城市总体规划中的现状调查与分析课件.ppt

城市总体规划中现状调查与分析,城市总体规划课程之三,1调查在规划中的作用2现状调查3现状分析4用地评定与选择5案例解析,主要内容,一、调查在规划中的作用,社会调查的目的和根本任务是揭示事物的真相和发展变化的规律性，并进而寻求改造社会的途径和方法，包括客观地描述社会事实，科学地解释社会事实和对策研究。城市规划的偏制、实施和管理，也离不开对城市现状和未来趋势的了解和把握。,二、现状调查,调查研究一项系统工程，需要调动大量的人员、物力、资源、技术、设备等，所以在调查之前必须进行周密的调查方案的设计，即调查计划。1前期准备（1）课题预分析（2）实例资料调研（3）调查题纲拟定（4）地形图的准备（5）工作计划安排,编制总体规划需收集的基础资料,（1）市（县）域基础资料市（县）域地形图（1：50000200000）测绘局自然条件和资源状况环保局经济发展状况和环境状况；土地开发状况主要城镇状况主要风景名胜、文物古迹、自然保护区状况区域基础设施状况相关经济社会发展计划、发展战略、区域规划等方面的资料（2）城市基础资料近期城市地形图（1：500025000）测绘局城市自然条件、历史条件城市经济社会发展资料城市建筑及公用设施资料,城市环境及其它资料（3）其它资料上层规划和上几版规划方案局国民经济与社会发民统计资料或统计年鉴（近5年）市（县）志及专业志（建设、交通、环保等）相关规划意愿汇总当地、上级政府（发展设想）、民众（意愿）专项规划：农田保护、交通、市政、产业等（文字、图纸）要求：因地置宜，必须准确。,2资料调查,包括相关规划、现状基础资料、规划意愿等2.1自然条件及历史沿革（1）自然条件：概况、勘察资料（工程地质、水文地质）、测绘、气象、水文、自然灾害（地震、洪水淹没线等）资料、“风玫瑰”（功能分区）（2）历史资料：历史沿革（城市历史演化图）、地址变迁、规划史料、历史文化遗产、民俗等。2.2综合经济与人口（1）综合经济：经济历年主要指标和增长速度（GDP、人均GDP、产业结构、主导产业、产业经济状况等），自然资源开发（矿产、水、燃料动力、旅游资源分布、数量、利用价值等）。,（2）人口：城市（城市分布状况、相互关系、主要问题）、人口（现有规模、构成及比例关系、文化程度、历年人口（常、暂住）变化情况（图示）分布资料统计年鉴、公安局、教育局、乡、村2.3工业与仓储：（1）工业：现状及规划（用地面积、建筑面积、产品产量产值、职工数、用水、电、运输量、污染等）资料（2）仓储：现状（用地、货物状况、使用要求）和发展预测2.4公建与居住：（1）公建：行政、经济、社会、科技、文教、卫生、商业、金融等现状和规划资料（分布、用地面积、建筑质量、职工人数、预留用地、近、远期计划等）（2）居住：居民点概况，现状（住房建筑面积、居住面积、层数、密度、质量等）、环境、居住水平。,（3）绿化：公共绿地（数量、分布、面积、人均公共绿地、绿地率）、森林、湿地、风景区、生态保护区、绿化防护带、农田林网用地等。2.5道路交通运输现状、问题、设想对外交通：方式种类、高等级公路现状（等级、宽、长）设想、铁路现状（等级客货运量、站场）、停车场现状（布点、用地面积）、加油站现状（布点、用地面积）、河流现状（通航条件、运输力、码头设置等）、桥梁现状（位置、结构类型、载重）。市内交通：路幅、断面形式、公交系统现状（线路、站场）、停车场现状（布点、用地面积）、加油站现状（布点、用地面积）桥梁现状（位置、结构类型、载重）。2.5.1调查在规划中的作用,社会调查的目的和根本任务是揭示事物的真相和发展变化的规律性，并进而寻求改造社会的途径和方法，包括客观地描述社会事实，科学地解释社会事实和对策研究。