（思想政治教育专业论文）新形势下高校学生会建设研究.pdf

内蒙古科技大学硕士学位论文 _ i 摘摘 要要 高校学生会是在党组织的领导和团组织的指导帮助下，依照法律、学校规章 制度和自己的章程组建， 并独立开展工作的大学生群众性组织。 它的基本任务是： 遵循和贯彻党的教育方针，促进同学的德、智、体全面发展；倡导和组织大学生 自我服务、自我管理、自我教育，丰富校园文化和搭建与社会互动的桥梁，全心 全意为同学服务。 伴随着我国社会主义市场经济的发展与完善， 社会主义文化领域也发生了变 化，多元化的社会价值观的形成和冲突，高校扩招所带来的影响，对高校精神文 明建设提出了新的、更高的要求。学生会这一高校校园文化建设的主力军，无疑 将面临着很大的挑战。管理体制的不够规范、利益表达机制的缺失、非主流社会 思潮对学生干部的影响，高校学生社团如火如荼的发展之势，也对学生会组织的 生存和发展构成空间和资源上的威胁，有些高校忽视学生组织建设，使得不少学 生会存在着凝聚力差、人心涣散等现象，反映出高校学生会建设的薄弱环节。 针对高校学生会现状，结合教育学、行为组织学等理论和方法，对高校学生 会建设进行了系统的论述。提出强化学生会干部的思想政治素质和工作意识、培 养创新观念和工作动力、完善管理机制和学生会的利益表达机制、建立学习型学 生会组织等新形势下高校学生会建设的关键环节， 并深刻阐述了学生会建设的方 法和有效途径。 关键词：学生会， 创新意识， 管理体制， 学习型学生会 内蒙古科技大学硕士学位论文 _ ii abstractabstract under new social circumstances, our college student unions are facing much new situations and many new problems. in view of these changes, how to locate student union reasonably and how to conquer more campus market share and how to foster ability of members is a task that needs to be worked out urgently. based on the analysis of present problem, this thesis puts forward the new type of pattern that college student union should reform to be. the sixteenth national congress proposed a new social development theory of forming a learning society in which all the people will learn or even pursue life-long education, and which will boost their all-round development. a learning organization refers to an organization or a group which attaches importance to learning, transmission, utilization, and innovation, and which is united strongly, and full of life. therefore, to establish learning organization is an innovation in the history of college management. to form the learning students union is one of the compulsive options for the development of students organization in the