（民商法学专业论文）我国地理标志与商标冲突问题研究.pdf

摘要 我国地理标志与商标冲突问题研究 摘要 地理标志被纳入国际法律保护已有一百年的历史，至t r i p s 协议将地 理标志作为专节加以规定后，地理标志问题越来越受到了国际社会的广泛 关注，并成为知识产权研究领域的一个热点问题。我国对地理标志的保护 采取了两种途径：一是通过集体商标、证明商标的商标法模式加以保护； 二是通过专门的地理标志立法进行保护。尽管这两种保护模式具有同一个 目的，但实践中却出现了大量的不和谐之处，而地理标志与商标的冲突尤 为突出，本文即试图解决这一冲突问题。 除了绪论和结论部分，本文正文分为五章。第二章首先在梳理地理标 志概念历史演进的基础上，厘清了地理标志相关法律术语的历史发展和逻 辑关系，并阐述了地理标志的知识产权属性。第三章用实践案例提炼出了 地理标志与商标冲突的四种表现，并总结了其实质是权利人冲突。第四章 分析这些冲突产生的原因，包括制度缺陷、保护立法差异、管理混乱、历 史遗留问题等，而第五章则提出了权利人冲突的解决方法一地理标志优 先。第六章拟对保护模式冲突的问题进行分析，并积极寻求适合我国国情 的地理标志保护模式。 关键词：地理标志，商标，权利冲突，保护模式 摘要 s t u d yo fc o n f l i c t sb e t w e e ng e o g r a p h i c a l i n d i c a t i o n sa n dt r a d e m a r k s a b s t r a c t g e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n s ( g i s ) h a sb e e np r o t e c t e du n d e ri n t e m a t i o n a l c o n v e n t i o n sf o rm o r et h a no n eh u n d r e dy e a r s s i n c et h ec o m i n gi n t of o r c eo f t h et r i p sa g r e e m e n t ，g i sh a sd r a w nm o r ea n dm o r ea t t e n t i o no ft h e i n t e r n a t i o n a lc o m m u n i t y , a n db e e na nh o tt o p i ci nt h ef i e l do fi n t e l l e c t u a l p r o p e n y c h i n ah a st a k e nt w ow a y st op r o t e c tg e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n s f i r s t ， t h r o u g ht h ew a yo fc o l l e c t i v ea n dc e r t i f i c a t i o nt r a d e m a r k sp r o t e c t i o n ；s e c o n d ， t h r o u g h t h e d e v e l o p m e n t o fs p e c i a l p r o v i s i o n s t o p r o t e c tg i s m a n y c h a l l e n g i n gl e g a lc o n c e r n sh a v ea r i s e na sar e s u l ta l t h o u g hb o t hw a y sa r et o p r o t e c tg e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n s ，e s p e c i a l l yt h ec o n f l i c tb e t w e e ng i sa n d t r a d e m a r k s t h i st h e s i st r i e st of i n dt h er e s o l u t i o no ft h ec o n f li c t sb e t w e e nt h e g e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n sa n dt r a d e m a r k s i nt h i s s t u d y , t h e r e a r ef i v e c h a p t e r se x c e p t f o ri n t r o d u c t i o na n d i i i 北京化丁人学硕i ：学位论文 c o n c l u s i o n t h i st h e s i ss t a r t si nc h a p t e rt w ow i t ht r a c i n gt h ep r o g r e s sa n d v a r i a b i l i t yo ft h e r e l e v a n t l e g a l t e r m so