（科学技术哲学专业论文）循环经济的生态技术观解析.pdf

东北大学博士学住论文摘要 循环经济的生态技术观解析 摘要 传统经济模式的缺陷与可持续发展的要求是循环经济产生的根本原因。循环经济 的理论基础是工业生态学。循环经济是运用工业生态学规律指导的经济活动，是建立 在物质、能量不断循环使用基础上与环境友好的新型范式。循环经济要求遵循生态学 规律，合理利用自然资源和环境容量，在物质不断循环利用的基础上发展经济，使经 济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中，实现经济活动的生态化，它在 本质上是一种生态经济。循环经济的主旨是既能够持续发展社会经济，又极力避免技 术与经济的发展对生态平衡的危害和对资源的滥用，从而实现人类社会的真正持续、 健康的发展。循环经济蕴含着深刻的生态哲学思想。循环经济体现了生态系统观、生 态价值观、生态伦理观、可持续发展观、生态文明观思想。生态哲学给循环经济提供 了非常有力的理论支持。 生态技术是指遵循生态原理和生态经济规律，节约资源和能源，避免、消除或减轻 生态环境污染和破坏，生态负效应最小的“无公害化”或“少公害化”的工艺和产品的 总称。生态技术观以人与自然的协调发展作为根本目标，科学地利用开发和保护资源： 对技术活动具有规范功能。循环经济的生态技术观是强调把生态技术应用于循环经济 过程的一种技术观。它要求用生态技术代替传统技术，提高资源利用效率，减少生产 过程的资源和能源消耗，延长和拓宽生产技术链，将污染尽可能地在生产企业内进行 处理，减少生产过程的污染排放，对生产和生活用过的废旧产品进行全面回收，可以 重复利用的废弃物通过技术处理进行无限次的循环利用。循环经济的生态技术支撑体 系主要包括预防污染的少废或无废的工艺技术和产品技术，但同时也包括治理污染的 末端技术。建立生态技术体系的关键是积极采用清洁生产技术，无害或低害的新工艺、 新技术，以大力降低原材料和能源消耗，实现少投人、高产出、低污染，尽可能把环 境污染物的排放消除在生产过程中。技术创新是实现循环经济的技术基础，为循环经 济的实现提供技术支撑。技术创新生态化是促进原料和能源的循环利用，降低消耗和 污染，实现经济产出与环境保护的双重效益的重要途径。 i i 东北大学博士学位论文 摘要 发展循环经济，建设资源节约型社会是落实科学发展观的内在要求，是我国社会 经济持续发展的必由之路。建立中国生态工业园是实现循环经济，合理利用资源与保 护环境，实现可持续发展的重要途径之一。循环经济的最终实现离不开具体的产业和 企业，离不开企业的技术创新。我国要制定发展循环经济技术战略。 关键词：循环经济；生态技术；技术创新；可持续发展 i i i 东北大学博士学位论文 a b s t r a c t a n a l y s i s o n e c o - t e c h n o l o g i c a lp o i n t o f c i r c u l a re c o n o m y a b s t r a c t t h ed e f e c to ft h et r a d i t i o n a le c o n o m i cm o d ea n d 也ed e m a n d so ft h es u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n te v e n t u a l l yp u tf o r w a r dt h ec i r c u l a re c o n o m y w h o s et h e o r e t i c a lf o u n d a t i o ni s i n d u s t r i a le c o l o g y 髓ec i r c u l a re c o n o m yi sf i ne c o n o m i ca c t i v i t yg u i d e db yt h el a w so f i n d u s t r i a le c o l o g y , w h i c hi san e we c o - f r i e n d l yp a a e mb a s e do nt h em a t e r i a l - - a n de n e r g y - r e c y c l e s 髓ec k c u l a re c o n o m yi sak i n do fe c o e c o n o m ye s s e n t i a l l y , w h i c hd e m a n d st o f o l l o wt h ee c o l o g i c a ll a w , u t i l i z et h en a t u r a lr e s o u r c e _ 垲a n de n v i r o n m e n t a lc a p a c i t i e sp r o p e r l y a n dd e v e l o pt h ee c o n o m yo nt h eb a s i so ft h em a t e r i a lr e c y c l ei no r d e rt or e a l i z et h e e c o l o g i