（机械工程专业论文）制造业信息化评价体系及其在实施中的应用研究.pdf

江 苏大学工程硕 士 学位论文 摘要 我国的制造企业进行信息化建设己经有二十多年历史，但目前 我国的制造业信息化基础还很薄弱。企业信息化建设取得一定成就 的同时，也面临着一系列的问题和困难，人们对企业信息化水平和 企业信息化效益的评价还没有达成共识，对企业信息化的系统研究、 评价指标体系的研究还处于起步阶段。究其原因很大一部分在于制 造业信息化工程实施过程中缺乏客观、有效、全面的基础信息统计、 实施效果测评手段与测评工具。所以，建立一套科学的、系统的、 具有可操作性的制造业信息化评价指标体系与评价方法迫在眉睫。 基于此，本文重点进行以下几个方面的研究工作： 1 、根据我国制造企业实施信息化的特点，提出了制造企业信息 化评价指标设计的原则，并依据这些原则，建立制造业信息化评价 指标体系。 2 、运用层次分析法进行权重方案的计算，制定指标体系的一级 指标权重与二级指标权重。 3 、对制造业信息化评价指标体系进行优化，利用2 0 0 9 年及2 0 1 0 年的数据进行反馈性分析，结合工程实际对原有指标体系的不足进 行修改完善，从而建立新的制造业信息化评价方法和指标体系。 4 、将所提出的评价方法和体系在大型企业e r p 实施中进行应用， 验证评价方法和体系的合理性和先进性。 江 苏大 学y - 程硕 士 学位论文 该研究旨在提供解决当前制造业信息化评价工作中不规范问题 的思路和参考方法，有利于发现制造业信息化建设过程中的薄弱环 + 卜 r 丁。 关键词：制造业信息化，评价指标体系，权重，优化，e r p a b s t r a c t i t sb e e nm o r et h a nt w od e c a d e ss i n c e i n f o r m a t i o n b a s e d c o n s t r u c t i o nw a sc a r r i e do u ta m o n g m a n u f a c t u r i n ge n t e r p r i s e si nc h i n a ， b u tt h eb a s i so fm a n u f a c t u r i n gi n f o r m a t i o ni sw e a ki n o u rc o u n t r y a l t h o u g hi n f o r m a t i o n i z a t i o no f e n t e r p r i s e h a sm a d eal o to f a c h i e v e m e n t s ，i ta l s of a c e sas e r i e so fp r o b l e m sa n dd i f f i c u l t i e s ，w eh a v e t oa d m i tt h a tr e s e a r c ho ni n f o r m a t i o n i z a t i o no fe n t e r p r i s ei ss t i l lo nt h e s t a r t i n gp o i n t ，e s p e c i a l l yi nt h es y s t e m a t i cs t u d yo fi n f o r m a t i o n i z a t i o n ， i n d e xs y s t e mo fe v a l u a t i o n t h er e a s o n ，m o s tl i k e l y , l i e si nt h ef a c tt h a t o b je c t i v e ，e f f e c t i v ea n da l l a r o u n db a s i ci n f o r m a t i o ns t a t i s t i c a la n de f f e c t e v a l u a t i o nm e a n sa n dt o o l sa r ea b s e n c e a sar e s u l t ，s e t t i n gu pas u i to f s c i e n t i f i ca n ds y s t e m