fg e o g r a p h i c a l i n d i c a t i o n s ，a n d d e s c r i b e si ta sak i n do fi n t e l l e c t u a lp r o p e r t yr i g h t s c h a p t e rt h r e em a i n l y e x p l o r e st h ef o u rk i n d so fc o n f l i c t sb e t w e e ng i sa n dt r a d e m a r k s ，a n dt h e n s u m m a r i z e st h a tt h ee s s e n c eo ft h ep r o b l e ml i e si nt h ec o n f l i c tb e t w e e n o b l i g e e s c h a p t e rf o u rt r i e st of i n dt h ec a u s a t i o no ft h ec o n f l i c t sb e t w e e nt h e g e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n sa n dt m d e m a r k s ，i n c l u d i n gt h ed e f i c i e n c i e so ft h e s y s t e ma n dt h el e g i s l a t i o n ，t h ec o n f u s i o no fa d m i n s t r a t i o na sw e l la sp r o b l e m s l e t to v e rb yh i s t o r y w h i l et h ec h a p t e rf i v ep r o p o s e st h es o l u t i o no ft h e c o n f l i c tb e t w e e no b l i g e e s ，g e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n sf i r s t t h ef i n a lp a r t a n a l y s i z e st h ep r o p e rp r o t e c t i o nm o d e lo fg e o g r a p h i c a l i n d i c a t i o n sf o ru s c h i n a k e y w o r d s ：g e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n s ，t r a d e m a r k s ，c o n f l i c to fr i g h t s ，t h e m o d e lo fp r o t e c t i o n i v 北京化工大学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下， 独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本 论文不含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的作品成果。对本文 的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本 人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 作者签名：主羞整： 日期： 关于论文使用授权的说明 学位论文作者完全了解北京化工大学有关保留和使用学位论文 的规定，即：研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属北 京化工大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印 件和磁盘，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全 部或部分内容，可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编 学位论文。 权书。 非保密论文注释：本学位论文不属于保密范围，适用本授 作者签名：监 导师签名：荔毫碴孓 日期：y 望塾! 哆? 里 第一章绪论 1 1 缘起 第一章绪论弟一早瑁下匕 普洱茶是原产于普洱及周边地区的历史传统名茶。早些年，普洱茶是作为通用名 称在茶类的包装上使用，云南、广东为主要的使用地，其他各地方也都可以在包装上 冠名“普洱”，因此普洱茶的品质得不到保障。为了规范普洱茶市场，维护云南省传 统产品的特色和经济利益，云南省普洱茶协会于1 9 9 9 年7 月便开始申报“普洱茶” 证明商标。2 0 0 5 年1 0 月，国家工商行政管理总局商标局核准注册云南普洱茶地理标 志证明商标( 以下简称证明商标) ，确认云南省普洱茶协会是普洱茶证明商标的注册 人并享有该商标专有权。 