c a lt r e n do ft h ee c o n o m i ca c t i v i t i e sb yb r i n g i n gt h ee c o n o m i cs y s t e mh a r m o n i o u s l y i n t ot h em a t e r i a lr e c y c l i n gp r o c e s so ft h en a t u r a le c o s y s t e m i ti st h em a i ni d e ao ft h ec i r c u l a r e c o n o m y t od e v e l o pt h es u s t a i n a b l es o c i a le c o n o m ya n da v o i da n yh a r mt ot h ee c o l o g i c a l b a l a n c ea n dt h ea b u s eo ft h er e s o u r c e sb yt h et e c h n o l o g i c a la n de c o n o m i ca c t i v i t i e s ，t h u s r e a l i z et h et r u l ys u s t a i n a b l ea n dh e a l t h yd e v e l o p m e n t so ft h eh u m a n ss o c i e t y i 融ec i r c u l a r e c o n o m yc o n t a i n st h ep r o f o u n de c o p h i l o s o p h i c a lc o n n o t a t i o n si n c l u d i n gt h ep o i n to f e c o s y s t e m , t h ee c o l o g i c a lv a l u e s ，t h ee c o l o g i c a le t h i c s ，t h ep o i n to fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t a n de c o l o g i c a lc i v i l i z a t i o n t 如c c o p h i l o s o p h yp r o v i d e sm u c he f f e c t i v et h e o r e t i c a ls u p p o r t f o rt h ec i r c u l a re c o n o m y e c o - t e c h n o l o g yi s ag e n e r a lt e r m o ft h ep r o c e s s e sa n dp r o d u c t sf o l l o w i n gt h e e c o l o g i c a lp r i n c i p l e sa n de c o l o g i c a le c o n o m i cl a w , e c o n o m i z i n gt h er e s o u r c e sa n de n e r g y , a v o i d i n g ，e l h n i n a t i n go rd e c r e a s i n gp o l l u f i o na n dd a m a g et ot h ee c o e n v i r o n m e n t s ，w h i c hi s ”e c o f r i e n d l y ”w i t hm i n i m u me c o l o g i c a ln e g a t i v ee f f e c t so r ”l i t t l ep u b l i cn u i s a n c e ”t h e e c o l o g i c a lp o i n to ft e c h n o l o g yi sd e v e l o p e dw i t ht h eh a r m o n yb e t w e e nm a n a n dn a t u r ea si t s u l t i m a t eg o a l , w h i c hu t i l i z e s ，d e v e l o p sa n dp r o t e c t st h er e s o u r c e s s c i e n t i f i c a l l y a n d s t a n d a r d i z e st h et e c h n o l o g i c a la c t i v i t i e s 1 1 1 ec o o - t e c h n o l o g i c a lp o i n to fc i r c u l a re c o n o m yi s t h eo n ew h i c he m p h a s i z et h ea p p l i c a t i o no fe c o t e c h n o l o g yt ot