城市规划的偏制、实施和管理，也离不开对城市现状和未来趋势的了解和把握。2.5.2调查计划与调查内容调查研究一项系统工程，需要调动大量的人员、物力、资源、技术、设备等，所以在调查之前必须进行周密的调查方案的设计，即调查计划。（1）交通调查的目的交通调查的目的可概括为以下五点：了解和分析城市交通的现状。交通状况评估分析未来交通需求：包括交通总量以及交通流量流向，从而为制定规划方案提供必要信息。交通网络和用地布局规划,便于交通管理和控制：为制定交通安全管理和交通控制提供信息，以改进交通管理，提高安全率，减少延误。交通管理规划制定交通规划：这是目前开展大规模城市交通调查的主要目的，并可为后续的调查和交通政策评价提供必要的基础。综合交通规划编制总体规划：在区位分析、城市性质分析、用地评定、城镇体系规划、用地布局规划、综合交通系统规划、绿地景观系统规划、工程系统规划等多个方面均与交通体系分析相关，必须进行系统调查。城市规划（2）交通调查的时间和周期交通调查要根据调查的目的和内容，以适时的时间和周期进行。城市交通状况不仅随着季节、月份、星期的不同而变化，即使在一日之内，也会随着时间的不同有明显变化。调查日最好选在气候稳定的日子。由于大规模的调查难以频繁地进行，一般在大规模的调查期间内反复进行小规模的调查。,为了便于比较研究，调查通常选在一年的同一时期。（3）交通调查的内容城市的交通调查主要内容有：土地使用调查：地块用地性质、建筑量的调查，人口、职工、顾客数等用地活动及其相关因素的调查，城市布局和城市与区域发展规划等。,社会经济相关因素调查：居住与就业人口的数量、构成和分布，经济总量、产业结构、人均消费收入、工业总产值和商品零售总额等经济状况。体现交通流状况的交通调查，包括路段流量调查、调查区境界线（Cordonline）调查、交叉口流量调查、道路车速调查等。体现交通源特征的出行或起迄点调查（调查），包括市内机动车调查、外来机动车调查以及客流（居民出行调查）、货流的调查。其他专项交通调查，包括公共交通调查、停放车状况调查、交通设施调查、城市对外交通调查、交通安全与交通管理调查、交通环境调查（噪声与尾气污染）等。选线与地形地物的实地踏勘,（4）交通调查的深度针对调查的目的、重点和范围，确定调查深度。（1）城市规模（2）重点问题（城际轨道、机场、港口/岸线、高速公路等区域交通问题；路网、公交、步行系统等问题；交通管理问题；旅游交通问题等）（3）已有调查及其成果（4）组织能力：人员、设备等,2.5.3道路断面流量调查（1）调查方法调查方法可以采用路旁人工观测或在道路上设置计数器等设备用仪器测定。我国城市除在特别主要的道路或桥梁上采用仪器外，以人工观测为主。流量观测时，首先需要区分非机动车、机动车等不同类型的交通流，其中汽车又按不同车种分为大型、中型、小型客车和货车等。各车种的交通量必须转化为当量小汽车交通量。在人员不足的情况下，可将非机动车、机动车的观测时间错开。根据城市道路交通规划设计规范，不同车种的当量小汽车（pcu）换算系数为：下表,交通量观测时还应掌握调查地点的道路及管理状况，如道路宽度、断面形式、相邻交叉口形式、采取的交通管理措施等。（2）调查步骤选定调查地点。为了充分反映交通量的分布状况和特点，调查之前必须正确选定观测地点，一般是位于重要路段、分布均衡且安全、视线较好的地方。观测地点（站）可分为永久性、控制性和辅助性三类。,确定调查时间，实际观测时间一般为2-3个小时。在进行局部路段的交通分析时，可能需要进行12小时或24小时的交通量观测。交通量的记录。人工记录时一般采用分时段划“正”字的办法，对各车种分别记录。机动车交通量观测记录表,2.5.4机动车/居民出行调查,（1）机动车出行调查方法机动车出行调查包括车辆种类、数量，出行分布（）、出行次数、出行时间、装载情况、车辆停放等特征。