（法学专业论文）我国辩护律师人身权保障问题研究.pdf

摘要 人身权是我国宪法规定公民所享有的一项基本权利，公民的人身权是否受到 国家法律的充分保护是衡量一个国家法制是否健全的一个重要标志。作为我国的 律师，当然也享有人身权，律师人身权是律师权利的基础。如果律师的人身权都 得不到有效保障，则律师的代理权、辩护权以及参加其他法律服务活动的一切权 利均无从谈起。 刑事辩护领域一直是律师最容易受到侵害的领域，而在刑事辩护中，关于刑 辩律师自身的人身权利问题意识困扰着我国律师界，可以说是我国刑事诉讼中的 软肋之一。根据陈兴良教授掌握的数字可以看到，目前我国仍然有7 0 的刑事 案件没有律师辩护，被告人只能自己给自己辩护，律师的人身权利容易受到侵害 是导致刑事案件辩护率不高的主要原因之一，过大的风险使得律师不敢、不愿从 事刑事辩护，此种情况不但阻碍了律师业的健康发展，而且还会影响到辩护制度 作用的发挥。所以保护律师的人身权在目前显得尤为重要。这是现实中律师人身 权状况的要求，是我国法律的基本要求同时更是辩护律师作用的要求。 目前我国辩护律师在实践中遇到的人身权问题主要有来自对方当事人的非 法侵害，来自司法机关的非法侵害和最终律师被法院判定有罪的三种情况，之所 以我国律师的人身权容易受到侵害，其原因是多方面的：一是由于我国长期传统 观念的影响，不少人仍然认为律师就是拿钱帮人办事，律师就应当听从自己的指 示。还有一部分人认为律师替犯罪嫌疑人就是替坏人说话，想当然认为辩护律师 就是罪犯的帮凶；二是由于我国五千年的文化造就了独特的中国政治法律制度， 人们所追求的是对案件真实性的绝对认定和对罪犯合理的量刑，其结果就是更注 重对结果的认定而对这种结果产生的诉讼程序则表现出漠不关心；三是由于现行 的法律对于律师人身权益保障的缺位，法律对于律师人身权的规定过于笼统与模 糊，也造成律师人身权受到威胁；四则是由于各种主客观上的原因，我国的律师 协会对于律师权益的保障不足，在律师人身权益受到侵害的时候，律协往往没有 能力解决实际的问题；最后，目前我国的律师队伍整体素质还不是很高，部分律 师对当事人态度恶劣，一切向钱看，这些情况放大成为人们对律师的仇视，从而 使得律师人身权不时受到侵害。 在国外，特别是西方国家在对于如何保障律师人身权这个问题上相对比较重 视。从全球看来，各国法律一般都赋予了律师以下权利：一是拒绝辩护权，即律 师为了保守职业秘密，有权利拒绝作证；二是律师的刑事辩护豁免权，指律师在 履行其职责时向司法机关发表的言论以及向委托人提供的咨询意见不受法律追 究；三是由于律师的职业保密性的要求，不少国家对于律师的扣押和搜查都作出 了一定的限制；最后，在一般情况下，律师接受委托担任辩护人，没有正当合理 的理由是不得拒绝辩护的，但是也有不少国家规定在特定的情况下，有正当理由 时，律师也可以拒绝辩护。 新的律师法已经施行，对律师人身权利保障的规定也已经有所扩大，但 是在实际的刑事辩护程序当中，保障仍显不足，刑辩律师在实际执业过程中人身 权受到侵害的案件仍是经常发生。这就要求我们要加强对律师人身权利的保障， 具体说来有完善刑辩律师的身份制度，提高刑辩律师的社会地位；完善律师拒绝 辩护权，对于某些特殊情况发生时，赋予律师拒绝辩护的权利；给予律师特殊的 人身安全保护，参照我国对于人大代表和其他同律师工作联系紧密的公检法部门 的保护制度，给予律师更加完善的保护；规范律师刑事责任追诉程序，废除我国 刑法第三百零六条的规定，对于律师涉嫌犯罪的，应当会同律协等部门进行 听证审查；最后，完善对律师人身权的保护，还要体现在对我国法律职业共同体 的建设上。 社会主义和谐社会的构建离不开律师的保驾护航，作为法治建设的一支重要 力量，律师所承载的精神传统对法治建设发挥着至关重要的作用，甚至关系着法 治建设的成败。只有在律师的人身权利得到充分的保障，律师才能够更好地为社 会主义和谐社会的构建添砖加瓦。 关键词：辩护律师；侵害；保障；人身权 i l a b s t r a c t a p e o p l e sp e r s o n a lr i g h t sa r eb a s i cr i g h t sw h i c ho u rc o n s t i t u t i o ns t i p u l a t e si n 0 1 1 1 c o u n t r y i fap e o p l e sp e r s o n a lr i g h t sa r ef u l l yp r o t e c t e db yl a w si sai m p o r t a n t s i g nt h a ti fac o u n t r y sl e g a ls y s t e mi ss o u n d a sal a w y e ri nc h i n ai se n t i t l e dt o p e r s o n a lr i g h t sc e r t a i n l y , al a w y e r sp e r s o n a lr i g h t si sab a s i cf i g h t s i ft h el a w y e r s p e r s o n a lr i g h t si sn o tp r o