h ec i r c u l a re c o n o m i c p r o c e s s e s i ti n t r o d u c e st h ee c o - t e c h n o l o g yi n s t e a do ft h et r a d i t i o n a lo n et oi n c r e a s et h e e f f i c i e n c yo fr e s o u r c eu t i l i z a t i o n ，r e d u c et h er e s o u r c ea n de n e r g yc o n s u m p t i o ni np r o d u c t i o n p r o c e s s e s ，e x t e n da n db r o a d e nt h et e c h n o l o g yc h a i no fp r o d u c t i o n ，c o n t r o lt h ep o u u t i o na s i v 东北大学博士学位论文 m u c ha sp o s s i b l ei ne n t e r p r i s e ，r e d u c et h ee m i s s i o n o fp o l l u t i o nd u r i n gt h ep r o d u c t i o n p r o c e s s e s c a l l b a c ka l lt h ew a s t ea n do l dp r o d u c t si nl i v i n ga n dp r o d u c t i o np r o c e s s e sa n d i n f i n i t e l yr e c y c l et h ew a s t ew h i c hc a nb er e u s e dt h r o u g ht e c h n i c a lp r o c e s s i n g t h e s u p p o r t i n gs y s t e m sf o re c o t e c h n o l o g yo fc i r c u l a re c o n o m ym a i n l yi n c l u d et h et e c h n o l o g yo f l e s so rn ow a s t ep r o c e s sa n dp r o d u c ta g a i n s tp o l l u t i o na n dt h ef i n a lt e c h n o l o g yc o n t r o u i n g p o l l u t i o n a d o p t i o no ft h ec l e a np r o d u c t i o nt e c h n o l o g ya n dt h en e wl e s sh a r m f u lo rh a r n l e s s p r o c e s s e sa n dt e c h n o l o g yt or e d u c ee f f e c t i v e l yt h ec o n s u m p t i o n so fr a wm a t e r i a la n de n e r g y i no r d e rt og e tm o r eo u t p u tb yl e s si n p u t ，l o w e rp o l l u t i o na n dc o n t r o lt h ee m i s s i o no ft h e e n v i r o n m e n t a lp o l l u t a n t si nt h e p r o d u c t i o np r o c e s s e sa s m u c ha s p o s s i b l ei sak e yi n c o n s t r u c t i o no ft h ee c o t e c h n o l o g ys y s t e m t h et e c h n o l o g i c a li n n o v a t i o ni st h eb a s i so ft h e c i r c u l a re c o n o m y , w h i c ho f f e r st h et e c h n i c a ls u p p o r tf o rr e a l i z a t i o no ft h ec i r c u l a re c o n o m y t h ee c o l o g i c a lt r e n do ft e c h n o l o g i c a li n n o v a t i o ni st h e i m p o r t a n tw a yt op r o m o t et h e c i r c u l a t i o no fr a wm a t e r i a l sa n de n e r g ya n dl o w e rt h ec o n s u m p t i o na n dp o l l u t