a t i ce n t e r p r i s ei n f o r m a t i o n i z a t i o ne v a l u a t i o nt h e o r y a n dm e t h o d ，c o r r e c t l ye s t a b l i s h i n gt h ei n f o r m a t i o n i z a t i o n b a s e dt h e o r y o ft h ee n t e r p r i s ei s u r g e n t t h e r e f o r e ，t h ed i s s e r t a t i o nf o c u s e so nt h e f o l l o w i n ga s p e c t s ： 1 s e v e r a l p r i n c i p l e s w e r e p r o p o s e d f o rt h e d e s i g n i n g o f m a n u f a c t u r i n g i n f o r m a t i z a t i o n e x p o n e n t ss y s t e ma c c o r d i n gt ot h e c h a r a c t e r so fm a n u f a c t u r i n gi n f o r m a t i z a t i o ni no u rc o u n t r y b a s e do n t h i s ，t h ee x p o n e n t ss y s t e m sf o rt h em a n u f a c t u r i n gi n f o r m a t i o nw e r es e t u p 江 苏大学工程硕士学位论文 2 a h pm e t h o dw a su s e dt o c o m p l e t ec a l c u l a t i o no fw e i g h t s s o l u t i o n b o t ht h ef i r s tl e v e la n ds e c o n dl e v e li n d e x w e i g h t s a r e c a l c u l a t e d 3 t h ee n t e r p r i s ee v a l u a t i o ni n d e x s y s t e m i s o p t i m i z e d t h e e n t e r p r i s ed a t ao f2 0 0 9a n d2 010i sa n a l y s e d b a s e do nt h eo p t i m i z e d r e s u l t sa n dc o n s i d e r i n gt h et h e o r ya n d p r a c t i c e ，o r i g i n a ls y s t e mi s m o d i f i e d a c c o r d i n gt ot h i s ，an e we n t e r p r i s ee v a l u a t i o ni n d e xs y s t e mi s s e tu p 4 b yu s i n g t h ep r o p o s e de v a l u a t i o nm e t h o da n ds y s t e mi nt h e l a r g ee n t e r p r i s ee r pi m p l e m e n t a t i o n ，i ti sv e r i f i e dt h a tt h ee v a l u a t i o n m e t h o d sa n ds y s t e m sa r er a t i o n a la n da d v a n c e d a t l a s t ，am e t h o dh a sb e e n p u t f o r w a r dt os o l v e t h e n o n s t a n d a r d i z a t i o no fi n f o r m a t i z