college. therefore, in order to solve the existing problem of the students union, and to improve the develop pattern of the student union, it is very important and necessary to establish a learning students-union. key words: student union， innovation， management， student union of learning style 内蒙古科技大学硕士学位论文 _ iii 目 录 摘 要. i abstract. i 1.引言. 1 1.1 研究背景 . 1 1.2 研究的目的 . 1 1.3 国内研究基本情况 . 2 1.4 国外研究基本状况 . 2 1.5 研究方法 . 3 1.6 文章框架结构 . 4 1.7 本文的创新之处 . 4 2.高校学生会的概述. 5 2.1 高校学生会工作内容和特点 . 5 2.2 学生会机构设置和职能 . 6 2.2.1 学生会的机构设置 . 6 2.2.2 学生会各部门的职能 . 6 2.3 学生会的功能 . 7 2.3.1 沟通和协调联络功能 . 8 2.3.2 培养干部功能 . 8 2.3.3 丰富校园文化功能 . 9 2.3.4 维权功能 . 10 3. 高校学生会现状. 11 3.1学生会的作用及影响力 . 11 3.2 掌握的资源空间面临萎缩 . 11 3.3 管理体制不够规范 . 12 3.4 利益表达机制的现状 . 13 3.5 非主流的观念对学生会干部的影响 . 14 3.5.1 价值取向功利化. 14 3.5.2 作风官僚化. 14 3.5.3 学习态度敷衍化. 15 4. 高校学生会存在问题的原因. 16 4.1 学生会成员自身的状况 . 16 4.2 学校环境的原因 . 16 4.2.1 学校管理机制的滞后. 16 4.2.2 学生的主体地位未得到完全落实 . 17 4.3 社会环境的原因 . 18 5. 新形势下学生会建设的途径. 19 5.1实现高校学生会和学生社团的资源整合 . 19 5.2 提高学生会干部的思想政治素质和工作意识 . 20 内蒙古科技大学硕士学位论文 _ iv 5.2.1 提高思想政治素质. 21 5.2.2 强化工作意识. 21 5.2.3 培养创新意识 . 23 5.3 完善学生会的利益表达机制 . 23 5.4 完善学生会管理体制 . 24 5.4.1 选拔机制. 25 5.4.2 激励机制. 26 5.4.3 考核机制. 26 5.4.4 培养机制. 28 5.5 建立学习型学生会组织 . 29 5.5.1 学习型组织的提出. 29 5.5.2 学习型学生会内涵. 30 5.6 建立学习型学生会组织的程序 . 31 5.6.1 树立共同愿景. 31 5.6.2 加强团队学习. 32 5.6.3 开展新型的学习和活动模式. 33 结束语. 34 致谢. 35 附录 a . 36 参考文献. 38 在校研究成果. 41 内蒙古科技大学硕士学位论文 _ 1 1 1. .引言引言 1.1 1.1 研究背景研究背景 随着我国的改革开放和经济发展，多元化的社会价值观的形成和冲突，以及 扩招所带来的一系列影响， 国内高校学生会的生存和发展面临着着许多的困难和 问题， 很多高校的学生会仍然缺乏一套行之有效的管理机制，甚至有些高校忽视 学生会建设，放任自流，使得高校一些学生会存在着凝聚力差、管理薄弱、人心 涣散等现象，反映出高校学生会的前途不容乐观。从更深的层次挖掘影响高校学 生会生存和发展的原因，提出有效的对策和措施，已经成为高校学生管理者所面 临的一个重要课题。 党的十六大提出了“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面 发展” 这一新的社会发展理念。而学习型组织是某一组织或某一群体在共同目标 指引下注重学习、传播、运用和创新的组织，是凝聚力高和生命力旺盛的组织， 在人人发挥能力、尽显才华的组织。