i o ni no r d e rt o o b t a i nt h ed o u b l e b e n e f i t s ，i e ，t h ee c o n o m i c a lo u t p u ta n dt h ep r o t e c t i o no fe n v i r o n m e n t i ti st h ei n h e r e n td e m a n di nt h ep o i n to fs d e n t i f i cd e v e l o p m e n tt od e v e l o pt h ec i r c u l a r e c o n o m ya n dc o n s t r u c te c o n o m i c a ls o c i e t y , w h i c hi sa l s ot h eo n l yw a yf o rt h es u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n to fo u $ c o u n t r y se c o n o m y t h ee s t a b f i s h m e n to fc h i n ag e e i n d u s t r i a l i z e d d i s t r i c ti so n eo ft h ei m p o r t a n tw a y st or e a l i z et h ec i r c u l a re c o n o m y , u t i l i z et h er e g o n l c e s p r o p e r l ya n dp r o t e c tt h ee n v i r o n m e n ti no r d e rt oa c t u a l i z et h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t t h e u l t i m a t er e a l i z a t i o n so fc i r c u l a re c o n o m yn e e dt h ec o n c r e t ei n d u s t r i e sa n de n t e r p r i s e s8 1 8w e l l a st h e i rt e c h n o l o g i c a li n n o v a t i o n s t h ec o u n t r ys h o u l dc o n s t i t u t et h et e c h n o l o g i c a ls t r a t e g y o f 也ed e v e l o p m e n to fe i r o u l a re c o n o m y k e y w o r d s ：c i r c u l a re c o n o m y ；c c o t e c h n o l o g y ；i n n o v a t i o n ；s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t v 独创性声明 本人声明，所呈交的学位论文是在导师的指导下完成的。论文中取得 的研究成果除加以标注和致谢的地方外，不包含其他人己经发表或撰写过 的研究成果，也不包括本人为获得其他学位而使用过的材料。与我一同工 作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示 谢意。 学位论文作者签名： 碡磷 日期：2 o o 多弓、f 3 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者和指导教师完全了解东北大学有关保留、使用学位论 文的规定：即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和 磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人同意东北大学可以将学位论文的全部 或部分内容编入有关数据库进行检索、交流。 ( 如作者和导师不同意网上交流，请在下方签名；否则视为同意。) 学位论文作者签名： 签字日期： 导师签名： 签字日期： 东北大学博士学位论文第一章绪论 第一章绪论 循环经济是人类对环境难以为继的传统发展模式反思后的创新，是对人与自然关 系认识上不断演进的结果。人类要杜绝技术对生态环境的破坏就必须转换技术观，2 1 世纪的技术就是生态技术。现代生态技术及其在循环经济中的应用，可导致物质资源 在经济过程中的有效循环，是经济的减物质化或所谓“绿化”的发展方向。循环经济 代表着未来经济的发展方向。发展循环经济为我国企业在2 l 世纪国际化潮流中提高自 身的竞争力和可持续发展能力提供了机遇与空间，同时它也要求企业的技术创新活动 追求经济、社会、生态效益并要服务于人类的全面发展。企业只有面向循环经济，对 技术创新进行一系列的调整变革，才能真正迎接挑战，把握历史机遇。 1 1 选题意义 1 1 1 问题提出 我国在成为世界上经济增长最快的国家的同时，环境也受到严重的损害。