t e c t e de f f e c t i v e l y , t h e nt h el a w y e r s p r o c u r a t i o n ，t h er i g h to f d e f e n c ea n do t h e rr i g h t sa r ei n s i g n i f i c a n c e t h ep r o v i s i o no ft h el a w y e r s p e r s o n a lr i g h t so no u rl a w y e r sa c ta n do t h e r r e l a t e dl a w si sl a c ko ff e a s i b i l i t y a c c o r d i n gt oc h e nx i n g l i a n g , t h e r ea r es t i l l7 0 o f c r i m i n a lc a s e sw i t h o u taa d v o c a t e ，t h ea c c u s e dp e r s o nh a st od e f e n df o rt h e m s e l v e s t h er e a s o ni st h a tt h ea d v o c a t e s r i g h t sc o u l dn o tb ep r o t e c t e de f f e c t i v e l y , s ot h e a d v o c a t e sa r en o tw i l l i n gt oe n g a g ei nc r i m i n a ld e f e n c e i ti m p e d e st h eh e a l t h y d e v e l o p m e n to f t h eb a ra n di ta l s oa f f e c t st h er o l eo ft h ed e f e n s es y s t e m a tp r e s e n t ，c h i n e s ea d v o c a t e s p r o b l e m so np e r s o n a lr i g h t sa r em a i n l yf r o m t h eu n l a w f u li n f r i n g e m e n to ft h eo t h e rp a r t y , f r o mt h ej u d i c i a r ya n dt h ea d v o c a t e sa r e c o n v i c t e dt og u i l t y w h yo u rc o u n t r i e s a d v o c a t e s p e r s o n a lr i g h ti se a s i l yi n f r i n g e d ? f i r s t ，b e c a u s eo ft h ei n f l u e n c eo fo u rc o u n t r i e s t r a d i t i o n a la n dl o n g - t e r mc o n c e p t s ，l o t s o fp e o p l es t i l l “1 1 1 【t h a tt h el a w y e rs h o u l dt a k em o n e yt oh e l pp e o p l et od ot h i n g s ，s o t h el a w y e rs h o u l df o l l o wt h e i ri n s t r u c t i o n s s t i l lo t h e r sb e l i e v et h a tt h ea d v o c a t e s a l w a y ss p e a kf o rt h eb a dg u y s ，a n dt h ea d v o c a t e sa let h ec r i m i n a l s h e l p e r s ，t h e s e c o n di sd u et oc h i n af i v et h o u s a n dy e a r so fc h i n e s ec u l t u r ec r e a t e dau n i q u e p o l i t i c a la n dl e g a ls y s t e m ，w h a ta r et h ep e o p l el o o k i n gf o ri st h ea u t h e n t i c i t yo ft h e c a s ea b s o l u t ei d e n t i f i c a t i o na n dr e a s o n a b l es e n t e n c i n go fo f f e n d e r s ，t h er e s u l ti s f o c u s e do nt h er e s u l t so ft h ee