因此，在高校建立学习型组织是高校学生管 理史上的创新。学习型学生会在高校学生组织发展的必然选择之一。学习型学生 会要激发每一个成员的自我意识、创建共同愿景，促进每个成员和团体的健康成 长，体会学习的快乐和人生的意义。所以，解决学生会存在的问题，改善学生会 的发展模式，灌输新的管理理念，建设学习型学生会在今天高校的发展显得尤为 迫切。 1 1.2 .2 研究的目的研究的目的 伴随着时代的发展和进步,大学生学习、 生活方式出现新的变化,高校学生会 作为高校中最具影响力与凝聚力的群体组织,成为大学生实现素质教育、全面发 展的有效载体。 在大学生知识结构的不断完善、 能力和技术水平的不断提升方面， 高校学生会发挥着独特的不可替代的作用，成为大学生体验生活、锻炼自我、了 解社会、融入社会的重要途径。它既是学校思想政治工作的一个重要渠道,又是 学校环境育人的有效载体，但目前大的社会环境有变，社会处在加速转型时期， 小的高校环境也在经历着变化，各种学生社团发展迅猛，学生会如何加强自身建 设， 实现创新， 打造自己的品牌特色， 以适应外部环境变化， 加强自身的竞争力。 因此,通过对高校学生会现状的深入分析,探索出建设学生会的有效途径， 才能更 好的在建设高校校园文化发挥自己的独特优势。提高学生会干部的质量和能力、 培养创新意识、 完善学生会的管理机制，建设学习型学生会组织的提出很好的解 内蒙古科技大学硕士学位论文 _ 2 决方案。 1.31.3 国内国内研究研究基本情况基本情况 （1）对高校学生会的性质、任务的研究： 国内学者尹冬梅、丁力在中国当代高校学生组织研究一书中：高校学生 会组织是我国最普遍、最常见的学生组织类型之一，它是群众自治的团体，并非 正式的权利或行政机关，它有自我服务、自我管理、自我教育的功能，有权相对 独立的开展活动，是党和政府联系同学的重要纽带。它肩负有促进同学德智体美 劳全面发展，维护国家和人民利益同时，维护同学自身利益，倡导和组织同学发 挥“三自”功能的任务。 陈德文在高校学生干部工作导引一书中提到高校学生会是全国学生会的 基层组织，是高等学校中最重要的群众组织，受学校党委的领导和团委的指导， 是大学生发挥“三自”功能的有效途径，以培养“四有”新人为根本任务。同时 学生会兼具建设校园文化、参与学校管理、宣传教育职能、培养干部、带领实践 等职能。 （2）探析学生会作用、现状的研究； 兰州大学杜一、李国栋在 2000 年 28 期的兰州大学学报，发表的谈谈学生 会组织在素质教育中的作用 分析了学生会组织在大学生素质教育中发挥作用的 优势,并着重阐明了学生会促进素质教育的途径,展望了学生会在素质教育中发 挥作用的前景。 由唐山师范学院孟鹏在 2007 年 12 期科技信息基础理论研讨版发 表的 浅谈高校学生会干部应如何充分发挥自己的作用中探析当前学生干部所 存在的问题及主要表现，问题的根源和改进学生会干部队伍建设的对策。以上文 章，都标志着学者对学生会的理论和实践探索逐步走向成熟。 1.41.4 国外研究国外研究基本状况基本状况 （1）对高校学生会组织结构、特点、作用影响的研究： 巴巴拉伯恩在九国高等教育中提到学联是一个庞大复杂的体系。它是 代表学生权益的组织。一般由主席一人或主席团数人，诸多部门组成。西方高校 一般没有学生处或团委，部分管理职责由学生会或学联担负。学生会标榜着很强 的独立性，在经费上，部分接受学校资助，大部分通过创业、经商、拉赞助的方 式获得。他们不承认是在大学的领导下工作，标榜着他们在政策上的完全独立。 西方高校学生会组织的主要职能是服务。为同学提供服务和娱乐，代表同学与校 内蒙古科技大学硕士学位论文 _ 3 方谈判，关心同学的福利等作用。 （2）关注高校的管理权力的模式： 郑文在 2009 年第 9 期中国高教研究发表的西方发达国家高校学生管理权 力探讨 一文中提到关于西方高校学生会的立法模式、参与模式和组织模式。 立法模式表现为，许多国家在高等教育法中对学生权力做了规定。参与模式表现 为，学校的评议活动以教授为主，学生派代表参加，有权决定学校的重大问题。 组织模式表现最为，西方发达国家的学生会以维护自己的权益，行使自己的管理 权力而成立，学生能对学校的管理产生深远的影响。 （3）对学生会运行机制的探究： 查尔斯霍默哈斯金斯在大学的兴起 一文中，提到西方高校学生会组 织的运行机制包含人事组织机制、物质保障机制和绩效认证机制。人事组织机制 以竞选为基础。学生通过竞选、演说、投票等环节竞争学生会的干部职位。规模 虽小，竞选的程序严谨且完整。物质保障机表现在，绝大多数的学生会经费来源 于学生会的自我盈利。学校允许他们在校园内组织一些以盈利为目的的服务项 目，盈利的多少更是他们衡量工作能力的标尺。绩效认证机制，在西方高校，书 面成绩和学生组织的表现是评价学生的两大尺度。 社会各阶层各团体也十分注重 与高校学生团体的交流，很多来源于社会的基金直接为高校学生会提供物质支 持。这就为西方高校的学生组织的强有力的发展提供物质保障。 通过相关文献的回顾我们可以看出， 国外学者对高校学生会的研究深入且成 果丰富。我国学者已经开始从不同的角度对学生会构建问题进行了研究和探索， 提出了自己的观点。但是，成果还不多，可参考性文献比较少。很多研究学者没 有到高校进行实际的调研， 就直接提出问题、 分析原因、 提出对策， 缺乏说服力。 我们应该系统、深入的研究高校学生会现状，了解学习型组织的理论，通过实证 调研，探讨出有效地学习型学生会的建设模式格外必要。 1.51.5 研究方法研究方法 本文结合哲学、 教育学、 心理学、 行为组织学等其他社会科学的理论和方法， 对高校学生会在校园文化中的现状进行较为深入的实证研究。研究中，作者采用 的具体方法有：第一，文献法。在写作过程中将查阅了有关的文献，并借鉴诸多 _ 郑文西方发达国家高校学生管理权力探讨j,北京:中国高等教育，2003,11（5） ：11. 美 查尔斯霍默哈斯金斯， 王建妮译。 大学的兴起 m， 上海： 上海人民出版社,2004. 内蒙古科技大学硕士学位论文 _ 4 学者的研究论著和研究成果。第二，经验总结法。本文参与学生会具体工作为依 据，将所获得的经验性材料，进行归纳与分析，使之系统化、理论化，得到比较 深刻的规律性认识。第三，描述性研究方法。本文涉及学生会的现状，通过作者 的理解及验证，给予描述并解释。 1.61.6 文章框架结构文章框架结构 本文按照提出问题、分析问题、解决问题的模式将文章分为三部分：第一部 分是关于我国高校学生会的简要概括，包括的学生会内涵、任务、特点及职能； 第二部分是关于高校学生会现状及问题的主要根源； 第三部分介绍了新形势下学 生会建设的途径和目的，提出了构建学习型学生会的构想。 1.71.7 本文的创新之处本文的创新之处 本文的主要创新之处在于：在现有研究成果的基础上，借鉴国内外比较成熟 的关于学生会建设的先进理论和实践经验， 探究新形势下国内完善高校学生会建 设的有效途径，进而提出建设学习型学生会组织的目标。本文的创新点是：将学 习型组织引入高校学生会的建设中，创建学习型学生会，为高校学生会今后的发 展确立了目标，加强了学习型组织理论在高校学生会建设中运用的实效性。 内蒙古科技大学硕士学位论文 _ 5 2. 高校学生会的概述高校学生会的概述 中华全国学生联合会章程 明确规定:学生会即大学生联合会,是高校学 生的基层组织，也是高校最重要的群众性组织，受学校党团组织的领导和指导， 依照法律、学校规章制度制定本组织的章程，独立自主的开展工作，组织成员由 广大学生民主选举产生，维护广大学生的利益，不仅有服务同学的责任，而且有 协助校方的义务，也是学校管理系统的重要组成部分。学生会要遵循党的教育方 针，贯彻学校的教育思路，维护校规校纪，倡导院校良好的校风、学风、作风， 组织开展学习、文艺、体育、社会实践等活动，全面提高学生素质。将“自我教 育、自我管理、自我服务”的“三自”观念贯穿于学生会的全部工作中去。 “高校学生会的基本任务要以促进同学德智体全面发展,团结和引导同学成 为爱国和适应有中国特色社会主义现代化建设要求的合格人才为宗旨,积极发挥 党和政府联系同学的纽带作用,同时表达和维护同学的具体利益,并倡导自我服 务、 管理和教育,组织开展各种有意义的实践活动为同学服务” 。即贯彻国家的教 育方针，促进学生的德、智、体、美、劳的全面发展。