“精细化管理与创新年”活动实施方案.doc

“精细化管理与创新年”活动实施方案 山东高速路桥集团有限公司“精细化管理与创新年”活动实施方案 为进一步提高集团公司的管理水平和创新能力，理顺管理体制，完善管理制度，健全管理措施，增强企业核心竞争力，全面贯彻落实山东高速集团“精细化管理与创新年”活动内容，结合集团公司实际，特制订以下实施方案： 一、指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻落实山东高速集团xx年工作会议精神，以精细化管理为重点，以管理创新为突破口，以经济效益为中心，强化管理，加强考核，提高效率，全面提升执行力，打造企业核心竞争力，推进集团公司又好又快的发展。 二、目标要求 按照经营上“精谋细划”，生产上“精打细算”，管理上“精雕细琢”，技术上“精益求精”的要求，通过活动的开展，集团公司要建立目标细分、标准细分、任务细分、流程细分的管理机制，实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核的管理模式，使员工的管理意识、管理水平和执行力有大幅的提升，全面完成高速集团下达的各项任务指标，最终使集团公司的综合管理达到全国同行业一流水平。 三、精细化管理的主要内容 1、制定集团公司的发展规划。编制集团公司的“十二五”发展规划，明确集团公司的战略定位和总体发展目标，并细化分解到年度计划，同时细化集团公司规划的发展路径、方式方法和实施步骤，并将规划目标分解，落实到具体部门和单位。 2、修订完善现有管理制度和工作流程。各单位、各部室要对集团公司和本单位已出台的管理制度和工作流程进行全面梳理修订，进一步细化管理制度和执行程序，做到制度完善、执行严格、考核到位、改进及时。 3、组织好施工生产。xx年，集团公司在手的施工任务较多，各单位、各项目部要牢固树立山东高速大局和企业品牌意识，攻坚克难，拼搏进取；年内竣工项目要认真准备好项目后期变更、索赔的基础工作，最大程度地为集团公司谋取利益；要做到工完帐清，改变过去工程结算迟缓、滞后等不良现象，在建项目要在保证质量和安全的前提下加快施工进度，根据工程状况、自然条件及工期要求，算清时间账和数量账，关死后门，倒排工期，周密安排进度计划，精心组织施工，做到日保旬、旬保月、月保季、季保年。 4、狠抓市场经营。要坚持诚信经营，靠优质的产品、优质的服务去赢得市场、赢得信誉、赢得效益；要充分挖掘资源优势，抓住机会，组织精干人员，做好标书，积极参加投标活动，确保优势项目能中标、中好标；要多方搜集铁路、建筑、市政市场的招投标信息，多渠道争取风险小、利润高的施工项目；要着手培养海外项目开发人才，建立起自己的海外项目开发队伍，努力拓展海外市场。 5、全面推进高效能管理。要以此次活动为载体，严格按照活动的指导思想和目标要求，针对集团公司当前管理现状，认真查找并解决管理中存在的问题，真正实现“精、准、细、严”管理，确保各项工作井然有序；要鼓励管理好、盈利多的项目，对做出突出贡献且收到实效的项目经理及相关人员进行重奖；严格限制亏损项目的收入分配，严肃追究非正常亏损项目有关人员的责任；在全员中逐步形成“以效果论成败，以业绩论英雄”以及“晋升晋级靠业绩，提高待遇靠贡献”的工作理念。 6、深化财务和全面预算管理。要强化网上银行结算中心管理，及时收缴管理费用，监控各单位的资金占用及使用情况；积极争取授信规模，努力降低融资成本；要以全面预算管理为总抓手，推动各项管理工作再上新水平；重点加强项目部和集团总部部门的预算管理、控制和考核工作；各单位、各项目部的各个环节都要做好预算管理，进一步降低成本和费用；要切实提高预算编制的准确度，严格执行预算，切实发挥全面预算管理在生产经营中的作用。 7、实行劳务队伍评价制度。进一步做好劳务分包管理工作，严格落实劳务分包管理办法，把合同履行工作及对劳务队伍的管理作为该项工作的重点，以确保项目施工的顺利进行；劳务队伍报批档案，掌握项目劳务管理信息，更好地进行劳务成本控制；建立对劳务队伍优胜劣汰的长效机制，有效降低经济纠纷及项目运营风险,完善劳务队伍信用评价体系。 8、加强机料、合同管理。对材料采购、设备采购和租赁、劳务信息进行汇总并公示，并加强对公示信息内容的检查落实力度，进一步完善上报审批制度，健全和完善上报审批档案；对新开工项目执行集团公司关于进一步加强新开工项目劳务分包、设备租赁、大宗材料采购管理的通知和关于加强工程项目管理工作的通知文件情况进行检查落实，确保执行到位；加大合同的审查、审批和检查力度，对合同的签订、履行情况进行跟踪，尽可能避免不签订合同、不按合同履行情况的发生，进而避免法律纠纷发生，减少不必要的损失。 