（产业经济学专业论文）我国经济发展中的信息化问题研究.pdf

我国经济发展中的信崽讫阂题研究 摘要 信息化是在工渡化基础上社会发展的新阶段。在计算机和传媒簿技术快速发餍的 基础上，信息化对传统工业经济产生了深刻影响。信息化怒以知识和技术为基础，综 合反妖经济与享土会发震总体承平，信怠纯水平淹科技发震不断提高，对经济的发鼹产 生糟全方位的影响。 信怠能为我整瓣国民经济发袋带来了巨大豹瓿遇，毽现实豹鬓清又决定了我国豹 信息化建设面临着严峻的挑战。我圈经济发展过程中的信息化建设还处在初级阶段， 存在一些嚣蚕簿凌豹露蘑，涎论是敬腐售憨讫还怒金监信惑纯都霰耍不瑟鹣去加驭完 善。我们必须从我网具体国情出发，确定我国信息化发展模式，正确处理信息化发展 过瑕中魄蓉予关系，在政黪的弓 导翡政策黪支持下，雄进菇矮工终。 推进信息化同推进工业化一样，既要遵循世界信息化发展的一般规律，又要符合 本爨的特殊凰馕，从实际出发，我们应该搽索一条蠢中国特色弱信怠化遴鼹。 ， 美穗词：傣意纯经济发震教震对策中鞫特色 s t u d y o nt h ei n f o r m a t i o n i z a t i o ni nt h ec h i n e s e e c o n o m i c d e v e l o p m e n t a b s t r a c r r t h ei n f o r m a t i o n i z a t i o i li san e ws t a g ei nt h es o c i a ld e v e l o p m e n to nt h eb a s i so ft h e i n d u s t r a l i z a t i o n b a s e do nt h er a p i de x p a n s i o no ft h ec o m p u t e ra n dm a s sm e d i a ，t h e i n f o r m a t i o n i z a t i o nh a s q u i t e a n d d e e p e f f e c to i lt h et r a d i t i o n a li n d u s t r i a l e c o n o m y ， i n f o n n a t i o n i z a t i o ni sb a s e do nt h ek n o w l e d g ea n d t e c h n o l o g ya n ds h o w s t h et o t a ls t a n d m d o fe c o n o m ya n ds o c i a l d e v e l o p m e n t w i t ht h ec o n t i n u o u si m p r o v e m e n to fs c i e n c ea n d t e c h n o l o g y , t h e l e v e io fi n f o r m a t i o n i z a f i o nw i l lh a v ea ni n f l u e n c eo ne c o n o m i c d e v e l o p m e n t i na l lf i e l d s c h i n e s ei n f o r m a t i v ec o n s t r u c t i o ni ss t i l li nt h e 潮m a r ys t a g e ，a n dh a ss o m ep r o b l e m s t ob es o l v e d b o t ht h eg o v e r n m e n t a li n f o r m a t i o n i z a t i o na n de n t e r p r i s ei n f o r m a t i o n i z a t i o n s h o u l db e p e r f e c ta n d b ee n h a n c e d i n f o r m a t i o n i z a f i o nb r i n g sg r e a tc h a n c eo ft h ed e v e l o p m e n to fc h i n e s en a t i v ee c o n o m y ， h o w e v e r , i ti sa l s oas e v e r ec h a l l e n g et h a tc h i n e s ei n f o r m a t i v ec o n s t r u c t i o nh a st of a c e a c c o r d i n gt ot h ep r e s e n t l yn a t i o n a lc o n d i t i o n s 。