协会规定了申请使用“普洱茶”证明商标，必须是在省政府界定的普洱茶生产地 域范围内，且产品质量特征、加工要求符合云南省地方标准( d b 5 3 普洱茶综合标准 的规定，具有稳定的经营场所，能提供企业营业执照、企业商品商标注册证、企业代 码证、食品卫生许可证、食品生产许可证、近期产品质量检验报告的合法经营手续的 “普洱茶”生产加工企业。其中，云南省普洱茶综合标准由4 个标准组成，其中普 洱茶产地环境条件、普洱茶生产技术规程、普洱茶加工技术规程3 个标准 于2 0 0 6 年1 0 月1 日起正式实施，普洱茶标准将于2 0 0 7 年1 月1 日正式实施。 证明商标的使用尚未普及之时，在云南省委、省政府领导下，普洱茶地理标志产 品保护申报管理委员会又积极向国家质量监督检验检疫总局申报对普洱茶实施地理 标志产品保护，并向国家标准化管理委员会申请立项，制定地理标志产品普洱茶 国家标准。2 0 0 8 年5 月1 3 日国家质检总局发布了2 0 0 8 年第6 0 号公告关于批准对 普洱茶实施地理标志产品保护的公告，批准对普洱茶实施地理标志产品保护。2 0 0 8 年8 月5 同，国家质检总局、国家标准委以中华人民共和国国家标准批准发布公告2 0 0 8 年第1 0 号( 总第1 2 3 号) 发布了g b t2 2 1 1 1 - 2 0 0 8 地理标志产品普洱茶，并于 2 0 0 8 年1 2 月1 日正式实施。2 0 0 9 年6 月1 日，普洱茶地理标志产品保护管理办法 正式实施。 云南省积极保护地理标志的举措对普洱茶市场的规制着实产生了重大的影响，但 普洱茶地理标志注册成功，也暗含着种种矛盾与不协调亟待解决。首先，对于“普洱 茶 这个名称，在云南省先后存在着普洱茶证明商标和普洱茶地理标志的保护，两种 保护模式之间存在冲突的地方。证明商标由商标局管理，受商标法规制，而地理 标志由国家质检总局管理，并且从2 0 0 8 年8 月8 日开始农业部对农产品地理标志也 享有管理权，两种保护在权利主体、保护范围、保护方式、管理模式、界定标准等方 面有很大的差异，在实践中难免会出现矛盾。即使两者没有不协调的地方，那么在制 度设计上，对同一种产品进行双重保护，也是一种对国家资源的浪费。因此，在地理 北京化工火学硕上学位论文 标志的保护上，采用何种保护模式，如何处理好三个部门之间的分工与合作，要求既 避免冲突，又杜绝浪费，都是非常值得探讨的问题。其次，在云南省筹划对普洱茶进 行地理标志产品保护期间，广东地区厂商为了继续经营普洱茶，也积极申请类似的商 标保护，如“熟普 、“沱普 、“饼普”、“七子茶”、“沱茶”等，还有广东省 以往就形成的一些较有名气的商标，如“广云贡饼”等。这些很容易让消费者联系到 普洱茶的商标标识，是否应该被禁止昵? 在普洱茶地理标志获得保护之前，该商标即 已存在，当引起消费者的误认，在不同权利人之间存在利益矛盾时，如何解决地理标 志与商标的冲突? 这都是本文将要试图解决的问题。 1 2 选题的目的和意义 中国具有悠久的发展历史和文化传统，因而拥有丰富的地理标志 选题目的在于：本论文试图通过对地理标志制度的研究，为现实中存在的且急需 解决的矛盾，地理标志与商标的冲突，提出解决的原则和方案。并通过比较世界各国 不同的保护方法，全面研究我国地理标志保护制度形成过程以及运行中表现的特点， 来找出我国地理标志保护制度存在的真正问题，进而针对性的提出一个有效的完善方 案。 选题的意义在于：我国历史悠久，资源丰富，有众多的值得在国际贸易中加以保 护的特色产品，完备的地理标志制度体系可以为这些特色地方产品提供一个很好的保 护。首先我国是农业大国，农副土特产品十分丰富，不少产品由于当地特有的地理环 境及人文因素的关系而极富特色，加之目前绿色农产品消费在国际和国内形成潮流， 而地理标志可提供对这些特色地方产品一个很好的保护，可以说我国的地理标志保护 的完善与否与解决“三农 问题的好坏有很大的关系。实施地理标志注册保护是欧盟 和世界上许多国家的通行做法，也是t r i p s 协议相关规定的要求，是推动我国很多独 特的农产品走向世界市场的重要工具。其次，我国是个中药大国，中药与地理环境及 制作方法关系也很密切。再次，一些传统的工业产品( 如酒类产品) 和手工艺产品( 如 丝绸、瓷器等) 也是实施地理标志保护的重要方面。 1 3 研究现状综述 研究地理标志的学者较多，相关的资料也较多。但直接以“地理标志与商标冲突 为题的相对较少，无论是期刊还是专著、博硕士论文等，屈指可数。但学者在对地理 标志的研究中基本都会提到该冲突问题，因此，资料来源是比较丰富的。其中，董炳 和的地理标志知识产权制度研究一构建以利益分享为基础的权利体系，王笑冰的 论地理标志的法律保护，黄桂林的地理标志的国际保护及中国现状，上述三 第一章绪论 个专著被引用次数最高；地理标志方面的期刊文献种类繁多，良莠不齐，但写作方式、 文章框架基本相近，与专著也同，可谓是专著的检索版本。从九十年代开始，以地理 标志为研究对象的博硕士论文每年必不可少，这些论文内容大体相同，即第一部分地 理标志的历史发展或来源，第二部分地理标志的国际保护，第三部分地理标志的保护 模式，第四部分地理标志的国内保护现状， 看到，差异点只能体现在文章最后一部分， 冲突的解决也都体现在最后的建议中。 1 4 预期创新 第五部分地理标志保护制度的完善。可以 即完善地理标志的建议方面。