村示范点的综合管理动员会讲话稿.doc

村示范点的综合管理动员会讲话稿 开工动员会讲话稿 同志们： 今天，我们在这里召开xx年土地治理项目开工动员会，标志着xx年的项目经过前期紧张的筹备，即将进入实质性的建设阶段。今年是西闫乡第二次实施农业综合开发项目，农开项目之所以能在西闫乡两次实施，一是得益于西闫乡党委、政府对农业农村工作的高度重视和大力支持。做为一个农业大镇，镇党委、政府历届领导班子始终把农业农村工作放在重中之重的地位，想群众之所想，急群众之所急，积极跑项目、争项目。项目到手后，主要领导亲自挂帅，大力配合，确保了项目建设顺利实施。二是得益于党的好政策。近年来，随着国家支农惠农力度的不断加大，农业综合开发财政扶持资金大幅增加，每年增加幅度都在20%以上。资金多了，项目建设内容也多了，农民得到的实惠也会更多。三是得益于项目区群众的密切配合。项目区群众想开发、争开发氛围浓厚，村领导班子团结务实，凝聚力强，区内群众投工投劳积极主动，配合密切，可以说，项目在西闫乡实施，我们放心、省心。 xx年项目的实施虽然有诸多的有利因素，但是，要想发挥项目资金最大效益，把项目切实建成民心工程、德政工程，我 们面临的困难和问题也不少。刚才，会议宣读了项目建设总体方案，还宣读了西闫乡成立项目建设指挥部的通知，毋镇长、赵局长就如何干好工程和资金落实进行了安排部署，讲得很好，我完全同意，希望遵照执行。下面，我就如何抓好xx年项目建设提以下几点意见： 一、做到“三个到位”，强化责任落实 农业综合开发是加强农业基础建设、提高农业生产力、促进农业现代化的重要途径，项目的取得，是各级积极努力争取来的，我们一定要倍加珍惜农业综合开发项目建设对阳店乃至对全市农业发展带来的大好机遇，把项目建设列为当前工作重心，统筹谋划，慎密安排，做到认识到位、责任到位、宣传到位。一是认识到位。按照国家农业综合开发政策规定，对项目县的管理实行竞争制和末位淘汰制，这就是说，当年项目建设的成效不但决定当年项目能否顺利通过省、市验收，还直接影响到下年项目的争取。三门峡市的卢氏、渑池都曾经被暂停过项目实施。因此，各有关单位特别是施工企业，一定要统一思想，提高认识，切实把项目建设当成一件事关全局的大事来抓，并且要抓好、抓实。二是责任到位。项目批复后，西闫乡专门成立了项目建设指挥部，各项目村也要成立相应的组织，确定专人负责项目建设。项目动工后，障碍物的清理、土方的开挖、回填，大量的工作需要镇、村去协调、去处理。因此，要制定 奖罚制度，落实目标责任，将责任明确到主管领导，到包村干部，到村组负责人，形成一级抓一级，层层抓落实的项目目管理体系。三是宣传到位。要通过召开村组干部会议、党员会议、村民代表会议、书写版报、标语等多种形式，宣传农业综合开发政策和制度，在广大干群心中牢固树立项目建设一切为了农民，一切服务于农民的思想，使项目建设能够取得广大农民群众支持，形成浓厚的开发氛围。 二、抓好督促协调，确保项目实施 项目开工后，搞好施工环境协调、创造良好施工环境，是项目实施的重要保障。一要尽快做好开工准备工作。动员结束后，乡镇农业中心技术人员要立即组织项目村开始施工放线，如果人手不够，可以和施工单位协商，联合放线。放线一定要综合考虑道路及路肩宽度、渠道断面及使用寿命、路旁植树等因素，要把该留的留足、留到位。放线时，要撒上白灰，钉上木楔，线放好后，村里要立即组织开始清理障碍，开挖土方。在此说明一点，如果哪个村、哪个组配合不积极，该刨的树因协调不下去刨不了、该挖的土方挖不出来或挖不到位，直接影响到工程施工进度，我们可以把工程调整到配合积极的村、组，到时不要怪我们不留情面。与此同时，镇政府和各项目村还要积极为施工单位协调解决水、电、路、料场等施工必备条件（费用由施工单位出），各施工单位也要尽快和镇、村接头，尽快落实人员、设备、物资等，争取早日进场施工。二要加大督促 检查力度。项目开工后，咱们农开办、财政局、西闫乡等部门的主要领导都要亲自过问项目建设情况，要多深入现场，听取工程建设情况汇报，现场解决疑难问题。项目指挥部成员和各责任人，要切实担负起项目建设指挥员、协调员责任，提前排查可能出现的矛盾纠纷，争取把矛盾解决在萌芽状态。三要加强社会监督。项目建设过程中，要及时将项目建设单位、施工进度、资金使用等情况在各村进行公示，接受广大群众及社会各界监督。 三、规范施工程序，严把工程质量。质量是工程建设的生命线。各施工单位一定要树立优质意识、精品意识，严格按照招投文件和施工设计要求，科学管理，规范施工，确保工程建设质量。