大力开展爱国主义和共产 主义教育，加强校园精神文明建设，帮助同学适应社会主义现代化建设的需要， 促进学生成为“四有”新人。努力成为学校党政的好帮手，努力成为广大学生的 楷模，开展“三自”服务，维护同学权益，加强自身建设，繁荣校园文化，丰富 大学生生活，参与学校各项建设，为振兴中华贡献力量。 2.1 高校学生会工作内容和特点高校学生会工作内容和特点 在中国，学生会是五四的产物。1919 年 6 月 16 日，来自全国各地和留日的 学生代表 60 余人，在上海召开了第一次留洋学生代表大会，宣告全国学联正式 成立。中华全国联合会（简称全国学联）是中国共产党领导下的中国高等学校学 生会、 研究生会和中等学校学生会的联合组织。最早的学生会组织是美洲中国留 学生会，1902 年 12 月 17 日成立于旧金山市，其宗旨在联合各校中国学生，互 通音讯，研究学术。该会以北洋大学堂选派学生发起，成员大多数就学于加利福 尼亚州州立大学伯克利分校，梁启超对他们的学习和组织生活很是赞赏，后发展 为西美中国学生会。 21 世纪对于中国是一个飞跃发展的时期，对于中国的高等教育更是如此。 但面对和解决随之而来的问题与挑战是取得重大发展的前提。 学校是社会培养人 才的基地，校园精神文明建设是社会主义精神文明建设的一个重要方面，建设良 好的校园精神文明，高校学生会起着不可替代的作用。这是因为学生会是在校党 _ 中华全国学生联合会章程,2007 年 10 月 1 版，第 1 页. 内蒙古科技大学硕士学位论文 _ 6 委领导下的、受团委指导开展工作的学生群众性组织，其与青年学生的联系最为 紧密。加强学生会工作的力度，必将有力地促进高校精神文明建设。 高校学生会作为在校学生的自治组织，承担着大学生“自我教育、自我服务、 自我管理”的重要职责，也是大学校园文化建设的主力军。学生会是高校中最重 要的学生团体之一， 是校园文化建设的主要力量， 也是隐形课堂的重要组成部分， 是培养人才实现教育目标的重要手段和途径。学生会积极沟通学校各职能部门， 充分维护学生的正当权益，是同学参与学校管理和学校建设的重要渠道。但是随 着中国社会的不断开放化与多元化，许多传统组织形式不断受到冲击，学生会组 织也不例外，面临着越来越多的新的挑战和压力。我国高校学生干部队伍是学校 教育、 管理等工作的一支重要力量，可以说是高校教育管理中不可忽视的一支重 要的人力资源。高校学生会干部队伍管理好坏将直接关系到高校教育目标的实 现。 实践证明： 高校学生会干部无论在学生自我教育、 自我管理、 自我服务方面， 还是在学生思想政治工作和学生日常教育管理方面， 都能起到政工管理干部和教 师所不可替代的作用。重视和加强高校学生会干部队伍建设，切实提高学生会干 部的综合素质，有利于带动整个大学生群体素质的提高。 2.2 学生会学生会机构设置机构设置和职能和职能 2.2.1 学生会的机构设置学生会的机构设置 学生会作为全校的学生群众性组织，是高校学生行使主权、执行自我管理的 组织机构。在学校党团组织的指导下，带动全校学生贯彻和执行上级部门下达的 各项工作任务，组织各种有益的课外活动，丰富全校学生的业余生活，协助学校 各管理部门完成工作和完善学校的管理运行机制，真正发挥桥梁和纽带的作用。 一般学生会分两级建设：校学生会、各院系学生分会。学生会机构一般设置 主席团、秘书处、学习部、生活部、体育部、文艺部、宣传部、实践部、科技部 等职能部门，各职能部门是学生会的日常工作机构，负责在全校、全院范围内开 展活动，校学生会指导院系学生会的相关工作。 2.2.2 学生会学生会各部门的职能各部门的职能 第一、主席团由主席和副主席组成。学生会主席负责学生会全方面的工作， 对学生会的自身建设、思想建设负有全部的责任。其主要的职责包括：主持召开 学生会会议，根据学校管理部门的工作安排和指示精神，以及广大学生的需求， 独立的研究和制定学生会组织的工作计划并展开实施； 组织学生会成员认真学习 内蒙古科技大学硕士学位论文 _ 7 党的方针、政策和学校的各种文件，做好学生会成员的思想建设；领导学生会成 员开展有助于大学生成长的丰富的文化活动， 协调好各组织、 各部门之间的关系。 