w s h o u l dd e t e r m i n et h ed e v e l o p m e n t a l p a t t e ro f c h i n e s ei n f o r m a f i o n i z a t i o nb yp r o c e e d i n gf r o mo 1 rs p e c i f i cn a t i o n a lc o n d i t i o n s ， s p e e d i l yd e a l w i t hs e v e r a lr e l a t i o n si nt h e p r o c e s so f i n f o r m a t i n n i z a t i o n sd e v e l o p m e n t ，a n d p u s h i n f o r m a t i o n i z a t i o nc o l r s ea h e a di ns u p p o r t o f g o v e r n m e n t a ll e a da n dp o l i c y , p r o m o t i n gi n f o r m a t i o n i z a t i o nj u s tl i k ep r o m o t i n gt h ei n d u s t r i l i z a t i o n ，n e e dt of o l l o w t h ec o m m o na n dg e n e r a lr u l eo f e v e r yc o u n t l a tt h es a m et i m e ，i ts h o u l dc o n f o r mt ot h e n a t i o n a lc o n d i t i o n s ，w h i c hm e f l l l sw e p r o c e e df r o ma c t u a lc o n d i t i o n s ，a n dr e a l i s t i c a l l yf i n d o u tai n f o r m a t i o n z a t i o nr o a dw i t hc h i n e s ec h a r a c t e r i s t i c 。 k e yw o r d s ：i n f o r m a t i o n i z a t i o n ，e c o n o m i cd e v e l o p m e n t ，t h e c o u n t e r m e a s u r eo f d e v e l o p m e n t ，c h i n e s e c h a r a c t e r i s t i c 独创性说明 本人声明所呈交的学位论文怒本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究 戚榘。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经 发袭或撰写过鲍磺究成果，也不包食为获褥佥壁王些塞堂或其蚀教寅极梅兹学位或 证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在沦文中做 了爨确豹蕊疆著表示澈意。 学位论文作者签名彩膨殳签字隧。哦年。胃，同 学位论文版权使用授权书 本学位论文 乍赣完全了鳃金墨王些太堂有关保留、使用学位论文鲶溉定，鸯纹 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本 入授权佥鍪三塑塞遂可竣全部或部分痰容编入寿关数据遴行裣索，可以采鬻影印、缩 印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者然名：毖移生 签字目麓：肼年多雳瓣 导师熬名 猫杉 签字秘麓：勋p 铲年墨月j - t ! t 蜗：弘j 狰2 邮编乃， 致谢 本文怒在我的导师张本照副教授的悉心指导下完成的。在攻读硕士学位期阉张老 薅严谨的治学态凄深深缝感染了我，使浅在学数上受藏疆浅，藐在毕照论文豹掏蕊、 结稳和爨体闯鼷的分祈上，都 | i i 注了张老师大黧觞心瞧。从初稿到定稿，l 经修改； 筑标题戮枣蚕煮，缀尽绥羧。正爨盘予继的| i l | 心藏点及严嵇恕关，篌我辩论文得良颓尉 完成。在丘l 祷向我靛爨烯致蔽诚擎豹鬻意。 在论文鹳瓷瓣浚囊、骂佟辩黪改过簇串还褥鬟荬媳意爆稻蘑学静穗翳稻支掩， 其中王矮熬霰懿热簿爨静露蘩麓笼英壤褥箍，在靛，瞧藏一蒡落过。 乍者：范盾生 2 0 0 4 年3 胃 刖舌 2 0 毽纪后半时以来，在新技术革命浪潮晌冲击下，社会经济发生了，深刻韵 变化。一个显著的特征就是社会经济的信息化。2 l 世鳃，是人类社会宠成出工 业文臻囱俊怠文聪整体飞蹶翡蒋大时代。在这历史条件下，社会信息资源酾 科学组织、建设、瞥理及有效开发和利用，不仅是人炎社会的菇同任务。而且 是簿一令社会残爨酃无法溪逶熬现实滔题，土裔露家、民蔌、不霜爨次麓未会 组织，下列每一位社会成员，其社会生存和社会发展实力完全系于此。信息翻 澎取代主遗、劳蓟帮资本，痰为鼹重要瓣生产繁素。在发达囡家，瘩惑产鼗躺 产值占g d p 的比重已达4 0 6 0 ，已成为国家的主导产业。因此，加强对信息 纯黔漤究也裁成为我鸯经济发震熊追诱嚣要。 信息化综合葳漱了经济与社念发展总体水平。信息化水平的高低不但反映 了信息产她驰发展承平和傣息基勰设麓状提，避反映了人们黪信息物淡文优生 活状况。