渠道、机耕路和林业三项工程是项目区形象的标志，也是每次检查验收的重点，更要建好，树立形象。渠道工程要严把进料、振捣、浇筑、养护四个关口，渠道的长度、断面、厚度、顺直度、表面光洁度等指标都必须达到设计标准，绝不能打折扣。机耕路工程要严把长度、宽度、平整度等硬性指标，林业工程苗木的根茎必须达到3公分以上，当年成活率和三年后保存率要达到95%以上。管道工程要严把材质、压力、埋深，机电井工程是今年的重要任务，要严把出水量，确保各项工程建设质量达到标准要求。项目建设过程中，施工单位技术人员必须坚守岗位，跟班作业；如果抽查时发现技 术人员不在岗，将对企业负责人处以100500元的罚款。监理单位做为专业质量管理机构，要对工程质量负全权责任，所有施工单位进场的材料都要经监理工程师签字把关，混凝土试块要经专业质检机构检测合格方可使用。项目村要抽出3-5个责任心强的老党员或老干部，组成质量监督小组，配合监理单位采取旁站、目测、跟班等形式，协助搞好现场施工质量监管，发现问题要及时向上反映。对竣工工程，要坚持工程队自查、监理初查、镇、村协查、业主复查制度，对不合格工程必须无条件返工，直到质量达到要求。工期也要严格控制，根据招标文件规定，工期每拖延一天罚款1000元，到时必须要遵照执行。 四、规范资金管理，确保专款专用 要严格按照项目和资金管理及县级财政报账制的要求，实行按进度拨款。报账由工程队提出付款申请，监理工程师确认、农开办、项目乡镇、财政局同意后，据实报账。报账凭据必须真实有效，严禁不合规发票和票据入账。自筹资金由项目乡、村负责落实，要建立专账，专人管理，自筹资金账上必须有群众亲笔签名。 同志们，xx年项目建设的大幕即将拉开，让我们携起手来，团结一致，齐心协力，为项目建设圆满完成贡献我们的力量。 在全县美好乡村建设动员大会上的发言 各位领导、同志们： 大家好！ 建设中国美好乡村和争创全国文明县城是县委、县政府的一项重大决策部署，为我县今后美好乡村建设指明了方向和目标。县委决定由张平书记亲自联系指导*镇，体现了县委对我镇美好乡村建设工作的高度重视，我镇倍感使命光荣、责任重大。我镇积极响应县委、县政府“一年一变化，四年大变样”行动计划的号召，把建设美好乡村这项工作抓紧抓实。 一、以组织领导为保障，着力强化政策宣传。 成立镇美好乡村建设领导组，明确任务和责任，为我镇美好乡村的实施提供组织保障。利用公开栏、宣传标语、制作宣传广告牌、发放公开信等形式，大力宣传开展美好乡村建设和环境卫生综合整治的意义，动员群众参与美好乡村建设和农村环境卫生综合整治活动，充分发挥群众的主体作用。 二、以镇村规划为龙头，着力做好示范点建设。 一是做好村庄规划。以打造特色和农民需求为出发点，把我镇*村和*村定为今年美好乡村的示范点，做好两个村村庄总体规划，合理布局，保持自然山水的原生态特色。 二是做好环境卫生综合整治。沿线三个村采取“户集、镇收、县处理”的垃圾处理模式，*村和*村采取“户集、村收、镇处理”垃圾处理模式，实现5个村生活垃圾全部无害化处理，全面美化农村人居环境。进一步加大省道沿线改徽力度，在交界处新建徽 派标志性门楼，着力打造绩溪“北大门”。 三是做好生态工作。将“生态、绿色、节能、环保”等生态文明理念融入到美好乡村建设中，发挥*示范点的生态优势，修建村口牌楼和农家书屋，实施房屋徽派改造和村内道路建设，保护好百年历史的古银杏群，把*村、*村、*村连片建成宜居宜游宜业的生态农庄。大力推广户用沼气和分散式污水处理，引导农民使用清洁能源和农村生活污水处理系统。全面整治*河，把*河打造成环境优美的绿水长廊。以省道沿线的美好乡村建设带动全镇美好乡村建设。 三、以龙头企业为依托，着力壮大村级集体经济和农民增收。 以省级农业龙头企业*、*有限公司、*农业有限公司为依托，以村企合作的形式带动村集体经济的发展，同时，培育壮大专业合作社、专业大户等经营主体，大力发展休闲观光农业，把金沙的茶叶、山核桃、有机蔬菜等农特产品，做成畅销市场的农业商品，积极争创农业品牌，打造生态农业，带动农民增收。 四、以基层组织建设年活动为载体，着力创新社会管理。一是深入开展基层组织建设年活动，在建设美好乡村的实践中创先争优。组织开展创业培训、新型农民培训，培育一批有文化、懂技术、会经营的管理能人。 二是树立良好风尚。积极开展“十星文明户”、“五好家庭户”、“道德模范”等评选活动，倡导科学、文明、健康生活方式，形成邻里和谐、尊老爱幼、遵纪守法、移风易俗的良好社会风尚。 