对本文中该 本文的创新不仅体现在研究思路，也体现在理论基础上。本文列举了实践中存在 的四种冲突情形，并着重分析了先注册的普通商标与后注册的地理标志之间的冲突问 题，总结出各种冲突的实质是权利冲突。在寻求解决冲突之道时，本文从地理标志的 涵义、性质等基本问题入手，阐释了地理标志的知识产权属性，并从公共资源、机会 平等理论、地理标志的商誉优势等角度，证明了地理标志相比普通商标的内在优先性。 当地理标志与商标发生冲突时，地理标志的优先性有两种实现途径，一是撤销与之冲 突的商标，二是削弱冲突商标的专有使用权。 另外，本文还抓住了我国商标评审委员会在商标争议中首次认定地理标志的案 例，进一步分析了地理标志的商誉优势，论述了未注册地理标志与普通商标的关系， 这是文章较大的创新之一，丰富了文章的内容。 1 5 研究思路和方法 研究思路：本文从案例入手，发现我国在保护地理标志的现实中存在地理标志与 商标的冲突，通过分析这些冲突的表现形式确定具体的解决原则和办法，在解决个案 中冲突的基础上，再找出产生这些冲突的根源地理标志保护模式的问题，最后提 出完善我国地理标志保护模式的建议。 研究方法： 1 、通过文献研究的形式归纳出目前此问题研究的现状并开拓自己的思维； 2 、通过比较研究了解国外各种模式的历史背景及优缺点，以供我国借鉴； 3 、通过案例分析的方法，从案例中发现问题，并以之为基础提出解决方法。 4 、通过社会实践了解地理标志保护在现实中出现的问题。 第二章地理标志概述 第二章地理标志概述 地理标志( g e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n s ) 是一种特殊的产源标记，是t r i p s 协议中知 识产权体系的重要组成部分。相比商标、专利等其他知识产权，各国际公约对地理标 志的表述使用了不同的法律术语，因此参加不同公约的成员国也使用了不同术语，再 由于各国政治经济法律文化传统等存在巨大差异，致使各国在构建地理标志保护制度 时，使用的地理标志的表述各不相同。从1 8 8 3 年保护工业产权巴黎公约提出货 源标记( i n d i c a t i o n so f s o u r c e ) ，到1 8 9 1 年制止商品产地虚假或欺骗性标记马德里 协定对货源标记( i n d i c a t i o n so f s o u r c e ) 的界定，到1 9 5 8 年保护原产地名称及其 国际注册里斯本协定 保护原产地名称( a p p e l l a t i o n so fo r i g i n ) 的规定，再到1 9 9 4 年 与贸易有关的知识产权协定明确地理标志( g e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n s ) 的涵义，地 理标志的法律术语有一个基本的发展脉络。 2 1 地理标志的涵义及相关法律术语 2 1 1 地理标志的语义学解析 地理标志顾名思义，由“地理”和“标志”两个词组成。在现代汉语词典中，“地 理是指全世界或一个地区的山川、气候等自然环境及产物、交通、居民等社会经济 因素的总的情况。【l j “地理 一词的原义中包含有三层涵义：第一，地理不仅指自然 环境还指代社会经济因素；第二，自然环境与社会经济因素对地理而言，是并列的关 系；第三，自然环境突出表现在山川、气候等方面，社会经济因素则主要体现在产物、 交通、居民等方面。“标志”有两个涵义，其一为表明特征的记号，其二为表明某 种特征。【l 】词典中，“标志”与“标识”是同一概念，涵义无差别。“标志 一词也 隐含两层涵义：第一个层次，标志仅仅是某种符号，符号背后的价值需要另外去创造， 才能达到符号表明特征的意义；第二个层次，标志本身是特征的代名词，标志与直接 描述特征可以达到相同的效果，标志即特征。由上述分析可见，地理标志是一种表明 地理特征的记号，其地理特征即为一个地区山川、气候等自然环境、产物、交通、居 民等社会经济因素的特征。从词源上我们可以看到四层涵义：首先，地理标志是一种 记号，该记号能凸显地理特征，或者记号本身即地理特征；其次，地理特征不是简单 以下简称巴黎公约，s e ep a r i sc o n v e n t i o nf o rt h ep r o t e c t i o no fi n d u s t r i a lp r o p e r t yo f1 8 8 3 口以下简称马德里协定，s e em a d r i da g r e e m e n tf o rt h er e p r e s s i o no ff a l s eo rd e c e p t i v ei n d i c a t i o n so f s o u r c eo ng o o d so f1 8 9 1 以下简称里斯本协定，s e el i s b o na g r e e m e n tf o rt h ep r o t e c t i o no fa p p e l l a t i o n so fo r i g i na n dt h e i r i n t e r n a t i o n a lr e g i s t r a t i o no f1 9 5 8 鲫以下简称( t r i p s 协定，s e ea g r e e m e n to nt r a d e r e l a t e da s p e c t so fi n t e l l e c t u a lp r o p e r t yr i g h t s 5 北京化工人学硕：j 二学位论文 的地名，而是与地名背后的社会经济因素息息相关，包含自然因素、人文因素等等； 再次，该记号与地理特征有某种紧密的联系，记号被赋予了某种声誉或内涵；最后， 地理标志与地理标识没有实质区别。 