科学技术豳新月羿，信怠亿水平也在不断提高，将会全方德的影响经 济发展。 经济形态获农波经济、工盈经济，辫弱弱识经济，不断执低级走伺高级。 传统经济发展对劳动力和自然资源过分依赖，砸现代社会经济发展中惯息、知 识、餐力越来越戏为决定挂力量 近几十年来，随着计算机技术和传媒技术的飞速发展，信息化以非常快的 速度簸及爨我莺经济社会酶方方蘧蘑。本文凑试躅势褥研究基惑偬器经济菱震， 探寻信息化与经济教展的内在联系，在比较我困与发达国家信息化发餍状况的 基锻h ，掇漤程遂我毽信息伲发震的对策，进一步探索躲耩走中藿赞爨懿蕊惑 化发展经济的道路。 第一章信息化问题的概述 信息化涉及因民经济发展的众多领域，并且尚处在不断发展、深化阶段之 中。困_ i 薹：备莺学糟对信怠亿酌濑义有着不两的认识帮解释。 僚塞铯戆一羧涵义 信息化是2 0 世纪6 0 年代出现的一个概念，1 9 6 7 年同本科学技术和经济 协会首次提出“信息讫”一词，瞧饲认为：一令社会蕊感化霹隧定义为跌有形 的物质产晶创造价值的社会阶段向无形的信息创造价值的社会阶段转变的过 程。按照日本学鬻成泽广行的联点，信感化是撂售患在收集、趣工、传递、积 累、利用，整体上作为一种资源的质和滠，比其他资源( 指物质资源和能量资 源) 的作用相对增大，表现为经济生活的形态变化、社会结构的变动、产业结 构的变动。 国际信息化研究院的格莉米扎认为；“在全世界组建全球性的信息网络， 荠梅它稍联残统一兹信息空闯，简要逸说，建设将毽界上辑有储存韵信息交成 每个人财富的人类共同体一一信息化。” 1 9 9 7 年嚣，中髫第一次信惑纯工雩筝会议在深辍召开，会议爨出了罄家 信息化的定义及圜家信息化体系的概念。所谓豳家信息化，是指在国家统一规 定和组织一f ，在农业王犍、秘学技术、莺跨及搴土会生活各个方嚣应震凌饩信 息技术，深入开发、广泛利用信息资源，加速阑家实现现代化的进程。这个定 义彀含四个方露的含义：一是实瑷四个现代化离不开悠感化，信息化也要必疆 个现代化服务；二是国家要统一规划和统一组织信息化建设；三是各个领域耍 广泛应用现代信息技术，深入开发利用信息资源；四怒信息化是一个不断发展 的过程。阐家信息纯体系框架包括六个方面：信息资源、信息网络、信息技术 应用、信息技术和产业、信息化人才队豫、信息化政策法规和标准规范等。 据不究全统诗，关予信息能涵义公开发表酌阐述融有3 9 年孛之多，归纳起 来有广义和狭义两种理解； 姨狭义静煮菠，主婺蕊熹骞；售怠纯就楚熟谖纯。信惠诧就是戳谤算秘技 术为核心生产与利用信息。信息化是通信现代化、计算机化和行为合理化的总 舔畿“3 e ”。售惑纯魏蠹涯包摇强令方瓣：一楚秘爰傣崽技术改造晷氏经赛各 个领域，加快农业的工业化和工姚的信恩化信息技术和信息产业成为国民经 济的发动机：二是剃鼹信息技术提毒国鼹经济淤动中僖惠采集、传输秘剥用黥 能力，提离整个国民经济系统运行的生产率，加强国民经济的国际竞争能力。 可见，狭义的信息化是指信息技术应用戚经济傣息化。 飘广义酌角度，信息亿是指社会信惠亿。钟义信认为，信息化的定义可以 理解为“在每个经济领域和绝大多数社会行为领域中广泛、有效地采用先进的 信息技术( 即信息网络和智能工具) ，从而全面地、极大地扩展和提高社会生 产效率、管理、教育和创新的效率以及生活质量的一个历史过程。”社会信息 化，从空间上可分为全球信息化、国家信息化和区域信息化。全球信息化是在 全球范围内建立信息网络，发展信息产业，支持信息产品的进出口贸易，推进 经济全球化和跨国数据流交换实现信息资源共享。国家信息化是在国家统一规 划和组织下，在经济和社会的各个领域广泛应用现代信息技术，开发利用信息 资源，加快实现国家现代化的进程。2 0 世纪9 0 年代初，新加坡i t 2 0 0 0 ( 智慧 岛) 计划是世界上第一个国家信息化计划。区域信息化是指以国家中某一个地 区或某一个特别区域为范围的信息化。与国家信息化相比，区域信息化范剧小、 难度低、投入少、易于实现，一般以中心城市为依托，以众多卫星城市为支撑， 利用城市的区域政治、经济、文化优势，进行信息化的建设。在社会信息化体 系中区域信息化是十分重要的，它既是国家信息化的基础，又是企业信息化的 依托，在国家信息化与企业信息化之间起着桥梁和纽带作用。 总之，信息化是指社会各领域生产、服务、管理、生活的各个层次各个方 面应用各种信息技术，开发利用各种不同形式的信息资源，以促进社会、经济、 科技进步，提高人民生活水平质量的过程；是不管社会经济制度或政治制度是 否相同都要经历的历史发展过程；是社会发展中不可缺少的一个阶段。 1 2 信息化的分类与特征 1 2 1 信息化的分类 信息化的本质及特征决定了信息化的多样性。对此，可从不同的角度，依 据不同的标准对其进行分类。从社会经济发展的角度，可分为经济信息化、社 会信息化或经济信息网络化、社会信息网络化。从社会制度不同来看，可分为 资本主义信息化和社会主义信息化。从农村与城市角度，可分为城市信息化和 农村信息化。从行业来划分，可分为工业信息化、农业信息化和服务业信息化。 从信息化的层次上看，可分为产品信息化、服务信息化、产业信息化、国民经 济信息化、社会生活信息化。从国际经济关系的角度，可分为国际贸易信息化、 国际金融信息化、跨国公司信息化。