经济形势之我见.doc

_中国经济形势之我见摘要：我国始终坚持以经济建设为中心，经济发展仍然是当前我国的重头大戏。当前我国经济运行情况总体良好，但发展面临的形势仍然极其复杂。2008年下半年以来，国际经济环境急转直下，全球经济增长低于预期，我国经济下行压力加大。国内经济虽然存在许多有利条件，但是深层次矛盾和问题没有得到根本解决，我国经济呈现出趋势性放缓态势。关键词：全球经济 形势 优势 困难 采取措施 2008年以来，世界经济发展趋势呈现出越来越复杂的局面，从全球通胀升温不止到华尔街金融风暴席卷整个国际金融市场，世界经济出现二战以来首次负增长，贸易出现大幅度下降。就业、债务、通胀等引发的不确定性风险继续释放，主要经济体宏观经济政策也可能进一步分化。在经济全球化的大背景下，我国正在逐渐融入世界经济体系，世界经济形势的变化对我国经济发展产生的冲击和影响不容忽视。但纵观全球经济发展大势，无论金融危机如何演变、猛烈、严重，我们国家仍然处在一个重要的发展机遇期。虽然我们面临的经济形势发生了重要的变化，但经济基本面和发展趋势没有发生大的变化。1全球经济2010年是国际金融危机后各国养精蓄锐、调整力量的转折点，在大规模经济刺激措施和宽松货币政策的作用下，世界经济复苏势头较为强劲，发达国家探底企稳，发展中和新兴国家稳步回升。2011年，尽管国际经济环境短期转好，但是各国经济刺激计划基本结束，世界经济、贸易和工业生产难以保持2010年的反弹性增长，增速明显放缓；就业、债务、通胀等引发的不确定性风险继续释放，主要经济体宏观经济政策也进一步分化。2015、2016 年世界经济虽仍将保持周期性温和复苏态势，但不稳定不确定性因素仍然较多。第一美国经济将保持回升态势，第二欧日经济将依然低迷，第三新兴经济体总体仍处于增长调整期，普遍面临结构调整和经济下行压力。2我国经济当前形势当前我国经济运行情况总体良好，但发展面临的形势仍然极其复杂。从总体上看，其表现为：在合理区间运行，基本实现政策目标；增长动力趋缓，结构出现优化；财政金融运行平稳，也面临一些新问题；产业与区域经济发展出现新变化。然而由于我国的国情，我国的经济形势在具体上又有不同的变现形式：一是投资增长呈放缓趋势。基础设施建设是我国经济新常态阶段稳定投资的关键因素，基础建设投资有望保持较快增长。二是消费增长基本稳定。当前，随着经济总规模的增加和服务业占比的进一步提升，我国就业形势有较好的态势，城乡居民实际可支配收入稳定增长，居民的实际消费能力基本稳定。三是进出口增速将略有加快。世界经济总体温和复苏，我国主要贸易伙伴经济出现改善态势，美国经济复苏基础比较稳固，欧元区经济也在缓慢改善，人民币汇率进入有升有贬的动态走势，将有助于我国外贸出口恢复到稳定增长状态。 四是物价水平继续保持分化态势。从工业品价格看，国际大宗商品价格经过持续下跌后将会有一定的反弹。从服务业价格看，人口结构变化带来低端劳动者工资上涨推动部分劳动密集型服务业价格上升。从食品看，粮食生产继续扩大播种面积和提高产量的难度进一步加大，蔬菜水果等受天气变化的影响具有很大的不确定性，肉禽价格受供应量减少的影响可能会有一定的反弹。五是经济增速将呈现稳中缓降态势。从三大需求来看，我国经济仍将处于向新常态过渡的阶段。3我国经济当前面临的优势一是世界经济将持续复苏。由于经融危机的影响，世界经济仍处于恢复期，发达经济体经济增长总体仍较为疲弱，短期内难以真正走出低谷，主要新兴市场经济体经济出现分化，金融市场动荡加剧。二是前期政策效应逐步释放。2014年中央出台的定向降准、结构性减税、棚户区改造、中西部铁路建设、稳定外贸、扩大信息体育消费，以及在年底实施的全面降息和基础设施领域推出一批鼓励社会资本参与的项目（PPP）等政策，大多需要跨年度执行。三是中国经济基本面良好，内需增长有很大潜力。供给方面，劳动力人口减少、储蓄率下降，但是人力资本、资本存量等要素供给质量提高。消费方面，目前就业形势良好，居民收入增速超过经济增速。投资方面，“十二五”规划即将收官，一些规划项目建设进度将加快，出口回暖也将带动相关固定资产投资增长。中国地缘辽阔，实施“一带一路”“长江经济带”和“京津冀协同发展”等战略，可以创造巨大投资需求。