2 1 2 地理标志的相关法律术语 根据地理标志国际保护的发展历史，与地理标志有关的法律术语主要有如下三 个：“货源标记 、“原产地名称”、“地理标志”。 2 1 2 1 巴黎公约中的“货源标记或原产地名称 巴黎公约中与地理标志相对应的词源为“i n d i c a t i o n so f s o u r c e 和“a p p e l l a t i o n s o f o r i g i n 。对于“i n d i c a t i o n so f s o u r c e 的英文表述，目前存在几个不同的译法：“货 源标记 、“来源标志 、“产地标记”、“产地标志和“原产地标记 。【2 卜标 志 与“标记 本无区别，且本文着重分析其所包含之意，统一将之翻译为“货源标 记 。对于“a p p e l l a t i o n so fo r i g i n ”一般定义为原产地名称。巴黎公约同时提出了这 两个概念，但是没有对二者作任何区分性的界定，并且货源标记与原产地名称之间用 “或 来连接，从表面上看两种表述是同义的。我们可以理解为，无论是货源标记还 是原产地名称，都指向了同一个主题。但是根据奥地利博登浩森教授的解说， 巴黎 公约用“或”来连接两个概念，是在用语不定的情况下加进去的，现在已经很不恰 当了。【3 】巴黎公约仅对虚假表示商品来源标记的情形规定了与非法标有商标或厂 商名称的商品相同的救济，而关于货源标记的概念，之后的马德里协定才予以了 确认。 我国于1 9 8 5 年3 月加入了巴黎公约，是巴黎公约的成员国。 2 1 2 2 马德里协定中的“货源标记” 1 8 9 1 年马德里协定对货源标记的专门规定，有助于全面、准确地理解货源标 记的概念。马德里协定第l 条规定，所有标示该协定适用的某成员国或成员国地 方的虚假或欺骗性标识的商品，无论是直接的还是间接的，都必须在进口时予以扣押。 从该条我们可以看出，所谓的货源标记即表明一种产品或服务来源于一个国家、地区 或特定区域的任何标记或表示。如“广东制造”、“m a d ei nc h i n a ”等等。货源标记 仅仅是为了保障消费者对所购产品或服务来源的知情权，并不含有任何质量、特征或 声誉的成分。 我国于1 9 8 9 年加入了马德里协定。 6 第二章地理标忠概述 2 1 2 3 里斯本协定中的“原产地名称 原产地名称的概念最早出现在1 9 5 8 年的里斯本协定中，协定第2 条指出， 原产地名称系指一个国家、地区或地方的地理名称，用于标示一项产品来源于该地， 其质量和特征完全或主要取决于地理环境，包括自然环境和人文因素。该协定中的定 义清楚明了，通过简单对比，足以能发现货源标记与原产地名称所具有的含义区别。 世界知识产权组织认为：货源标记适用于标识产品或服务产于某一国家、地区或者特 定的地点的标识( e x p r e s s ) 或标记( s i g n ) ：原产地名称除包含这一含义外，还表明 该地域的地理环境，包括自然因素或人文因素，早就了其独有的或者基本的特殊质量。 h 有两点世界知识产权组织没有提及：首先，货源标记可是直接的地理名称，也可以 是相关的标记，而原产地名称只能是直接的地理名称；其次，货源标记可用来标记产 品和服务，而原产地名称仅仅限定于产品之列。 2 1 2 4t r i p s 协定中的“地理标志 t r i p s 协定没有使用之前的“货源标记”与“原产地名称 ，而是引入了“地理 标志 ( g e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n s ) 的概念。该协定第2 2 条第1 款对地理标志进行了定 义，即“为本协定目的，地理标志是指识别货物原产自一成员方境内或其境内的一个 地区或地方的标志，货物的特定质量、声誉或其他特征主要取决于其地理环境”。地 理环境的影响包括两个方面，一是自然因素，主要指原产地的气候、湿度、水质、土 壤等；二是人文因素，主要指原产地域独有的产品生产工艺、生产流程、技术配方等。 地理标志要求这两个方面必有其一，或者兼而有之。1 5 】与上述原产地名称相比，地理 标志有其自身的特点：第一，地理标志可以由直接的地理名称或者间接的相关标记如 非官方名称、一些象征等构成；第二，地理标志产品不仅仅是质量、特征与原产地的 联系，还可以是声誉与原产地建立联系；第三，地理标志产品的质量、特征、声誉取 决于自然因素、人文因素中的一种即可，不要求两者兼具。 地理标志在历史上有不同的法律术语，各国也分别继承了不同的表述，并根据国 内情况形成了符合本国国情的地理标志保护制度。如法国使用的是“原产地名称 ， 德国使用的是“地理来源标志”，美国、印度等采用的是“地理标志 术语，而欧盟 既有原产地名称产品( p d 0 ) ，又有地理标志产品( p g i ) 。