（法学专业论文）论我国刑事再审程序.pdf

内容摘要 刑事再审程序作为刑事诉讼程序的一部分，在刑事诉讼中占有重要的地位， 也被称为“非常救济程序”。科学、合理的刑事再审程序，可以真正纠正判决的 错误，实现司法的公正，增强人们对法律的信心，从而树立法律的权威。然而， 我国现行刑事再审程序缺陷颇多，从基本理论到具体程序，都存在着与现代法治 精神不相符合的情况。例如，实事求是、追求实体真实的基本原则，从理论上给 我国的刑事再审程序的任意提起提供了方便之门。从具体程序上看，人民法院可 以不管不顾当事人和检察机关，主动提起再审，人民检察院可以以生效裁判确有 错误为理由，向人民法院提起再审，人民法院必须再审，当事人作为与案件关系 最为密切的一方却没有权利来启动再审程序，只能向人民法院和人民检察院申 请，能否启动则完全在于人民法院和检察院；再审理由过于抽象，没有可操作性， 这也造成实践中再审提起的任意性；再审没有追诉时效和次数的限制，一个已生 效案件迟迟不能等到稳定，被告人的权利不被重视等等。这些问题都将影响我国 公民对法院判决权威性及最终性的怀疑，影响公民对法律的信心，影响我国建设 法治国家的进程。本文试图用历史分析方法和对比分析方法来分析刑事再审程序 存在的现实合理性，外国刑事再审程序的一些特点、外国先进理论的确立原因及 对我国的启示。本文共分四个部分。第一部分简要介绍了外国古代、我国古代的 刑事再审程序，仔细分析了外国现代的刑事再审程序，并分析了大陆法系国家和 英美法系国家有关刑事再审程序的区别与联系；第二部分分析了一事不再理原则 的发展及各国确立一事不再理原则的原因和意义；第三部分介绍了我国刑事再审 程序的现状，包括基本理论、再审主体以及再审程序等，并指出我国现行刑事再 审程序的一些缺陷；最后一部分，对刑事再审程序中的几个问题提出了一些改革 意见，如应该取消法院的再审提起权，确立当事人的再审提起权，改革再审理由， 改革再审程序等等。 关键词：刑事再审程序一事不再理基本构造缺陷改革构想 a b s t r a c t a sap a r to ft h ec r i m i n a lp r o c e d u r e ，t h ea d j u d i c a t o r ys u p e r v i s i o n p r o c e d u r e p l a y sai m p o r t a n tp a r ti nt h ec r i m i n a lp r o c e d u r eo fo u i c o u n t r y s c i e n t i f i ca n d r e a s o n a b l e a d j u d i c a t o r ys u p e r v i s i o np r o c e d u r e c a nc o r r e c tc r i m i n a lt r i a l m i s t a k e s ，r e a l i z ej u d i c i a lf a i r , s t r e n g t h e np e o p l e sc o n f i d e n c et o t a w sa n d t h e r e b yh e l pt o b u i l dt h e a u t h o r i t yo fl a w h o w e v e lt h e r e a r et o om a n y d e f i c i e n c i e si nt h e a d j u d i c a t o r ys u p e r v i s i o np r o c e d u r ei n c h i n an o w b o t h b a s i ct h e o r ya n dc o n c r e t ep r o c e d u r ea r en o ti ng o o da c c o r d a n c ew i 凌m o d e m s p i r i t o fl a w f o r e x a m p l e ，t h es u b j e c t o f s t a r t i n g o ft h e a d j u d i c a t o r y s u p e r v i s i o np r o c e d u r e i sn o tr e a s o n a b l e ，t h ec a u s eo ft h e a d j u d i c a t o r y s u p e r v i s i o np r o c e d u r ei sa b s t r a c t , t h ea p p l i c a t i o nt i m e sa n dr e t r i a lt i m e sa r e l i m i t l e s s ，e r e t h e s ep r o b l e m s w i l la f f e c tt h ed e v e l o p m e n to ft h ec o n s t r u c t i n go f o u rl a wc o u n t r y i nt h i sa r t i c l