a s e sm o r ea n ds h o w i n gi n d i f f e r e n c et ot h ep r o c e d u r e ； t h i r di sd u et ot h ee x i s t i n gl a w sf o rt h ep r o t e c t i o no fp e r s o n a lr i g h t sa n di n t e r e s t si n t h ea b s e n c eo fc o u n s e l ，t h el a wo nh u m a nr i g h t si st o og e n e r a la n dv a g u e ，8 0t h a t l a w y e r sp e r s o n a l f i g h t s a r et h r e a t e n e d ；f o r t hi sd u et ov a r i o u ss u b j e c t i v ea n d o b j e c t i v er e a s o n s ，t h eb a ra s s o c i a t i o no ft h ei n a d e q u a t ep r o t e c t i o nf o rt h ei n t e r e s t so f l a w y e r s ，h u m a nr i g h t si si n f r i n g e di nt h el a w y e r sw h e nt h eb l ac a n ts o l v ep r a c t i c a l i i i p r o b l e m s ；f i n a l l y , t h ec u r r e n to v e r a l lq u a l i t yo ft h el a w y e r s i no u rc o u n t r yi sn o th i g h ， s o m el a w y e r sab a da t t i t u d eo nt h ep a r t i e s ，m e y 廿l i l l l 【m o n e yi st h em o s ti m p o r t a n t l y , t h e s es i t u a t i o n se n l a r g et h eb a de m o t i o n st ot h el a w y e r s ，8 0t h a tt h ep e r s o n a lr i g h t so f l a w y e r si sv i o l a t e df r o mt i m et ot i m e i no t h e rc o u n t r i e s ，e s p e c i a l l yw e s t e r nc o u n t r i e s ，t h e yt a k et h ep r o b l e m so nh o w t op r o t e c tt h ep e r s o n a lr i g h t so fl a w y e r sv e r ys e r i o u s l y f r o mag l o b a lv i e w , t h e n a t i o n a ll a wg e n e r a l l yg i v e st h ea d v o c a t e sf o l l o w i n gf i g h t s ：f i r s t , t h er i g h tt or e j e c t t h ed e f e n s et h a tt h el a w y e rt op r o f e s s i o n a ls e c r e c y , t h er i g h tt or e f u s et ot e s t i f y ； s e c o n d ，i m m u n i t yf r o mc r i m i n a ld e f e n s el a w y e r s ，t h a tl a w y e r si nt h ep e r f o r m a n c eo f l e i rd u t i e s ，a n dt h er e m a r k st ot h ej u d i c i a r yt op r o v i d ea d v i c et ot h ec l i e n tf r o ml e g a l a c t i o n ；t h i r di sd u et oc o u n s e l sp r o f e s s i o n a ls e c r e c yr e q f f t r e m e n t so fm a n yc o u n t r i e s f o rt h es e i z u r ea n ds e a r c ho fl a w y e r sh a v em a d ec e r t a i nr e s t r i c t i o n s ；f i n a l l y , i nn o r