至于“货源标记”，现在 使用的涵义与以前并无差异，仅仅是表明地理来源的符号，反不正当竞争法、消 费者权益保护法等法律在各国对“货源标记”进行了保护。可以说，我们从国内外 的视角讨论地理标志制度时，实质上是在探讨“广义的地理标志 ，其包含了“货源 标记”、“原产地名称 、“地理标志”等在各国的保护模式。为了便于区别，我们 称t r i p s 协定中的“地理标志”为“狭义的地理标志”，该狭义地理标志的内涵已为 北京化工火学硕j ：学位论文 一些国家如我国所借鉴，并形成了我国地理标志保护的特有模式。本文要研究的对象 是我国的地理标志制度，而出发点是广义的地理标志保护模式，通过外国的良好经验 来指导我国地理标志保护模式的完善。 为进一步厘清各法律术语，现对其区别简要汇总如下： 表2 - 1 各法律术语问的区别 t a b l e2 - 1d i f f e r e n c e sa m o n gt h el e g a lt e r m s 标识要素关联点要素地理环境要素适用范围要素 货源标记地理名称或相关标记无 无 产品或服务 原产地名称地理名称质量、特征 自然和人文因素产品 地理标志地理名称或相关标记 质量、特征、声誉自然或人文因素产品 2 2 地理标志的法律性质 如前所述，地理标志及其相关概念已为国际公约所使用，我们不难看出，在国际 法层面，地理标志是知识产权的客体之一，地理标志的知识产权属性已显而易见。然 而国际多边条约的签署往往是各成员国相互博弈、最终妥协的结果，正如在t r i p s 协 议的谈判中，地理标志的知识产权性质成为最激烈的争议焦点，欧盟与美国是分歧来 源国的主要代表。欧盟认为地理标志符合知识产权的属性，应该建立一套专门的保护 制度，而美国却对此提出了质疑，强烈反对类似法国a o c 制度和欧盟地理标志注册制 度的国际实施。要解决这一问题，我们必须从理论上论证地理标志的法律性质，只有 明确了地理标志的性质，才能设计出一套更为合理的保护制度。 2 2 1 地理标志的权利性质 关于权利的本质，理论界有不同的看法，包括自由说、范围说、意思说、利益说、 资格说、主张说、选择说等。【6 】从这些不同的角度，我们可以把权利理解为一种自由， 一种法律允许人们行为的范围，一种法律赋予的意思力或意思支配力，一种法律所保 障的利益，一种占有、享受或行动的资格，一种具有正当性、合法性、可强制执行的 主张，抑或一种法律所承认的优于他人的选择。这些观点分别从法律规范、法律关系、 权利和义务的价值、权利主体的角度对权利进行了揭示，如果把这些角度结合起来， 揭示它们与权利的关系，则我们可以把权利理解为：规定或隐含在法律规范中、实现 于法律关系中的、主体以相对自由的作为或不作为的方式获得利益的一种手段。 7 1 地理标志无论是在国际上还是国内法上都受到了法律不同程度的保护，已为法律 8 第二章地理标志概述 规范所明确规定。地理标志的占有、使用、管理在各国都形成了一套自己的模式。在 专门立法保护的国家，如法国，行业协会申请地理标志注册后，当地的生产商可以申 请使用该标志，对于不在相应地域范围内、不符合地理标志使用条件的生产商，不得 使用该标志。权利人可以自由使用，并因此获得商业利益，同时，在他人冒用的情形， 权利人有权予以禁止，法律保障这种权利。在商标法保护的国家，地理标志作为集体 商标、证明商标获得批准后，集体成员享有该标志的专有使用权，可以自由排斥非集 体成员对该标志的使用，如出现他人侵权的行为，登记注册人可根据法律的规定，要 求侵权人承担停止侵害、赔偿损失等责任。地理标志的权利，是受法律规范所保障， 由协会、集体组织等自由使用、许可使用，或制止侵权等方式获得利益的一种手段， 因此，地理标志是一种法律权利。 2 2 2 地理标志的私权性质 地理标志作为一种权利，存在着私权与公权两种争论。国际上，t r i p s 协议将地 理标志列入了知识产权的范围之中，并明确界定了知识产权是一种私权的本质属性。 但是地理标志在权利享有、权利实现等方式上有其独特之处，如法国将地理标志所具 有的人文地理因素作为国家资源在进行保护，体现了国家的重视和公权力的干预。法 国的i n a o ( 国际原产地名称研究院) 可视为a o ( 原产地名称) 的所有者。美国对地 理标志私权属性的质疑正是基于这种公权大力介入的保护模式而来。 公法私法的界定与公权私权的划分有直接的关系。早在古罗马时期，著名法学家 乌尔比安就提出了有关公法与私法的区分问题。他指出，公法是关于罗马国家的法， 而私法则是关于个人利益的法。学界关于公私法的划分众说纷纭，无一定论，主要存 在着主体说、服从说、法律性质说、利益说等观点，上述观点均采用单一标准，因而 有学者主张采折中主义的办法，将上述标准结合使用，尤其是主体说与服从说的结合。 1 8 】但随着社会的发展，国家宏观经济调控能力日益增强，国家也逐渐参加到社会经济 领域来，而国家作为私法主体的出现，使主体说等的局限性自然凸显。我们不能简单 的从主体是国家、集体还是个人来区分公权与私权。正如我国著名学者梁慧星所言， 公法的设立是为了保护私权。1 9 】私法的优位并不排斥公法的介入，因而公权的介入不 能改变私权的性质。地理标志设立的目的是为了维护地理标志权利人的私人利益，该 权利在本质上属于私权。【lo 】地理标志的保护内容包括：一是保护地理标志免于仿冒 之苦；二是防止地理标志淡化为通用名称，这两类保护均以保障私人群体的利益免受 侵害为出发点和归宿，并且法律所调整对象具有平等的地位，其调整的是地理标志所 有人、使用人与第三人之间的财产关系。