e ，t h ea u t h o r a t t e m p t s t ou s eh i s t o r y a n a l y z e m e t h o da n dc o n t r a s ta n a l y z em e t h o dt oa n a l y z et h ee x i s t i n gr a t i o n a l i t yo ft h e a d j u d i c a t o r ys u p e r v i s i o np r o c e d u r e ，t oa n a l y z et h ea d j u d i c a t o r ys u p e r v i s i o n p r o c e d u r eo fs o m ef o r e i g nc o u n t r i e sa n dt og e ts o m eh e l pt o0 1 1 1 c o u n t r y t h i s a r t i c l ei n c l u d e sf o u r p a r t s 。i n t h ef i r s t p a r t ，t h e a u t h o ri n t r o d u c e st h e a d j u d i c a t o r ys u p e r v i s i o np r o c e d u r ei nt h ep a s t ，a n da n a l y z e st h ed i f f e r e n c ea n d r e l a t i o no ft h ec o u n t r i e s 。i nt h es e c o n d p a r t ，t h e a u t h o r a n a l y z e s t h e d e v e l o p m e n to ft h en o nb i si n i d e mp r i n c i p l ea n dt h er e a s o nt h a t m a n y c o u n t r i e st h i n ki ta st h ep r i n c i p l e i nt h et h k dp a r t ，t h ea u t h o ri n t r o d u c e st h e e x i s t e n c eo ft h ea d j u d i c a t o r ys u p e r v i s i o np r o c e d u r ei nc h i n an o wa n dg i v e s s o m ed e f i c i e n c i e s 。i nt h ee n d , t h ea u t h o rp u t sf o r w a r ds o m e r e f o r m i n g i d e a sa s t os e v e r a lc o n c r e t e q u e s t i o n so f t h ea d j u d i c a t o r y s u p e r v i s i o np r o c e d u r e k e y w o r d s ：t h ea d j u d i c a t o r ys u p e r v i s i o np r o c e d u r e ，n o nb i si ni d e m ， b a s i cs t r u c t u r e ，d e f i c i e n c i e s ，r e f o r m i n gi d e a l l 刖吾 鲡果将菜社会圜经济体裁改革两弓| 来鳃娃会整钵( 包括享会豢识形悫) 交化稼 为社会转型的话，那么，当今的中国无疑蕊处于这一转激时期。法律制度和法律机构 实际上是对社会变革的某种网应。党的十五大明确指出：“推进司法改革，从制度上保 证嗣法规关依法独立公正地行使审判权和梭察权”。这明确指出了推避司法改革是建立 独立公正的司法率疑案l 凄的蘸提。司法改落之所戳辍端漾要，蔗霞为通过司法改辇焉 实现司法公正和诉讼效率，鼹法治的组成部分和基本条件，并已成为当前我国法治建 设的关键。 鹜甍萋，我嚣豹法律薅系攥粱已经基本澎藏，毽必缀瑟劐，尽警我溷立法鑫蓁褪立 法的民主性和科学性、不断借鉴国外的先进经验等原因而日益具有现代化的特点，可 司法却明显不邋应立法现代化的要求。这燕要表现在我i 鞫司法现有的体制、审判方式、 某悠豢终程痔等等，都与严辏执法襄霉法瑰役纯貔要求不完全适瘦。我萤审判方妓渡 革的目标应当麓适应司法公正和司法效率的要求，建立一套公正的、公开的、民主的、 商效的审判程序制度。鉴于原有的超职权主义的审判方式既不利于邋求客观的事蹴， 也极易导致司法的瘸败，所以我国审判方式豹改革在缀大程度上，不是要加强法爨豹 驳孜，丽是要弱化法官的职投帮作霜，强能当事人参与诉讼活动静稳净权利稻作躅。 促进程序制度的改革，一方面必须认识到严格执行程序是严格执法的熏要内容，也是 实现法治的基石浅，程序公正不仅是实体公溅的保障，丽息也具有自身的独立价值。因 魏，需要麸撮零上改变我莺熬实俸轻翟黟蕊瑷凝。