三是加强和创新社会管理。深化为民服务全程代理，强化“阳 光村务工程”，推进基层民主管理、民主决策。加强农村社会管理综合治理，有效化解各类矛盾纠纷，消除不稳定因素。 四是进一步改善民生。大力发展学前教育，巩固完善基层医药卫生体制综合改革。发挥镇综合文化站和文化信息资源共享功能，充分利用各村文化和健身广场，组织开展群众性文娱活动，丰富群众精神生活。完善农村社会保障体系，实现农村养老保险、新型农村合作医疗、低保、五保供养等人员的应保尽保。 五、以加大资金投入为保证，着力强化考核奖惩。 整合各项涉农资金，引导鼓励镇内企业参与新农村建设，集中精力投入到美好乡村建设中来。广泛发动群众，用足用好村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，加大对美好乡村建设投入。严格落实年度目标考核，将美好乡村建设工作纳入对各村的年度考核，镇年终对在美好乡村建设中取得显著成绩的先进村、先进企业和先进个人给予表彰奖励。 各位领导、同志们，*镇的美好乡村建设，全镇农民有期盼、县委政府有要求，镇党委政府有决心、干部群众有信心。我镇将认真贯彻今天大会的精神，精心组织，扎实工作，确保完成今年的美好乡村建设任务，全力打造新形象。我们坚信，有县委、县政府的坚强领导，有全镇人民的积极参与和支持，一定能够开创*镇美好乡村建设工作的新局面！一定能实现我镇乡村“一年一变化，四年大变样”的美好愿景！ 在全市农村工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市农村工作会议，主要任务是认真贯彻中央和省、市农村工作会议精神，总结xx年“三农”工作情况，部署当前乃至今后一个时期的农业和农村工作，动员全市各级各部门和广大干群，进一步认清形势，明确目标，强化措施，真抓实干，努力推进我市农村经济社会又好又快发展。下面，我讲三点意见。 一、农村工作扎实有效，必须肯定成绩，坚定信心 xx年，全市各级各部门坚持以产业化提升农业，以城镇化带动农村，以工业化致富农民，大力实施城乡统筹发展战略，扎实推进社会主义新农村建设，“三农”工作取得了显著成绩。 1、现代农业加快发展。全市完成农业总产值39.52亿元，同比增长7.8%。农业结构持续优化，全年新增高效农业面积5.2万亩，总量达30万亩。水稻平均亩产达586公斤，连续三年列全市第一；花木产业产值位居全省第一，我市被授予“中国花木之乡”称号。产业水平不断提升，中东集团等6家企业被确定为省级重点龙头企业，全市14家重点龙头企业实现产品销售收入62亿元。农业旅游方兴未艾，全市已建成休闲观光农业园市14个，其中三勤农业生态园等5家成为全国农业旅游示范点，艺林园和三勤农业生态园被确定为首批省级农业休闲观光园。品牌效应日益彰显，新增无公害农产品25个，绿色食品29个，有机食品2个，“三品”新增数创历史之最。 2、农村环境不断优化。坚持以创建全国生态市为目标，深入开展镇村环境整治行动，扎实推进“千村整治、百村达标、十村示范”工程，重点实施“三清一绿”和“五化三有”工作，全市农村基本上达 到了“平面整洁、水面干净、立面美观”的效果。以“四路三河一口”为主的绿色通道建设顺利实施，完成成片造林近2万亩，村庄绿化率达30%。河道、河塘清淤效果明显，全年共疏浚河道115条，整治河塘3059个，1650公里镇村河道实行长效管理，武南河拓浚等重大水利工程顺利完成。农村生活垃圾无害化处理率达95%，卫生厕所普及率达98.7%。全市已有70个村创成省级卫生村，12个村创成省级生态村，9个镇通过了全国环境优美镇的省级考核，横林镇成为全市第一个国家卫生镇，我市成功创建省级生态农业市。新农村建设扎实推进，“五镇十村”示范点建设进展顺利，村庄整治工作成效明显，“雅浦版本”在全市得到推广。 3、各项改革深入推进。农村社市股份合作制改革深入推进，符合条件的村组基本完成了股份制改革，累计组建合作社892家，量化集体资产14.58亿元，持股农民达20.05万人。农民专业合作组织建设日益规范，累计组建达90家，带动农户3.85万户。农村土地股份合作制改革稳步开展，新组建4家，入股农户117户，户均增收2000元。政策性农业保险试点工作取得突破性进展，参保农户达12.15万户，在台风和雨雪冰冻灾害中发挥了积极的保障作用。