虽然地理标志的认定、注册、保护等制度都 有国家公权力的介入，但这些制度都只是为了对私权进行一种确认，进而加以保护， 而非授权，如各国的专利、商标制度，国家要求其注册也只是对该类权利的确认，规 9 北京化工大学硕j ：学位论文 定不同的责任形式，也只是为了更好的保护权利。因而地理标志是私权。 2 2 3 地理标志的知识产权性质 在国际公约中，地理标志已被确认为知识产权的一种类型。巴黎公约规定货 源标记或原产地名称是工业产权的客体，t r i p s 协议将地理标志纳入了知识产权的范 畴，并在第二部分就地理标志专门进行了规定。从知识产权的内涵与性质入手，我们 可以发现地理标志的知识产权属性。 目前关于知识产权的概念界定主要有列举和概括两种方法，其中列举法为多数国 家以及国际公约所青睐。【l 】比如，专利权、商标权与著作权等一般结合在一起称之 为知识产权。对知识产权的概括解释，由原始的“智力成果说 演变为了“智力成果 与商业标记说 ，即认为知识产权是基于创造性智力成果和工商业标记依法产生的权 利的统称。【1 2 】由此，知识产权划分为了创造性智力成果权和工商业标记权商标权， 这是以知识产权价值的来源作为标准的划分。例如专利技术方案的实施或新产品的制 造可以给权利人带来收益，文学艺术作品的复制发行或其他方式的传播，也会给权利 人带来经济利益。总之，对于类似专利权、著作权等创造性智力成果权，权利人对智 力成果的利用决定了权利人的经济收益状况，创造性的智力成果是其财产价值的源 泉。而工商业标记则不同，其财产价值的来源并非标记本身，而是所标记的商品或服 务，以及工商业主体的商业信誉。标记的价值不过是商品或服务以及工商业主体的商 业信誉的反映。例如商标，本身不产生商业信誉，只有与商品或服务联系在一起时才 具有意义，商品或服务质量的市场评价越高，企业具有的商业信誉就越高，商品或服 务的价值也越大，而商标作为区分产品或服务的标志，是消费者的辨别器，是企业信 誉的载体，是商品或服务价值的载体，它仅仅是一种价值符号。 同样对于地理标志而言，当地特有的地理优势和环境造就了产品独特的品质、信 誉或其他特征，并因此受到了消费者的认可，为产品积累了大量的信任度。消费者看 到某种商标会唤起自己对该类产品的印象，而消费者看到某个地理标记，同样也能联 系到该地独有的某类特产，这种商誉即能为权利人带来经济利益，而消费者辨认产品 的标准即为工商业标记。因此，地理标志也仅仅是一个价值代码，其价值来源于当地 的自然环境和地理优势，地理标志也属于工商业标记的一种，性质上归于知识产权。 2 3 我国地理标志的保护现状 我国的有关地理标志的名称也经历了从“原产地域产品”到“地理标志 的转变， 现行法对地理标志的界定主要取源于t r i p s 协定的规定。从2 0 世纪8 0 年代开始，我 国开展了对地理标志的法律保护工作。如1 9 8 5 年我国加入了保护工业产权巴黎公 1 0 第二章地理标志概述 约，开始将地理标志进行法律保护。1 9 8 9 年，为了履行了巴黎公约成员国的义 务，国家工商局发布了关于停止在酒类商品上使用香槟或c h a m p a g n e 字样的通知， 把“香槟 或“c h a m p a g n e ”作为原产地名称予以保护。1 9 9 9 年国家质量技术监督局 发布了原产地域产品保护规定，2 0 0 1 年3 月5 日国家出入境检验检疫管理局又颁 布了原产地标记管理规定和原产地标记管理规定实施办法，对原产地域名称 产品提供了法律保护。为了适应加入w t o 的需要，2 0 0 1 年我国对中华人民共和国商 标法( 以下简称商标法) 进行了修订，加入了地理标志可以注册证明商标或集 体商标的规定，之后，国家工商行政管理总局于2 0 0 3 年4 月1 7 日颁布了集体商标、 证明商标注册和管理办法，对地理标志集体商标、证明商标申请条件、申请部门、 使用管理等作出了详尽的规定，尤其是对地理标志注册为集体商标、证明商标的特殊 要求作出了明确的界定。 2 0 0 1 年4 月l o 日，国家质量技术监督局和国家出入境检验检疫管理局合并为国 家质量监督检验检疫局。2 0 0 5 年6 月7 日该总局制定颁布了新规章地理标志产品保 护规定( 以下简称规定) ，将原产地域产品改称为地理标志产品。其中第2 8 条规定原国家质量技术监督局公布的原产地域产品保护规定同时废止，原国家出 入境检验检疫局公布的原产地标记管理规定、原产地标记管理规定实施办法 中关于地理标志的内容与规定不一致的，以该规定为准。 2 0 0 7 年1 2 月2 5 日，我国农业部颁布了农产品地理标志管理办法，并于2 0 0 8 年2 月1 日起施行，该办法适用的产品范围仅限于“来源于农业的初级产品”，即在 农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。2 0 0 8 年8 月8 日，农业部又颁布实 施了与之配套的农产品地理标志登记程序和农产品地理标志使用规范，初步 建立起一套农产品地理标志登记管理制度。此外，我国还存在反不正当竞争法、 。消费者权益保护法等对地理标志进行保护，这些法律分别从维护诚实的商业活动 和保障消费者权益的角度入手对地理标志的冒用等行为进行制止，起到地理标志的补 充保护作用。 