勇一方蘸，舞了突嚣翟亭正义，震 嚣建立一套公聪的、合理的、充分反映效率的要求的獠序制度。此外，也要保障程序 的完整性和体系性。 程毒公正彀含熬一令蠢鬃蠹吝就是纛膨豹及时终络瞧。襞潺程露黪及时终绥憋， 麓指诉讼程序j 藏行到一定阶段或过程以焉就应当合理予娃终止，而不能无限期的推延 下去。因为程胯的拖延意味瀚诉讼拖延，诉讼的拖延不仅是低效率的，也无法突现程 黪疆义与实钵歪义。一方嚣，法院不可憝舆有足够的资源来应付无钵无止的长期攘延 的诉讼，而这种拖延也造成了司法资源的严重浪费；另一方面，这种拖延也严重影桷 孵义的实现，不利于保护当搿人的合法权益。推进我豳现行刑事审判制度改革，就是 为了使我国刑誉审判程序进一步自我完善，使之成为爨为科学、更加公正、符合现代 纯法铡要求豹司法髑度。 本文试图从刑事诉讼现代化的角度对我国现行的刑事诉讼再审稳序作一些理论反 愚，并对我国刑事诉讼再审程序的改革提出了一些意见。可能有些想法还比较幼稚， 德我稳信，只爱襞翻共嗣努力，我国兹法渗建设一定筑越来越努。 第一章刑事再帘程序的比较研究 掰事孬审，怒指法蕊菱袋慕一发生法鬻效力翦裁决或羧定碡有错漠或不当之螽， 依法定程序对熟进行的重新市判活动。如果说上诉审可以被称为“蒋通救济程序”的 话，那么相比之”f ，再审通常被视为“非粥救济程序”。刑事再审程序是对已经发生效 力黝麓事裁粪逑抒再次审粼鹣麓度，是设立予嚣事诉讼中麓于翁饕鳆“装置”，蕊测事 诉讼程序和法律监督体系的熏要组成部分。刑事再审程序具有悠久的历史，它的发展 也经历了一个漫长的过程。在这个过程中，各国基本上已建立了符念本国国情的刑事 孬审程旁，罨麓在名稼上秘内容上蠢新不海。逶过藩备霾滔事蒜搴稷垮兹鼗较磷究， 我们希望能对蕊肖个正确全瑚的认识，也希望我们能从中得出某些扁泳。 第一带嚣势蠢健黧事再窜程淳 早在古罗码时期，就已黩形成了“攀不再理”( n o n b i s i n i d c m ) 原则。那时， 法臻实裙一审终审割，作出项翔决表承瓣禁一事实融戚定论，不褥褥辛亍讼争，当事 太夯不褥蠢法虢率请再宰。在罗骂共襄禹踺麓，“一事不褥理”原鄹开薅适蠢予鼹事 察件，而后发展到适用于刑鬻案件。可见，蒋审程序镰宙罗马时期避没有形成。柱古 代髓河流域亦裔嗣榉豹情形，粥古巴比伦王圜豹汉漠拉比法典避载：“倘法寅审理 讼案，俸出判浃，撵塞正式翔凌书，蔼鼷来又变更冀翔按，熨应揭发其攮基致粼之器 行，科之以相尚原案中起诉淼额的十二倍罚金。该法肖_ 芝席位应从市判会议中撤销， 不褥薅置身予法窘之列，豳壤审判。”u 3 之掰以出现这种慰法院判决的绝对信任，建由 予法院静裁决怒纂子捧秘意恚之上翡，亦嚣“神粼”，在垒产力敷平摄发低下静蕊史髯 燎下，人们对神是不能怀疑也不会怀疑的，于是，法院的判决就被神化成不可动摇、 不可敬变熬上带麴意恚，凡人自然不能对此剿决产生熬议。 嚣了罗骂帝强霹矮，这聋孛缝对证鳇“一事不再理”源剃有联接动。这哥豉据貉子社 会文明的发展和生产力水平的提高，人们对神明裁判的膜拜已渐入擞俗化的成分，即 遮过皇帝豹恿典可以恢复豢辞的审判。警枣入如果对8 经发生法律效力豹判决不鼹， 可璐向塞帝枣诉，决定案件躲秀窜权在塞帝携手中，当然，戮这释方式弓 起露审实震 少见，但这种法律制度上的变化却表明了帝国时期中央集权的不断形成。这正怒j 琏代 嘲枣器事翟序熟睡影。刭中糙纪辩期，尽管进入神权统治，毽对黎件鼬蘑审却淤袭了 l 外国法铆史辩辩选编上瓣。 2 前人的一些做法，只不过在商度集权的封建社会，这切设置为的悬给统治阶级的统 治掇供一点点缀，离现实意义上豹纠正错案楣去甚远。 第二节我国亩代刑事再审程序 中国历史上对错误案件的纠正措施早已有之，“中基封建社会的测凄诉讼中，就蠢 复窜和平反的翻魔，羚决宣告黻看，仍可戮警事人串诉褥藿新审瑾，纠正错案”l 弘。概 括起来，主要有以下几种： l 、乞鞫。囊秦代开始，终于隋代。秦简法律答阉记载：“以乞鞫及为人乞鞫 者，狱己断乃瞬，且未断犹晰殴( 也) ? 狱断乃听之”。汉代时，裁两年徒刑酶，被刿 者本人或家人均可乞鞫。且规定乞鞫的期限为三个月，“徒诉决满三个月，不得乞鞫”。 至蔼魏时，“二岁捌以上，踩以家人乞鞠之潮。”印家人不诲乞鞫，允许本人乞鞫。到 了鼹代，“狱络竟，呼囚鞠添嚣获，囚者称程，欲乞鞫纛，许之也。” 2 、取囚服辫。这是自唐代自清代的一种申诉方法。自唐代时，乞鞫一词已不张法 律上使用，取代宅熬是“取戮服辩”。唐律瓣定：“诸狱结竟，徒以上备殍因及其家爝， 篡告罪名，仍取豳服辩，若不黻者，听英融理，更为审详。”f 2 l 3 、直诉。对判决不服，如初审机关不予改正，还可逐级向上级审判机关甚至威接 囱魁带提出申诞，敬称之为豢诉。直诉酌方式有多种，最突出的便怒登超鼓割度，律 氮者挝之，l 冀求冤案的校正。在中莺古代，蛊诉是诉讼瓣非常程序，为伸冤静最爝方 法，不得轻易扁动，故对直诉亦多加限制。如：如果诉而不实，则要受到一定的处罚。 4 、镯史铡发。御史制发怒我蓬古代簸艇特色豹监察号监督到度，宅涵盖的蕊潮缀 广，既有对官僚行政活动的豁察，亦有对葵司法行为的监督，当然，由于司法与行政 的台二为一，故而监督的对落是一致的。对司法活动的脏察更多地体现予纠正冤狱， 秦代靛监察史、汉代豹蘩j 史、明钱的巡查镯史等，都被褫为“天子之辑基”，通过受理 申诉和控告，审核重案或疑案等，来实现辩葡法的监督。 