成品油市场安全生产专项检查工作实施方案.doc

成品油市场安全生产专项检查工作实施方案为巩固全市“百日千人”安全生产大检查成品油市场秩序整治督办工作成果，按照关于印发全市重点行业领域安全生产专项检查实施方案的通知（XX号）文件要求，经研究，决定从2013年8月15日起至10月底，在全市组织开展成品油市场安全生产专项检查活动，制定本方案。一、工作目标深入贯彻习近平总书记关于“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的总体要求，进一步规范我市成品油市场安全生产秩序，确保不发生各类安全事故。二、检查内容重点查处打击以下列违法、违规经营行为：、无证无照和证照不全或过期失效仍从事成品油经营的行为；、未经批准私设油罐非法储油和私装加油机非法加油的行为；、关闭取缔后死灰复燃再次无证从事成品油经营行为；、超许可和批准范围经营成品油的行为；、因违法经营或存在安全隐患被责令整改而拒不执行或整改到位的行为；、未经许可擅自改建、扩建、迁建加油站行为；、查处成品油批发企业不按成品油市场管理办法的规定，向没有经营资质的企业和个人供应成品油的行为；8、查处和打击成品油经营企业从不具备成品油批发资质的企业购进成品油进行销售的行为。三、组织领导成立市商务局成品油市场安全生产专项检查工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，各县（市、区）商务局、机关各科室、局属各单位负责人为成员。领导小组下设办公室，党组成员、纪检组长吴良山兼任办公室主任，负责具体组织实施安全生产专项检查工作。 四、检查方式及时间安排专项检查采取企业自查、县（市、区）检查、市商务局抽查、市安办组织暗访督查方式进行，具体分以下三个阶段。（一）制定方案阶段：11月15日至11月22日。制定专项检查具体实施方案，明确本次检查工作的具体内容和工作要求，指导各县（市、区）商务局开展专项检查工作。 （二）集中检查、督查阶段：11月23日至12月10日。1、各相关加油站（点）按照有关法律法规和本次检查内容要求，认真进行自查自纠，对自查发现的隐患和问题立即整改落实，消除安全隐患，确保安全生产。2、各县（市、区）商务局组织有关部门监管人员和专家深入加油站（点），帮助指导和推动自查自改工作，确保检查不留死角，不留盲区。3. 市商务局组织联合督查组，对各县（市、区）专项检查情况进行抽查督查。（三）暗访抽查、总结阶段：12月11日至12月25日。市安办组织暗访检查组对各县（市、区）商务局开展专项检查情况进行暗访督查，并将暗访督查情况予以通报。四、工作要求一是要高度重视专项检查工作。各县（市、区）商务局要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，建立部门联动、联合执法、社会监督、综合治理的工作机制，重点抓好成品油市场安全生产专项检查部署、协调、督办工作。二是要严格落实隐患整改责任。各县（市、区）商务局对安全生产大检查期间和即将开展的专项检查过程中排查出的各类事故隐患要进行认真分析和梳理，对其中不能立即整改的隐患要切实做到整改方案、责任、措施、资金、预案“五落实”，对省、市督查组检查发现的未整改到位的隐患和市政府挂牌督办的重大隐患，各县（市、区）商务局要认真研究，并落实整改措施和督办责任领导，加强跟踪督办，除个别隐患外，所有隐患必须在年底前全部整改到位，并办理销号手续；对非法生产经营的加油站（点），一律依法予以取缔；对整改不到位，导致发生事故的，依法依规严肃处理。三是要认真开展专项检查总结工作。各县（市、区）商务局要在认真、深入检查的基础上，客观、全面、实事求是地进行总结，形成有情况、有分析、有建议措施的专项检查总结报告，于2013年12月25日前以书面形式