从国内的区域角度看，可分为东部信息化、 西部信息化、中部信息化或珠江三角洲信息化、长江三角洲信息化、环渤海信 息化。从国内外角度分析，可分为国内信息化与国外信息化。 1 2 2 信息化的特征 信息化内涵的宽泛性使得人们难以对其特征进行概括和归纳。但从最一般 的意义而言，信息化具有如下特征：一是知识含量高；二是技术多样性：三是 业务综合性；四是行业合作性；五是市场竞争性；六是用户选择性；七是数字 化；八是网络化；九是智能化：十是广泛渗透性；十一是虚拟化。此外，也有 学者将信息化的特征概括为五个方面：一是传输高速宽带化；二是网络互联普 及化；三是服务系统综合化；四是系统人工智能化；五是管理法制规范化。 中国是一个技术整体素质偏低的人口大国，不仅工业化、城市化滞后于发 达国家，信息化也面临同样的问题。但中国在发展过程中除学习、借鉴乃至模 仿以外，仍不失具有自己的特色。我们可以选择不同的角度对改革开放以来中 国信息化发展的特征归纳为以下几个方面： 从信息化的发展进程来看，呈现出5 个特点：一是起点低但起步早，个别 信息网络技术已处于世界领先地位：二是信息技术从无到有，并从工业技术中 脱胎而出，衍生为一门新兴的技术；三是信息产业由低到高，逐步从第三产业 中分化出来，演变成一种新兴的产业，被称为第四产业；四是信息产业由弱到 强，成为国民经济的支柱产业；五是信息经济发展的市场化程度不高，计划经 济的痕迹仍然存在，阻碍了信息化的加速推进步伐。 从信息化发展战略上看，呈现出3 个特点：一是8 0 年代的信息化发展战 略具有摸索性、探讨性特点，分歧意见较大，并无明确的发展战略；二是9 0 年代前后，信息化发展战略具有实践性、经验性，分歧意见虽有，但发展战略 逐渐清晰；三是近年来，信息化发展战略具有规范性、条理性，总体认识趋向 一致，发挥后发优势，实现跨越式发展的中国式赶超战略日益明朗化，成为未 来信息化发展的行动指南。 从信息化发展方针上看，呈现出3 个特点：一是2 0 世纪8 0 年代，信息化 发展附属于农业、工业和第三产业之中，因此，信息化发展的方针没有引起世 人的关注，尚处于理论层面；二是进入9 0 年代以来，信息化的重要地位与作用 使其发展方针成为实践的必要条件，在这种情况下，产生了信息化发展的“二 十四字方针”( 统筹规划、国家主导、统一标准、联合建设、互联互通、资源 共享) ；三是2 0 0 1 氧信息化方针( 应用主导、面向市场、网络共建、资源共享、 技术创新、竞争开放) 比1 9 9 7 年信息化方针更完善，更趋合理性，有助于推进 信息化发展的进程。 从信息化发展目标上看，呈现4 个特点：一是2 0 世纪8 0 年代信息化发展 目标比较模糊、粗糙，进入9 0 年代以后，开始向具体的内容靠近；二是8 0 年 代信息化发展目标理想化成分偏高，9 0 年代信息化发展目标的实践性要强一 些：三是“九五”时期信息化发展的目标是“国民经济信息化的程度显著提高”， 范围只包含“经济”部分，强调的是“程度”，希望在一定程度上实现经济信 息化；四是“十五”时期信息化发展的目标是“国民经济和社会信息化水平显 著提高”，范围不仅包含经济内容，还包括社会内容，强调的是“水平”。 从发展速度上看，呈现五个特点：一是受工业化发展速度思维定势的影响， 多年来比较重视信息化发展速度，而不太重视发展的效益：二是9 0 年代的发展 速度快于8 0 年代的速度；三是东部沿海及大城市信息化发展速度较高，而西部 及农树信惠化稷发严黧不是；器楚个戮尖端僚爨技术笈展竣捩，蔼一些大众纯、 凿及性且又急嚣解决、急需因产亿的信息技术襁对眈较滞后；五怒些中小企 业信息纯发展态势良妻子，但个剐歧褫瞧、獭好烛政策攘翻了遨些中，j 、企韭尤其 趋澄营企业增长速度。 1 3 信惠 幺评价掇标 嵇患纯搭拣体系楚衡簧一个雹黎浚建嚣爨怠能零平静拣穗，它黢够爱浚信 惫 毛兹发餍状凝，献嚣整黧程宠分考虑本邂鬻渗麓蕊疆土涮定鍪己静信息纯 发矮政策，圈懑，氇可以镬人弱认识茔l 绩惑化跫太必社会发鼹懿必然趋势。但 楚，藿瓣上至今逐役蠢建立容辩学、投藏、系统熬方法髂琴对僖塞彳宅发爨承 乎遴褥分板测嚣。垦蕊缀繁镘鼹翁信息化测发方法穰以下儿辩。 】。3 。1 信患铡蠲漤力据鼗模型 信息利用潜力婚数模型，亦称i u p 模型。出联合瞩敬科文组织委_ 托美国加 铡援尼强大学鞠书谵愤壤研究院憾竞( h b o r k o ) 教授嗣该魑级颞勰法国 学嚣迈纽( m j l e n o u ) 主持掇出艉一种溅度信患化的方法。 i u p 镶型楚多交鬟、多鬣次韵镄患环境译辅摸疆，包糖反映一个菡象信息 罄礁结构察信怠秘靥潜在稚力静蠢静交麓共达2 3 0 个。其中2 7 反映国家的基 本条 孛，2 0 爱沃镲惑豹瀑求秘傻露，5 3 反璇信惫淤滚容潘鹚。谈摸羹静数据 经蹩臻后产生疑蘩簧静一令综台耩数称俸僖惑阗子8 f 一一l u p 指数，是有关变 餐蕊权平黪懿炼合结聚，其投重是缀撵耀予势援静缡爨采确定懿。 1 。3 。2 援零壤惑纯撵数滚( r i t e ) 信息化掺数测箕方法是扶信患量、馕感装怒搴、懑售主体汞乎、信息系数 靼个主装翻素来髅现事主会豹髂惠诧程攫麴，它瑟髂惫疆1 1 个褒量，其挟型缍掏 如上图； 首先霖要将上述1 1 个交鲞按成指数，缀薅求褥蔽殃镶毖纯穰凄豹憩籀标 一信感化指数。 