总体来看，目前我国对地理标志的保护采用的是商标法保护和地理标志专门立法 两种保护模式，而对地理标志的管理则有三个部门负责，即商标局、国家质检总局和 农业部。 第三章我国地理标志与商标冲突的表现及j e 实质 第三章我国地理标志与商标冲突的表现及其实质 我国对地理标志的保护采取的是双轨制，无论是通过专门立法，还是通过商标法 来保护，其保护的对象都是地理标志，所以，无论是在质检总局登记下的“地理标志”， 还是在商标局注册的“地理标志集体商标”、“地理标志证明商标”，其实质都是地 理标志，然而由于商标法保护的特殊性，“地理标志集体商标”、“地理标志证明商 标”在商标法的系统内又属于商标。因此，地理标志与商标的冲突包含了地理标志与 普通商标的冲突、地理标志之间的冲突( 即地理标志与地理标志集体商标、地理标志 证明商标) 以及商标之间的冲突( 即普通商标与地理标志集体商标、地理标志证明商 标) 。 3 1 冲突的表现 3 1 1 先注册的地理标志与后注册的普通商标 一个地理名称或相关标记被注册为地理标志后，一般会有两种情况，一是在商标 局申请了集体商标、证明商标地理标志保护，二是在质检总局申请了地理标志保护， 如果是农产品，则还存在第三种情况，即在农业部申请了农产品地理标志保护。无论 是证明商标、集体商标还是普通商标，都属于商标的系统，仅由商标局这一个部门来 统一管理，而且我国商标法未禁止地名注册为集体商标和证明商标，仅限制县级 以上的地名注册为普通商标使用。因此当某地理标识先被注册为地理标志集体商标、 证明商标后，又有人将该地理名称申请注册为普通商标，此时商标局会尽审查义务， 以该商标侵犯了他人在先的商标权而驳回其申请。当某地理标志先在质检总局或农业 部登记，而后有人在商标局申请该标志为普通商标，则会出现地理标志与商标是同一 标识的情形。一方面商标局与国家质检总局、农业部三个部门各自为政，缺乏地理标 志方面的沟通与信息共享机制，商标局很难发现该地理标志已为相应权利人所占有； 另一方面，我国法律并没有明确地理标志的权利属性，也无地理标志权的相关表述， 实践中对地理标志是否属于商标法中的“在先权利”模糊不清，商标局更是无法可依。 因而地理标志在专门法保护的系统内注册成功后，商标法系统仍有可能批准普通商标 的注册，地理标志的集体使用与商标权利人的独占使用产生了矛盾。 3 1 2 先注册的普通商标与后注册的地理标志 北京化= = 大学硕二i 二学位论文 这里面涵盖两种情况，即已经在先注册的普通商标与尚未注册的地理标志，以及 已经注册的普通商标与之后注册的地理标志之间的冲突。用几个例子来说明。 第一种情况可通过我国商标评审委员会首次在商标争议案件中认定地理标志的 案例来说明。【1 3 】福建省某莲业食品有限公司( 以下称福建省某公司) 于2 0 0 1 年向 商标局提出“湘莲及图商标注册申请，指定使用在第2 9 类莲子、果冻、肉等商品 上，2 0 0 3 年商标局对该商标予以核准注册。2 0 0 5 年，湖南省湘潭县湘莲协会( 以下 称湘莲协会) 对该商标提出评审申请，请求撤销其注册。2 0 0 8 年6 月商标评审委员会 认定“湘莲 为使用在莲子商品上的地理标志，并依据商标法第十六条的规定撤 销了福建省某公司在莲子等商品上注册的“湘莲及图 商标。 本案中，“湘莲 从未被行政部门认定为地理标志，但“湘莲 明显的地理标志 属性得到了商标评审委员会的事后认可。正如其评判理由所言，湘莲独有的品质特点 是由所在地区气温、雨量、湿度、日照、土壤、水利等自然条件和栽培方式所决定的， 并且“湘莲称谓自南朝沿用至今，早已形成了与其湖南产地相对应的关系，符合商 标法规定的地理标志条件，可以认定为莲子产品的地理标志。 该个案纠纷虽然得以处理，但如何广泛的避免和解决已经在先注册的普通商标与 尚未注册的地理标志之间的冲突，需要我们来分析和总结。首先，尚未注册的地理标 志能否对抗在先申请注册的商标? 其次，如何在司法实践中认定地理标志? 认定主体 有哪些? 权限如何? 认定标准是什么? 认定的效力如何? 本案中被告被认定为 恶意注册，如果其他个案中普通商标是善意注册的，如何协调普通商标与地理标志的 矛盾? 这些都是化解该类冲突时所涉及到的问题，只有真正消除了这些疑虑，才能实 现冲突的解决。 第二种情况是已经注册的普通商标与之后注册的地理标志之间的冲突，这类冲突 在实践中最为普遍。广为人知的“金华 火腿案是典型。【1 4 】浙江省食品有限公司虽 然早在1 9 8 2 年就获得了“金华 火腿的商标权，但金华火腿行业协会仍于2 0 0 2 年成 功获得了原产地域产品保护的批准，这意味着原产地范围内符合条件的生产商都能在 其火腿包装上使用“金华”这一标志。该案争议的焦点是，浙江省食品有限公司与金 华市的火腿生产商究竟谁有权使用“金华字样。在处理这一问题时，法院面临着两 难的选择，一方面要维护省食品公司的商标专用权，另一方面又不能剥夺金华市火腿 生产商的地理标志使用权，法院最后判决二者在各自的范围内使用“金华”，互不构 成侵权。但如何合理的处理该类冲突，已成为理论界与司法界亟待解决的难题。 3 1 3 先注册的地理标志与后注册的集体商标、证明商标 先看实践中的一个案例“浏阳花炮 案。【1 5 l “浏阳花炮”从唐朝发展至今， 逐渐形成了自己独特的制作工艺和独有的品质特色，按照法律对地理标志的规定，