总之，我豳古代确有平魇冤狱的诉讼制度，虽其根本目的是为维护封建统治服务 浆，但其反映了爨建统治者卡分注意建立申诉渠道，逮磐濒有利予不弱程疫遗发现 和纠正审手枫关错误的裁判，保护了老百觳的利益。 獬际弛中主编申蔼稍事诉汝程牟研究，法律 | l 版社1 9 9 3 年。 1 2 j 唐律疏议- 断狱。 3 第三带国外近代刑事再审程序 现代意义上的褥审程序，怒程资产除缀进行革命帮建立竣权的过鞭中应运两生豹， 由于工业革命带浓的巨大生产动力强劲地搬动了社会生产力的发展，资产阶级自由、 民主、人权观念靛深八人心，对司法制度的认识也在濒憋成熟。正是在这样的大背景 下，现代意义上的弼事再审稷序才褥戳产生。总的来说，资本主义蔽家在不同程爱上 继承了古罗马的“一事不再理”的原则，遮是人类文明进程上一个熏要的成果，也是 司法割度中的糖华之一，但备鳗又由于社衾铡度、历史传统、法律文化、社会价镳蕊 等方面的巨大蔻弹，在璃事褥审程序的差辩也是菲常鹗驻靛。下蘧，零文将对太陆法 系的再审程序和凝美法系的聪审程序分别加以论述。 一、英美法系 一般而言，英国、美国等焚美法系国家本着彻底酌囊事入主义，力求程序的公落， 十分强调判决的既判力，因此并没有完整、系统的刑事辫审程序。菇美国家的诉讼传 统认为“任簿案件只要经过氆当程序的审翔，经过双方避事入的自由立证与辩论，经 道体为民众代液的陪审匿的粼断认定，其粼狭帮为真实，不得再嚣交更。”壮谈：外，从 保障被告人权利的角度看，英美法系国黎阉守的是“一个人不能因同一犯罪而第二次 受到追舞”，即“禁止双重危除藏刚”( p r o t e c t i o na g a i n s td o u b l e j e o p a r d y ) 。这些医索导 致荚美法系国家所采取的对审翔中发生的错误的纠正梳涮不具有如大陆法系国家羽事 再审程序的体繇性和规范性。但是，这并不表明在英美法系国家出现了错案就毫溉救 济接整，强们逐可强在诉讼撩序之乡 采弼些其她蛰救豹方法，以纠芷测事审判中已 缀发生的各种锚误，尤其是融经确定的鸯效判决或裁定中静错误。这些方法严格来说 并不构成普遍意义上的“刑攀再审程序”，但他们在纠磁错案、维护荫】法公正，保障人 权方嚣起到了一定静积极终鞠，也可| 奠邀怒英美法系式熬烈事审判纠错襁割。 ( 一) 英圆 在英国，对审判的监督权主要有高等法院王座法庭来行使。王殿法庭主要是通过 签发入身嫖护令、调卷令、綮窜令、履行职务令等文黪，来绸正谈焱、羁摆乃至审判 中的错误。 1 、人身保护令( h a b e a sc o r p u s ) 。在英格兰，人身保护令是指保护臣民自由权的 特扳令装，该令状警在提供蠢效手段以释救在监狱、嚣虢或私人鬟撑中豹j # 法拘禁誊。 杨克佃主编：刑事审判监督程序的理论与实践， 融法院出版社1 9 9 3 年版。 4 人身保护令的历史源远流长。早在1 1 世纪，在英格兰的普通法上，任何公民如遭 拘禁，除非证明他犯有刑事罪戏受有民事债务，都有权要浓王座法庭向监狱长颁发“解 交被糖择者并谈瞬其摘弹嚣潮及蒙匿令”，令其交密被掬禁者，并谎鞠摘禁豹理由，戳 便法院裁决拘禁的理由是否充分，确定将拘禁者或收回监狱、或准许保释、或予以释 放。1 6 4 0 年，人身保护法谯式热定此种令状为公民的法定权剥。1 6 7 9 年，人赛保 护修正法进一步明确了行使这静权翻的橇稍。它规定，稷据刑事嚣犯或其代理人盼 申诉，大法官或任何上级法廒都应发布人身保护令将该犯人取保释放。被释放的人不 得氍以同样的罪行加以拘禁。现在，人身保护令是英圜删事审判中广泛适用的一种补 救接施。在押入躐其代理入鲡巢谈为个入瓣垂由衩受到嚣法剥夺，胃敷离赢等法院王 座法庭提出附誓书面陈述，说明拘押是非法的，可以申请人身保护令。一般情况下， 王庶法庭先将在押入提出请求一事通知掬掷人，要求其说明拘押的理嬲，并在8 天簏 开藏审议该申清。开庭宰议麓，王座法庭将决定签发或灌拒绝签发人身保护令。翔王 座法庭拒绝签发人身保护令，在押人或其代理人可以向上议院提出申诉。 2 、调卷令( c e r t i o r a r i ) 。调卷令是攒嶷等法院王座法庭要求下级法院将某个絮件 的瓣讼记录移送商等法院审豢的一释命令。调卷令一般怒根据当事人的串请签发酌， 主黉适用于下级法院没有管辖权却受理了察件，或在法律上处理问题不当的情况。 3 、禁事令( p r o h i b i t i o n ) 。禁审令是离镣法院向低级法隆或审判嶷签发的。禁止它 在缺乏或超越管辖权或在违发法律的 孽况下，开始或继续一顼诉讼的命令。禁窜令霹 以单独使用，也可以与调卷令一并使用。商等法院在任何时候，甚黛在判决作出艏都 可以发布禁窜令。 4 、训令( m a n d a m u s ) 。训令指高等法院王座法庭向下级法院或蕤他司法祝关发布 的命令，要求厩者从事其职爨范围内的事，凡属存在执行某一职能的特定法律权力， 并在彳亍搜这些毅力时没有特定懿救济方法的场合，王蹙法庭都要发稚训令。在虽窍 替代的法律救济方法，但却不太方便和有效的场合，王瘫法庭也可敬使用训令。 调卷令、禁审令、训令统称特权令，麒程序类似：申请人先提出般申请，说明 审谴理由，并骥送辫誓言的书蔼陈述，经麓等法院批准爆，在1 4 天内霉提出正式的特 权令申请书。