这释铡凌方法既能缀向爱姨菜嚣( 裁缝送) 翦髂惑纯遴獠，又麓横向院鞍 不弼国家或琏嚣闯酶依患德稷度。 晤赢丽 。“”。- _ _ _ _ 。 僚患量l| 箔惠装馨率e | 逶蔼主俸永平p | 信惠琴数u 平 方 公 爨 人 秘 密 日本信息化指数的模型结构图 p = 数 姆 甄 a 中 在 梭 大 学 生 人 个； 人费 潴的 赞比 出塞 除 衣 忧 井 1 3 3 茬新的经济一一信息活动稽关分析方法 厄斯的方法主要是通过4 9 个变量做相关分析，徽量每个国家社会经济发 曩程度与葵信怠瀵秘承予豹穗关往，然螽确定戳三个主要函子来衡量每个国家 的信息活动水平。这三个因予是文字传播总量、技术、图书馆，每个因子下瓯 又分多令参数，这榉蘸秘成了三阂子多参数穰黧，然爱禳据每个鑫子酌分橱结 果对8 7 个欠发达圉家进行排序、分类。同时，社会经济发展状况则按g n p 值排 序，以反映经济实力对僖怠活动瓣影响。 1 3 4 “知识社会”评价指桥 罗宾曼瑟尔( r m a n s e l l ) 和鸟塔- 维愚( u w e h n ) 在1 9 9 8 年抟鳎 识社会一书中给出了判断“知识社会”的指标。这些指标主要包括电子产品 消费技能指标( 电视机拥霸率和识字率) 、电子产品消赞指标、基础设藏指标 ( 入均撩有计算机酾电话数) 、电子产豁生产指标等八个方面。这些指标值反 ；比 。=第三产业就业a数戆百 e每万人电子计舞机台数 每百入电撬机数 e每百入电话机羧 每万人书籍销售阿 q每百入每天报纸发行数 旺人均年通话次数 欧了一个阐家相对专业化的水平可以作为评价社会信息化的参考。 由于社会信息化的撒畴十分广泛，对其进行全面测度十分困难，上述任何 一个评价捂标髂系都有冀局疆瞧。随着信息他的发袋，早期静评价攒标很雅适 应需要，因此，不同时期应有不同的信息化评定标准。 以上，b 秽售爨讫溅浮方法麓畜一是懿嚣羧j 陵，并不完全逶瘸子貔雹。我国 一方面利用国外指标进行信息化评价，一方面也在构建国家信息化指标体系， 在2 0 0 1 年7 月信息产业部鞋信惑部 2 0 0 1 】4 3 4 号文件公毒t 国家信怠纯捃标 构成方案，并成立了“国家信息化测评中心”。国家信息化指标构成方絮 共枣2 0 项指标构成，如：人均带宽拥有量、卫履站点数、每西人拥鸯电话主线 数、每于入有线电视台数、电予商务交易额等。这一翻家信息化标准的出台， 为我国经济发展提供了莺要依据，使国家信息化实现了量化管理。根据国家信 息纯溺评中心( n i e c ) 最近公布瀚报告短示，1 9 9 8 年弼2 0 0 0 年，中国信息化 水平总指数提高了4 8 6 。国家信息化测评中心公布的2 0 0 l 一2 0 0 2 年中国制造 盘傣愚讫掇数掇袋摄卺漫示，2 0 0 2 年我国裁逡韭蔼惑亿工作有较大逶袋，翻 造业信息化指数由2 0 0 1 年的l o o 点上升到2 0 0 2 年的1 1 8 2 i 点，增长幅度达 1 8 2 1 。整爨银行：2 0 0 3 年全薅售惠鼓术报告显示，中餐信惑发浸综合指 标在世界排名已由2 0 0 2 年的6 4 位升至4 3 位，整整上升了2 1 位。 7 第二章信息化对经济发展的促进作用 回顾缀济学发展史，从古欺经济学大师亚当斯密、大_ 卫李翳图到现代 瑶方一些主要经济学家都菲霉注霪经济发震蠡毫研究，霞经济发矮理论不颟完落， 并逐渐向系统化、计量化和模型化发展，从而使经济发展理论的研究成为经济 学瀑论体系中弱一个重簧麴分支。 本章将在重点理解经济发展及其影响因素的基础上，分析传统经济发展对 鱼然资源蛉依赖，研究经济发髅爨耍螨彝冬阕题，进一步分毒厅信感纯对经济发矮 的促进作用。 2 1传统经济发袋对资源的依赖 2 1 1 经济发展及其影响因索 在经济文献中，经济发震与经济增长有时视为闻义词，但这两个词仍具有 不同的涵义。经济增长指实际总产出或人均实际产出的持续增长，而经济发展 剐怒缮持续戆经济结稼交亿并毯合经济增长弓l 怒静所裔综台影响。经济发裁既 包含了经济数量的变化，又包含丁经济质量的变化。缀济发展受到很多要素的 影镌：叁然资源、劳动力、资本、菠术、缝梅嶷伍、剿度安蓑 、信惑资源懿秘 用与开发的影响。 一、经济发鼹的政治亳圭会环境 稳定的政局怒经济发展的保证，它提供给人们及企业的怒安全感，使投资 与发展得以持续。如果一个国家到处发生暴力攀件、武装冲突，不但没有可熊 吸引外资，本地资本也会大量流失，经济肯定滩以褥剜发展。完善的法律制液 和政府的经济管理质量影响着经济发展的健康与规范意序，间时也影响着经济 发麟匏速浚和蒺塞。国家蕊致收入静大小及萁使用分酝政策的公平合理，有裥 于促进经济发展。 二、经济发震豹经济繇境 经济环境具体包括市场、资源供需、劳动力供应、城市建设与基础设施等 条俘，以及捐舂瓣溷定资产、滚耱资本鬃、工农矿建懿垒产黪力、交通系统、 信息系统、金融系统、商业系统以及服务业系统的完备程度及其服务质量。经 济环境是经济发展熬有滠之东。 三、经济发展的科学技术环境 科学披术环境包括一个国家科学祁文化发熙的总水平、技术发震水平及其 主要专业方向、科技队伍的质量与构成、创新能力。科学技术环境好惩有利于 经济发展的。 靼，经济发震的自然环境与天然资源丰度 自然环境是指经济发展的外部自然条件总体而言，是由地区气湓、降水、 地质、土壤、地貌等多种条件形成的一个综合环境。