其中，机动车的出行分布调查是以交通的起迄点（产生源和吸引源）之间的关系来调查交通主体的移动规律，是针对交通发生的根本原因，从本质上掌握交通现象的一种调查。（2）交通区的划分交通小区是研究交通生成、分布的基本空间单位。为了便于对机动车出行的起讫点分布进行分析，需要将交通调查的空间范围划分为若干个交通小区。由于OD表数据较多，不够直观，往往用OD图来形象表示各交通小区之间的出行量关系。下表,（3）数据分析出行产生量和出行吸引量表：表示各个交通小区内有起点或终点的出行数量。各个交通小区的出行量与区内的人口、经济、建筑量规模等因素有关，可根据未来的土地使用规划和经济发展预测，来预计未来的交通需求发展趋势。分布按照各交通小区与其他交通小区之间的出行量进行统计，就可以得到表。矩形表可以同时反映出行量和出行方向，而三角形表反映各交通小区之间双向总的出行量。,（4）居民出行调查方法居民出行调查一般采用抽样调查方法。抽样调查的抽样率通常为3-10，规模大的城市抽样率相对低些，以免工作量过大。调查表主要由家庭、个人属性和出行记录等几部分组成。家庭基本情况调查：住址、家庭成员数目、年收入（月收入）、家庭自备车的类型和数量等。个人基本情况调查：性别、年龄、职业、工作单位（包括性质与规模）、意愿（包括对各种交通工具的态度和今后的打算等）。个人出行记录：一天内各次出行的起点、终点及出发到达时间、出行方式、车辆停放情况等。,（5）数据分析各项数据分析整理后得到的调查结果大致有以下几种：平均出行次数：可统计全体居民或某一阶层居民在一天里的总交通量，除以相应的人口数，可得到不同阶层人群的平均出行次数，反映该阶层人群的交通能力。出行产生、吸引量表和OD分布表。出行特征统计：平均出行时耗、各方式平均时耗、出行方式构成、出行方式构成等以及出行特征与出行者社会经济属性的关系。出行意愿：对不同出行方式的评价、个人建议与打算等。,2.5.5对外交通系统调查,城市交通规划中的交通量调查、机动车调查、居民出行特征调查等，一般要求针对同一日进行调查。其他的交通调查在组织上相对较为独立。（1）调查方法针对城市中的铁路、港口、机场、长途汽车站等对外交通设施，了解它们的分布、等级、规模、形式等现状和发展规划。调查方法主要是收集各相关单位的资料，将调查内容分析绘制成图或表。（2）铁路铁路种类：区分市际、郊区、市内线路；国铁、地铁；单线、复线；干线、支线；客运、货运等。铁路线路：线路数量、长度（信号站、配线状况、道岔、交叉、联动组织）等；铁路结构（高架、地面或地下）；与城市道路的交叉形式，隧道、桥梁、构筑物等。场站及其附属设施：客货站、编组站等场站的类型、等级、位置、规模等，车站建筑物、车库等情况。,铁路运营状况：接发车对数、运能等状况（疏港、煤运等能力）。（3）公路公路线路：公路的名称、等级（技术等级与行政等级）、长度、宽度和断面形式、位置等；立体交叉的数量、位置、形式等；高速公路出入口的数量、位置、形式等；隧道、桥梁、构筑物等。场站及其附属设施：客货运站等的类型、等级、规模等；物流中心的等级、规模等状况。公路运输状况：日发车班次、客运量、线路分布状况（主要联系方向）等。公路发展规划：规划公路线路的等级、走向等。制作现状公路一览表和现状公路系统图。,54港口港口：类型、等级、分布等。水域、陆域及岸线利用状况：水深、码头泊位等水路运输状况：吞吐能力、航线分布状况疏港交通：公路、铁路、内河港口发展规划：港口发展条件分析与区域港口发展分析等55机场机场：类型、等级、分布、规模等。航空运输状况：吞吐能力、航线分布状况航空发展规划：需求预测、选址等,2.5.6城市道路系统调查,针对城市中的各种交通设施，如道路、停车场等市内交通设施，了解它们的分布、等级、规模、形式等现状和发展规划。