学生会副主席负有协助学生会主席做好各项学生会工作的责任， 还要认真的完成 自己分管的各部工作， 学生会主席缺席时， 代理主席职务， 全面主持工作。 第二、 秘书处是整个学生会的核心所在，负责学生会各部门之间的协调工作，是学生会 对外的形象代言人。负责学生会章程的修改、整理学生会成员的档案、管理和保 存各部门的工作、工作汇报总结等。第三、学习部负有引导新一代大学生树立正 确的学习观念，举办各种形式和规模的报告会、辩论赛、演讲会及经验交流会； 负责奖学金评定；收集同学对教学的意见和要求，及时向教务处反映等。第四、 实践部主要组织学生参与社会实践，以销售的形式宣传某单位或某企业的产品， 利用赞助商提供的资金举办活动。这些赞助扩大了学校在校外的知名度， 使同学 们得到实惠的同时，也加强了学生同校外交流。第五、宣传部是学生会对外宣传 的窗口。通过多样的形式，如海报、宣传板、刊物等宣传学生会各部门的特色活 动。对广大团员青年进行思想政治教育、形势教育、素质教育工作的一个职能部 门。它是学生会整体形象的设计者，着重于树立学生会良好的形象。第六、文艺 部负有引导和组织全校学生参与文艺类活动， 要求该部门成员具有一定的文艺专 长或组织一些综艺晚会的能力。旨在培养大学生的艺术修养及活跃大学生的生 活，使学校生活更精彩。第七、体育部是学生体育活动的带头人，以“开展体育 活动，增强学生体魄”为己任，开展大量的形式多样、意义深远的体育活动，引 导同学参加，达到良好的效果。并把一些边缘体育活动和个别的极限体育活动介 绍给大家，使其在学校发展、推广起来，要求该部门成员爱好体育，有一定的体 育特长。第八，科技部负责全校科技活动的开展，为学生营造良好的一种充满个 性和创新意识的科技氛围，开阔大家的科技视野，激发同学们参与科技活动的热 情，组织相关的活动以使我们的大学生活更加充实和丰富。第九、生活部负责听 取学生对食堂工作、 后勤工作的意见和建议。 制定、 执行食堂工作各项规章制度， 调动同学的积极性， 管理好学生食堂。 组织该部成员定期对宿舍卫生进行检查等。 此外，除上述各主要部门，各个学校会根据自身需要成立其他特色部门。 2 2. .3 3 学生会的功学生会的功能能 学生会作为学生组织的核心， 要具备自我教育、 自我管理、 自我服务的功能， 并将其充分发挥出来，自身就必须是一个强而有力的机构，具有强策划力、强组 织力、强执行力。因此，学生会内部的合理管理是非常必要的。首先就要做到内 部结构完善， 主要是人事结构的完善。 例如， 学生会部门的设置要依据实际情况、 实际需要，部门工作的覆盖面应适当，既避免出现重叠，又避免出现遗漏，各个 内蒙古科技大学硕士学位论文 _ 8 部门既要有相对独立的职能，部门之间又要紧密地联系与配合，以最大限度地发 挥自我教育、自我管理、自我服务的功能。先进的管理方法可以使学生会的工作 效率大大提高，而健全监督机制则可以使学生会获得健康的发展。学生会不仅应 接受来自学校行政的监督，更应接受来自全校学生群体的监督，并同时加强内部 监督。 对外， 学生会的工作应面向全校学生， 有一定的开放性， 有一定的透明度； 对内，学生会应设立专门的监察纪检部门。同时，各个部门之间应互相监督，互 相制约，既监督工作方法、工作进度，更监督干部风纪。监督的加强，再加上思 想上的团结， 可以增强学生会内部的凝聚力。 内部凝聚力越大， 策划力、 组织力、 执行力越强，自我教育、自我管理、自我服务的功能才能更有效地发挥。学生会 的“三自”功能是指学生会组织本身所具有的能力和发挥的作用，是学生会组织 性质在实际生活和工作中的具体运用和具体表现。 2 2. .3.13.1 沟通和协调联络功能沟通和协调联络功能 学校和学生、教师与学生是管理被管理对立矛盾的两个方面，工作相差度较 大，而学生会组织的层面是介于这两者之间，比较容易同双方面沟通。有时教师 对学生中的一些现象难于理解，而学生会干部与学生处于一个层面，不仅易于理 解， 而且做思想工作特别是生活方面的工作会取得事半功倍的效果。学校与学生 的沟通是德育工作中的一个难点， 而发挥学生会的沟通协调功能是解决这一难题 的重要途径。