a t i o ne v a l u a t i o no f m a n u f a c t u r i n g e n t e r p r i s e s ，w h i c hm a k e sf o re n t e r p r i s e s t of i n dw e a k n e s s e sw h i l e i m p l e m e n t i n gi n f o r m a t i z a t i o n k e yw o r d s ：m a n u f a c t u r i n gi n f o r m a t i z a t i o n ，e v a l u a t i n gi n d e xs y s t e m ， w e i g h t ，o p t i m i z e ，e r p i v 江 苏大学工程硕士学位论文 1 ，1 本文研究的背景 第一章绪论 制造业是国民经济的物质基础，国家安全的重要保障，国民经济高速增长的 发动机，国家竞争力的主要体现。 制造企业信息化是整个制造业信息化的切入点和主战场，我国现在正从制造 大国向制造强国转变。加快转变经济发展方式、发展现代产业体系、提高产业核 心竞争力，改造提升制造业，培育发展战略性信息产业，加快发展服务业，推动 工业化和信息化深度融合，是“十二五”的战略任务。信息化建设已成为我国现 代化制造业飞速发展的必由之路。 虽然我国制造业信息化开始实施了较长时间，但由于在信息化执行过程中， 大多数企业权衡制造业信息化效益和信息化发展程度的信息化评价方法和体系 还没有形成，造成了众多企业的信息化投资不能得到合理的回报，甚至失败。出 现了“黑洞”、“i t 技术生产力悖论”等现象比1 。e r p 系统全实施成功的仅占 1 0 2 0 ，局部实施成功的占3 0 4 0 ，失败的达到5 0 。“。 针对企业信息化实施成功率不高的问题，国内外很多学者和信息化工作者对 此现象进行了大量的研究工作。在上个世纪九十年代之前，人们关注信息技术， 特别是软件技术的发展，认为软件本身质量不佳是导致信息化实施效果不好的主 要原因。这方面的研究取得了很多的成果，为软件设计开发提供了方法论和理论 的指导，并使得软件技术有很大的发展，但制造企业信息化的成效并没有得到显 著提高。 怎样实施制造业信息化? 怎样提高实施的效率和质量? 怎样来确保实施成 功率? 这几个问题一直都困扰着学术界和企业界。为j ，解决这些问题，就需要建 立制造业信息化评价体系，对制造业信息化的实施情况进行整体评价。评价体系 既要反映制造业的信息化水平，还要体现信息化实施外部环境的质量；既要反映 企业目前的信息化状况，还要体现其进一步发展的潜力。所以，对现有评价系统 进行科学、客观、系统的评估，提出有针对性的优化方案与深化应用方案，己成 为企业进行新一轮信息化建设的重中之重。 江 苏大学工程硕士学位论文 1 2 制造业信息化评价体系发展现状和存在问题分析 1 2 1 信息化评价体系发展现状 1 2 1 1 国外信息化评价体系发展现状 从上个世纪六十年代开始，世界各国为了及时发现制造业信息化工作中存 在的问题，都积极采取各种评价体系，对制造业信息化实施是否合理进行评价。 如美国国际数据公司每年都用计算机基础设施、通信基础设施、网络基础设施、 社会基础设施评价体系，对全世界5 5 个国家( 地区) 参与信息社会的能力进行综 合评价，为不同发展阶段的国家提供相关发展建议；韩国电算院利用计算机、 因特网、广播、电信评价体系对全球5 0 个国家( 地区) 的信息化程度进行比较 分析和评价，并每年以“信息化指数”的方法公布其评价结果；2 0 0 2 年4 月和 2 0 0 3 年8 月，澳大利亚国家信息经济办公室根据各国信息经济的规模、发展潜 力和发展状况的相关数据，利用由2 3 个具体要素构成的评价体系分别对1 4 个 国家( 地区) 进行了对比分析和综合评价，为各国信息化建设投资提供参考。 目前，国际上比较普遍的信息化评价体系主要基于两种理论模型。一是波 拉特“置明等人从经济领域出发，以信息经济为测评对象的方法：二是小松崎清 介n “1 从社会信息能力和信息流量等方面剖析社会信息化水平的信息化指数模 型。 1 、波拉特法 美国的经济学家马克尤里波拉特( m a r cu p o r a t ) 对信息经济的探讨 引人关注，他的研究成果成为全球各国对信息经济学的研究以及测评的典范之 一。 