（交通运输工程专业论文）舟山老塘山港区三期码头规划研究.pdf

摘要 近十几年来，我国的国民经济呈现出持续、快速、健康的发展态势。舟山市 确定了“以港兴市”的战略方针，舟山港的建设和生产得到较快发展。由一个岛 屿小港发展为全国大陆沿海货物吞吐量排名第九的港口。由于舟山市特殊的地理 位置，市政府决定以“科技兴贸”、“以港兴市”，尽力缩小与沿海发达地区的差 距，要求国内生产总值以年均1 0 的速度递增。充分利用舟山港的港口优势， 发展临港产业使舟山市临港工业上一个新台阶，舟山港务局和金洋油脂( 舟山) 有限责任公司签订了合作开发油脂加工项目的意向书，根据舟山港务局和金洋油 脂有限责任公司签订的意向书，在老塘山将兴建一个日消耗原料在2 0 0 0 吨以上， 年产值l o 1 5 亿元左右的植物油脂综合生产基地。这个生产基地的建成投产将 给舟山市的工业总产值增加1 0 1 5 亿元，是舟山市国民经济非常重要的项目。 舟山港主要公用货运港区为老塘山港区，该港现可分为一期、二期工程。一期工 程建于1 9 8 7 年，2 0 0 0 年进行了扩建，现有规模为码头泊位可同时靠泊i 万吨级 和5 0 0 0 吨级件杂货船舶各1 艘或靠泊1 5 万吨级船舶1 艘，及相应的配套设施。 泊位长3 2 0 米( 包括两侧系缆墩) 、宽2 2 米、堆场2 0 0 0 0 平方米、仓库3 0 0 0 平 方米、生产生活用房3 3 5 5 平方米，设计年吞吐量8 0 万吨( 包括集装箱2 万t e u ) ， 主要货种为件杂货。二期工程建于1 9 9 2 年，为煤炭专用泊位，规模为1 个2 5 万吨级卸煤泊位、1 个3 0 0 0 吨级装煤泊位及相应的配套设施，设计年吞吐量为 4 0 0 万吨。 本文研究的工作主要分为二个部分：第一，通过对舟山港的现状以后港口发 展的规模进行分析，指出现在港口码头的问题所在；第二，结合过去舟山港实际 吞吐量和经济腹地对外来原材料的需求，运用数学模型对舟山港吞吐量发展趋势 进行分析和预测。在考虑舟山港现有码头的最大生产能力和舟山港口资源如何合 理利用的前提下，研究老塘山三期码头的建设规划，另外通过对老塘山港区的自 然条件包括气象、风、流、雨雾、波浪等，航道水深、锚地、装卸工艺等进行分 析，同时对野鸭山岸段的岸线水深资源的进行实际调查，保证论文的研究对舟山 港的持续发展和舟山市如何利用现有资源实现招商引资具有现实的指导作用。 关键词：港口吞吐量，总平面布置，设计船型 a b s t r a c t l nt h ep a s tm o r et h a nt e ny e a r s o u rn a t i o n a ie c o n o m yh a sp r e s e n t e da t e n d e n c yo fc o n t i n u o u sf a s ta n dh e a l t h yd e v e l o p m e n t s i n c ez h o u s h a ns e tu p t h es t r a t e g i cg u i d e l i n eo f “p r o s p e rc i t yw i t h p o r t 。t h ec o n s t r u c t i o n a n d p r o d u c t i o no fz h o u s h a np o r th a v e b e e ni m p r o v e dr a p i d l y i th a sb e e n d e v e l o p e df r o mas m a l li s l a n dp o r tt oap o r tw i t hc o a s t a ic a r g o - h a n d l i n g c a p a c i t yi y i n go nt h eg mp l a c ei no u rc o u n t r y i nc o n s i d e r a t i o no fi t ss p e c i a l g e o g r a p h i c a lp o s i t i o n ，z h o u s h a nm u n i c i p a lg o v e r n m e n tl a u n c h e das t r a t e g yo f p r o s p e rt r a d ew i t ht e c h n o l o g y a n d p r o s p e rc i t yw i t hp o r t t os h o r t e nt h e d i s t a n c et oo t h e rc o a s t s id e v e l o p e da r e a sa si i t t l ea sp o s s i b l e i th a sb e e ns e t a sat a r g e tt h a tt h et o t a io u t p u tv a l u eb ei n c r e a s e da tt h er a l eo ft e np e r c e n t p e rv e a l1 _ ot a k ef u a d v a n t a g e so fz h o u s h a np o r ta n dt od r i v et h ec i t yp o r t i n d u s t wo n t oan e ws t e p 。