作为学校、学院和学生之间沟通的桥梁和纽带，把学生的信息及时 的反映到学校、学院管理部门，协助院校行政管理部门制定和实施相关的措施， 促进学院、师生之间的交流、团结，协助院校为学生提供良好的教学秩序和舒适 的学习生活环境。协调联络功能：学生会作为一个紧密联系学校师生的组织，它 应负责密切配合，充分发挥合力优势，确保各项活动都能获得时效性。要想发挥 学生会的作用最大化，学生会组织要实现联系内外、沟通上下的功能。尤其是作 为学生会的沟通枢纽学生会办公室， 一方面要协调好本院学生会与其它院校 学生会及其它院校部门的关系， 实现友好合作和信息及时有效地传输。 另一方面， 要协调本组织内部各部门之间的工作和关系， 并通过各种渠道增强学生会的整体 凝聚力，使之更有效的开展工作。 2 2. .3.23.2 培养干部功能培养干部功能 学生会是学生的自治组织，学生中许多德育工作都是在学生会组织下进行 的，这就极大的提高了学生干部的工作能力、活动能力。学生会干部在实际的工 作中即扮演着“设计者”又是“施工者”的角色，是学生的直接管理者、组织者、 内蒙古科技大学硕士学位论文 _ 9 教育者。在理论学习和实践工作中是学生管理工作的中坚力量。学生会干部必须 具有锐意进取、勇于创新、乐于敬业、勤于奉献的开拓精神。进入学生会，学生 会成员在思想政治上对自己严格要求， 培养自己坚定不移的共产主义信念和全心 全意为同学们服务的精神，加强自身的思想道德修养和强化遵纪守法的意识，批 判特权思想，具有科学的人生观和价值观，能够正确的理解人生的目的和人生价 值，确保在大是大非面前，头脑冷静，做出正确判断。学习方面，学生会成员要 树立“学生是本位，学习是天职”的思想，要做到学习、工作两不误，处理好学 习和工作的关系。将主要的精力投入到学习上，圆满的完成学业。其次，在正当 优秀学生的前提下，做好自己的学生工作。在生活方面，学生会干部要严格要求 自己，贯彻吃苦在前，享乐在后的精神，团结同学，用实际行动树立自己的威信 和感召力。学生会干部的权利是同学赋予的，必须用好它，切实的为同学服务， 做好同学的勤务兵。在工作方面，学生会成员要具有强烈的事业心，踏实做事， 实在做人， 培养严谨好学的态度， 严于律己。 学生会干部具有处理好个人与同学、 老师的关系的能力。 既不能一味的讨好、 迎合同学， 也不能只看老师的脸色行事， 唯老师的命令是从。坚持从大局出发，从长远利益出发，这些关系就容易理顺， 就能成为名副其实的好干部。 2 2. .3.33.3 丰富校园文化丰富校园文化功能功能 校园文化是大学师生在校园中学习、工作和生活所创造的物质财富、精神财 富的总和。自学校成立之日起，校园文化也就随之产生而来。它反映着是一个学 院的精神理念、价值追求、校风校训、校园文明等状况。校园文化所蕴含的精神 因素、信念因素、传统习惯、道德风尚等文化环境和文化氛围深刻的影响着每个 学生的行为规范和生活方式的选择。大学生是校园文化建设的重要主体，他们在 校园文化建设中发挥着主力军的作用。校园文化是以课外文化活动为主要内容， 以校园为主要空间，以校园精神为主要特征的一种群体性文化。它主要包括：以 青年学生为代表的文化观念以及由它所规范的学生特有的思维特征、 行为特征和 方式，学生课余生活中一切以群体形式出现的文化活动。学生为校园文化建设， 注入新活力，开创新局面的同时，也在参予建设的过程中，大学生实现了自我管 理、自我教育和自我服务。对于深化学校改革，推动学校的发展都有积极地促进 作用。 创造良好的校园环境，能够净化学生的心灵，陶冶学生的情操，提高学生辨 别是非的能力，增强对有害思想侵蚀的抵抗力。良好的校园环境具有塑造人才、 优化教育、凝聚激励、批判传承等功能，对学生的成才具有潜移默化的作用。因 此， 在校园内开展丰富多彩、形式多样的问题活动是实现学生自我教育的重要手 内蒙古科技大学硕士学位论文 _ 10 段。所开展的活动兼顾教育与情趣、知识与娱乐、活动与安闲、目的就是努力让 学生根据扬长避短、各得其所，各行其乐。变命令式为倡导式，变接受式为参与 式，变禁绝式为诱导式。充分发挥学生的主观能动性，挖掘学生的内在潜力，创 造力，让学生主动参与，寓教其中。学生在这种自我教育和自我管理的过程中， 从而实现了自我完善。 