m a l c i r c u m s t a n c e s ，t h el a w y e re n t r u s t e dt oa c ti nh i sd e f e n s e ，t h e r ei sn ol e g i t i m a t er e a s o n f o rn o tr e f u s et od e f e n d ，b u tt h e r ea r em a n ys t a t er e g u l a t i o n si nc e r t a i nc i r c u m s t a n c e s ， b ej u s t i f i e d ，t h el a w y e rc a nr e f u s et od e f e n d n o w , t h en e w l a w y e r s ”h a v ei m p l e m e n t e d ，i te n l a r g e st h ep e r s o n a lf i g h t so f l a w y e r s ，b u ti nt h ea c t u a lp r o c e s sw h i c hc r i m i n a ld e f e n s et op r o t e c tt h e s t i l l i n s u f f i c i e n t ，c r i m i n a ld e f e n s ea d v o c a t e sp r a c t i c i n gi nt h ea c t u a lp r o c e s so fp e r s o n a l r i 曲t sa r ev i o l a t e dc a s ei s s t i l lf r e q u e n t l yo c c u r t h i sr e q u i r e su st os t r e n g t h e nt h e p r o t e c t i o no fp e r s o n a lr i g h t sl a w y e r , s p e c i f i c a l l yas o u n ds y s t e ma sc r i m i n a ld e f e n s e l a w y e r s ，c r i m i n a ld e f e n s el a w y e r st oi m p r o v et h es o c i a ls t a t u s ；g i v i n gl a w y e r ss p e c i a l p r o t e c t i o no fp e r s o n a ls a f e t y , i nt h el i g h to ft h ed e p u t i e sa n do t h e rl a w y e r sw o r k i n g c l o s e l yw i t ht h ep u b l i cs e c u r i t yd e p a r t m e n to ft h ep r o t e c t i o ns y s t e m ，t og i v el a w y e r s m o r ec o m p l e t ep r o t e c t i o n ；r e g u l a t el a w y e r sc r i m i n a lp r o s e c u t i o np r o c e d u r e s ，r e p e a lo f ”c r i m i n a ll a w ”t h r e eh u n d r e da n ds i xo ft h er e g u l a t i o n s ，f o rt h el a w y e r ss u s p e c t e do f ac l i m e ，s h a l lb eh e a r di nc o n j u n c t i o nw i t ho t h e rd e p a r t m e n t st or e v i e w ；f i n a l l y , f o r i m p r o v i n gt h el a w y e r s p e r s o n a lr i g h t s ，i ts h o u l da l s or e f l e c ti nt h ec o n s t r u c t i o no f t h e l e g a lp r o f e s s i o n a lc o m m u n i t y k e yw o r d s ：a d v o c a t e ；v i o l a t i o n ；p r o t e c t i o n ；p e r s o n a lr i g h t s i v 弓i 言 引言 维护权利是现代的一个热点话题。在法制完善的现代国家，人们也越来越重 视对于自身合法权利的保障。但是在我国谈到律师的认识权利，却是一个比较沉 重的话题，尤其是从事刑事辩护的律师在办案时所遭受到的人身权利侵犯更是时 常发生。