z h o u s h a np o r ta u t h o r i t ya n dj i n y a n gg r e a s e c o m p a n yl t d h a v es i g n e dai e t t e ro fi n t e n tt oc o o p e r a t ed e v e l o p i n gg r e a s e p r o c e s s i n g ，a c c o r d i n gt ow h i c hag e n e r a lp l a n tg r e a s em a n u f a c t u r i n gb a s ew i l l b ee s t a b l i s h e di nl a o t a n g s h a nw h o s ed a i l ym a t e r i a ic o n s u m p t i o nw i l lb ea b o v e 2 0 0 0t o n sa n dt o t a io u t p u tv a l u ew i l ib eb e t w e e n1a n d1 5b i l l i o ny u a n i ti sa p r o j e c to fg r e a ti m p o r t a n c et oz h o u s h a ne c o n o mv l a o t a n g s h a np o r ta r e ai s t h em a i nc a r g oh a n d l i n ga r e ao fz h o u s h a np o r t 。w h i c hc o n s i s t so fp h a s eia n d p h a s ei ip r o j e c t s p h a s eip r o j e c tb e g a ni n19 8 7a n dw i d e n e di n2 0 0 0 t h e p r e s e n ts c a l el st h a tt h eb e r t hc a nh a v ea10 。0 0 0 - t o na n da5 ，0 0 0 - t o ng e n e r a i c a r g ov e s s e ia l o n g s i d ea tt h es a m et i m eo ra15 0 0 0 - t o nv e s s e ia sw e l la si t s s u p p o r t i n gf a c i l i t i e s t h eb e r t hi s3 2 0m e t e r si ni e n g t hf i n c l u d i n gb o n a r d so n b o t hs i d e s ) 。2 2m e t e r si nw i d t hw i t h2 0 ，0 0 0s q u a r em e t e r so fs t o c k y a r d 3 ，0 0 0 s q u a r em e t e r so fw a r e h o u s e sa n d3 3 5 5s q u a r em e t e r so fi i v i n gs p a c e i t s d e s i g n e da n n u a io u t p u ti s8 0 0 ，0 0 0t o n s ( i n c l u d i n g2 0 0 0 0t e u s ) i tm a i n l y h a n d l e sg e n e r a ic a r g o p h a s ei ip r o j e c tb e g a ni n19 9 2 w h i c hi st h es p e c i a l b e r t hf o rc o a l ，w i t hab e r t ho f2 5 ，0 0 0t o n sf o rd i s c h a r g i n ga n dab e r u lo f3 。