县交界。是西江最偏远的一个 学校，自然环境极差，山多地少。学校现有1 0 1 名学生，8 名教师。由浙江萧山 捐资助学盖的爱心楼刚刚修建好，办学条件和基础设施还很落后，如学生图书， 实施仪器、体育器材等，还有学生的课桌凳椅老化，学校体育场没有水泥硬化， 师生的吃水问题没有得到解决。 ( 二) 从五校的学生档案登记表中，分别统计出各校大龄小学生的数量及名 单，五校共有大龄小学生3 1 1 名。 ( 三) 发放问卷。本研究原计划对五校所有大龄小学生发放问卷进行调查。 实际表明，适值学校放假，一些学生居住分散，且交通不便。限于笔者能力，最 终发放问卷1 8 0 份，回收1 8 0 份，回收率1 0 0 ，有效问卷1 6 8 份，有效回收率 9 3 3 。 二、个案访谈法 在发放问卷过程中，笔者出于对学生的性别、年龄偏大的原因、自身意愿等 因素的考虑，分别对3 6 名学生、1 5 名家长、6 名教师及3 名学校领导进行了深 度访谈，共完成6 0 个个案。 三、实地观察法 笔者前后两次到西江镇调查，历时两个多月，与村民接触较多，在取得他们 1 4 信任的同时，对当地情况有较深入的把握。通过对大龄小学生学习、生活、劳动、 娱乐等状况的仔细观察，获得翔实的第一手资料。 四、文献法 通过对西江镇的政府、学校、远程教育服务站和