刑辩律师的人身权是律师制度的核心，律师自身的人身权都得不到保障， 一一必将危及到律师业的发展。律师的人身权受到侵犯时都得不到保护，又谈何维护 被控人的权益。律师在构建和谐社会、加强人权保障的社会氛围当中起着重要作 用，律师是促进民主法制建设、保护人权的主力军。律师要是连自己的权利都不 能保障，那就谈不上以上功能的发挥，因此，维护律师人身权利，是现代化法治 国家的必然要求，是保障司法公正的重要途径。 在国外对于律师的人身权利保障比较充分，保护律师的人权理念始终贯穿于 和诉讼有关的各项法律之中。为了避免律师的人身权收到侵害，其他国家主要是 通过律师的拒绝作证权、刑事诉讼中的执业豁免权、拒绝扣押权、对律师办公室 和住宅的搜查加以严格限制以及某些特定情形时的律师拒绝辩护权几项措施来 保护律师的人身权。而在我国，辩护律师在当前并没有法治国家律师那样的崇高 地位，追求理想正义的中国律师行走在国家强制力的边缘，正以不同方式失去自 己的权利，多年以来不但正当的执业权利不能实现，甚者连自身的人身权利都被 侵犯。辩护律师人身权的内容主要是律师执业不受打击迫害，人格尊严不受侵犯， 人身自由不受非法限制。对此，刑事诉讼法和新的律师法已经有了一些 规定，但是这些规定有些仍然只是原则性的，仍然不够明确、具体、全面，实践 中起不到充分保障律师人身权的作用。立法中已经赋予律师的权利，也因缺乏完 善的救济程序而得不到贯彻落实，从而使得辩护律师人身权遭到侵害的案件时有 发生。律师的人身安全得不到保障这一问题已经成为律师业发展的严重障碍。如 果律师连最基本的人身安全都得不到保障，惧怕对方的报复，未能尽自己所能保 障己方当事人的权益，那么设立律师制度的意义也就不复存在了。因此，在目前 的条件下，强调依法保护律师的人身安全有着十分重要的意义。本文以律师的人 身权作为研究对象，不敢奢求对中国的辩护律师人身权保障的问题有所贡献，但 求能够对中国律师人身权保障问题的认识可以更清楚与透彻一点。 我国辩护律师人身权保障问题研究 一、辩护律师人身权应予以充分保障的必要 性 我国辩护律师制度发展到今天，中间经历了一个从无到有，从小到大，从少 到多的艰辛而漫长的过程。我国的律师制度是清末修律运动中效仿西方典章制度 的产物，其后在立法上经北洋政府和国民党政府有所发展。1 9 4 9 年新中国成立 后，中国共产党开始了建立“新的律师制度，的尝试。此后随着我国社会不断改 革开放而出现的新一轮的现代化运动，随着在国家和社会发展的目标模式上不断 明确市场经济、明主政治和法治国家的去向，律师业也表现出强劲的发展势头。 在数量规模上，律师事务所和从业人数大幅上升。自1 9 9 4 年至2 0 0 2 年实行统一 司法考试前，每年报考律师的人数都在1 0 万人以上，通过人数都超过1 万人。 自2 0 0 2 年正式实施国家统一司法考试制度以来，国家统一司法考试已经成功举 办了9 次。据统计，在9 次考试中，考试人数基本都在逐年递增，尤其是在2 0 0 9 年，报考人数更是达到4 2 万，通过率达到2 2 。然而与我国律师人数大幅递增 的情况形成鲜明对比的是，我国刑辩律师却在逐年下降。近几年来，律师出庭辩 护的比率一直在逐年下降。有些律师对于刑事案件明确告知不予代理。一些律师 坦言，在他们工作中，只要能代理民事案件就尽量代理民事案件，能不做刑辩律 师就尽量不做刑辩律师。根据相关统计表明，在在刑事案件尤其是关乎犯罪嫌疑 人生死的刑事案件中，有7 0 的案件没有辩护律师，被告人只有自己为自己做 辩护。究其原因，是因为作为一名刑辩律师，所要面临的风险太多，有人形象 地将其比喻为“刀尖上的舞者 。圆刑法第三百零六条规定了在刑诉中，辩护人和 诉讼代理人毁灭、伪造证据或者帮助当事人毁灭、伪造证据以及威胁、引诱证人 作伪证的，要处以三年以下的有期徒刑或拘役，对于情节严重的则处以3 - 7 年的 有期徒刑。这条规定就是专门为辩护人设定的罪名，使辩护律师真正地成为刀尖 上的舞蹈家，虽然偶尔能跳出优美的舞姿，但是一不小心就会跌落刀下，成为刀 下鬼。这条法律也使很多法律人士对律师这个行业敬而远之，以免引火烧身，锒 铛入狱。这又使得我国刑事辩护更是重重困难。现实中，阻碍干扰律师辩护职责， 打击陷害律师，公然将辩护律师驱逐出法庭以及非法拘禁、扣押、侮辱律师的情 陈兴良著：七个不平衡：中国律师业的现状与困境，中国司法 ，2 0 0 5 年第3 期。 。段建国著： 律师，刀尖上的舞者，重庆律师网， h t t p ：w w w c q i i s w n v t b u s i n c s s c u l t u r e , 2 0 0 9 0 8 1 3 2 2 3 8 4 1 - 2 h t m l ，访问日期2 0 1 0 年1 2 月1 9 日。 2 一、辩护律师人身权应予以充分保障的必要性 况经常出现，甚至还有律师被人杀害、抄家。由此可见，刑事案件辩护率一直很 低的原因就是辩护律师的人身权得不到有效保护，研究辩护律师的人身权保障问 题还是相当有必要的。 ( 一) 现实中保护律师人身权的要求 辩护律师的辩护职责就是根据具体案件案情提出证明犯罪嫌疑人、被告人无 d b - 一一- 一 罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的 合法权益。