0 0 0 t o n sf o ri o a d i n g a sw e l ia si t ss u p p o r t i n gf a c i l i t i e s i t sd e s i g n e da n n u a lo u t p u t i s4m i l l i o nt o n s t h i sp a p e rc o n s i s t so ft w od a r l s ：f i r s t l y , i tm a k e sa na n a l y s i so ft h ep r e s e n t s i t u a t i o no fz h o u s h a np o r ta n di t sf u t u r ed e v e l o p m e n ta n dp o i n t so u tt h e p r o b l e m se x i s t e n ti nt h ep o r ta r e a ：s e c o n d l y , i ta n a l y s e sa n dp r e d i c t s 仇e d e v e l o p i n gt e n d e n c yo fz h o u s h a np o r tw i t hr e s o r tt om a t h e m a t i c a lm o d e io n t h eb a s i so fr e l a t i o n s h i pb e t w e e nt h ea c t u a ih a n d l i n gc a p a c i t ya n dt h ed e m a n d f o rm a t e r i a l sf r o mo u t s i d e i tm a k e sar e s e a r c ho nt h ec o n s t r u c t i o np r o g r a mo f p h a s e 川o fl a o t a n g s h a n t a k i n gi n t oc o n s i d e r a t i o nt h eg r e a t e s tp r o d u c t i o n c a p a b i l i t yo ft h ee x i s t i n gz h o u s h a np o r ta r e a sa n dh o wt om a k er e a s o n a b l e u s eo fz h o u s h a np o r tr e s o u r c e s 1 ta l s om a k e sa na n a l y s i so fn a t u r a i c o n d i t i o n so fl a o t a n g s h a np o r ta r e a si n c l u d i n gw e a t h e r , w i n d 。c u r r e n t 。r a i n 。 f o ga n ds e a t h ed e p t h so fc h a n n e l s 。a n c h o r a g e sa sw e l ia si o a d i n ga n d d i s c h a r g i n gt e c h n o l o g y b e s i d e s 。i tm a k e sa ni n v e s t i g a t i o no fc o a s t a lw a t e r r e s o u r c e si i lt h es e c t i o no fy e y a s h a nc o a s t a o ft h e s eg u a r a n t e et h a tt h e p a p e rr e s e a r c hw i l lp l a yag u i d i n gr o l ei nt h ec o n t i n u o u sd e v e l o p m e n to f z h o u s h a np o r ta n di nt a k i n ga d v a n t a g eo fe x i s t i n gr e s o u r c e st oa t t r a c t i n v e s t m e n t “ n a m e ：、a n gz h i m i n gf m t e2 0 0 3 ) d i r e c t e db yp r o f e s s o rw a n gx i a o k e yw o r d s ：p o r th a n d l i n gc a p a c i t y , g e n e r a lp l a nc o l l o c a t i o n ，m o d e ls h i p d e s i g n 论文独创性声明 本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取褥的研究成 果。论文中除了特别以标注和致谢的地方外，不包含其他人或其他机 构融经发表绒撰写过的研究成果。其他同志对本研究的启发所做的贡 献均己在论文中作了明确的声明并表示了谢意。 作者签名：墨主銎鲤疆期：也签：i 论文使用授权声明 本人同意上海海运学院有关保留、使用学位论文的规定，即：学 校有权保留送交论文复霹】件，允许论文被雀阅和僚阅：学校可以上网 公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或者其它复制手段 保存论文。保密的论文在解密后遵守此规定。 作者签名： 兰盈! 鲴导师签名：作者签名：二盔! ：咧导师签名： 亟盛瓤一掀- f i 一 第一章概述 1 1 研究背景 十一届三中全会后，舟山市确定了“以港兴市”的战略方针，舟山港的建设和生 产得到较快发展。