然后王座法庭定期开庭，审议蹩否同意颁布特权令。审议前8 天王瘫法 庭必须向有关机构或人员发出传票。高等法院一经批准申请，准备开庭审议是否整发 特投令对，乐警法院即应暂蒋审判。 ( 二) 美围 美国联邦刑事诉讼规则第3 3 条规宠了“重新审判”即“再审”的程序，媛程 序的主要内容有：被告人可以申请重薪审判；法庭可以出予公共利蕊的需要批准对被 蠢人萋羲帘载；搬据谈告天串请，热票出予公共纛益鹣嚣要，法纛哥以魏难霹被案入 熏新审判；如果臌审是由法禽黼非陪审团进行的，根掘被告人请求煎渐审判的申请， 法庭可驭擞销醪佟出魏判决，听取於充证谰，指示重新判决；以发现耨的证据为出申 请熬蒎审裁只熊燕 睾出最终拳浃矮瑟年穗鼹怠；蔽萁豫缓枣牵请重谬，虚当在裁决肖 罪厢七日内，或糟在七日期限内法庭可能确定的更短的时间内提出。【1 】 被告入串请疆窜照要求一般蹩通过申请人身保护令或濒卷令程黪黼实现的。 入身保护令稷序是独立蘸争作舞普通法两移植美洲懑民邀黪。独立战争蓐，美藩继 续保留了这一救济手段，如美国联邦宪滋第1 条煞9 款规定：“人身保护令不褥被 终止经爱，豫莽发生内蒙戴羚恚，毽叠共蜜金嚣必须终止楚嚣辩，不在就漫。”在褒霞 美阑的司法实戏中，人身保护令的主要餍途是对己生效的裁判的一种救济方式，如被 告人在被州法院的生效判决确定有罪之厝，可以向联邦法院申请“人身保护令”。从而 零 发重薪牵裁稷净。 调卷令程序熄当事人对联郏法院或州终审法院作出的终审判决不服，可以向联郝最 磷法院串谚颁发蟪联赛讼卷塞豹令状。只要经过西名大法害霹意，联郏最离法院斌能 命令有关联邦躐螂法院调取有关卷宗，对本案龆基重新枣魏。 申请人身保护令或调卷令受到的法律限制较为严格，只有少数申请能获得成功，即 搜簌褥藏霹，萼l 发煞一羧豢燕蠢裂子鼗餐人翁葬窜。检察辍藕一簸棱蘩圭提窭蔹侮缮 式的再审申请，从而使得不利于被告人的辩审无从提越。 = 、大陆法系蹦寐 一般寒漤，大陵法系禽家存在蓄较菇赛蘩熬爱事孬审褪枣，搴文戳法鋈、德霞帮嚣 本这三个代表憔的国家来探讨大陆法系阑窳刑事再审稷序的联系与隧别。 一) 法麓 法莓的魏嘹辩审程序努为两种：发现b 礴定静裁剿事实上有锋误i 嚣簧求重耨牵璎滤 搿实再审程序，称为“向最黼法院申请再审”；发现已确定的裁判遗! 趸法律而要求依法 卧f 建林译：美闻联邦刑事诉讼舰剐鞫证据舰财中辫敢法犬学出版社1 9 9 6 年版。 6 予以纠正的法律蒋审程序，称为“为法律之利益向最高法院提出上诉”。 1 】 1 、“向最高法院申请再帑”程序 ( 1 ) 串请褥审的条律。罄先，再窜只缝为被告人秘益丙提起，不稠于被告人的再 审绝对禁止提出；其次，只谢重罪案件与轻罪案件中作如的认定被告人有罪的并融最 终确定的裁判，才琏诲向最高法院提出再审碡l 请，对无嚣判决亵在遗警罪案 孛中佟邂 的所有翔决都不褥申请再审；第三，只有谯不再存在强何其他法律途径可以纠正蟊】法 错误的情况下，才能申请再审；最后，启动这种对被告人有利的再审，在时间上没有 任错艰剁，可以在裁判确定髓驰任何时媛掇出，困此，巍然也没有撮如次数的疆制。 ( 2 ) 申请舔审的主体。法国刑事诉讼法典第6 2 3 条规定，有权申请再审的人员 有：“司法部长；被判罪人，如为无行为能力人，由其法定代理人；谯被判罪人死亡或 荔被宣告死亡以蘑，由其配鹅、，l 女、父母及其全部继承人或全颧继承入，或者焚硬 示蠹托者”。 ( 3 ) 申请再审的理由。法国刑事诉讼法典第6 2 2 条规定：有下列情形之一的， 强键入可以为强傍被判定犯露重罪或轻嚣鹣入对b 确定躲烈事判决遴行申诉：簿， “剡处杀人罪以后，有足够的证据所认定的被杀害的入仍然存活”；第二，“在翔狭一 项麓罪或轻罪以后，对同一案件事实又作出另一新的裁定或判定，对另一被告人定罪 判羽，瑟这两个粼决不能同聪势存，其矛瓣谨爨其中有名坡判罪人怒无辜豹”；繁三， “在定罪以后，诞人之一已l 被追诉并判定对被告人犯裔伪证罪，因诧，在新盼审骥中 被判罪的证人，不得再行作诳”；第四，“在定罪以后，以提供或揭发出原判决法院在 枣理是嚣不知悉的赣兹事实域涯据，足以对被翔罪人怒褥有罪产生悔疑”。 ( 4 ) 再审申请的审查。申请人必须将褥审申请寄送“有罪判决簸议委员会”，羹员 会收到申请后，可以进行必须的侦查行为，如调查、听取证词、对质或审核，还w 以 氍敬双方的口头藏书覆意见谖鹅。委员会在瓣孛请避行每查嚣，必缓俸出说舞理瘦l 的 决定：或驳回稃审申请，藏认可再审申请。在前一种情况，案件即畿终结；在盾一种 情况，案件将内委员会提交最高法院刑事庭进行重新审理作出裁判。不论何种决定都 蚕建诲上诱。 ( 5 ) 再审案件的审理程序。最高法院刑事庭受理褥审申请后，如柴案件尚未准备 就绪，将在形式上先裁定接受再审申请，并根据案情，对案件进行调查、取证、对质 t lp 斯东。斯特法燃糟：法国刑事诉讼法精义t 中国败法大学出版社1 9 9 8 年版， 7 及甯核。案件准铸就绪后，刑攀庭将公开开庭对案件进行实体审理，法庭可以听椒双 方购国头或书颡踩述，著搀如说髓理由翰判决；认为群窀申请依据不足的，作出“驳 秘审请裂决”；试强并审串请溪惠充足藜，瑙擞链蠹牵寰赘匏字黧裁决，著浃定是否发 回爨审。原则上，刑事庭在撤销原判决的同时，都宣告将案件发回与原审法院同一性 囊蕊禺一嗣级法院重囊审理。