9、规范薪酬和绩效考核制度。完善薪酬体系，使职工的薪酬分配更加合理，细化考核内容和标准，优化考核方式和方法，将兑现和产值、规模、利润紧密挂沟，努力达到业绩考核制度化、日常化，严格奖惩和兑现，将考核的激励约束作用真正落到实处。 10、完善人才队伍建设机制。大力实施“人才强企”战略，开创广纳群贤、人才辈出、人尽其才、才尽其用的新局面，建设高素质人才队伍。要为员工搭建展示才华的平台，让大家感觉到只要努力工作就有升职加薪的机会。今年集团公司将在考核下属单位的基础上，建立集团总部各部室的目标考核机制，真正做到多劳多得，少劳少得，能者上，庸者让。 11、全面推进信息化系统建设。目前，集团公司新的管理信息集成系统已正式开通运行。各单位、各部室要充分利用这个平台，不断推进信息化基础建设工作，在企业管理、现场控制、生产组织等多方面发挥促进保障作用。要推进信息系统在项目上的应用，提高工作效率和服务能力。 12、做好资质管理及申报工作。根据特级资质新标准的要求，各部室要严格根据分工收集资料，各单位也要密切配合，争取7月份完成集团公司特级资质的上报，做好资料上报的跟踪工作，并积极协调有关部门，确保一次通过。在做好已获得资质管理工作同时，条件成熟的时候，要积极申报爆破、港口与码头、铁路和轨道交通等资质。 13、建立健全集团公司的管控体系。明确集团公司总部职能定位，界定双方责、权、利，提高集团公司工作效率，充分发挥各单位主观能动性和积极性。 14、强化安全生产工作。以开展“精细化管理与创新年”活动为动力，推动安全生产重心下移、关口前移。要做好安全活动的开展，塑造企业安全文化；继续开展好“施工安全标准化建设”、“安全警示月”、“安康杯”竞赛、“平安路桥”等活动。做到活动有计划、工作有安排、落实出成果。重点做好基层安全管理工作，安全教育和培训不能只停留在会议上、文件上，要把安全教育放在工作的最前沿、最基层、最终端。通过安全隐患排查的方式消除安全隐患、预防安全事故，真正把安全生产工作做细、做实。 15、确保“三个”管理体系有效运行。要加强管理体系的内部审核，审核资料，网上公布审核结果，督促各单位、各部室做好管理体系工作。要重视质量管理体系的关键环节，完善环境及职业健康安全法律法规清单，为做好环境及职业健康安全工作提供法律依据，做好集团公司环境管理体系的合规性评价。要认真内部审核报告和管理评审报告，分析三个管理体系运行的持续性和有效性。 16、加强风险管理与审计工作。各单位要全部推行全面风险管理，将风险管理渗透到每一项工作当中去。要全面推行总法律顾问制度，防控法律风险。加强审计工作，抓好财务收支审计和主要负责人任期经济责任审计，强化专项审计，发挥审计的监督服务职能。 17、强化档案管理工作。各单位、各部室要进一步加强档案管理工作，特别是竣工项目的档案工作，重点招投标、合同、图纸、施工照片、计量支付、工程预决算、质量、安全、竣工验收等资料，为集团公司新标准特级资质申报及工程投标工作提供业绩保证。 18、加强效能监察工作。要针对影响管理效能、生产效益的关键部位和环节，采取预防为主、关口前移、源头治理的有效措施，对设备管理、材料管理、劳务队伍、优化施工方案、非生产开支控制实施效能监察，为公司加强管理、源头预防、提高效益、保护干部、预防犯罪发挥监察作用。 四、创新活动的主要内容 1、加强理念创新。各单位、各部室要彻底破除传统的国有企业发展、经营管理理念，树立现代企业意识。要克服“等、靠、要”的思想惰性，不断强化市场观念、竞争观念、效益观念。 企业精细化管理实施方案 为进一步提高公司管理水平，夯实管理基础、着眼长远的战略措施，不断提高公司的管理水平和核心竞争力。结合公司实际，特制定本方案。 一、指导思想和目标 指导思想：以“科学发展观”为指导，以公司创建“三化一型”企业为目标，以全面提升执行力、提高效率和效益为出发点，围绕公司中心工作，运用科学适当的管理工具和方法，把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节，不断提高公司整体管理水平和核心竞争力，有效促进公司的可持续发展。 目标要求：以“精”为目标，以“细”为手段，用1-2年时间，把精细化理念贯彻到运营管理的整个过程，以“精细化的规划，精细化的分析，精细化的控制，精细化的操作，精细化的核算”，实现企业管理从机会型到战略型、从经验型到科学型、从定性到量化、从静态到动态、从外延式到内涵式、从粗放型到精细化的转变。