由一个岛屿小港发展为全国大陆沿海货物吞吐量排名第九的港口。 经浙江省政府、交通部联合审查批复的“舟山港总体布局规划”指出，野鸭山岸段7 公里，前沿水深1 0 3 5 米，是舟山港最佳的深水岸线，不但能建深水泊位，而且可 为发展外向型工贸企业、为滨海工业提供了良好的条件。按照舟山港口进一步发展的 规划，在舟山建设一个5 万吨级的泊位是需要的。 由于舟山市特殊的地理位置，市政府决定以“科技兴贸”、“以港兴市”，尽力缩 小与沿海发达地区的差距。要求国内生产总值以年均1 0 的速度递增。舟山市的经 济与港口休戚相关，继续发展水产加工业、海洋药物制造、旅游工艺品及机械制造、 粮油加工、木材加工、电子工业、新型材料等。此项目的研究，可以适应舟山市的发 展要求，促进舟山外贸出口的发展，是舟山经济发展的需要。 为了充分利用舟山港的港口优势，发展临港产业使舟山市l 临港工业上一个新台 阶，舟山港务局和金洋油脂( 舟山) 有限责任公司签订了合作开发油脂加工项目的意 向书，根据舟山港务局和金洋油脂有限责任公司签订的意向书，在老塘山将兴建一个 日消耗原料在2 0 0 0 吨以上，年产值1 0 1 5 亿元左右的植物油脂综合生产基地。这个 生产基地的建成投产将给舟山市的工业总产值增加1 0 1 5 亿元，是舟山市国民经济 非常重要的项目。本项目的建设近期就是主要满足该生产基地进出原料和产品的需 要。 间接腹地四省一市除江苏省粮食产销平衡略有盈余外，上海、浙江、福建、广东 省的粮食产量均不能自给，口粮有缺口，饲料粮缺口更大，加上必要的品种调剂，因 此，这些省市每年均需从国进口小麦、大麦、大豆、玉米等。加入w t o 后，我国对农 业产品作出承诺，农产品进口关税将从目前的1 0 0 逐步降至3 2 0 。加入w t o 将 对我国粮食的进口产生深远的影响，今后我国将可能逐年增加粮食进口量。木材生产 在国家实施“天然林资源保护工程”后产量大幅下降，福建、广东的木材受到森林禁 伐的控制，使我国从国外( 美国、俄罗斯、加拿大、东南亚国家) 的进口量逐年增加。 进口木材主要通过水路运输，给舟山港带来了重大的发展机遇。 舟山是我国东南沿海对外贸易口岸之一，又是被国务院批准的沿海经济开发区， 随着我国经济发展和国际航运的需要，舟山已先后兴建了岙山石油中转码头；老塘山 一、二期码头；马迹山矿砂中转等深水码头；小洋山深水港区正在兴建。与其相配套 的金融、保税业在舟山的分支机构可为投资者提供良好的服务。 1 2 舟山港及周边港口概况 舟山港域位于我国东南沿海，南北近海航线的中点，处于我国“t ”型经济结构 的交汇点上，地理坐标为北纬3 0 0 0 2 2 7 ”、东经1 2 1 0 5 8 4 8 ”。舟山港背靠经济发 达的长江三角洲，又地处我国沿海南北航线与长江“黄金水道”交汇的咽喉要冲。北 距上海港1 3 5 海里；距秦皇岛港6 9 1 海里、南距温州港1 9 1 海里：西距宁波港3 4 海 里：距台中、长崎、釜山等港口约5 0 0 海里；距高雄、平壤、汉城、下关等港口约 6 0 0 海里，距香港、神户、大阪、马尼拉等港约7 0 0 海里。与日本、南朝鲜、东南亚 诸国大港形成等距离的海运网络。与宁波北仑港区隔海相望，遥呼相应。本港域以舟 山本岛和各主要岛屿岸线的水、陆域组成，东邻东海，南有穿山半岛等岛屿为屏障， 以螺头，册子水道为纽带，深水航道直通东海。水域宽阔，是天然的优良深水港域。 舟山对外交通主要以海运为主，自1 9 8 6 年海峡轮渡开通后，舟山岛公路运输发展很 快，当前正在建设连岛工程，建成后舟山的公路将与大陆公路网直接贯通。舟山机场 和连接本岛的朱家尖大桥的建成，使舟山人不用过渡可乘飞机飞往北京、广州等大城 市，舟山市的水陆空综合运输网络正在形成。 1 3 老塘山港区概况 舟山港主要公用货运港区为老塘山港区，该港现可分为一期、二期工程。一期工 程建于1 9 8 7 年，2 0 0 0 年进行了扩建，现有规模为码头泊位可同时靠泊l 万吨级和5 0 0 0 吨级件杂货船舶各l 艘或靠泊1 5 万吨级船舶1 艘，及相应的配套设施。泊位长3 2 0 米( 包括两侧系缆墩) 、宽2 2 米、堆场2 0 0 0 0 平方米、仓库3 0 0 0 平方米，生产生活 用房3 3 5 5 平方米，设计年吞吐量8 0 万吨( 包括集装箱2 万t e u ) ，主要货种为件杂 货。二期工程建于1 9 9 2 年，为煤炭专用泊位，规模为1 个2 5 万吨级卸煤泊位、1 个3 0 0 0 吨级装煤泊位及相应的配套设施，设计年吞吐量为4 0 0 万吨。 2 第二章舟山老塘山港区三期码头建设的必要性 2 1 舟山港口现状及存在的问题 舟山港位于舟山群岛，是个岛屿港口。全港分定海、普陀、老塘山、高亭、衢山、 泗礁、绿华山、洋山等八个港区，1 9 8 7 年4 月1 日舟山港正式对外开放。至2 0 0 0 年 底共有码头，泊位3 8 2 个( 不包括军用渔业码头) ；其中万吨级以上泊位1 1 个，最大 靠泊能力2 5 万吨：靠泊能力3 0 0 0 5 0 0 0 吨级的泊位3 0 个。现有仓库总面积2 2 9 万平方米，堆场总面积4 8 3 万平方米，各类装卸机械1 7 0 台，港作船3 0 艘，其中拖 轮8 艘。 