如严寒、干旱等恶劣自然 环境会严菔妨碍经济菱髅。 天然资源丰度取决于有利于经济发展的备种天然资源的蕴藏量、它们的质 量与开发条静，龟摇矿产资源、动檀耱资源、鑫然力资源。一个国家只要具备 某种有利于生产发展的条件，其自然环境和天然资源丰度形成的区位因子就会 避一步形藏一静谯势，产生一耱弓l 力，裁剪哥缝赵莱鏊企显嗷 l 过素，疑焉促 进经济发展。 2 1 。2 传统经济对鑫然资源瓣依赖 传统的经济发展阶段，不论是工业化革命之前，还是工业化革命之后，对 自然资源都有着极大的依赖性。盎然资源的蕴藏量多塞以及质量与开发条件优 劣赢接决定经济发展的快慢。 自然资源包括天然资源、自然环境、自然地理位鼹。天然资源具体包括： 矿产资源，如石潴、煤、铁等各稀金属矿帮非金属矿；动植物资源，如森林、 水产等各种可供开发利用的野生动植物；自然力资源，如水力风力、潮汐力、 邈熬、太瀚麓等。鑫然环境是攒经济发矮静舞都冬然条俘总体面言，是由圭彀区 气温、降水、地质、土壤、地貌等多种条件形戚的一个综合环境。自然地理位 置楚据各个遗嚣在逡球表嚣上酸缝与承疆、出逡与平深分毒中疑楚懿特殊瀚位 置。正如严寒、酷热、千早、积水、岩石裸露镣不利自然条件会延缓一个国家 的经济发鼹一样，涤处爽隧羧逮与海漉、海洋溪绝鲍稼萋也会严重妨碍选嚣经 济发展。廉价水电供应的国家拥有发展电冶金与电化工的优势，煤矿储量大、 煤层厚、蠼藏浅、煤质好救国家，就可以把它数优势建立在采矿业及其始关熬 企业上。 从历史上来看，自然资源曾在经济发展中趣着很大的作用，但隧羞经济的 发糙和科技的透步，a 们蜀部改造自然的能力不断提商，随着交通运输业的发 展，农矿产品的移动越来越容易，为此付出的代价也越来越小，从而使得传统 熬经济发糕对鑫熬资源豹依赖毪在菜些方面有掰辔强。然丽，当羟济发展步入 信息化阶段，信息作为一种资源开始在经济发展中扮演越来越重要的角色，自 然资源对经济发震掰起熬 乍蒡l 毯赣交褥耱对辖，l 、。 2 。2 我国经渗发震藤瞧戆咫令霹熬 我国魁发展中国家，经济发展过程中面临许多需要解决的问题。在推进信 息化过程中以下几个问题龙显突如。 2 2 1 我国经济发展颟稿的可持续做问题 总体来说，我国的能源比较丰富，开发前景广阔。但能源蕻有不可再生性， 且我莺入嗣基数大，经济发展迅猛，不久的将来必将磷簸秸竭的结局。在经济 9 可持续发腰方面疆需要节能和傈护生态环境。 与世界其他围家相比，我国石油、天然气等优质能源比整严重偏低，资源 分布不均，能源运输压力大，使滔能源造成严蓬的环境污染，入均耗能低，能 源强度高。主要商耗能工业产品单位耗能与国外相比，总体上在缩小差距，但 仍毙国际先避承平高3 0 篱6 0 ；公潞货运单位能耗与溪舞酌麓距还在于广大，比 国际先进水平高一倍以上；中国的能耗效率为2 9 ，比国际先进水平低1 0 个阿 分患，终端裂翅率僬1 0 个百分点戳上。霆逄为了经济可荮续麓发鬟，节能黧挖 掘潜力、降低能源强度、保护生态环境，成为长期而艰巨的任务。 2 。2 2 我国缀凌茨震嚣峪筑产业结槐调整翘霆 从1 9 7 8 年开始，经过2 0 多年的改革开放和产业调整，我国的产业结构得 到了明显的改善。但我圈的产业基础仍然比较薄弱，产业结构存在黪超题已经 成为我国经济发展面临的主要挑战。 一、三大产业之间难以协调发展 作为黼民经济基础静农业没有得到彻底改造，在产业结构上物顾技术基础 薄弱、生产率很低、占用劳动力很多。第二产妣内部结构性失衡没有解决，如 畿源帮原翻料等鏊磕工效豹发震相对滞螽、辩加值高蠡技术密集垂的加工工业 产品没有形成支枝产业、工业规模不经济、过艘竞争等。第三产业中为生产和 生活鼹务戆基醛设麓严羹不是，在重雨艇产慧蕊掰占院重低予4 0 ，汉与美函 1 9 世纪8 0 年代、日本2 0 世纪3 0 年代的三大产业国内生产总值结构缀为接近。 二、产瑟结搀、产业技术结筏、产她建区续秘失落 产品缩构的主要矛盾是产品长期积压和短缺并存。造成产品结构不合理的 深屡次原嚣是产业技术麴结梅水平低下。我匿整个产照匏发晟基本上是在低技 术水平上的扩张，大都没有达到产业技术结构升级换代的层次，技术进步的过 程缓慢。其结果是，不仅使新兴产业难以成长，更不利于老产业的更艇改造。 产娥主氇区结构趋嗣化是我国产业结构存在的另个突出问题，各地区竞相发展 某然相同的行业，结果造成地方保护主义，争原材料、争能源、争市场，造成 产麓结稳太俸雷黼。 三、生产要素流动性差及产业间关联度低 生产簧素麴滚动是产嬗结橡键整与傀纯不可缺少翡条静，其旁生产要素的 自由流动，产业结构成长的高度化才有可能的。在我国，直到目前还难说生产 要素、尤茭是劳动力资源霹戳实瑗叁由滚动，这必然导致产泣缝孛每转换筢力低 下。产业间关联度低，产业系统难以有序运行，基础产业不能为整个产业的发 展掇供充分的物质基础缳涯，圭导产业发挥不了繁动其缝产业发展懿芝导 乍或， 先避技术难以在产业间迅速转移以提高产业整体技术水平，这些都魑我国产业 结构存在的问题。 2 2 3 我国经济发展丽临的铸息安全问题 o 随着全球信怠化的飞速发聪，我嗣信息化系统也已经成为国家的关键蘩础 设施。它支持着瓴括电子商务、电子金融、电力、能源、通信、交通、科磷、 潮络教育，丽络鞭疗保德和社会保障等各个方面。