实现公司发展思路明晰化、组织体系科学化、绩效考核全面化，使员工执行力、服务质量大幅提高。 二、活动内容 （一）精细化管理 实施精细化管理，是针对公司当前管理现状，解决经营管理中存在的问题，提高管理水平的重要举措。以抓好关键环节、重点细节为着力点，提高整体管理水平。 1、精细化管理的核心理念、突破口和基本方法 精细化管理的核心理念：精、准、细、严。精是做精、做好，精益求精；准是准确、准时，信息与决策准确无误；细是操作细化、管理细化，重视细节；严是严格执行制度标准和程序规定，严格控制偏差。 精细化管理的突破口：完善制度与规范流程、提高员工的执行力，即通过精细化管理，使岗位责任、流程、制度执行到位。 精细化管理的基本方法：细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化。 2、精细化管理的主要内容 一是制定并细化落实发展战略和任务目标。6月底前，完成公司“十二五”发展规划（草案）编制工作，并报公司董事长；10月底前，根据公司“十二五”发展规划，完善公司的发展规划，对有关任务目标进行细化、落实。 二是完善细化规章制度。对现行规章制度进行全面的清理、修订，细化规章制度的执行程序。4月底前，将现有制度汇编以及修订方案报送集团公司；6月底前，将修订后的规章制度汇编成册，并报送集团公司审核；审核后，在公司内网公布。 三是细分业务流程，细化产品与服务标准。要全面梳理、细化、再造业务流程，明确管理层级之间、前后工序之间的界面与权限，处理好业务之间的接口。根据实际，将集团公司制定的标准体系落实到管理和员工操作中去，确保执行到位。 四是以贯标为抓手，推行精细化管理。根据自身实际，努力建立OHSAS18000职业健康安全管理体系、ISO14000环境管理体系和SA8000社会责任体系。在生产、办公等现场积极推广“6S”管理、流程再造、可视化管理等精细化管理方法。通过人的规范化、事的流程化、物的规格化，提高效率，保证质量，保障安全，使工作环境整洁有序，提高员工素养和企业形象。 五是树立精细化管理的理念，抓好服务与生产过程中的细节。细节决定成败、细节体现管理水平。要把“五精四细”的要求落实到管理与生产的每个环节，积极学习先进企业的管理精华，掌握管理企业的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，业务流程之间要做到协同精密；要细分职责岗位、细化任务目标、细化制度流程，培育精益求精的企业文化。结合文明创建工作，树立“以顾客为关注焦点”的管理理念，全面细化业务流操作规范，提高员工职业素质，实现提升客户满意度和 市场占有率的目标。提出1-2条体现精细化管理的理念。 六是加强业务流程与管理环节的信息化建设。要加强办公自动化、人力资源管理、投资管理、统计分析、财务管理、设备管理、业绩考核等方面的信息化建设。同时，要加大信息技术在道路运营管理过程中的应用，提高生产效率和服务能力。 （二）创新活动 创新活动要以精细化管理为基础、以理念创新为先导、以管理创新为重点、以技术创新为手段，建立创新型企业。 1、理念创新。加强在发展理念、经营理念、管理理念、服务理念、等方面的创新，加强引导和鼓励。xx年要总结出1-2条有实效的创新观念。 2、管理创新。针对管理中的重点和难点，从管理方法、管理手段和管理模式等方面，加强发展战略、三项制度改革、管理架构、绩效考核等领域的创新力度。同时，要加强具体生产经营活动中的创新工作，关注细节的改进，把创新工作渗透到每个管理环节和生产工序。xx年，要选择1-2个创新课题，要见实效，出成果。 3、科技创新。以提高管理效率为目标，加大在管理手段、管理工具等方面的创新，推广与开发相关的新技术、新材料、新工艺、新设备。 三、实施步骤 1、动员部署阶段。3月20日前，召开动员大会，广泛宣传发动，全面部署。充分利用网站、内部信息、宣传栏等多种形式，大力宣传开展“精细化管理与创新年”活动的重要意义、好经验、好典型，积极营造良好的氛围。 2、查找问题与方案制定阶段。要全面查找管理中存在的问题，并形成自查报告；针对存在的问题，制定精细化管理方案，明确精细化管理的重点、方式方法和步骤等；要确定创新课题方向、题目、内容概要和时间安排等。方案于3月15日前报集团 公司。 3、活动实施阶段。4月至11月，全面开展精细化管理和创新工作，把活动贯穿到日常管理与经营中去。活动采取自上而下、自下而上或上下结合等多种方式进行。每两个月召开一次调度交流会，分析情况，交流经验，及时改进。 