2 0 0 0 年全港完成客货吞吐量分别为6 1 9 万人次( 其中出3 0 2 6 万人次) 、3 1 8 9 1 1 万吨( 外贸8 8 3 2 2 万吨) ，其中出口1 8 5 5 万吨( 外贸1 3 1 5 万吨) ，成为我省仅次于 宁波港的第二大港，货物吞吐量较上年增长5 3 ，在全国大陆沿海港口吞吐量中名 列第9 位。 舟山港在改革开放以后发展很快，促进了舟山市的经济发展，但要达到“以港兴 市”的目标还有差距。 l 、舟山港虽然有1 1 个万吨级以上泊位，而属交通部门的只有2 个，占总数的 1 8 1 8 。舟山有丰富的深水岸线、又有优越的地理位置，但没有一个属于交通部门 的能接纳巴拿马型船舶的深水泊位，这与我国加入w t o 后的形势要求不相适应。 2 、“舟山港总体布局规划”虽已被浙江省政府、交通部评审批复，但由于舟山港 所处地理位置的特殊性，在岸线分配、港域开发等不断出现新的情况，使港口管理变 得十分复杂，需要郑重妥善处理。 3 、舟山地处海防前线，长期以来侧重于加强战备和军事建设，对经济建设的投 资少，地方工业基础薄弱，改革开放后经济有所发展，但与沿海其他地区相差还很大。 港口、码头建设属于基础设施项目，具有投资大，回收期长的特点，港口企业属微利 企业，单靠港务部门难以承受巨大的港口建设资金，需要中央、省、市政府的共同重 视，帮助、扶持港口建设、发展。 2 2 三期码头建造对舟山市经济的影响 1 、本项目的建设促进了舟山市国民经济进一步发展 根据舟山港务局和金洋油脂有限责任公司签订的意向书，在老塘山将兴建一个日 消耗原料在2 0 0 0 吨以上，年产值1 0 1 5 亿元左右的植物油脂综合生产基地。2 0 0 1 3 年1 0 月企业名称定为舟山中海粮油工业有限公司( 由舟山市普陀油脂运贸有限公司、 舟山市港务国有资产经营有限公司、舟山市中植油脂有限责任公司共同投资组建，其 中港务国有资产经营有限公司的投资比例为2 0 ) 。这个生产基地的建成投产将给舟 山市的工业总产值增加1 0 1 5 亿元，按照舟山市2 0 0 0 年工业总产值1 2 7 8 9 亿元计， 则该生产基地投产后可为舟山市的工业经济增长速度提高5 个以上百分点，是舟山市 国民经济非常重要的项目。本项目的建设近期就是主要满足该生产基地进出原料和产 品的需要，故本项目的建设能促进舟山市国民经济进一步发展。 2 、本项目的建设对舟山市发展临港工业有重要意义 舟山港要从传统的第一代港口升级为第二代港口，必须大力发展临海、临港工业。 改革开放后，一些小型的临港工业，如粮食加工、木材加工、船舶修造等在临港地带 得到了一定的发展。建在老塘山三期港区后方的植物油生产基地日消耗原料在2 0 0 0 吨以上，年产值将达1 0 亿元以上，将来可发展到年产值1 5 亿元以上的工业项目。通 过本项目的建设，还可吸引其他工业落户老塘山港区，对带动全市临港工业的发展起 到示范作用，逐步达到“以港兴市”的目标。 3 、本项目的建设促进了舟山港口的发展，完善港口功能 十一届三中全会后，舟山市确立了“以港兴市”的战略方针，舟山港的建设和生 产得到较快发展。由一个岛屿小港发展为全国大陆沿海货物吞吐量排名第9 的港口。 经省政府、交通部联合审查批复的“舟山港总体布局规划”指出，野鸭山岸段7 公里， 前沿水深1 0 3 5 米，是舟山最佳的深水岸线，不但能建深水泊位，而且可为发展外 向型工贸企业、滨海工业提供良好的条件。但目前舟山港没有一个能接纳巴拿马型杂 货船的泊位，在舟山建设一个5 万吨级的多用途泊位是需要的。 4 、本项目的建设适应舟山市乃至我国加入w t o 的需要 间接腹地四省一市除江苏省粮食产销平衡有盈余外，上海、浙江，、福建、广东 省的粮食产量均不能自给，口粮有缺口，饲料粮缺口更大，加上必要的品种调剂， 因此，这些省市每年均需从国外进口小麦、大麦、大豆、玉米等。 加入w t o 后，我国对农产品作出承诺，农产品进口关税将从目前的1 0 0 逐步降 至2 0 “3 。加入w t o 将对我国粮食的进口产生深远影响，今后我国将可能逐年增加 粮食进口量，小麦、大麦可能增长速度更快，大豆进口会低速增长。 据海关统计，2 0 0 0 年我国进口的原木、胶合板、锯材等达到1 6 5 0 万立方米，比 1 9 9 6 年增加1 6 3 倍，年均增长2 7 3 。国家对进口木材实行“零关税”政策，使木 材必将成为我国大量进口的重要商品。进口木材主要通过水路运输，给舟山港带来了 重大的发展机遇。 4 基于上述分析，交通部有关单位建议港口应抓住机遇，建设进口粮油专用码头和 木材专用码头，做好粮食、木材接卸、储存和分拨工作，逐年建成粮食集散中心和物 流配送中心。舟山港地处我国沿海南北航线和长江“黄金水道”交汇点的咽喉要冲， 有天然的优良深水港域可建深水泊位。建设本项目是适应舟山市乃至我国加入w t o 的需要。 5 、本项目的建设合理利用了舟山港口资源，符合可持续发展的要求。 舟山港有着丰富的深水资源。全港水深大于1 0 米的深水岸线有1 8 3 2 公里。其 中水深大于1 5 米的深水岸线共有9 5 8 公里，特别是定( 海) 普( 陀) 港区集中了舟 山7 5 的深水岸线，深水岸线长而顺直，港域内水深、稳定，常年不冻，适合不同 船舶多方位通航。 