在马克卢普研究的影响下，1 9 7 7 年马克波拉特在其博士论文的基础上， 以政府出版物的形式出版了九卷本的研究报告信息经济( t h ee c o n o m yo f i n f o r m a t i o n ) 。在这项研究中，拓展了克拉克的三次产业分类法，以全社会所 有的信息活动为范围，把第一、第二、第三产业中的信息从信息活动中分离出 来，构成独立的信息产业，并进一步对美国信息经济进行了定量测算。 江 苏大学工程硕 士学位论文 在第一卷信息经济：定义与测量中，波拉特首次比较系统地提出了信 息化的测算方法，并采用美国国家统计数据详细地测算了美国信息化的就业人 数和g n p 值，首次使人们对美国的经济性质和结构有了比较清晰的认识和了解。 波拉特方法和理论的重点内容是把信息部门从国民经济的各个部门中逐个 的辨别出来，形成特有的分类体系。它是以各种经济活动和信息的形态转换之 间的相关度为辨别标准而确定的。 首先波拉特将美国经济结构进行了大胆地划分，将美国经济在概念上分成 6 大部门，包括：1 个家庭部门，2 个非信息部门，3 个信息部门。信息部门出 产和安排国民经济中所需要的所有信息服务和信息产品，非信息部门供应所有 物理的物质服务和产品，它们是公共制造部门和民间制造部门，家庭部门则为 前5 个部门供应劳动力服务和消费最终产品。 依据经济活动的成果信息服务或产品是否在市场中直接出售，将信息部门 划分为一级信息部门与二级信息部门。 一级信息部门又名第一信息部门，它包括所有向市场提供信息服务和信息 产品的企业( 或产业) ，这个部门提供信息传递与信息处理所需要的技术性的基 础设施，销售作为商品的信息。 二级信息部门又名第二信息部门，包括政府和民间的管理部门，是信息生 产仅供自身消费的一切私人企业的管理部门和大部分政府公共部门。这是因为， 在各种企事业部门和政府部门内部也存在着信息产品、信息劳动和服务的生产 和消费，在本质上它们与一级信息部门并没有多大区别，但是这些具有经济意 义的活动，它的价值不是通过市场交换来实现的，而是通过分配这种非商品化 的形式来实现。政府公共部门包括地方政府、州政府、联邦政府中所有能发挥 信息功能的部门，而民间管理部门则是在非信息企业中纯粹从事信息活动的部 门。例如，钢铁厂明显不属于一级信息部门，但其内部却存在着纯粹的信息工 作、信息劳动。又如，研究设计、数据处理、技术开发、财务会计等都是实实 在在的信息工作。这些信息劳动所供应的信息服务价值即使在市场上没有直接 被反映出来，但是作为成本还是被计入该企业产品的市场价格中，波拉特则认 为它们属于二级信息部门。 江 苏大学工程硕 士 学位论文 波拉特的理论为信息化测度评价方法奠定了基础，也为我们研究制造企业 信息化评价问题提供了积极的参考价值和理论依据。波拉特的信息部门划分见 图卜1 。 图卜1 波拉特信息部门分类图 波拉特的贡献主要体现在以下三个方面h 1 ： ( 1 ) 经济的两大领域划分观点，一是包括有能源和物质转移的领域；二是包 括一个模式向另一个模式进行信息转换的领域。 ( 2 ) 把信息部门划分为一级和二级这两类信息部门。 ( 3 ) 分别计算这两类信息部门对国民经济作出的贡献，并建立波拉特测算体 系，从而使世界范围的信息经济测度活动得到广泛实施。 目前，波拉特方法是世界上比较通用的信息化评价体系。波拉特法虽然适 应性和可操作性强，但其测算方法比较繁琐，所用的统计数据引起学术界的众 多争议。随着波拉特理论方法的应用，波拉特信息经济测度方法论存在的缺陷 越来越明显，主要是以下几点： ( 1 ) 当今社会变化日新月异，尤其信息技术发展更是异军突起，如果仍延续 其陈旧的方法测量当代的信息化规模，显然不合时宜。 江 苏大学工程硕士学位论文 ：2 耄茎薹三霎萎薹 | _ 一信息量- f 三i ；三三兰差三蒌兰基数 信息化指数 l 厂一e 每百人电话机数 i r 髓裘裤 t = 三= 数 r 触林“。 p 篇匕 l 一信息系数( u ) 个人消费中除去衣食住外杂费的比率 江 苏大学工程硕 士学位论丈 信息化指数法的计算一般采用算术平均法m 1 ：首先把以上四大类中的1 l 项 分指标的权重看成相同，在该前提下，确定一个地区或一个国家某年的每项指 标数为基年的基数，即将权重定为1 0 0 ，然后将被测地区某年度的每项同类指 标值除以基年的每项指标值，再分别将大类累加除以项数，求得各大类的平均 指数，最后，将各大类平均指数相加除以常数4 ( 即其为四大类) ，其得数就是 最终所求的信息化水平的“信息化指数”。 