2 2. .3.43.4 维权维权和维稳和维稳功能功能 学生会负有切实维护学生的正当合法权益， 确保学生与学校的及时沟通和相 互理解， 并协调有关部门解决学生的实际问题。 并且监督学生组织、 社团的工作， 预防、避免发生学生组织、社团侵犯学生正当合法权益的事件。此外还开展加强 道德修养的教育和宣传，引导学生养成良好的作风和习惯，塑造天之骄子的优秀 形象。最后还负责开展普法活动，提供必要的法律维权信息，努力提高广大同学 的法制意识，从而自觉维护自身和他人的权益。维稳功能是个新兴的词汇，出现 至今还不到十年，如今的使用频率缺越来越高。如何维稳，已成为当即各级政党 领导的一门必修课。其实，维稳从来都不是目的，只是实现经济社会快速发展的 条件。目前处在经济发展的加速期和社会的大转型期，贫富差距的悬殊，引起了 社会的一系列不安因素，突发性公共事件频发；此外，最近全球自然灾害、大的 流行病频发，也造成了国内民众的恐慌。大学校园作为我国高级人才的大本营， 在面临这种突发性公共事件、突发性灾害的时候，校方如何帮助大学生认清客观 事实、辨别是非、平复大学生的情绪、选择正确的立场和采取正确的措施就尤为 重要。高校学生会干部在这类事件中，因为政治素质强、群众基础好、直接接受 党团组织的领导，又是大学生其中的一员，便于帮助同学人情是非、做好思想工 作、及时的采取措施。作为学校和同学间的桥梁，又可以准确的向校方反映同学 的真是所想，便于校方准确的学生的思想动态。 内蒙古科技大学硕士学位论文 _ 11 3.3. 高校学生会现状高校学生会现状及面临的问题及面临的问题 3.13.1 学生会的学生会的作用及作用及影响力影响力 高校被形象的称为小社会， 是社会的一个缩影。 学生是高等院校的主体之一， 是构建和谐校园的主力军。高校学生会是高校最具代表性的学生群体组织， 自成 立以来，有效发挥作用，认真贯彻和执行党和学校的相关精神、决策，对全校学 生进行爱国主义、集体主义和社会主义的宣传教育，是高校思想政治教育的得力 助手。学生会能够参与到学校的管理中来，维护学生的合法权益，及时向学校有 关部门反映同学的意见和要求。学生会能够围绕学校的学生工作开展活动， 开展 丰富校园文化生活和社会实践活动， 全面锻炼和培养学生的能力和提高学生的综 合素质，使学生成为适应社会主义现代化建设的有用人才。 高校学生会作为服务 性的学生组织，是为广大学生办实事、办好事。她根据大学生的成长需要，通过 多种途径对大学生顺利成才提供帮助。 学生会所举办的这些活动既可以为同学紧 张、枯燥的课程提供缓冲，又可以提高学生各方面的能力。在增长课本知识的同 时， 丰富了他们的业余生活。学生会在大学校园文化建设中发挥着不可替代的作 用。 新时期，伴随着我国高等学校教育体制改革的深入和素质教育的推广， 我国 高校建设也在水涨船高。为提高学校整体建设水平，必然要有与之相匹配的深厚 的校园文化底蕴，必然要有能积极繁荣校园文化的多样性的学生组织和社团。学 生会是院校各学生组织、社团中仍然是“领头羊” ，但其主力军作用却日渐萎缩。 高校各级学生会作为领导和团结广大青年成长成才的重要力量， 在高校的日常学 习、管理工作和生活方面起着至关重要的作用。随着培养新型人才模式的变革， 学生的世界观、人生观、价值观均发生了重大变化，使越来越多的学生更加注重 实际，学生会干部的工作态度由充满激情、斗志昂扬逐渐转变为热情递减、工作 摆样，最终导致学生干部总体素质不高，干部流失的局面。在学生会不断发展和 探索的过程中，我们的目光始终被一个问题关注，那就是新形势下的学生会应该 重新认识-什么是学生会、 如何建设学生会这一问题？也就是学生会应当关注什 么问题，拥有什么资源，运用什么机制？我们在实践中不止一次地强烈意识到， 学生会发展到当前这个阶段有许多新问题、新矛盾等待解决。 3 3.2.2 掌握的资源空间掌握的资源空间面临萎缩面临萎缩 目前，高校学生工作的分工和活动项目逐渐增多和日益细化，从而使学生会 这个主要的学生群众组织面临着资源匮乏的困境。就高校而言，随着各类学生社 内蒙古科技大学硕士学位论文 _ 12 团的成立，学生会组织正面临着激烈的竞争。学分制的实行，使得同学