长期以 来只追求经济发展而忽视环境保护所引发的环境问题愈来愈不容忽视，再加上经济、 科技和历史等多方面的原因，污染问题并没有得到很好的解决，当前我国所面临的环 境形势十分严峻。我国是世界上最大的发展中国家，人口最多，人均资源占有量少。 许多地方生态系统十分脆弱、有的已能严重恶化。环境质量问题令人担忧，生态环境 问题已经明显地负面影响了我国公民的身体健康和我国的经济发展。因此，遏止环境 恶化，转变经济增长方式，发展循环经济势在必行，加快实施技术创新生态化战略刻 不容缓。 这就提出了一个问题，怎样从生态技术视角认识和理解循环经济的主要特征和规 律? 怎样才能解决当前我国经济发展过程中面l 缶的资源、生态、环境问题? 国际发展大趋势的要求。未来国际竞争的一个重要方面，是资源之争、科技之争。 在全球资源危机和环境恶化压力下，美国、德国、日本等工业发达国家都加大了对新 能源与循环经济的研究，在发展循环经济方面又一次走在了发展中国家的前面，他们 的资源能源利用效率在进一步提高，他们在努力保持和增加自己的优质资源总量、优 质生态和环境总量。循环经济代表着未来经济的发展方向，走循环经济之路已经成为 1 东北大学博士学位论文 第一章绪论 综合国力竞争和争夺国际发展制高点的一场新竞赛，循环经济已经成为影响一国经济 未来发展潜力的重要因素。发展循环经济已经成为任何国家都无法置之度外的国际性 压力，在内外压力下，制定循环经济的技术战略已成为发展循环经济必由之路。我国 的循环经济水平，从总体上讲，与国际先进水平相差很大，约落后1 0 _ 吨o 年。如不尽 快走循环经济道路，则资源、生态、环境的问题必然造成生产成本上升，直接影响我 国经济的国际竞争力。 这又提出了一个问题，怎样才能制定既具有全球竞争性又能促进我国循环经济发 展的技术战略和政策，推动我国循环经济发展? 怎样才能推广生态技术，实旌清洁生 产，增强我国经济发展过程中国际竞争力? 1 1 2 研究意义 1 1 2 1 理论意义 ( 1 ) 本课题有助于推动我国循环经济的理论和政策研究。我国对循环经济的研究 起步较晚，与西方国家存在比较大的差距。目前，尽管循环经济在学术界已受到较为 广泛的关注，但有关部门和企业界的关注程度还不够，特别是对推动循环经济的技术 战略研究没有给与足够的重视。因此，本课题研究能够深化和发展循环经济理论。 ( 2 ) 本课题有助于丰富和发展科技哲学。本课题研究阐释循环经济的技术观和技 术创新观，能够深化和发展科技哲学。 ( 3 ) 本课题研究有助于丰富和发展生态哲学。本课题研究以生态科学为基础，深 入探讨循环经济的节约资源、保护环境的生态价值观，阐释循环经济的生态哲学思想， 能够促进生态哲学的发展。 1 1 2 2 现实意义 ( 1 ) 本课题研究有助于拓展循环经济的技术路径，开阔人们的视野，为我国有关 部f - j 锖, j 定环境、经济和技术政策提供决策参考。目前环境问题已成为全球关注的问题， 环境的恶化，威胁着人类的生存和发展，在技术方面，我国当前仍具有高排放的明显 特征，尤其是经济落后地区，不利于环境的技术开发和利用将给我国的环境状况带来 很大压力。要使经济快速持续增长，必须以生态技术为主导，发展循环经济。因此， 本课题研究有利于形成节约资源、保护环境的技术发展模式，从而促进人与自然的和 东北大学博士学位论文第一章绪论 谐，促进建设资源节约型社会。 ( 2 ) 本课题通过研究循环经济的生态技术观思想，能够为我国发展循环经济，遏 制环境恶化，提供的借鉴和启迪，从而形成有利于节约资源、保护环境的生产方式和 消费模式，促进人与自然的和谐。 1 2 国内外研究现状 1 2 1 国外研究现状及发展动态 1 2 1 1 国外学者对于循环经济的生态学思考 循环经济的思想萌芽可以追溯到环境保护运动兴起的时代。2 0 世纪6 0 年代美国经 济学家鲍尔丁提出的“宇宙飞船理论”可以看作是循环经济思想的早期代表。鲍尔丁 认为，地球就像在太空中飞行的宇宙飞船，它要靠不断消耗自身有限资源而生存。如 果人类的经济活动总是那样不合理的开发资源和破坏环境，超过了地球的承载能力， 就会像宇宙飞船一样最终要因为耗尽物质而走向毁灭。因此，宇宙飞船经济要求以新 的“循环式经济”代替原来的“单程式经济”。这种理论启发了人类经济活动必须从 单向线性经济转向符合生态规律的循环反馈式经济。 德国环境部部长安哥拉默克尔针对把资源闭路循环的循环经济思想从包装问题 推广至所有的生产部门感慨地说：“对一种产品的责任不能再以制造而告终，它必须包 括使用和对其废物进行于环境无害的清除，即首先是重新使用和重新利用。这样循环 圈子就合拢了。”嗍 美国经济学家肯尼思鲍尔丁于1 9 6 6 年发表了题为一门科学一生态经济学的 重要论文，开创性地提出了循环经济的概念和生态与经济协调发展的理论。这一概念 和理论的提出，大大促进了人类对自身文明进程的新理解。嗍人们越来越认识到，经济 系统的运行机制是“增长型”的，而生态系统的运行机制是“稳定型”的。因此在生 态经济系统中，不断增长的经济系统对自然资源需求的无止境性，与相对稳定的生态 系统对资源供给的局限性之间就必然地构成；一个贯穿始终的矛盾。围绕这个矛盾来 推动现代文明的进程，就必然要推陈出新，走向更加理性的现代经济发展模式。这种 模式，既不是以牺牲生态环境为代价的经济增长模式，也不是以牺牲经济增长为代价 的生态平衡模式，而是强调生态系统与经济系统相互适应、相互促进、相互协调的生 东北大学博士学位论文 第一章绪论 态经济发展模式。