在测算过程中，也可以先测算出信息量指数、通信主体水平指数、信息装 备率指数和信息系数指数，再求算术平均值，即可求得信息化指数。信息化指 数模型表达式见式卜1 。 4 z ，= ( ，) 4 ( 1 一1 ) k l 使用信息化指数模型，易于获取统计资料且算法简单。将信息化进程的相 对阶段和差距以量化方式加以反映，可以从定量角度掌握不同地区之间或同一 地区在不同时期的信息化程度或差距，进行横向或纵向比较。通过比较分析， 可发现企业信息化过程中存在的结构性问题，所以应用广泛。 应用信息化指数来衡量社会信息化水平不仅可以用来测算国家和地区的信 息化纵向历史进程，还可以横向比较不同的国家和地区之间信息化程度的差距。 但这种方法也有不足之处。首先所采用的指数不够全面，既没有反映出入均生 产方面的指标，也没有反映出信息产业发展的状况，割裂了经济信息化和社会 信息化之问的关系。其次在汇总计算卜- ，信息化指数法运用的是算术平均值， 同样也存在着不合理性，在信息化进程中，计算信息化指数的各项指标对信息 化的贡献是不同的，给予同样的比重显然是不合理的。可见，指标体系和计算 方法都须作进一步的研究。 1 2 1 2 国内信息化评价体系发展现状 发达国家为我国信息化评价体系与方法的实施提供了参考和示范作用。在 美国大使馆给出相应资料的前提下，1 9 8 6 年，中国科技促进发展研究中心的王 叫。等人对中国1 9 8 2 年信息经济的规模进行了首次的初步计算呻。1 9 9 0 年，中国 国家信息中心发表了名为信息经济软件系统的研究报告，这份报告利用投 入产出的方法，对中国1 9 8 7 年的信息经济规模及其构造进行了评估。1 9 9 3 年， 江 苏 大 学 工 程硕 士学位论文 吉林工业大学靖继鹏在充分学习波拉特法的基础上自主设计了一套新的信息产 业综合测算方法“综合信息产业力度法”，至此我国学者掀起了对信息化水平测 评研究热潮。1 9 9 8 年，谢康、陈禹在知识经济的测度理论与方法一书中提 出“信息资源丰裕系数”概念，一共包括1 1 项指标，但该方法只是对各指标进 行简单的相加，而没有考虑指标间量纲的差异，因而缺少一定的科学性。同年， 钟义信等学者在广泛学习了波拉特、马克卢普法和小松崎清介的信息化指数法 的基础上，从综合性、整体性角度出发创建了一种测算信息化水平的新途径一 信息化综合指数法( c o m p r e h e n s i v ei n d e xo fi n f o r m a t i o n i z a t i o nc a p a c i t i e s ) 。他们 主张：信息化就是通过在社会活动各领域和国民经济各部门大量地普遍地使用 现代信息技术，极大地提高社会整体的生产工作效率、劳动效率、学习效率和 创新能力，从而使整个社会的精神文明和物质文明都取得空前发展的过程。因 此，衡量一个国家或者地区信息化的水平或程度不能只看某一个或几个局部方 面，而应当考核它的整体、综合能力和水平。2 0 0 1 年7 月，信息产业部正式公 布了国家信息化指标构成方案，此方案被业内人士赞为“中国信息化的现代 化标准”，更是全球首个由国家制定的国家信息化标准。该体系主要从资源开发 利用、信息技术应用、信息网络建设、信息化人力资源、信息产品与服务、信 息化发展环境共六个方面进行r 调查，成功汁算出1 9 9 8 年国家信息化水平总 指数( n i q ) 是2 5 8 9 ，1 9 9 9 年是3 0 1 4 ，2 0 0 0 年是3 8 4 6 ，说明我国国家信息化 进程正呈现加速发展的趋势。2 0 0 2 年国家信息化测评中心在参照国外信息化评 价指标体系的基础之上，筛选国内多个企业和专家的研究成果，推出了“企业 信息化基本指标构成方案( 试行) ”；紧接着又推出了“企业信息化效能指标构成 方案”，作为评价企业实施信息化所取得的效益的标准，但是这里只是给出了评 价指标体系，并没有给出各项指标的计算方法和指标数据的处理方法，因而属 于不完整的评价体系。 