积极创新经济薄弱村帮扶措施，35个市级机关与经济薄弱村挂钩扶持物业开发，35名机关优秀年轻干部奔赴“双扶”一线，积极为经济薄弱村脱贫致富、加快发展添砖加瓦。 4、农村社会全面进步。按照共建共享的原则，进一步统筹城乡社会事业发展。农村教育加快发展，学校布局更趋合理，弱势群体教育得到高度关注，全市高考本科万人进线率名列全市第一、全省领先。农村卫生医疗条件不断改善，全市卫生服务体系健全率、市镇村三级卫生服务网络健全率、卫生服务人员资格合格率均达100%。农民娱乐生活设施不断健全，有线电视“户户通”工程提前一年完成，村级文体活动场所实现“村村有”，并逐步实现“内外有”。农村水、电、路 等基础设施建设得到进一步加强。“乡风文明百村行”活动广泛开展，“勤廉为百姓，清风暖万家”活动成效明显，农村积极健康的社会风尚不断浓郁。基层平安法治建设扎实推进，建成技防村（小市）163个，农村社会更加安定。 5、农民生活持续改善。农民人均纯收入持续增长，达9911元，增长12.2%，连续四年保持两位数的增幅。农民就业培训力度不断加大，全年共举办各类培训班798期，培训农民2.77万人，新增农村劳动力转移就业7200人，工资性收入占纯收入的70%，成为农民增收的重要因素。同时以征地补偿、利息、股息、红利等为主的财产性收入和以政策补贴、社会保障等为主的转移性收入成为农民增收的新亮点。农村各类保障不断健全，城乡合作医疗保险参保人数74.85万人，参保率达98.1%；被征地农民保障工作全面展开，新增参保人数9万人，累计纳入保障人数14.5万人；慈善帮扶活动有力推进，全年发放慈善救助金超过2000万元，救助困难群众近2万人。 一年来，我市“三农”工作步履扎实，成效明显，全市呈现了农业持续增效、农民持续增收、农村持续发展的良好局面，为我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献，也进一步坚定了我们建设新农村的信心和决心。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向全市广大农村基层干部和奋战在农村工作第一线的同志们表示诚挚的敬意和衷心的感谢！ 二、农村工作任重道远，必须明确目标，抓住关键 今后几年，是我市率先基本实现现代化的关键时期，农业和农村的发展也面临着新的机遇和挑战。从上级的要求来看，党的十六大以来，中央对农业和农村工作的重视程度前所未有，连续五年下发1号文件部署“三农”工作，出台了一系列强农惠农的政策措施，不仅给广大农民群众带来了实惠，而且也为我市农业和农村经济的发展提供了很好的机遇。党的十七大又从中国特色社会主义总体布局出发，进 一步明确了新时期“三农”工作的重要地位、总体要求、目标道路、首要任务、重点工作，对统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设提出了新的更高要求。从目前的趋势看，中央加强“三农”工作的政策措施只会加强，不会削弱。从我市的实际来看，近年来，全市上下对农业基础地位的认识越来越强化，对解决“三农”问题的重视程度越来越增强，关心、支持和服务“三农”的社会氛围越来越浓厚，建设现代化新农村的基础条件越来越坚实。但是继续保持农业增效、农民增收、农村稳定的压力仍然较大，“三农”工作仍然存在一些困难和问题：虽然农村经济发展较快，但村级收入渠道不畅、空间有限；虽然农业发展亮点频现，但总体竞争力仍有待进一步增强；虽然农民致富步伐加快，但农民持续增收的长效机制仍有待进一步完善和巩固；虽然新农村建设加快推进，但建设的水平和档次仍有待进一步提升；虽然广大村干部勤廉素质得到加强，但整体上还不能完全适应新农村建设的要求。对此我们必须保持清醒的认识，切实把思想统一到中央和省、市对农业、农村工作的新要求上来，深刻认识“三农”工作面临的新形势新任务，全面把握新机遇新挑战，切实增强做好“三农”工作的紧迫感和责任感。 当前和今后一个时期，我市农业和农村工作的总体要求是：深入贯彻党的十七大精神，牢固树立科学发展观，始终坚持把解决好“三农”问题作为全局工作的重中之重，始终坚持统筹城乡发展、走“三化”带“三农”发展道路，始终坚持予得更多、取得更少、放得更活，始终坚持把促进农民增收作为“三农”工作的核心，始终坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为新农村建设的首要任务，始终坚持市场取向、增进农民利益的农村改革，大力促进先进生