取得这样一种共识，无疑是人类文明进程中的一个重要里程碑。 1 9 8 9 年科学美国人发表了可持续发展工业发展战略一文，提出了生态工 业园的新概念，要求企业之间产出的各种废弃物要互为消化利用，原则上不再排放到 工业园区之外。其实质就是运用循环经济的思想组织园区内企业之间物质和能量的循 环使用。1 9 9 3 年起生态工业园区建设逐渐在各个国家展开。“1 世界观察研究所的莱斯特布朗指出：“经济必须归属于生态这个理念，似乎许多 人，包括为政治或商业领导人做顾问的经济学家都会感至4 太激进。但是越来越多的证 据显示，这是与实际结合的独一无二的认识。”9 1 这种认识将指导人们从生态学的基本 原理出发来建构经济规则，把生态学和经济学的思想有机地整合起来，改变传统的经 济发展观念和模式，走上循环经济之路。循环经济能大幅度地降低输入和输出经济系 统的物质流，是以优化物质在经济系统内部的运行，即以物尽其用为条件的。世界第 二届零排放大会组织者、设在东京的联合国大学零排放研究局负责人波利说：“人们如 今不再期望地球提供更多的资源，而是期望地球提供的资源生产更多的产品。”嘲 日本京都大学教授植田和弦认为，大量生产、大量消费、大量废弃的社会经济体 系曾经是2 0 世纪经济增长的推动力。但是，这种经济体系的弊端是不言而喻的，它造 成了生态系统的破坏和环境恶化。同时，大部分废弃物都是潜在的资源，在处理废弃 物的过程中。人们实际上也浪费了大量的资源。为此，必须推动废弃型社会向循环型 社会转变。”1 1 9 9 2 年世界工商企业可持续发展理事会( w b c s d ) 在向世界环发大会提交的报告变 革中的历程中提出了生态经济效益的新理念。这一理念要求企业生产过程中要实现 物料和能源的循环往复使用以达到废物和污染排放最小化。槲 1 2 1 2 国外发展循环经济的技术战略 循环经济概念首先在国外出现，经历了近十多年时间的发展，已经取得了较好的 效果。在2 0 世纪7 0 年代，循环经济的思想更多地还是先行者的一种理念，当时人们 关心的是污染物产生之后如何治理以减少其危害，即所谓环境保护的末端治理方式。 8 0 年代，人们认识到应采用资源化的方式处理废弃物，但对于污染物的产生是否合理 这个根本性问题，是否应该从生产和消费源头上防止污染产生，大多数国家仍然缺少 远见，从而缺少政策上的有力举措。到了9 0 年代，特别是可持续发展战略成为世界潮 流的近几年，预防替代末端治理才成为国家环境与发展政策的真正主流，零敲碎打的 东北大学博士学位论文第一章绪论 废物回收利用和减量化的做法，才整合成为一套系统的以避免废物产生为特征的循环 经济战略。 技术战略在循环经济发展中具有十分重要的地位。没有技术上的可行性，或在现 有技术水平下循环利用资源的成本很高，则循环经济就没有经济上的可行性。 在制定发展循环经济技术战略方面，德国走在世界前列。早在1 9 8 6 年德国制定废 物管理法时，政府就强调要通过节省资源的工艺技术和可循环的包装系统把避免废 物产生作为废物管理的首选目标。1 9 9 1 年，德国首次按照资源到产品再到资源的循环 经济思路制定了包装条例，要求德国生产商和零售商对于用过的商品的包装，首先 要避免其产生，其次要对其回收利用。其目的是要大幅度减少包装废弃物填埋与焚烧 的数量。1 9 9 6 年德国又公布更为系统的循环经济和废物管理法，把资源闭路循环的 循环经济思想从包装问题推广到所有的生产部门。这部新的废物管理法比以往更强烈 地要求在生产中避免废物的产生，同时要求对己产生的废物进行环境可以承受的利用。 正如德国环境部部长安哥拉默克尔所说：“对一种产品的责任不能再以制造丽告终， 它必须包括使用和对其废物进行于环境无害的清除，即首先是重新使用和重新利用。 这样循环圈子就合拢了。”德国政府、企业和公众普遍认为，循环经济能形成一种更有 效益、更爱惜原材料、对环境压力更小的生产方式。近年来，德国的循环经济已取得 初步但却明显的成效。以1 9 9 1 年为界，在此之前德国的废物排放是逐年加速增长，在 此之后则发生逆转并呈逐年下降趋势。嘲美国在国家政策层面则一向重视发展循环经 济。在美国，早在上个世纪7 0 年代末起就制定了一系列以循环为目标的技术战略。此 后虽不断调整，但其核心内容一直围绕三点：一是促进可再生能源的开发利用，二是 充分合理利用现有资源，三是鼓励节能。多年来，美国政府主要通过财政手段鼓励可 再生能源的开发和利用。美国不仅拨款资助可再生能源的科研项目，还为可再生能源 的发电项目提供抵税优惠。在不影响环境的前提下，充分合理利用现有资源也是美国 政府的一贯方针。煤是美国最丰富的传统资源之一，近年该国提出了“让煤更干净” 的口号，联邦政府准备在2 0 0 4 年到2 0 1 2 年期间，每年拨款2 亿美元，用于减少煤电 环境污染等技术的开发和相关工程建设。节能是美国发展循环经济的能源技术政策的 另一大重要内容，也是循环经济的一个重要方面。在2 0 0 4 年到2 0 0 6 年问，美国政府 准备每年拨款3 4 亿美元给地方州政府，用于旧家电回收和鼓励购买节能新产品。美国 还在法律中对一些耗能型商用和消费者产品设定了新的节能标准。石油是战略性资源。 