由于辩护的高度对抗性，辩护律师在为自己的当事人做辩护时，无 可避免地会使对方当事人对自己不满甚至产生仇恨的情绪，再加上我国法律对于 律师人身权规定上的一些法律缺陷，导致侵害律师人身权的事件经常发生。根据 相关部门统计的资料显示，我国律师的人身权的现实状况确实令人担忧。在律师 协会受理的律师维权案件中，虽然绝大多数都被证明律师是无辜的，但是律师人 身权屡屡被侵犯却极大地挫伤了辩护律师办案的积极性。有经验，案源丰富的律 师不办刑事案件；即使是经验不足，案源缺乏的年轻律师办理刑事案件，也会因 为害怕人身权收到侵犯而变得畏首畏尾，瞻前顾后，在法庭上不能尽职尽责、理 直气壮地同公诉人争辩，这样导致的直接结果就是刑事案件的辩护质量不高，犯 罪嫌疑人、被告人的合法权益得不到有效保障，长此以往，愿意办理刑事案件的 律师也越来越少，社会的公平正义得不到有效的伸张，把我国建设成一个法治国 家更是无从谈起。所以，采取有效的措施来保护辩护律师的人身权在当前显得尤 为紧迫。 ( 二) 我国法律的基本要求 律师的人身权利与律师履行职责密切相关。律师的职责是维护当事人的合法 权益，但前提必须是律师的人身权利在法律上有可靠的保障。律师是一项高风险 的社会职业，在法律上应明确律师在职业活动中享有的人身权利并且应给予切实 的保障。自1 9 8 0 年我国律师制度恢复以来，实践中就出现了多起侵犯律师人身 权与人格权的事件，自2 0 0 0 年来此类事件更是频频发生。所以，我国律师法 在2 0 0 1 年修订时加强了对律师人身权利的保护，这是我国法律中首次明确规定 保障律师人身权利的内容，使律师职业中的人身权保护有了明确的法律依据，具 3 我国辩护律师人身权保障问题研究 有重大的现实意义。在2 0 0 7 年修订的律师法的第三十七条规定律师的人身 权利在执业活动中依法不受侵犯，可见新律师法依然强调了对律师人身权的 保障。律师在职业活动中人身权利的内容主要包括人格尊严不收侵犯、名誉不受 损害、人身自由不受非法限制与剥夺等权利。 1 、辩护律师的人身安全。人身安全，即作为自然人的身体本身的安全。公 民的人身安全在我国历来受到相当大的重视。宪法、民法、刑法、行政法等各个 一 ，一 一 部门法基本对于公民的人身安全都有所规定，对于公民的人身安全保护已经构成 一个相当完善的法律体系，当公民的人身安全受到侵害时，可进行多种渠道的救 济。刑法中，有专门的侵犯公民人身权利犯罪的规定，对于侵犯公民人身权利犯 罪的处罚相当严厉。另外，在罪犯受到刑罚的处罚后，受害者还可以提起刑事附 带民事诉讼；加害者给公民的人身造成侵害，尚不构成犯罪的，受害者可以提起 民事诉讼；当加害者属于国家机关及其工作人员时，受害者可以提出申请国家赔 偿。这只是对于公民人身权利保障的一个缩影，其他部门法律对此规定的更是不 胜枚举。照法律的规定，律师作为我国法治社会的建设者，理应受到跟普通公民 一样的待遇，辩护律师的人生安全应该一样受到我国法律的保护。 2 、律师的办公场所与住宅。我国宪法的第三十九条规定我国公民的住 宅不受侵犯，禁止对公民的住宅进行非法搜查或非法侵入；刑法第二百四十 五条规定对于非法搜查他人身体、住宅或非法侵入他人住宅的，要处以三年以下 的有期徒刑或拘役的刑罚；民法通则规定受害人有权要求对侵犯公民住宅的 行为人承担停止侵害、赔礼道歉、消除影响等民事责任。可见我国的宪法、 刑法以及民法通则对于侵犯公民办公地点与住宅的行为都有规定，我国 对于律师的办公地点与住宅的保护与普通公民一样，公安人员只需搜查证就可以 对律师的办公场所和住宅进行搜查，这样的搜查方式对于律师这种特殊的行业来 说显然是有缺陷的，律师在正常的执业活动中，为了维护当事人的合法权益，常 常需要对案件情况进行保密，这种搜查方式妨碍律师的正常的执业活动。实践中 发生的对于律师的办公地点和住宅肆意搜查的行为，必须采取严厉措施进行约 束。 3 、律师的人身自由。人身自由，亦称身体自由，指公民人身自由不受侵犯 的权利，是公民基本的权利之一。我国宪法第三十七条对公民的人身自由作 4 一、辩护律师人身权应予以充分保障的必要性 了明确规定，其规定我国公民的人身自由不受侵犯，除非经过人民检察院批准或 决定或者由人民法院决定，且由公安机关执行，否则任何公民不受逮捕，禁止非 法拘禁、剥夺或限制公民的人身自由，禁止对公民的身体进行非法搜查。所以按 此要求，对于律师的人身自由受到侵犯的，应当按刑法、民法、行政法相关规定 对加害人予以处罚。 4 、律师的人格尊严。人格尊严是指公民的名誉和公民作为一个人应当受到 一一一他人最起码的尊重的权利：宪法第三十八条规定我国公民的人格尊严不受侵 犯，不得对公民进行侮辱、诽谤以及诬告陷害；民法通则第一百零一条规定 我国的公民与法人享有名誉权，公民的人格尊严受到法律的保护，禁止采用侮辱、 诽谤以及其他方式损害我国公民与法人的名誉；刑法第二百四十六条对此规 定用暴力或者其他方式公然侮辱他人或捏造事实对他人进行诽谤，情节严重的要 处以三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利的刑罚。律师在维护当事人 的合法权益过程中，常常被人看作是谁有钱就替谁办事，谁有钱就替谁说话的讼 棍，尤其是辩护律师为犯罪嫌疑人做辩护更是得不到人民的理解，认为辩护律师 就是替坏人说话，这些看法都严重丑化了律师的形象，对于律师业的健康发展将 产生巨大的不利影响。