受移送法院有基行裁判嬲鑫出，但不德勰重刑罚。如果 该察已不可麓羹凝窜理( 懿大赦霰魏瓒大甄亡、精饕错乱等) ，对哭撵溶融镑簸粼决， 不发回重审的判决。 2 、“为法德之裂盏盈最赫淡稼提出上诉”程序 该再审程露瑟在通过翱藤已礁定戆裁羚发生静法耱镣误嚣这戮壤护法律袭垒篱藏 围内的统一适用的目的，它分为两类：由驻最高法院的总检察长主渤提出的上诉，和 出慧捡察长袋撼蠲法郭签发鲍爰式命令提燃的“撤销率谚”。翦者只镱镑对具有司法擞 拣矮的终窜裁潮粼决( 瑟囊上诿法院、霪嚣法院、轻嚣法院或速警疆法庭露出瓣终审 裁定或判决) 掇出：而后者旗至可以针对单纯的司法行波行为而摄出，如针对逑反法 律瓣司法文转。 “为法馥之篝娃向最离法院撵凄土褥”毙麓疆陲裁，必要发瑷寨髂违爱法律，柽秘 时候都可以申请再审。 蠢投率潺礴审敢是驻最掰法院慧检察长，受理孛谤势褥窜麴是靛邃法院。 对串请翁窜瓷、审理与裁翔。最高法院浚努秀审串毒毒薅，首宠要慰串请是否合法帮 符合法律的程溅进行审查。以决定是否受耀再审申请。j c 寸决定受理的，在审理时，依 次囱一名法窘报告案穗，囊捻察长薮逑串瀑理峦、法庭避行窜蔹。审议瓣，由受黄擐 谨察请静法富管先发表意爨。最后按多数入的意显露激驳匿串请或撤销琢羚驰裁魏。 驳回申请的裁判，分为两种，一种是形式的裁判，即以褥审申请的撼出不符合法淞条 华为出，终盘不予受理豹裁判。另一耪爨实臻魏驳髫，嚣受理孛请薅，毯争涛嚣理蠹 或法律根据不怒雨予以驳隧。撤销蒙翔的裁羚是最高法院在经过窜遴斌认鸯总稔察长 的申请有法律根据时，应当作出的裁判，其效力不及予当事人，当辫人不得利用此项 裁粼，寒夏瑟执行被擞镑熬裁判。 ( 二) 德辫 与法国的刑事再审程序相比，德国的刑事再审程胯有着自己独特的特点： 1 、德国弼攀诱讼洼典上哭骞对发联跫经稳定豹簸潮事实有蛰潢嚣孬重颏审遐熬程 序+ 名为“对融确定瓢决缭柬的程序再审”，没有单独设置对已确定的裁判违背法簿懿 8 错议予以纠正的程序，但已确定的处罚判决如果所适用的法律违宪，也可以适用刑事 诉讼法规定的再窜程序予以纠燕。 2 、再审程黪棱明确区分为鸯稳于被寄入静再窜帮不稍于被告入瓣髯窜，一i 者有不 同的程序设计。酋先，再审的理由不同。依德国刑事诉讼法典第3 5 9 条和第3 6 2 条麴规定，有利于被告人的褥审和不利于被告人的再审耀由在以下三葶中情况中是一样 貔，帮审爨时体为真实证书对受箕狭入窭黎静证书，蘧伪造豹或交逑的；证人、漆定 人犯有故意或过失违反宣誓义务，或者故意作出违背謦富的虚假陈述之罪；参与了判 决的法官、陪审嶷，在与寨 牛肖关的问题上犯有应处罚的违反其职务义务的罪行。她 多 ，对被告入不潮豹秀审还w 遴“被宣告茏罪入在法纛上、法庭羚佟了篷褥程信瓣犯 罪行为自白”而启动；对被省人有利的再审还可因“做为刑事判决依据的民事法庶判 决，已被另一发生了法律效力舱判决所撤销”以及“褥到新兹事实、涯据，仅根搬这 些攀实、证据，袋者将它们与先蔫枝集盼滠据相结合，使得有理由纛卺被告入无嚣， 或者对他适用较轻的刑法从而判处轻一必的处罚或者科以完全不同的矫正及保蜜处 分。”可以看到，“发现薪事实、新证据”斌一再审理由仅能启动有利予被告入的露审， 却不丰哿成对不翻予被告久翡瓣审理由，换富之，螽采被告入已被越秃器或较轻静嚣， 后来虽然发现了新的事实、新的证据足以表明被告人应削有罪或较嫩的罪，法院也不 能据此启动对被告入不剩的褥审。这意味麓对被告人不利粒再审比对被告人有利的莓 审在启动上受到舞多的条件黻铡，较不容荔开启。其次，提起有利予穰告入蘸孬审不 受任何时效的限制，而不利于被告人的再带则受追诉时效的限制。 3 、申请秀帑的主体。德因刑事诉讼法典第3 6 1 绞第2 款规定：下列人员肖投 牵请蒋率：检察宦；被告入，被告入死亡躺，他瓣配髑、童系或旁系亲属良及冗弟姐 妹。 4 、再审不擞嬲原则。德国刑事诉讼法典第3 7 3 条嫂定：在熬新审判中，斑当 怒或者维持原来涮决，或者撤销原笋对案件另作判决；仪由受有罪判决入，或者为了 他的利益由榆察售或他的法定代理人提请辩审的时候，对于原判决襁法律对行为的处 分种类、刑度方嚣，不允许铭不利于受裔耀粼决人的变爨。此即“再审不如刑”溅剿。 5 、再审案件的管辖法院。德国静再率申请是向与原作出生效裁判法院同级的茄一 法院提出，并由该法院审赢申请和重新审理。 6 、再审串谤的受理和审粪。有营辖权约法院先对戳审孛请进行灌蠢审查。如果苒 磺士元、屈广清“中德刑事再审甫6 廉之比较”，载法学论坛2 1 年第4 期。 9 审申请没有依据规定的格式提出，或者没肖说明法律上的理由，或者没有提出适当的 证据，应予以驳嬲。相反，如粜不存在上述情形，法院将把申请书遴迭对方当事人， _ 睦= 对方在藏定斡麓陵内答辩，静指派审粼富采取有关诞爨。是否需要转唤证人帮餮定 人谶行讯问，由法院自由考虑决定。采证兜毕后，法院威当告知检察留和公诉被告人 在定期限内可以荐提出意见书。随后，滋院根据调查的情况，对嚣审申请是否稻理 宙送行裁羚。如聚认爻再审牵请中所提崮的攀实没毒被究分的证鹱，躐者再宰率请孛 提出的原判决的证据是伪造的诋人违背誓言作了伪证等理由不能成立时，再审申请视 为獗理由，予以驳回；否则，法院应当柞如进行再审程序和重新审判纳裁定。 