四是改革红利显现。2014年中央推出一系列重大改革措施，2015年还将实施一批重大改革，改革红利将逐步释放。4我国经济当前面临的困难一是全球经济及其政策分化，影响中国出口。美国经济稳定增长，失业率稳步下降。欧盟经济止跌企稳。日本经济继续保持低速增长。新兴市场经济增速回升，但回升势头较弱。特别是美联储加息、欧元区量化宽松政策和乌克兰地缘政治危机等，可能对中国经济造成不利影响。二是固定资产投资增长乏力。受制造业产能过剩、需求不足影响，民间投资意愿减弱。短期内房地产市场难以走出低迷，制约了投资和相关行业增长。税收和土地出让收入减少，偿债进入高峰期，地方政府“加杠杆”投资能力有限。部分地区在建项目和储备项目不多。三是企业经营困难。PPI持续负增长提高了企业融资实际利率。企业整体负债率偏高，加之经济处在下行通道，受资产负债表收缩影响，企业债务杠杆率将加大。受主要工业品价格下降影响，工业企业产成品存货增加，库存周转率下降，企业去库存压力加大。企业的资金、用工、土地、运输成本上升，在环保、技改和节能减排等投入增加。一些地方财政增收压力较大，存在加重企业负担现象。四是环保指标约束，对经济增长造成不利影响。五是是社会部分领域投资增速下滑。虽然总体来看固定资产投资平稳增长， 但扣除物价因素后实际增幅却出现下滑，有些领域下滑幅度很大。从产业构成来看，第一产业的投资增速有较大增长，但第二产业授资增速出现显著下降。六是消费需求难度加大，证券市场过度调整。居民财产性收入缩水，扣除物价因素后居民实际收入增幅比前几年下降。随着经济下滑，就业困难增加，工资性收入难以大幅度增长。股市大跌导致投资者资产大幅缩水，消费能力和意愿下降，同时也导致企业直接融资困难，资金紧张。另外股市下跌还影响了人们对经济前景的预期，进一步减弱了人们的投资与消费欲望。七是中国产能过剩矛盾还会进一步加剧。中国产能是明显过剩的，这种过剩既有相对过剩，也有绝对过剩；既有即期过剩，也有预期过剩。中国产能过剩和市场经济国家不一样，中国的产能过剩是由地方政府和市场共同作用的结果。在很大程度上，我国的重工业产能增加是由地方政府导向造成的。5应对措施 一是以 “一路一带”建设为契机促进基础设施国际合作。2015 年，不论是新兴国家还是发达国家，都有可能扩大基础设施建设规模，我国在基础设施建设方面具有明显的比较优势，这为我国有关企业带来了巨大机遇。同时，我国应做好规划，将基础设施。国际合作同我国“一路一带”建设密切结合，共同促进世界经济的发展。二是增强我国在全球价值链中的竞争力。美国再工业化进程将会进一步加快，这对我国部分产品的出口确会产生一定消极影响，但也会促进我国有关产业发展，形成既竞争又合作的关系。在当前形势下，我国应积极参与国际分工，培育向全球价值链中高端延伸的国际竞争新优势，促进国内产业结构升级。三是采取积极的政策提高潜在经济增长率。第一扩大先进技术设备的进口。第二进一步加快职业技术培训，从而提高劳动者的生产效率，降低人口红利弱化对我国经济增长的影响。第三加快改革，进一步提高全要素劳动生产率。四是进一步增强同新兴经济体的合作。第一通过基础设施建设合作在减轻对方瓶颈因素的同时化解当前国内产能过剩压力。第二通过经济特区合作在促进对方改革的同时提升我国走出去水平，我国在经济特区建设方面取得了世界瞩目的经验，许多新兴国家纷纷效法，我国可以以此为契机增强软实力。第三通过扩大金融合作在稳定对方市场的同时扩大我国影响力。第四通过政策交流分享发展经验、实现互利共赢。五是继续实施积极财政政策，加快推进财税体制改革。适当扩大中央财政支出与赤字规模。调整税制结构，支持企业研发、成果转化。理顺中央与地方税收关系，规范发行自发自还的地方债券，改变地方政府对土地财政依赖。六是继续实施稳健货币政策，稳步推进金融改革开放。注重政策的松紧适度、定向调控和改革创新。利用各地自由贸易实验区，稳步推进资本账户对外开放，促进人民币国际化。加强外汇资金跨境流动监测和监管，丰富企业外汇避险品种，防范资本流动风险，维护国内金融稳定。加快发展多层次金融服务体系。结语总之，我们一定要全面认识当前我国经济的“新常态”