4、总结考核阶段。12月份，对“精细化管理与创新年”活动进行全面总结，要形成相应规章制度、标准规范、科研课题、创新成果、信息化系统等成果。分公司对活动开展情况进行考核，并纳入年度绩效考核体系。 5、巩固深化阶段。xx年，要按照精益求精、持续改进的要求，对活动形成的规章制度、管理体系、信息系统、科研课题等成果进行巩固和深化，使活动常态化，把精细化与创新精神作为分公司的价值观，提升到企业文化的范畴。 四、保障措施 1、加强组织领导。公司成立“精细化管理与创新年”活动领导小组及办公室，负责活动的发动、组织、监督和考核等工作。主要负责人亲自抓，抽调精干力量并明确一个职能部门，集中开展活动。 2、加强学习培训。要以精细化管理和创新为重点，通过外部学习和内部培训相结合的方式，加强相关知识学习和业务技能培训，并制定培训考核标准，强化培训效果；积极组织员工学习精细化管理的知识，调查研究创新的内容、方式和途径。 3、加强监督考核，务实求效。制定精细化管理与创新年活动考核方案，并纳入年度经营业绩考核，与单位考核结果挂钩。活动办公室将组织相关人员定期对活动开展情况进行监督检查，并进行情况通报。 江苏金桥盐化集团有限责任公司台北盐场文件 苏金盐北xx40号 关于深入开展“精细化管理年” 活动的实施意见 各单位、机关各部室 为全面贯彻落实场十届四次职代会精神，不断提升管理水平，不断提高管理效益，经研究，决定在全场深入开展“精细化管理年”活动。为保证活动的顺利开展，特制订本实施意见。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，以践行科学发展观为统领，以提高工作效能为重点，以科学和量化管理为主线，细化管理制度，落实管理责任，不断提升企业整体管理水平，打造高素质管理团队，为全民融入江苏沿海开发，推进我场新的跨越发展提供强有力的管理保证。 二、基本原则 精细化管理要遵循注重细节、科学量化和考评监督的原则，在服从服务和融入地方经济发展的大局下，把全年的各项工作任务和目标明晰化、具体化和科学化，落实到单位（部门），落实到人头，做到权力层层有，任务个个担，责任人人负，力求达到工作过程每个步骤都要精心，每个环节都要精细，每项工作都要精品，从而提升管理水平，提高管理效益，使精细化管理作为一种理念和文化深入到每个员工的心中、脑中，渗透到全场行行业业、方方面面，真正实现管理的制度化、格式化、程序化。 1、全员性原则 企业精细化管理不只是管理层面的事，也不只是哪个业务部门的事，它需要调动全场上下管理因素的积极性，需要全体员工的参与。只有强化每一个工作部门和单位在精细化管理中的主体地位，突出每一个员工在精细化管理中的主人翁地位，才能顺利而卓有成效的推进精细化管理在全场的全面实施。要求每一个岗位责任人做到有目标、有责任、有信心、有思路、有步骤、有考核、有反馈、有特色。 2、规范性原则 规范化是精细化的基础和前提。只有做到规范，才能达到精细。因此，实施企业精细化管理必须通过建立健全规章制度，加强规章制度的执行力，养成遵守规章制度的良好习惯，从而建立起企业常规管理的良性机制和良好秩序，为全场实现精细化管理奠定良好基础。 3、人本性原则 管理有三个层次：一是规范化，二是精细化，三是人性化。其中精细化是建立在规范管理的基础上，并将规范管理引向深入的关键一步人性化。精细化与人性化的辩证统一才能挖掘人的潜力，才能激发人的工作热情。没有制度的人性化是没有底线的人性化，无异于放任自流，听之任之。企业精细化管理的对象是生产者和产品，但更需要在规范化、标准化的同时也注意以人为本，实行人本化、人性化的管理。 4、持久性原则 企业精细化管理不可能一蹴而就，需要一个循序渐进的过程。粗放的工作方式需要持之以恒的“精细”功夫才能改变，浅薄的精细化基础需要长久的时日才能夯实奠厚。只有持之以恒才能形成精细的规范制度，才能建成精细的企业文化。 三、目标标准 工作思路精细化。牢牢把握江苏沿海开发和地方经济发展大局，围绕集团公司和场两级职代会提出的改革发展和重点工作，以进一步解放思想为先导，更新观念，拓宽思维，强化措施，实现本单位、本部门工作在企业新的跨越发展中的新作为。 工作措施精细化。每项工作措施都要详细策划：干什么、为什么干、谁来干、何时干、如何干、干到什么程度，防止虎头蛇尾。在工作措施落实过程中，要按“策划实施检查改进”的闭合方法管理，做到“凡事有规定，规定必执行，执行 必记录，记录必考核，考核必有效”，避免偷工减料。各单位、各部门要针对每项工作完成的期限、达到的标