为了匡扶正义、维护律师人格尊严，对于那些侮辱、诽谤 律师，损害律师名誉，丑化、妖魔化律师的行为人应追究其法律责任。 但是总体上讲，我国对律师人身权利的保障只是提供了与公民同等的保护， 在对律师人身权利的立法保护上，没有特别的法律规定，目前只有律师法的 笼统规定，尚不系统、不全面。一旦律师的人身权收到了侵害，很难得到快速有 效的特殊保护，律师人身权保障还需要建立一些配套的、具有可操作性的制度。 ( 三) 律师辩护作用的要求 根据我国的刑事诉讼法之规定，犯罪嫌疑人和被告人享有诉讼权利，然而， 他们享有的权利只有在辩护律师的帮助下，这些诉讼权利才能得以真正的实现， 少了辩护律师的帮助，再多的诉讼权利也只是一纸空文。律师在刑事辩护中的作 用主要体现在以下几个方面： 1 、补充犯罪嫌疑人、被告人的自行辩护的不足，依法维护他们的合法权益。 根据刑事诉讼法第三十二条、第三十四条的规定，犯罪嫌疑人、被告人可以 我国辩护律师人身权保障问题研究 自己为自己做辩护，但是在大多数情况下，他们对自己的辩护都显得相当薄弱和 无力。原因在于首先，他们中的大多数对于刑事诉讼法知之甚少，甚至完全不知， 找不到辩护的重点所在，不能有针对性地为自己做辩护。然后，犯罪嫌疑人和被 告人是被追诉的对象，在刑事审判时处于一种弱势地位，在被追诉的过程中，惊 慌失措，胆战心惊，产生一种惧怕的心理，没有一个时刻清醒的头脑来为自己辩 护。在审判过程中，即便犯罪嫌疑人、被告人有能力为自己辩护，很清楚自己是 。 ， 一一 一一 否犯罪或者犯罪时的具体情节，但也因担心自己的辩护会被当做狡辩而顾虑重 重。另外，在犯罪嫌疑人和被告人被追诉的过程中，一般人身自由都会被受到限 制，基本上不可能去搜集证据，即便能搜集到证据，由于是案件当事人，又不能 取信于人。由此可见，犯罪嫌疑人和被告人自身的辩护在实践中缺乏可操作性， 实际意义不大。与此相比，律师辩护的优点则得以极大体现：( 1 ) 律师是专业的 法律人士，他们对法律熟知，并且具有熟练的辩护技巧和相当丰富的实战经验。 律师作为法律工作者就是通过利用自己的法律知识和技能为当事人、为社会提供 法律服务；( 2 ) 律师享有更加充分的诉讼权利，按照诉讼法和律师法的相关规定， 我国律师享有调查取证权、查阅案卷权、会见权和通信权、出席法庭和参与诉讼 的权利，诸多权利保证了律师得以更加充分地了解案情，更加便捷快速地掌握有 利证据，更好地维护当事人的合法权益；( 3 ) 律师作为第三者，更加冷静和客观， 在收集证据的过程中不会掺杂进个人的思想感情，取得的证据也会具有更大的可 信度；( 4 ) 律师可以借助律师事务所的力量，共同讨论案件的疑难之处。律师可 以在辩护过程中，可以向律所的更多法律人士寻求帮助，群策群力，进一步提高 办案的质量。由以上可以看出，律师作为辩护人，有着比犯罪嫌疑人和被告人自 身辩护所没有的得天独厚的优越条件。 2 、帮助司法机关更加正确地办案 辩护律师在诉讼过程中，能够帮助审判和检查人员快速正确查明案情，判别 证据的真实性，正确适用法律。在审查起诉的阶段，辩护律师可以根据已经掌握 的事实和相关法律，提出有利于犯罪嫌疑人的见解，这样可以帮助检查人员更加 全面的衡量案件的相关情况，准确地做出对于犯罪嫌疑人是否起诉的决定。在案 件的审判过程中，辩护律师根据控告方的指控，提出予以反驳的证据，据理力争， 也可以帮助审判人员辨别相关证据的真实性，更加细致全面地了解案件的真实情 6 一、辩护律师人身权应予以充分保障的必要性 况，准确适用法律做出正确的判定。 3 、辩护律师有助于维护法律的正确实施 维护法律的正确实施是律师的又一项根本任务，也是律师的法定义务。这一 根本任务是与律师维护当事人合法权益的根本任务紧密联系在一起的。当事人的 合法权益是由国家法律赋予并予以保护的，律师通过提供法律服务维护当事人的 合法权益就是维护了法律的正确实施，如果当事人的合法权益没有得到维护，就 反映出规定这种权益的法律未能得到正确实施。 + 在实践中，由于受中国传统的官尊民卑思想的影响，犯罪嫌疑人、被告人往 往处于一种被动的弱势地位，而作为控方的检察官代表着国家，他们则处于一种 强大的攻势地位。而辩护律师的出现则促进了控辩双方的地位平等，对于促进实 体上以及程序上的公正都起了积极的作用。辩护律师增大了辩方的力量，使得控 辩双方的对抗力量趋于平衡。另外，辩护律师的介入，很大程度上抑制了诉讼过 程中的司法机关工作人员对于案件的主观认识，减少了司法机关工作人员滥用私 权，徇私舞弊的情况的发生。辩护律师的目的就是帮助法院来准确地认定案件的 事实。根据安徽省律师协会的统计，在安徽省内法院最终采纳律师的辩护意见的 案件占律师参与刑事辩护案件将近六成。由此也可以折射出在我国律师的辩护 对正确认定案情，减少冤假错案是必不可少的。 从上面的分析我们可以看到，对于辩护律师的人身权保护，意义并不仅仅在 于辩护律师自身，还在对犯罪嫌疑人和被告人的合法权益以及我国刑事诉讼的公 正都起着积极的作用。如果连辩护律师的人身权益都无法保障，受到侵害，那么 保护其他人的权益也只是纸上谈兵。 