为节约石油资源，减少对石油的依赖，使能源来源多样化，美国从石油消费大户汽 - 5 东北大学博士学位论文第一章绪论 车下手，鼓励研发和使用新型可再生能源车辆。美国规定，购买燃料电池车等新型车 辆的消费者可享受抵税优惠。美国还鼓励乙醇和氢电池的研发和生产，以便为车辆提 供新的燃料。嘲美国还通过兴建生态工业园来发展循环经济。“” 法国也制定了发展循环经济的技术战略。法国政府为防治或减少废物的产生制订 了采用“清洁工艺”生产生态产品及回收利用和综合利用废物等一系列政策。法国环 境部还设立了专门机构从事这一工作，每年给清洁生产示范工程补贴1 0 的投资，给科 研的资助高达5 0 。法国从1 9 8 0 年起还设立了无污染工厂的奥斯卡奖金，奖励在采用 无废工艺方面做出成绩的企业。法国环境部还对i 0 0 多项无废工艺的技术经济情况进 行了调查研究，其中无废工艺设备运行费低于原工艺设备运行费的占6 8 ，对超过原工 艺设备运行费的给予财政补贴和资助。“” 日本是最早发展循环经济的国家之一。日本政府提出发展循环经济必须建立与之 相适应的新的技术体系。1 9 9 9 年，日本通产省在题为“循环经济蓝图”的报告中提出 了以零排放为目标的循环经济技术系统。零排放是指一种产业生产过程中排放的废弃 物成为另一产业的原料或燃料，从而通过资源循环利用使相关产业形成一种生态系统， 即产业生态系统。零排放是实现循环经济的重要途径。日本以零排放为目标的循环技 术系统包括五个方面：生命周期评价技术、废弃物减量化技术、资源循环利用技术、 废弃物资源化的产业链技术和废弃物回收、运输、交易系统。【1 2 】 荷兰在经济部和环境部的大力支持下，制定了发展循环经济的技术战略，取得了 令人瞩目的结果。1 9 8 8 年秋，荷兰技术评价组织对荷兰公司进行了防止废物产生和排 放的大规模清查研究，制订了防止废物产生和排放的政策所采用的技术和方法。并在 十个公司中进行了预防污染的实践，取得了良好的效果。荷兰政府为促进少废无废( 清 洁生产) 技术的开展和利用，可给工厂提供占新设备费用1 5 4 0 的补贴。【1 3 】 加拿大政府、企业和社会都非常重视依靠科技进步发展循环经济，制定了发展循 环经济的技术战略。由于加拿大有较好的相关产业和科技基础，加政府正在与企业共 同建立一种联合机制，进行循环经济科技的发展与进步工作，推动解决本国和世界的 环境与资源问题。加拿大政府以及环保产业正在从管道末端污染的控制技术转向污染 预防和更加有效、清洁的生产，同时也朝如何彻底解决环境污染与适应环境需要的方 向努力。在确定的发展战略中，联邦政府强调加大污染防治工作的力度；公布有毒物 质清单：建立全国性的污染防治信息发布机构，并通过它使得工业界和环保产业界在 污染防治活动过程中可分享信息和技术；对于防治污染工作有成效的机构予以奖励。 6 东北大学博士学位论文第一章绪论 在控制有毒物质排放方面，建立更加有效的确认、识别、评估和管理有毒物质的程序： 有效清除最危险物质；制定达标时间表，同时，使其它各种有毒物质得到控制。另外， 从燃料、机动车尾气及其它发动机的废气排放出发，制定新的全国标准，指定执法部 门；确定全国燃料指标。“” 加拿大政府为废物管理确定了新的方向，他们制订了资源和能源保护技术的开发 和示范规则，其目的是促进开展减少废物和循环利用及回收利用废物的工作。以促进 清洁生产工作的开展。近年来，加拿大开展了“3 r ”运动，“3 r ”为r e d u c e ，r e u s e ， r e c y c l e 三字的字头，加拿大不列颠哥伦比亚省在全省动员开展“3 r ”运动，这个运动 的范围相当广泛，从省制订大的计划到民间组织自发的活动，形式多种多样。 联合国工业发展组织在8 0 年代初就提出了将环境保护纳入该组织工作内容，尔后 成立了国际清洁工艺协会，鼓励采用清洁工艺，提高资源、能源的转化率，减少使用 有毒、有害原材料，少排或不排废物。在9 0 年代，逐渐形成了在工业发展中实施综合 环境预防战略，推行清洁生产的政策。联合国环境规划署和工业发展组织的一系列活 动，有力地在全世界范围内推行清洁生产技术。“” 联合国环境规划署极为重视发达国家这一工业污染防治战略的转移，决定在世界 范围内推行清洁生产。1 9 9 2 年1 0 月召开了巴黎清洁生产部长级会议和高级研讨会议， 指出目前工业不但面临着环境的挑战，同时也正获得新的市场机遇。清洁生产是发展 循环经济的关键因素，它既能避免排放废物带来的风险和处理、处置费用的增长，还 会因提高资源利用率、降低产品成本而获得巨大的经济效益。“” 1 2 2 国内学者的分析与探讨 1 2 2 1 国内学者对循环经济的生态学分析 我国对循环经济的研究起步较晚。前几年，我国的环境保护专家们把循环经济作 为一个专业概念在同行之间进行讨论。目前，尽管循环经济在学术界已受至g 较为广泛 的关注，但还没有引起有关部门和企业界的广泛关注和重视，既没有与之相关的法律 法规，更没有进行应用实旆的具体推动措施。因此，无论从循环经济研究的理论还是 实践来看，我国与西方国家都存在比较大的差距。 循环经济作为一种科学的发展观，一种全新的经济发展模式，具有自身的独立特 征，体现了生态哲学思想。国内学者对此进行了分析。 东北大学博士学位论文 第一章绪论 全国人大环境资源委员会主任委员曲格平指出：“所谓循环经济，就是把清洁生产 和废弃物的综合利用融为一体的经济，它要求运用生态学的规律来指导人类的经济活 动。