深水岸线和航道是不可再生的资源，是舟山港的最大潜在优势所在，必须加以合 理保护和利用，符合可持续发展的要求。本项目所需原料要从5 0 0 0 海里以外的国家 运入，承运的船舶将是5 万吨级以上的大轮，需建5 万吨级以上的泊位。 2 3 舟山港口腹地对港口的影响 2 3 1 腹地的社会经济现状 1 、经济现状 改革开放以来，舟山市人民在邓小平理论指引下，从舟山的实际情况出发，初步 探索出一条具有舟山特色的发展路子，实现了由温饱n d , 康的历史性跨越。“九五” 期间，在。八五”快速发展的基础上全市国民经济和社会发展取得了新的成就。舟山 市2 0 0 0 年国民经济主要指标及增长速度见表2 1 。 表2 - 1 表明，舟山市的经济总量在“九五”期上了新台阶，综合经济实力显著增 强，海洋经济大市初露端倪。舟山市的对外开放正在向广度和深度推进，一类口岸开 放范围已拓展到3 6 0 平方公里，进出口贸易逐年增长，利用外资和对外经济合作也取 得了新的成绩。 间接腹地的浙江省、江苏省、上海市、福建省、广东省改革开放后经济发展很快、 对外贸易十分活跃。2 0 0 0 年四省一市国民经济主要指标及占全国比重的情况见表 2 2 。 由表2 - 2 可知，间接腹地的四省一市，其国民经济主要指标在全国有举足轻重的 地位，“九五”期四省一市g d p 的年均增长速度高出全国平均2 3 个百分点，2 0 0 0 年四省一市外贸进出口额增幅商出全国平均增长水平，浙江、上海、江苏比上年分别 增长5 9 、3 5 、4 1 ，成为拉动全国外贸增长的重要力量。 舟山市2 0 0 0 年国民经济现状表 表2 - 1 增长速度 指标名称单位 2 0 0 0 年实绩 比上年( )“九五”年均( 多6 ) 国内生产总值亿元1 1 4 0 31 29 2 其中：第三产业亿元 4 3 0 8 1 2 6 9 o 一 人均国内生产总值兀1 1 5 8 61 2 19 1 外贸进出口总额万美元4 6 7 3 65 2 12 1 5 其中；出口 万美元 4 1 1 6 26 1 82 1 2 财政总收入亿元 1 0 7 73 1 51 8 6 2 社会消费品另售总额 亿元5 9 4 88 91 3 4 8 全社会固定资产投资亿元 4 2 1 8一1 1 22 9 接待境外旅游人数人 6 1 1 8 01 07 5 旅游外汇收入万元2 4 6 4 22 18 9 四省一市2 0 0 0 年国民经济现状表 表2 - 2 指标名称单位浙江上海江苏广东福建全国 占全国比重( ) 人口万人 4 6 7 7 1 6 7 4丁4 3 88 6 4 23 4 9 11 2 6 5 8 32 0 4 8 土地万k 皿2l o 1 80 6 3l o 2 61 7 8 01 2 1 49 6 05 3 周内生产总 亿元 6 0 3 64 5 5 15 5 8 59 5 0 63 9 2 08 9 4 0 43 6 4 5 值 人均国内生高出全国平均数 一 兀1 3 4 0 03 4 5 6 01 1 8 5 01 2 2 2 01 2 1 5 07 0 7 8 产总值 6 7 3 8 8 外贸进出口 亿美元2 7 8 56 4 74 9 21 7 5 52 3 04 7 4 3朗6 2 总额 其中，出口亿美元1 9 42 4 62 6 49 3 41 3 62 4 9 27 1 1 9 财政总收入亿元 3 4 34 8 54 4 8 7 6 6 2 0 9 1 3 3 8 01 6 8 2 交通现状 舟山地处海岛，基础设施共享性差，海运曾是唯一对外运输方式。1 9 8 6 年开通 6 了定海鸭蛋山至宁波白峰的汽车轮渡后，公路也成了海岛上发展较快的运输方式。“九 五”期在朱家尖兴建了舟山机场和连接本岛的朱家尖大桥，从此舟山人不用跨海过渡、 乘机可飞往北京，广州等城市。现在舟山市正在建设本岛至宁波的跨海大桥，水陆空 综合运输网络正在形成。 公路；至2 0 0 0 年末，全市公路通车里程9 6 0 8 7 公里，其中一级公路1 6 公里， 二级公路6 3 公里，3 2 9 国道横贯舟山本岛。鸭( 蛋山) 、老( 塘山) 公路与港口贯通， 与3 2 9 国道相接。2 0 0 0 年全市完成公路客货运量、周转量分别为5 9 5 8 万人，9 2 8 亿人公里，1 2 6 8 万吨，2 3 2 亿吨公里，分别比上年增长5 4 、3 8 、9 9 和6 4 。 海运：舟山是一个四面临海的海岛城市，生产、生活的一切物资基本通过海上运 输，县城与本岛之间、岛与岛之间基本靠海运沟通。2 0 0 0 年全市拥有船舶1 6 3 7 艘( 其 中个体6 2 0 艘) ，8 1 9 2 万载重吨( 其中个体1 5 3 6 万吨) ，完成海运客运量1 5 6 0 万 人次，5 5 8 亿人公里，货运量1 6 7 9 万吨，1 1 4 1 7 亿吨公里，分别比上年增长5 4 、 2 ，2 、1 6 3 5 、1 6 1 。 航空：舟山机场通航后，开辟了l o 条航线，2 0 0 0 年完成旅客运量1 8 3 万人次， 货邮量0 2 4 万吨。 间接腹地内铁、公、水、民航、管道各种运输方式齐全，港口生产繁忙，已形成 协调发展的综合运输网络。 