调查方法主要是收集各相关单位的资料，将调查内容分析绘制成图或表。（1）道路道路种类：道路的性质、等级，是否为收费道路等。道路建设规模：各级道路的长度和面积及历年增长状况。道路形式：道路横断面，道路分隔状况，交叉口分布与形式等。道路结构：路基、排水沟、隧道、桥梁、构筑物等情况。路面状况：混凝土路面、沥青混凝土路面、简易路面等。附属设施：人行天桥、地道、护栏、号志等安全和服务设施等。通过对调查数据的整理和分析，可以得到路网密度、道路面积率、人均道路长度和面积、各级道路的比例构成等指标，用以评价道路建设的水平。现状道路一览表,（2）停车（泊车）调查观测方法：以直接停放的车辆为调查对象来掌握车辆停放状况，或是以汽车保有者为对象，通过卡片、访问调查，预测未来车辆停放的趋势，还可以停车场管理人员为调查对象，对现有停车场进行抽样调查，了解停车场的使用及收费等情况。此外，在机动车出行调查中间接得到车辆停放的信息，为停车场的规划布局与设计提供依据。建设状况：停车场种类（配建/公共）、形式（路内/路外）、结构（地面、地下、地上）、经营方式（政府/私营）、容量、收费状况。使用状况：一定时间内停放的车辆总数、高峰时间停放车辆数、平均小时停放车辆数、进出停车场的车辆数等。停车泊位的周转率（即一个泊位在单位时间内停放的车辆数，它是一个泊位上每辆车停放时间的倒数）。,2.5.7.城市公交系统调查,（1）公交的类型（2）公交网络线路：线路数量、长度、分布等场站：站点设置、站场布局和规模。（3）公交运营状况车辆数、公交客流状况（运量、运距、周转量等），发车频率、运输能力等）、其他：经营体制和机制、公交财务状况：票价、（4）公交发展规划,2.5.8其他交通调查,（1）交通工具调查调查的主要项目有：历年各种交通工具的增长情况，包括车辆登记数量、人均车辆保有量等，各种交通工具的购买和使用政策等。交通工具的增长一般符合“”曲线，即生长曲线。发展初期增速较慢，随着普及程度的提高，增速加快，以后逐渐达到饱和，增速再度放慢。（2）交通事故调查交通事故调查，就是对交通事故发生的状况，如事故发生地点、时间、性质（一般、严重或重大）、伤亡人数和经济损失、事故发生地点的道路交通条件、肇事者的属性等方面进行调查。（3）交通环境调查交通环境调查的目的是为了掌握由交通建设和交通活动产生的噪音、振动、废气等污染状况，以便对未来交通设施的规划、建设做出合理的环境影响评价。,（4）车速调查车速的调查有两种，一是运行速度调查(operatingspeedstudy)，即经过某两点之间的时间速度；一是地点速度调查(spotspeedstudy)，即汽车在某点的通过速度。运行速度调查的目的在于根据采用不同出行方式、不同路线所需的时间，来分析出行者怎样选择出行方式和出行路线。运行速度的调查方法有两种：一是车上测量，即在实际运行中的汽车上测量；二是地面测量，即在地面上相距一定距离的两点，记录各个通过汽车的车牌号码和通过和时间，以此来测定汽车运行所要的时间。,（5）货物流动调查货物流动调查是为了把握城市货物移动的特征而进行的调查，主要调查内容有货源点的分布，货物品种、运量、起讫点和运输方式等。可采用货物流通企业系统调查、货车系统调查和货流点系统调查三种调查方法。主要的货流点不仅涉及到运输、仓储企业，还涉及到为数众多的工商业企业。2.5.9交通调查成果要求图纸、文字对应区位分析图（区域铁路、公路、机场、航道/码头，位置及名称标注）市域/县域综合交通系统现状图（铁路/场站、公路/场站、机场、航道/码头，位置及名称标注）城市道路交通系统现状图（道路名称、道路等级、停车场、广场、物流中心、对外交通设施、道路断面）城市公共交通系统现状图（线路、场站）,2019/12/13,37,可编辑,2.6市政工程设施：（1）给水资料：水源、水质、保护现状、用水量现状、水厂布点、用地面积等。