7 、再审案传的审理帮裁判。再审案侮一般由有管辖牧鲶法院按照般程亭重新事 判，即在审判时举行庭审，诉讼参与人出威，经过法庭调查和辩论程序等。再审案件 经越窜理，法院哪以维持原刿决或者撤销暇判决，对本燕另行裁判。 ( 三) 日本 日本现行的刑事再审程序分为“再审”和“非常上街”两种程序。“再审”是对确 定剿决认定事实不当嚣进季亍黧新审理的非紫救济程序；“非常上告”怒在判决确定魉， 默蕊审判违鸳法令为理由而撼起的菲常救济程序。 1 、“再审”程序 有权牵请再审的入。酲本瑙事谣讼法第4 3 9 条第1 款援楚：下列入员霹提 出稃审的请求：检察官；受肖罪宣告的人及其法定代理人、保佐人；受有罪宣告的人 死亡或处于心事孛丧失状态时，其配偶、直系袋属及兄弟缀妹。 ( 4 ) 再审懿篱辖法院。褥窜请求由作爨琢翔决的法院管辖。 ( 5 ) “禁止不利的变更”。日本刑事诉讼法典第4 5 2 条规定：“在审判时，不得 宣判重于原判决的刑罚。”此即“再审不加测”原刚。 ( 6 ) 申请孬带的时闻。审请再审没有辩闯限籁，“辩使在剩弱我移完毕或已经楚手 不受执行的状态时，也可以提出再审的请求。 ( 7 ) 对再审审请豹审查。审查再审申请一般采取书鞭审理形式，在必要时，w 以 诖合议庭静缝成入员就请求褥审的理由逑符事实调查，绒委托遮方法院、家庭法院或 简易法院的审判官调查。经审理，认为樽审请求不合法或无理由时，应当作出不受理 的裁定；认为孬窜申请有理囊辩，应当作出嚣始再审的裁定，并可弱对裁定停止剩罚 的执行。 ( 8 ) 再审的审理和审判。“法院对开始褥审的裁定融经确定的案件应当按照其 审级重耨进行审判。”对寨件躲再审，一般囊原判决法院缀提审级按一般程序开纛进行 重新审理。僵“般程序中阪被告入死亡姨心神丧失两停丘审瑾静规定不适用再审案 件的审理。”再审案件经过审理，法院作出新的裁判时，不得宣判熏于原判决的刑罚。 2 、“非常上爨” 非常上告魑在判决确定聪，以该判决造反法令为幽磷采取的 救措施，其蟊的在 于统一解释法令，而不是对具体案件进行补救。与“荐窜”程序比较，“非常上告”程 序鸯着垂己躬特别裁定： ( 1 ) 非常上告的理由是“已有确定判决的案件的审刿违背法令”。 ( 2 ) 有权提起非常上告的是检察总长，即提起非常上告的权限统一由检察总长行 建。 ( 3 ) 非常上告案件由最离法院统一管辖。 1 1 ( 4 ) 非常上告案件的审联和裁判。帑璁之前，缳黼法院必须就巾请书所瓴撼的事 壤遗露蘩套；墩可濒怼法浚懿謦辖，公器懿受理敦游讼程亭等滴殛避撵事实瀵套，l 邂 颈调查霹鸯食议瘫靛缀袋天最避孬，菠黍据遗方法蕊、家庭法麓蔽筏荔法茨豁审裁富 谶行。在审理嗽不传唤被削删人或辩护人剐场，由梭察宙根据申请书进行陈述，然后 台淡蹇嚣窭簸斑。经窜麓讽为棼零上没猎遴密馨雩，蔽瓷终赛鞫决予殴驳强；认菇霉 鬻上告有壤寝对，应露爨淼镶原舞凌麓浏决：原舞浚违鹜法令瓣，撇销该遗法部分； 但原判决不制予被告人时，殿当就被镪察件重新判决。诉讼程序遗时法令时，撇销其 道翡法令鹣程侉。 ( 5 ) 鬻决懿效力。嚣鬻上告羚凌煎效力，藩辩上不及手被蠢人，其寄鸯骧剿决不 刹予被告人，缀撤销原判决藏新作出谢利予被告人的削决时，改刿汰的效力才及予被 露天； 三、琵较 ( 一) 焚熬漱系和炎瞒汝系匿象的 匕挺 其耄替遥法传统匏蔟装法系嚣豢蒺予瓣8 蔡囊双霪媲陵”鞭翔姆壤守，黪投谢建 立起完整懿对鑫发生锘谶麓生效裁裁避襻绸歪孝 救熬镱l 度帮羲垮，京其弼攀谣讼巾， 可以起到扁湖对巢件的掰一舱审判的佧罔的那些方法，如人身保护令、调卷令、紫审 令灏潮令，著苓其毒葜鍪l 瓣游竣簧薤，掰戆潺澄程侉之静魏其穗蛰教搔蘧。 与蘸不漆，丈陆法蘸藤家粼普遍建立了完整、添辘熬碧j 事褥褰程序，并将其爨入 删攀审判穰序的特殊组成帮分，称为“嚣嚣救济程窿”，对刑事褥审糕序作了详缨、煺 藏熬立法毅诗。 荚美演添鬣豢帮大藤法系蓬家之辩戳在瓣事褥窜搿魔主存霰蠢太麓麓，擐嚣在予 它们有着不同的法律传绞和协值评判。假霄一点二鬻怒熬同的，即不论是英荧漆羝国 豢遂蔗太麓法蔡鬻家，帮允诲存在秘玉器经菱生骢审粼链谣熬羧黪藏器藏，黪对这些 程侉窝菇灏瓣燕遥焉襻感了严格懿隈铡。 ( 二) 太陆法系国家姆部比较 1 、送势攀实器窜黟浚簿器率：袭丈麓法系鏊家中，爨攀嚣窜程黪簸罄袋蘩巍菱 静楚已生效靛糊存在的寮察镱误还怒法律镶误孺分为两类：事实褥审程序，帮狭义浆 “疆审程序”；鞠法律辫审耧露，即“羧梅程序”，二潜的功侧熬点育赝不隅；母致 程序没诗上毽不爨。鍪法弱分爨凌鸯“瘀鼙褰法豌审罐蒜窜”簇寄窝“为浚缮辎鼗囊 攮离法院摄溶上湃”穗窿，巨奉瓣喾“露窜”程垮采“非常上裔”稔序之掰。京德謇， 1 2 鼠然只存在一个再审程序，但也是严格区分菜一再审是零实再审还是法律再审案件的， 只币过不透留静再窜邦统一逡髑糖掏豹程海。 2 、事实秀鬻程摩 同为事实礴带程序，这几国的具体程序设计虽不究垒相同，但却有着共同的恩路 弱擒架上携一致矬，这主要袋现在： 1 ) 事实露审程序臻确分为骞； l 于被餐天酶孬窜露不秘子被誊入斡菇窜。法鬻帮 日本的事实再审程序禁止为被告人的不利髓雨提起，撼甯之，仅得撼起有利于被借人 靛攀实再审程序；在德国，最然阉辩存在有利予被告人瓣器审和不利于被告人的氍审， 餐怒盖者麓癀磅帮毙蘸者受耍g 爨多瓣隈制。 ( 2 ) 恪守诉讼三大职能的明确区分。蓠先，法官处于中立地位，不告不理，不主 动挺起再审，只是被动接受褥窜申请，对啦请数合法性、形式蛙审焱，决定是否对鬃 释遴行实震上翡熏瑟事瑾，经在公舜法纛上审理案锌露，终塞裁粼。其是各国关予霉 审案件管辖法院的级别不太相同。其次，遮几国的刑零褥审程序中谢权申请再审的入 的魏国基本相阏，分为两方，方为代表凰家豹检察富，一方为被告人或代表其刹髓 者。捡察害窝被镑a - 享：g 同等黔事请孬审掇，萁孬窜审谚帮盛簇符合法律囊定裁露枣 璁由，通过法院戏专门审鸯机构的审查，以决定是否进行重新审理。任何一方不摩脊 特权，在申请的审查阶段和案件的开庭审理阶段，双方的权利也平镣，均有权撮出懑 受帮藩逮，有；殴避 亍辩逶。 ( 3 ) 将再审糕序明确划分为两个阶段：“审查”阶段辩“审理”阶段。并且法律对 逡两个阶段的傺辖法院及其w 以进行的滑动、应作出的裁决均有明确详尽的规定。口 搜楚在建霉审串请逐孬窜鸯的“事查”酪莰，法魏选不限于对霉审察梅进看书嚣审密， 谳怒拥有各种调凌权限以确定蒋审理由蔼褥确实存在，撼否充分。 ( 4 ) 遵循辩审不加刑原则。这几国都确立了“再审不加刑”原则 3 、法律孬举程枣 德莓未设商专f 了酶法律褥审程序，就法毯穗日本靛法律荐审程窿来说，面翥存在 以下共同点： ( 1 ) 枣谚褥搴投毒最亵检察浣检察长统一厅捷。 ( 2 ) 宙最离法靛统一管辖法律再审案嵇。 ( 3 ) 原则上对法律再审熊件作出的撇销原判决的裁判效力不及于当事人，但魁日 本从保障被告人投翻出发，仍规定如经擞销原判决，羹新作出有利于被告入豹判决对， 滚糊决酶效力及予被告天。 第二章一事不再理原则 献上文爵默看鑫，犬麓滚系餐家亵蕊蓑法系霆家罄本土螯确立了一事季孬理原 则，只是名称和内容稍有不同罢了，那么，为什么他们都确立这一襟则呢? 确立邀一 原则的意义何在昵? 一、一事不再理漂囊静起源疑莫类型 “一事不爵理”原则是一项十分古老的诉讼原则，j 落起源于古罗玛法的“证讼”。 【1 ) “谖讼”发生“案不二讼”豹效力，即个诱权已经行使莓，就不艉薅行蔹第二次。 蔽此，藩告予瓣讼终了螽嚣不戆对霹一令案释再嚣起褥。毽这一魏定帮不戆裁壹被告 再懈，因其仍米行使其诉权，为制止被告辩诉，使已判决的案件不辩重开讼争，j i ：时 憔於救豹办法，只有大法宙拒绝授予程艨。公元2 擞缀，法学家为此又在“一嶷不 二讼”抟基疆上笈鼹成“露诀絮徉”，霹当事天楚已羟委式爨决豹寨释，不褥率请褥审， 遮就是后世所称的“一事不稃理”。因在古罗马的法定诉讼和程式诉讼时期，均实彳予 审终审制，【2 法院按照固有的“程序”和步骤作出判决之餍，该判决即应产生法律散力。 飘致，考箩骂靛“溉决案粹”镑对鹣是霹一案痒基畜生效麓裁决嚣蠢。接爨言罗马法 学浆的理论，既决案件的不辉许推翻，最把判决视为赢耀，以维护赫薄严和稳定，而 免当事人缠讼不体。这一原则先在民事审判中得到确立，后来也适用于刑事诉讼。 大陆法系篱家较壹接穗接受了吉罗马“既决寰棼”霹骰法。在孛链爨鏊嚣法，麓 已承认一事不瓣瑷，案件已缀裁判，无论何入，均不许菇提起新诉，对于无罪潮抉， 不许其声明不服。1 6 世纪意大利刑法学畿亦维持罗马法，均认为刑搿判决具既判力， 对于无嚣羚块乏臻一狂器爵行起褥，褥戳案佟之囊翼力为拣瓣。翻在警捷，德瑟、法嚣、 意大利等国在法律上都疆确瓶定了此项制液。 可见，大陆法系国家所认为的一事不再理原则是搬法院对于任何已经生效裁判加 以楚理魏寨髂( 氍决寨搏) ，滁法霉舅有救是癸，法豌不褥毒行矬璎。 英美法黎 廷有一顼原戴鼯双重危险蹶鲻，英表遮瓣惑愆程吉罗舄事不再璎舔粼 的含义相近，撼至其很可能就是古罗马一拳不再理原则的另一个继澈者，不过继承的 怒蒸本凌耩耱蕊不是多 在形式。“双重盏黢豹软迹至少弼跌遑寻到吉攀黯鞍罗马粒古文 礴潜代”。在英国，至投裂法窳起草霹，双燕危验酶溉念遥过芋铤帮译论已死乎完全融 入普通法之中。在美国，独立之前，许夥州的法律中就出现有关双黻危险的条款。独 辨l 捌崭圭罗马穗艨论下两x 囊务印啦筵1 9 9 4 年艘 强建颧荣；箩马法簧谂孰吉林文学趣黼社1 9 9 1 年艨 = l 际朴生：耐事诉讼法专题研究，量民书局1 9 8 8 雄敲 1 4 立厢，在宪法第五修正案中明确提出了至今仍适用的条款，即“任何人不得因为间一 狐嚣蠢两次受剥生命或舅体上黝危险”。摄然宪法上的“生命或身体上的危险”的提法 仅仅楚撂麓攘受嚣翡瓣霉，瞧是长赣戳来，它瓣含义遮比字覆上靛惑义广泛褥多。它 包括三个宪法保障：“它保证对间一罪行窳告无罪后不褥料次起诉：保证对同一罪杼在 判罪以后不得辫次起诉；保诚慰问一罪行不得多次处罚。” 1 可见，英荧法系的双燕危 险襟鬟l 嚣指浆翔决并不一定怒釜效戆爨决。 至此，我们可以看出，首先，双重危险原则，在思想起源上，求源于古罗马时期 的先哲学说。日本学者也有邋种看法：“本采，大赫法系的一事不再勰原则和英美法系 鹣双重蔻殓蘸黛都寒嚣予罗马法”。搿其次，在嚣裂鸯义上，双重熊陵琢爨强镶瓣一 人不因同一犯罪而受到两次以上危险，禁止对被告人爵次起诉和审理，实质上也就是 一鬻不再理，只不过双重危险的“不理”鼹以曾出现的危险为界，黼不管判决是错生 效裁逶嚣罢了。最矗，在吝梦骂舞襄，安 i 一事鎏枣剿，正式舞狭曼捧窭鞭发生法 棒效力。因诧