上海是国际大都市，是一个国际性的港口中心城市，有沪宁、沪杭铁路( 均为复 线) 把上海、浙江、江苏二省一市连起来。腹地内形成了以上海、广州为中心的通向 全国各大、中城市的铁路枢纽。 公路四通八达，四省一市的高速公路象雨后春笋一样发展，据交通部统计，至 2 0 0 0 年末，四省一市公路总里程2 2 7 8 万l c i n ，其中高速公路3 3 4 6 k m ，分别占全国总 量的1 6 2 4 和2 0 5 1 ，公路网密度均高出全国平均数的8 8 3 7 0 5 ，完成的公路 客货运量分别为3 8 4 4 亿人、2 3 0 4 亿t ，分别占全国总量的2 8 5 3 、2 2 1 8 。 四省一市的水路运输非常发达，江浙沪粤闽的内河航道里程占全国总量的4 5 1 ，内河运输在全国有举足轻重的地位，江浙沪的内河航道称江南水运网，是长江水 系的重要组成部分，京杭运河江南段、苏申外港线、内港线、长湖申线、太浦河、杭 申线等已改造为四级航道，珠江水系是广东省亦是全国内河的主干流。四省一市的 沿海运输承担着南北沿海运输及远洋运输任务，上海港货物吞吐量是我国第一大港 口，列世界第四位。四省一市完成的水运客货运量分别为7 1 1 3 万人、8 1 6 2 9 万t ，分 别占全国总量的3 6 6 9 、6 6 7 。 7 四省一市都建有国际机场及等级不一的地区机场( 或军民合用机场) 数十个，通 向国内外数百个城市和地区的航线，运送国内外旅客数千万人，是除北京市以外民航 最发达的地区。 2 3 ，2 社会经济发展规划 舟山市政府在“九五”期国民经济和社会发展取得好成绩的基础上制定了舟山 市国民经济和社会发展第十个五年计划的建议。这是舟山进入二十一世纪的行动纲 领。该建议提出，“十五”期是舟山经济实现进中求快，尽力缩小与沿海发达地 区差距的关键时期，是加快工业化、城市化、信息化进程，为提前基本实现现代化打 下坚实基础的关键时期。市政府提出的战略目标见表2 - 3 。 舟山市。十五”期闻国民经济主要指标计划表 表2 3 指标名称单位2 0 0 0 年实绩2 0 0 5 年计划“十五”期年平均增长率( ) 人口万人 9 8 4 1 9 8 5 o 0 2 国内生产总值 亿元1 1 42 0 01 0 以上 其中：第三产业亿元 4 3 17 61 2 人均国内生产总值兀 1 1 5 8 62 0 0 0 01 0 以上 工业总产值亿元 1 2 7 8 93 0 01 6 3 财政总收入亿元 l o 7 72 0 1 3 以上 外贸进出口总额亿美元 4 6 79 51 5 3 其中：出口亿美元 4 1 1 8 5 1 5 6 城市化水平 4 5 交通建设计划：。十五”期完成大陆连岛工程的建设，抓好舟山本岛路网布局规 划调整的建设，改造主要经济大岛主干线，搞好城乡路网连接、延伸和沟通，提高路 网等级，在提高鸭蛋山至白峰轮渡过渡能力的同时，努力提高白峰至同三线高速公路 的接线公路等级。深水良港是舟山的最大的潜在优势，必须作为经济发展的一个主攻 方向进行重点突破，要抓住机遇，积极参与和配合上海国际航运中心建设，构筑全国 性水水中转港，构筑沿港、沿海岸线经济新生带。 问接腹地内的四省一市对原编制的国民经济和社会发展“九五”计划和2 0 1 0 年远景目标纲要进行了修正，正在编制新的计划和2 0 1 5 年规划。在四省一市“十 五”计划中，国内生产总值的年平均发展速度为9 1 0 ，高出全国平均2 3 百分 点，将继续保持经济总量和综合实力在全国的领先地位。随着我国加入w t o ，实行全 方位的对外开放，对外贸易会跃上一个新台阶。 s 2 4 舟山港吞吐量预测 l 、港口吞吐量是一个体现港口规模及对港口城市社会影响力的综合性指标，而 g d p 则是一个较全面反映一个地区经济发展水平的综合性经济指标，因此，在一般情 况下，港口吞吐量与国内生产总值( g d p ) 之间的关系甚为密切。选取1 9 8 9 1 9 9 8 年 舟山g d p 与舟山港口吞吐量的资料( 见表2 4 ) 进行分析，关系图见图2 - 1 。 表2 4 舟山历年港口吞吐量与舟山国内生产总值比较 t a b 1 r e l a t i o n s h i pb e t w e e nt h eh a r b o rh a n d l i n gc a p a c 对a n dg d po f z h o u s h a n 年份1 9 8 9 1 9 9 01 9 9 l1 9 9 21 9 9 31 9 9 41 9 9 51 9 9 61 9 9 71 9 9 8 g d p 2 4 1 32 4 8 72 8 0 03 1 6 l3 5 6 64 2 船4 8 9 95 2 2 85 6 4 16 0 5 3 亿元) 总吞吐 量 2 0 81 9 2 2 4 7 2 6 74 0 25 7 1鹋31 1 8 71 3 8 41 6 5 6 ( 1 0 4 t ) 煤炭 3 8 3 13 9 3 l3 87 26 94 46 l2 9 7 石油 2 2 2 33 54 1 1 5 4 2 4 7 16 9 5驰77 7 8 其它 1 4 8 1 3 81 7 31 9 52 1 02 9 13 4 34 4 83 3 6丽1 资料来 f ”。