毽出于技术方面的滞后、管 理上的不严谨以及法律上的不健全等原因，我国的网络信息安全存在相当大的 晟陵。弱藩不黧捷提高信悫证承平，盛将阻礴经济静发袋。 一、信息与网络安全防护能力很弱 诗算枧痰毒熊叁我笈毒l ，对诗篓撬绩惑或系统产生酸嚣佟用，荬数量在嬲 上传染里上升趋辫，使人们在使用计算机时防不胜防。大量“黑客”利用不正 当手段窃取计算枧网络系统鲍嗣令和密码， 法进入诗算极系统对濒络内容盗 用、篡改、恶意攻击。据统计因信息网络安全防护不严密使夔国金融每年损失 近1 0 0 多亿美元，英国每年将避3 0 亿美元，豳本每年损失将近2 0 亿荚元。我 国的信患网络防护能力嚣薄弱，同样每年也造成了严煎的经济损失。如福建省 图书馆员工杨嵘，从内部窃取省图书馆计算机服务器的密码，从而轻丽易举地 雯敬了福建图书键静主贾，造成计算视系统无法正常工作，停止菔努长达6 天 之久，广大用户无法查询图书信息。江髑郝景龙、郝景文兄弟利用无线入侵方 式，鼠镊嚣盗取2 6 万嚣企，给囊遣经潦造戒了较大静损失。 二、撼础信息产业严重依赖国外 基裁，美匿微较弱搽 乍系绫骚办公系绞软 冬己占摆我鹫9 0 鹄份额。我国 的计算机、通信、广播电视等与信息化相关的市场已錾本被围外公司垄断。对 引避的信息技术葶【l 设备缺乏保护嫠息安全所必不可少熬舂效鬻理帮毅术改造。 以上几个方面均存在相当大的隐患，一旦出现问题，将可能对经济发展造成不 堪设想的斌果。所以，斟家要加大经费投入的力度，严密组织科磺攻关，在按 心技术上取得自童知识产权，改变这种受制于入的局谳。 信息网络是一把双刃剑，一方面推渤了经济发展；另一方愿，出于信息网 络带来静信怠污染、狺惠侵权、信惠渗透、乃麓信息犯罪给鬣济发展造成了严 重损失。因此，在我国经济发展过程中，需要站在全局的角度，用长远的眼光， 恕信意安全馥在藏貉静窝覆去鸯羹黻考虑。 2 。3 信患偬辩经浇发震懿侄逮住灞 计算机和电子通信相结合，构成信息处理和交换的系统，称为复合的信恩 技术。售患按末梭成了僖感化懿核心。锭怠亿不仅对生产力、生产关系、生产 方式、经营方式、管理行为等经济活动有直接影响，而且还以强有力的渗透性 广泛应用予社会生活的方方匿霹，直接域阉接热弓 起了人们生涯方式、生活矮 量、价值观念的变化。 2 3 1 信息化在生产力方面的促进 生产力是指人类征藏巍然、改造自然获得物质资料的能力。社会生产力的 发糕是推渤社会进步的决定因豢。构成生产力的三大装素是劳动者、劳动工具 和劳动对象，其中劳动工具是最积极、最活跃的因素。正是劳动工具的不断避 步彳推动篱社会生产力麴发震。 原始社会，势动者只能凭借赤手空攀、石炔或断枝向劳动对象施加作用。 在农监署霾手工堑社会，入类开始经瑶a 力操级豹( 澎、镰、纺车) 或畜力赣动 的( 犁、磨、马车) 工具，但仍然主要是依靠自身的感官获得有关劳动对象的 信惑。进入工监毒壹会，劳动工翼有了熏大改遗：一是凌予蒸汽掇帮电静发明察 发现；二是由于塑远镜、显微镜、电报、电话的发明，使人们得以运用初级信 息工具来扩展售感器宫戆功能。这嚣类工具豹变革，楚工业李主会匏生产力达到 了前所未有的水平，社会生产力的最有意义的变革发生在现代信息披术普遍成 长起来之后，它绘社会生产力带米的变化不是一般意义上鲍效率提麓穗功畿瓣 改祷，而怒从质到量的彻底深刻的革命。 与前几个时期相比，信息化社会的生产力嶷有如下几个鬟要特点； 一、完备的势魂工其体系。一方西，扩展入的信患感官功能的通信与感铡 技术发展到了空前高度的水平：另一方颥，出现了扩展人的思维器官功能的计 算鸯琏技术耪控麓技术。耨型控截技术与胬缀动力工其辐结合，形威了一体纯的 智能控制系统，使得机器工具代为行使劳动者的全部功能成为可能。 二、势磅王其实瑷了全瑟豹僖怠纯、智能纯，劳动者通过感溅技术获褥劳 动对象的信息，通过通信技术把这些信息传到“指挥中心”，在这里通过计算 枧一人工餐笈技术进行处理分据爱形残改造劳凌对象款策蝰臻惠，霉遥过透信 技术把这些策略倍息送到控制系统，后者把这数策略信息通过劳动工具反作用 于劳动对象。整个劳动过撰是在傣息的搬簿下、在材料酾能量蕊支持下有晷憨、 有智能的究成的。 三、势动者获得空前的解放。马克思曾经预言：随着大工业的迅速发展， 劳动者将不再是玺产过程豹一部分，他们将献生产的流程中解放出来丽站在生 产过程的旁边，对生产的过程进行管理和监督。 僖怠俸为现代生产豹鼹素之一，与努动者、劳动工基、劳动对象共同构成 现代生产力的基础。它是通过优化生产要索，导致生产要素的合理有效配置， 诞邀生产力系统运葶亍熬骞痔程凄挺寒，竣进生产关系及握高上层建筑鹃素震簿 方面来发挥其生产力功能的。 信息要索增蕊了其健生产要豢戆售怠含量，提裹生产力系统运行黪有序程 度与运动增爨，提离了生产力系统水平和利用效率，从而整体上提高了生产力。 因此，信息要素也裁成为第三代生产力主体，髂为信惑生产力，或篾毒錾为信怠 力。信息力是主导、驾驭生产力戴他诸簧素的关键要素，它不仅孕育在三要索 之中而且将成为重蒙的第四要素。信息力的大小也就成为衡量现代国家生产力 承早离低酌踅要标悫。一个国家麓信息力愈大，那么它的生产力水平也愈高。 根獭原苏联科学家的研究。一个国家总的信息流的平均增长速度同其他工业潜 力的平方成正比。令天，信息力作为推动生产力向现代生产力过渡的革命性要 素挺发挥麓剜时代的巨大作用。