孟根方：刑辩意见六成被采纳安徽律师刑事辩护水平全国领先，中安在线， h t t p ；a h a n h u i n e v s c o r n s y s t e m 2 0 1 0 1 2 2 i 0 0 3 5 8 8 1 5 8 s h t m l ，访问日期2 0 1 0 年1 2 月3 1 日。 7 我国辩护律师人身权保障问题研究 二、我国辩护律师人身权之现实状况及原因 分析 从以上我们能够看到，我国刑辩律师的人身权状况不能够得到快速、有效保 障的问题还是比较突出的，主要表现在三个方面：一是我国辩护律师人身权受到 侵害的形式多种多样。有来自国家司法机关对律师人身自由的非法限制，有对律 师殴打辱骂的，有将律师错误定罪的等；二是我国律师人身权受到侵害的人数比 较多。中国律师里某一司法官员曾说过我国目前每年大约有一百多名律师因 参加刑事辩护而受到羁押、逮捕，截至2 0 0 2 年，我国至少有五百多名律师被捕、 被诉、被判，其中绝大多数最终被宣告无罪；三是当我国律师人身权利受到侵犯 的案件得不到及时地处理。有一部分对律师人身权利的侵犯时来源于国家司法机 关，这其中往往存在保护主义，所以造成侵害律师合法权益的案件得不到及时有 效地处理。 ( 一) 我国辩护律师在实践中遇到的人身权问题 在我国，辩护律师的人身权和人格权受到侵害的情况经常发生，实践中经常 发生的律师受到非法侵害的事件显示出我国律师的人身权状况确实令人担忧。 l 、来自于对方当事人的非法侵害 ( 1 ) 根据云南省鑫金桥律师事务所主任刘爱国律师介绍，2 0 0 4 年5 月1 0 日， 云南国平律师事务所受当事人张桂萍之委托，指派当时担任该所副主任律师的 刘爱国为张桂萍的母亲张福英涉嫌集资诈骗一案做辩护。在庭审过程当中，针 对公诉机关对张福英的指控，刘律师依照法律规定，按照对此案的调查情况和 已经掌握的事实，对张福英做了相应的辩护。谁知在为其辩护的过程中刘律师 却遭到了坐在旁听席上的该案受窖人家属的干涉，他们当庭辱骂刘律师，在闭 庭之后刘律师走出法庭时，两名受害人家属又再次冲出对其进行了殴打。为了 防止刘律师再次受到殴打，玉溪中院的法警动用了警车将其送到他自己的车上， 当晚刘律师就返回昆明对伤口进行了包扎。之后经过云南省高院的法医鉴定已 经构成了轻微伤。经过调查，打人的是通海县河西代文村五组村民代元光和代 。参见孙光明著： ，西南政法大学2 0 0 4 年硕士学位论文。 2 2 止到律师的办公室找寻关于委托人罪行与过失的线索；( 3 ) 律师和委托人之间通 信不得被查封，也不得被第三者拆看，其受到法律的绝对保护。 ( 四) 某些特定情形时的律师拒绝辩护权 律师接受委托担任辩护人，没有正当、合理的理由一般不得拒绝辩护或代理， 这就是所谓的“出租车待雇顺序原则，即律师接受委托和当事人达成协议之后， 原则上不得再拒绝办理所委托的诉讼案件。但是，律师在特定的情况，有正当理 由时也可以拒绝辩护。 在美国律师执业行为示范规则中规定了律师可以退出代理的几种情况： 一是委托人利用律师所提供的服务，从事了律师有确切的理由认为是犯罪的活 动；二是委托人利用律师所提供的服务从事犯罪活动；三是委托人坚持令律师有 理由认为是卑鄙的或者令人厌恶的目的的；四是委托人没有切实地履行其对律师 所应承担的义务的，并且律师已经向其提出若不履行相关义务就会退出代理的警 告；五是律师继续代理会令其负担不合理的费用或委托人多次制造不利于代理的 因素以及存在其他退出代理的合理理由的。 意大利诉讼法典规定，以侵犯辩护权为理由弃置或者拒绝辩护的情况下，如 果律师行业委员会认为律师的做法是正当的则不适用制裁。 香港大律师一旦在庭审过程中发现当事人未向其陈述案件的全部真相，并且 有作伪证的行为或者对法庭有欺骗的行为，或当事人违背大律师的判断而限制他 的权力，也可以拒绝继续出庭，不再在该案审理中继续充当大律师的角色。 日本的有关法律规定如果有正当的理由则经过律师协会的同意，律师可以拒 绝辩护。 由此可见，国外的立法对于律师的拒绝而辩护权规定主要体现在以下几方 面：是通常情况下，律师若没有正当理由不得拒绝接受委托；二是在有特殊的 正当理由的情况下是可以拒绝继续辩护的。对于何为“正当理由 ，各国的规定 不尽相同，但多数是以当事人行为会对律师继续履行职务造成困难或严重侮辱律 师的人格尊严为限。 我国辩护律师人身权保障问题研究 四、我国辩护律师人身权保障的完善 辩护律师是被指控人的合法权益捍卫者，其人身权利是否能够得到有效的维 护关系到我国刑事诉讼程序是否能够得以公正有序地进行，关系到公民的自由是 否遭到国家法律的侵犯，因此，在特定社会氛围下刑辩律师的地位及其享有的权 利的多少直接表征了该社会中被指控人权利的保障程度，也成为一国法治化进展 的标尺。因此对于辩护律师人身权利的维护应当受到高度的重视。新的律师法 已于2 0 0 7 年1 0 月2 8 日修订通过，自2 0 0 8 年6 月1 日起施行。新的律师法 变化主要体现在以下几点：规定了律师拒绝委托和辩护的情形；废除了律师在会 见犯罪嫌疑人时侦查人员在场的规定；赋予了律师庭审言论豁免权；赋予了辩护 律师保守职业秘密的权利，新的律师法对于保障律师人身权，维护被控告人 的合法权益有着重大意义，但是我们也要看到，新律师法仍然存在不足，对 于如何更好地维护辩护律师的人身权利仍然规定的比较模糊，其仍然需要加以完 善。借鉴西方国家相关法律