j “霹 - x 。 一 慧 ； ， t ， j 氛 z 一j ，。一1j l j j 钟，“帅l 钾li 盼2i 雌l 神t l * 5 “口l 神71 9 n # * 图2 - 1 舟山g d p 与舟山港口吞吐量之关系 舟山港口其它货物吞吐量与舟山地区的经济发展关系密切，其它货物主要包括： 钢铁、矿建材料、木材、水泥、非金属矿石、化肥、农药、盐、粮食、水产品、机械、 电器、化工原料、轻工医药产品等等。 1 ) 建立模型 y = a x q 9 式中：x g d p y 舟山港口其它货物吞吐量 q 吞吐量对g d p 弹性系数 对模型方程取对数，可得下列线性方程： l n y = l n h + l n x 令y7 = l n y ，x = l n x ，则得至0 y = l n h + ax 所以将舟山g d p 的对数值作为自变量，将舟山其它货物吞吐量对数值作为因变量 进行线性回归，可得到弹性系数d 和相关系数r 值，见表2 5 。 2 ) 弹性系数。的确定 由以上分析可看出，舟山港口其它货物吞吐量对g d p 弹性系数随时间的推移不但 没有减小，反而稍有增加的趋势，这和宁波、上海这些城市港口吞吐量对g d p 的弹性系 数随时间推移 呈现不断减少的趋势不同。我认为这种现象与舟山实际经济发展状况却相一致 的。舟山在近些年来经济发展速度加快，特别是在“八五”期间。但是舟山的经济增 长主要靠祖加工、低附加值工业制成品为主，而且这种现象在短时期内难以得到明显 的改观。舟山的经济发展水平比上海等城市落后1 0 - 1 5 年。鉴于舟山经济发展的实际 情况，1 9 9 8 - 2 0 0 0 年弹性系数为1 6 5 ，2 0 0 0 2 0 0 5 年为1 6 0 ，2 0 0 5 - 2 0 1 0 年为1 0 。 表2 5 舟山港口其它货物吞吐量对舟山g d p 弹性系数值 t a b 2 - 5t h ee l a s t i c i t yc o e f f i c i e n to f o t h e rc a r g o e st og d po f z h o u s h a n 时期1 9 8 9 - 1 9 9 21 9 8 9 - 1 9 9 41 9 8 9 - 1 9 9 61 9 8 9 - 1 9 9 81 9 9 3 - 1 9 9 81 9 9 5 - 1 9 9 8 i 口 1 1 9 4 71 1 8 7 9i 3 6 4 9 1 3 4 9 7 1 6 2 3 61 7 9 1 9 r = o 9 6 5 5 3 ) 预测结果 舟山市1 9 9 9 年经济发展速度为1 2 。根据舟山市“十五”规划，2 0 0 1 - 2 0 0 5 年 经济发展速度为1 2 ，2 0 0 6 2 0 1 0 年为1 0 左右。 依此，按照弹性系数可以预测舟山港口其它货物吞吐量为： 2 0 0 5 年8 5 0 x1 0 4 t ，2 0 1 0 年9 2 0 1 0 4 t ，具体预测结果见表2 - 6 。 4 ) 分货种预测结果 在舟山港口总吞吐量中，石油、煤炭、矿石中转量占比重非常大，但随着舟 山港口开发，大宗货物吞吐量也将逐步稳定，而集装箱货物的比重将会增加，特别是 l o 大小洋山集装箱枢纽港建成后，吞吐量将急剧上升。 综上所述，舟山港口分货种吞吐量预测结果见表2 - 7 。 表2 6 舟山港口其它货物吞吐量预测表 t a b t h eh a r b o rh a n d l i n gc a p a c i t yo f o t h e rc a r g o e s 年份 1 9 8 91 9 9 0 t 9 9 11 9 9 21 9 9 31 9 9 4 1 9 9 51 9 9 61 9 9 7 1 9 9 8 其它货物吞 吐量1 0 4 t 1 4 81 3 81 7 31 9 52 1 02 9 l3 4 34 4 83 3 6 5 8 1 年份 2 0 0 52 0 1 0 其它货物吞 吐量1 0 t 8 5 09 2 0 预测值 表2 7 舟山港1 ：3 吞吐量预测结果( 单位：1 0 4 t ) t a b 4t h er e s u l t so f p r e d i c t 藉嗍 煤炭石油矿石其它合计 2 0 0 5 矩1 2 9 22 3 0 02 0 0 08 5 06 4 4 2 2 0 1 0 篮2 4 9 33 3 0 03 0 0 09 2 09 7 1 3 据调查，1 9 9 8 年舟山港口泊位的年吞吐能力约2 5 0 0 1 0 4 t ，港口完成的总吞吐 量为1 6 5 6 1 0 4 t ，如泊位利用率按7 0 计算，则舟山港口泊位所发挥的吞吐能力为 2 3 6 6 x1 0 4 t ，即港1 ：3 通过能力稍有富裕。由于大宗货物( 石油，煤炭、矿石等) 泊位 一股都是货主码头，其泊位的建设和货源由货主自身解决，政府需投资的主要是杂货 泊位( 货种分类为“其它”) 。根据吞吐量预测表4 ，2 0 0 5 和2 0 1 0 年“其它”货物的 吞吐量分别为8 5 0 和9 2 0 x1 0 4 t ，则2 0 0 5 和2 0 1 0 年港口吞吐能力缺口分别为3 8 4 和 4 8 4 x1 0 4 t 。