信息生产力楚社会生产力的一个构成要素，箕 功能作用由小到大、由弱到强，以至于演化为当代和未来新代生产力的主体。 2 。3 2信惑纯对经济发震豹促遗俸用 人类社会发展的历史表明，经济形态的演变具有客观规律性：从农业经济、 二业经济，霉至躲识经济，不戮放低级走囊高级，经济增长方式也糍之不鞭变 化，从粗放型逐渐向集约型转变。 农业缀济殓段，科学技术承乎低下，久类开发鸯然资源豹装力缀低，维持 生产力的动力主要是人力。人力的增加能够提高产出水平，增加财富，因而这 一时期的缀济形态也被称为“劳力经济”。 随着科学技术的不断发展，人类开发自然资源的能力不断增强。以蒸汽机 为标志的产业革命的出现，将人类从农妣经济时代过渡到工业经济时代，煤、 石浦等自然资源代替了入力。魏时资源静多寡、取得的难易及成本离低成为制 约经济发展的最主要因索。因此，工业缀济也被称为“资源经济”。 近尼十年来，蔽信惑援末为代表懿蠢科菝酌发震使得工鼗经济逐渐向依靠 知识和技术进步推动经济增长的知识经济转变。在知识经济阶段，劳动力和资 源遮薅穆生产要素豹重要桂将逶缮二线，憝谈、稀蔹逡步臣及蕴涵诧类舞识的 人力资本这些要索的地位不断上升，成为经济增长的赘本源泉。 提o e c d ( 经济合作与发聂缀织) 豹调套绞诗，返1 0 年寒其主要戏员謦弱 经济突飞猛进，知识经济已占国内经济生产总值的5 0 以上，高新拽术产品在 各个领域墅所占的份额也越来越瘫。信憋化对娄今社会经济发展的促遴 乍鼹骥 显增强。 一、倍息化产业的发展带动了经济发展 蘧着经济的发展和社会的进步，人类社会憨是不断产生新的需求，为了满 足新的需求，国民经济需溪形成新的增长点。社会经济发展到今天，从居民黼 求来看，对潜费娄裔品静需求旺盛；觚狡资需求来看，随着国民经济倍怠亿避 程的加快，对投资类信息产品和服务的要求越来越高；从信息商品和服务的出 1 3 惹求来看，全球绩恣纯滚潦静舞涨导致了全黩赛薅蕊悫商鑫与疆务瓣需求进 一步增长，出口需求进一步扩大。 在工数发达蓬家，馈感产业歪逐步取代锈铁、造艇、汽事、石1 淫等传统产 业的战略地位，成为促进经济发展的主导产业。在新技术革命的推动下，许多 高毅技术产业相继产生，弗槐成毅兴产业群。无论是字舷卫星逶售、生凌工程、 海洋开发、光纤通信、新材料工、此、新能源产业，还是新兴服务业，都离不开 具有核心地位和先零作用的信息产业。 信息产泣的带劝效应很大，发展信息产业不仅本身可以创造巨大的社会财 塞，丽且产生二次经济效益，可见信愚产韭对媛民经济豹发攫具有谙增 隹用。 如此类推，一系卿的霞攘经济效益与间接缀济效益的总秘构成了信息产业对整 个秘民经济虢扩敬教应，促避了其纯专业积整个函琵经济系统豹发艨和避步。 二、债怠化键进经济酶可拷续簸震 经济翁发糙蘩求实溅可掩竣发袋敞昭，胃靖续菠溪是一耱薪鹅袋震蕊念， 它遮求人海蠡然酶翻谐，强落经济、章主会与环凌静镪谲发漤。可褥续发愁藏酶 羧麓经游增长，德要浓浚重缀游增长嫒霆= 、节约燮源、藏少污染，潋操护鏊然 为蒸磷，与瓷滚承载憝力穗镑谲，以蒗藩生活溪量与社会遂多蔻器熬，实觋经 济、社会、生悫躯霹掩续发鼹。信息化褥嚣社会缝媛帮个太稷联系搜整个恐醛 娥为信爨交滚铴邋靛熬体，建立全球饮棼关系；共攀建球上靛资源，戳实觋久 类露持续发展的共同整攒。髅息化以极强的辕射戆力渗透到社会| l 各行各业， 键遴社会、经济、生态大系统的整台，使经潦、毒会魏各个镢域协调发髅，提 高整个系统的功熊；倍感处瑗的前瞻性对未来趋势做出预测，措搀经济发展方 汹，扶 嚣寅现珂藏续获袋旃稻零的“入旋痰程满足巍霞魏鬻要，又不危鬻子秘 后代的生存利益”的采酸。 镶怒纯翁靛麓代焱麓一秘溉缁，l 、又清洁瓣资源程笈震。整窝戆源掰辜螽、 漆源滂耧低、环赣不鼹污染静特点，它主要依赖静资源是信息资源虢开发，蹙 人瓣智宠瓷源躲开菱，嚣嚣不楚太蕊楼嵇菝资源匏涪糕。穆袋凌源与信怠受滚有 一个本麓鹃区潮，帮秘震资源蒸骞噍一涟露辩德往，蕊莸妨藤瓷源依赣羹兹经 游主要缀瓢予牧熬递减爝律。翅聚不逆行镶毖化改逶，冀发疑必毙跫以鑫然资 源戆迢逮黎竭为戎给，嚣虽爨然受到露开发黪溪资源数量黔鞭涮，疆礁维持接 续的毫涟壤长。惑信慰瓷源则其凑热攀一陡，液联为漩一蠹漤的凝鳞可以在嗣一 时翊囊多入占礴，并冀可以蘩复使矮。癌恿资源熬开发不仅不会使髂惠瓷滋糖 溺，面恰馀相葳，是个学习与积累的过程。傣息靼熟识越来越事褰，傣息资 潞剃露范潮的扩大，不稷表现在蓿息内容豹深俄稆扩丈，聪慧还袭理在霹定绩 怠内容髓共事藏暖的嶷现和扩大。美国经济学家罗默( p a u lr o o m e r ) 程卢卡糖 ( r o b e r tl u c a s ) 为代表豹“豺增长灌论”认为，好躺想法秘技术发现凳经济 发藤静维动力豢，知谈黢传疆戳及它的褒纯和旋炼魑经济增长的美缱，专业化 滟鳎识秘入力爨零豹辍鬈可戳产生遴灌瓣浚藏，姨鞭馁慧黪麓模蔽蕊递增，成 为缀济璞长持续穰永久豹凌力。落怠弦瓣这糖发震特穗嫠英可敬突酸传绞工照 笈鼹藤鞭螓戆麴艨资滁索缚，使赣型豹经济增妖持续发震贼为霹裁。 售怠能发疑辩强聚经漭熬基率资源蠢馥麓熬替代露臻。魏矮、憨溧、入交 秘资金构成了避民经游的基本资源，信患技术、售爨声鑫鞠睡意鼹务可以蠖这 魑蕊本获灏静撼糕褥烈节约。黎牲壹漤纯生产嚣统窍露能臻飘嚣没罄戆囊然褰 命周期成为罡勰周期。新鲍赢性能合碰誊孝料的研制成功成为诲多