按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统，使得经济系统和谐地 纳入到自然生态系统的物质循环过程中，建立起一种新形态的经济。”“” 余谋昌认为，以资源的永续利用为基本特征的循环经济，要求人们在生产实践中 坚持生态与经济的结合，或经济学原则与生态学原则相结合。在生态理念指导下的人 类经济活动，不仅仅以经济发展，产品增加为目标，还应包括社会公平和改善环境质 量的目标，从而实现生态效应，经济效应和社会效应三者的统一。“8 冯之浚等认为，循环经济强调“生态价值”的全面回归，主张在生产和消费领域 向生态化转向，承认“生态位”的存在和尊重自然权利。在这个范式里，人类不再是 自然的征服者和主宰者，而只是自然的享用者、维护者和管理者。人与自然是一个密 不可分的利益共同体。维护和管理好自然是人类的神圣使命。人类必须依据“自然中 心主义”和“地球中心主义”，在道德规范、政府管理、社会生活等方面转变原有的观 念、做法和组织方式，倡导人类福利的代内公平和代际公正，实施减量化、再使用化 和资源化生产，开展无害环境管瑚和环境友好消费。m 1 陶火生认为，缺乏生态理念的工业经济往往极力强调人的力量，忽视经济运行中 的资源的循环利用，并导致经济生产中对资源的高开采、低利用和高排放。人类大规 模消耗资源进行生产的经济价值的主导地位已经使经济学话语对自然呈现出极度优 势，但这种优势的经济学话语使人类生存的自然环境目前出现了最大的劣势，即忽视 生态价值的经济发展使得人类不能持续发展。陶火生认为，生态学为循环经济发展模 式提供了科学的依据，奠定了资源循环利用的客观基础，保证了人类经济行为符合“减 量化、再使用、再循环”的原则的科学性和制定循环经济政策的合法性，从而，为具 体的经济操作方法找到新的路径。生产环节的3 r 制造法、生态工业园、循环型社会从 不同层面上表达了人们把发展经济与保护生态结合起来的理想，并在实际操作中取得 了一定的成效，这是以生态学的方法在经济发展中对生态环境的积极保护。 1 2 2 2 国内学者对发展循环经济的技术哲学探讨 发展循环经济，核心是必须依靠科学技术，尤其是生态技术的发展。因此，生态 技术战略是发展循环经济首要技术战略。通常把节约资源、避免或减少环境污染的技 术都称为生态技术。生态技术其实质是一种物料和能源消费最小的人类活动的规划和 东北大学博士学位论文第一章绪论 管理手段，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程之中。生态技术代表 了未来技术发展的一个方向，2 l 世纪将是生态技术崛起的世纪。而通过生态技术的发 展，必将从根本上解决面临的生态环境危机，使人类步入天人良性循环的发展轨道。 李赶顺在河北大学学报( 哲学社会科学版) 2 0 0 2 年第3 期发表“发展循环经济 实现经济与环境的双赢”一文指出，以清洁技术为代表的现代生态技术及其在经济 中的应用，可导致物质资源在经济过程中的有效循环，是经济的减物质化或所谓“绿 化”的发展方向。他提出，应建立健全“生态技术支撑体系”。“生态技术”体系包括 用于消除污染物的环境工程技术，进行废弃物再利用的资源化技术和生产过程的无废 少废及生产绿色产品的清洁生产技术等。建立生态技术体系的关键是积极采用清洁生 产技术，无害或低害的新工艺、新技术，以大力降低原材料和能源消耗，实现少投人、 高产出、低污染，尽可能把环境污染物的排放消除在生产过程中。 韩宝平、孙晓菲等认为，我国人口众多，资源相对贫乏，生态环境脆弱。在资源 储存量和环境承载力这两方面都经不起传统经济形式下高强度的资源消耗和环境污 染。如果继续走传统经济发展道路，沿用“三高”( 高消耗、高能耗、高污染) 粗放型 模式，以末端处理为环境保护的重要手段，那么只能延缓我国现代化速度。正确的选 择应该是，利用高新技术和生态技术改造传统经济，大力发展循环经济，使我国经济 和社会真正走上可持续发展的道路，这就是国外成功的经验对我们的启示。” 张小兰在科学管理研究2 0 0 5 年第2 期发表“对技术创新循环经济关系的分析” 一文，作者认为，走循环经济之路是我国现实与经济发展的客观要求，而技术创新是 实现循环经济的技术基础，为循环经济的实现提供技术支撑。循环经济的实现需要能 源综合利用技术、清洁生产技术、废物回收和再循环技术、资源重复利用和替代技 术、污染治理技术、环境监测技术以及预防污染的工艺技术等等技术支持，这些技术 是构筑循环性经济的物质基础，是建设循环经济的技术依托。 张思锋、张颖在 西安交通大学学报( 社会科学版) 2 0 0 2 年第3 期发表“对我国 循环经济研究若干观点的述评”一文指出，技术是循环经济的载体，它处于核心地位， 主要是指以清洁生产技术和废物资源化技术为内容的环境无害化技术。” 彭建刚在科技与管理2 0 0 4 年第4 期发表“面向循环经济范式的高新技术产业 发展研究”一文指出，高新技术产业应积极应对循环经济范式的来临，一方面抓住循 环经济范式给经济发展带来的巨大商机，大力发展无公害技术和产业( 包括预防污染 的少废或无废工艺技术、治理污染的末端技术) ，诸如污染治理技术、废物利用技术、 9 东北大学博士学位j 鱼墨 第一章绪论 清洁生产技术等。另一方面，高科技产业充分发挥知识和技术密集、科技力量雄厚、