（2）排水资料（3）供电（4）电信（5）燃气（6）防灾设施2.7环境保护与卫生（1）环境保护（2）卫生,2.8基础资料表现形式图表、文字、图纸等（1）原则：能说明情况和问题为准。（2）调查表（问卷）设计：常用调查表根据用途可分为以下几类：人口调查、主要经济指标、产业结构、公共服务设施、对外交通、道路广场等。1）人口调查,人口概况调查表,人口变动调查表,人口年龄结构表,总人口增长调查表,人口性别比例,人口文化结构,注：文化构成中不统计6周岁以下儿童人数。,人口从业结构,2）主要经济指标,国内生产总值主要经济指标,3）产业结构,产业结构可细分为一、二、三产业行业结构。,第一产业行业结构,年工业（第二产业）主要经济指标,工业结构分行业结构,主要工业企业情况,第三产业行业结构,4）公共服务设施,公共设施调查表,5）对外交通,对外交通调查表,航道状况调查表,汽车站一览表,6）道路广场,城区道路调查表,主要桥梁一览表,停车场情况一览表,现状水厂情况表,7）给排水、污水处理,用水量统计表,污水处理厂调查表,7）供电,变电站调查表,现有输配电网络调查表,8）用地现状调查,用地（平衡）调查表,望亭镇用地现状,3用地调查,（1）依据：城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ1371990），总体规划以达到中类为主，104673。（2）内容：各类用地范围、界限、性质，实地实物调查、标注。编制现状分析图和用地计算表。补测、补绘。,4.主要调查方法,（1）文献资料：统计年鉴、普查资料（人口、工业、房屋）、城市（县、专业）志、历次总规、上下层次相关规划、政府相关文件、研究成果。（2）现场踏斟（观察）调查：城市土地、空间使用，交通量、风貌、文脉。,5.调查资料汇总,抽象、问卷调查对不同的规划问题进行抽样调查访谈、座谈会调查对主观意愿和愿望进行社会调查，民俗民风、历史文化；愿望与设想；对城市空间使用的行为研究中心的情景访谈。,电子资料：图件、文字资料库文字资料：行业资料整理分类补充座谈及访谈汇总：会议录音、访谈笔记整理撰写总结,三、现状分析,1现状图整理（1）绘制现状图：分类：市（县）域城镇分布现状分析、城市现状分析图纸：区位分析图、城镇分布现状图、产业布局现状分析图、综合交通现状分析图、基础设施现状分析图、人口现状分析图、自然与历史文化遗产保护现状分析图、用地现状图、建筑分布和质量分析图。图纸比例：大中城市1：1000025000，小城市县1：500010000。踏斟图的电子化城市建成区用地现状图,（2）建立用地平衡表（见P40）注意：居住、工业、公共设施、市政、交通、绿化等以中类为主，其余小类；建成区、建设区农业特征用地的划分。（3）用地计算原则城市现状用地和规划用地以城市规划区为统计范围。分片布局：,间隔较远,间隔较近,市带县，县域范围内镇、工矿、卫星城市用地不计入，但有重要影响的要计入。不能越级统计。计算范围：现状用地按实际占用计，规划用地按规划范围计。用地面积：按平面图或平面投影计算。比例：总体规划不小于1/10000,分区规划不小于1/5000。单位、精度：公顷（ha）；总规个位，分规小数后一位，1/2000小数后两位。（4）编制现状分析成果市（县）域、市（县）区（P42）。2基础资料的分析研究（1）分析内容历史背景分析：形成、发展过程与动力、空间形态演变。自然条件与资源：经济基础分析：社会与科技发展前景分析：生态环境与基础设施分析：,（2）分析研究方法定性分析法：因果法、比较法定量分析：横向、纵向统计分析。（3）编写