以上研究方法只是对信息化评价方法进行描述，缺少一个系统的评价理论 体系支撑，还没有形成一套完整的、实用的制造业信息化的评价指标体系来对 制造企业信息化水平进行评价，这样就制约了这些评价方法的使用。出现了许 多企业在信息化中投入大量人力、财力和物力，却没能收到预期效果的局面。 这样不仅浪费了大量的资源，而且严重挫伤了企业管理人员以及基层工作人员 江 苏 大 学工程硕 士 学位论 文 推广信息化的积极性，甚至使得有些企业的高层领导推迟、抵触信息化的建设， 出现了“不搞信息化等死，搞信息化找死”的消极情绪。而且由于信息化显现 效果的长期性，一部分企业经过多年的消化与磨合才取得一定成果，而另一部 分企业还没有等到信息化的效益显现出来就已经浅尝辄止了。 1 2 2 我国信息化评价体系中存在的问题分析 根据国内该领域的研究现状，我国信息化评价体系整体状况并不规范，主 要存在以下几方面的问题q n 。1 ： ( 1 ) 制造业信息化还没有统一的分析评价指标体系，缺乏规范性和标准性。 ( 2 ) 信息化评价方法，主要是定性分析，对企业所作的定量分析不到位，缺 乏定性基础上的定量评价。 ( 3 ) 信息化评价的主力军，是相关的中介咨洵机构、研究机构和高校，这就 缺乏对企业全面、深入的分析，评价结果不能体现被评价企业信息化的特点。 ( 4 ) 评价对象与评价者脱节。 ( 5 ) 信息化评价的主要对象是企业的技术、资金：状况、资源条件等，缺乏对 信息化重视度和满意度的研究。 由于以一l 问题的存在，使得制造业信息化评价的研究结果不尽如意，也使 得企业很难发现信息化建设过程中存在的问题，无法及时对企业加强管理。同 时当前提出或使用的制造业信息化评价方法，大都存在指标计算过程复杂、种 类繁多的特点，导致大多数企业很难做到将信息化与自身业务发展阶段匹配， 与业务类型匹配，与企业的管理基础、企业资源匹配。制造业信息化评价体系 已经无法满足制造企业的需求。 1 3 课题研究的目的和意义 要建造有效的信息化，整体提高制造业整体竞争能力和管理水平，需要科 学的指标体系和评价方法。如何对制造业信息化的成果进行正确科学的评价， 已成为当前我国制造业信息化建设中急待解决的一个问题。这就需要深入研究 制造业信息化评价体系和评价方法，并对制造业信息化评价体系进行优化，建 立一套完善的评价体系。这样才能帮助企业合理调节信息技术运行过程中的效 江 苏大学工程硕 士学位论文 率、成本、服务、技术创新等方面的矛盾，有针对性地解决问题；才能在制造 业信息化建设过程中，对企业的信息化水平进行合理评价。科学的制造业信息 化指标体系和评价方法应该能做到以下几点： 1 、能对制造业信息化实施的成果作出客观反映 对企业的信息化水平进行合理的评价，具有重要的现实意义和理论价值， 可全面掌握我国制造业的信息化水平，了解各地区、各行业制造业的信息化发 展状况，评价信息化对制造业发展的影响以及对相关产业的带动作用等。近年 来很多大型集团企业纷纷引入了e r p ，大多采用了国际最先进的e r p 产品，但 最终效果却不理想，甚至还付出了很大的代价。在e r p 中实施过程中，通过合 理应用信息化评价体系，及时发现信息化建设中存在的不足之处，可有效的规 避风险。 2 、能对企业信息化的科学决策提供有力的支撑，指导企业如何进行信息化 建设 信息化评价从企业进行信息化建设的战略与目的出发，考察信息化的建设 与应用给企业带来的管理与经营的影响，并对信息化建设的整个环节进行全面 的评价，全面检查企业信息化的现状，并确定信息化的建设阶段。 3 、有利于企业把握推进企业信息化的努力方向j 刿 制造业信息化评价系统的建莎，能引领制造企业更加精确地认识信息化的 内涵，确定信息化的目的，帮助制造企业合理配置信息化建设资源，从而使有 限的投资发挥最佳效果；归纳制造企业信息化实施过程中的教训和经验，并结 合新的实际，根据企业所面临的新业务和新环境，重新定义制造企业信息系统， 制定正确的信息化战略，制定新的信息化方案；并在具体操作上予以指导，正 确引领制造企业信息化建设健康发展。 准确评价制造企业信息化水平，使企业能更好的把握推进企业信息化努力 方向；能为企业管理层决策提供量化依据；有助于企业信息化建设走向成功。 因此，研究适合制造业信息化的科学的评价方法和评价指标体系已成为必然。 1 4 主要研究内容 为了使制造业信息化实施合理，健康发展，本文在分析国内外相关研究现 江 苏大学工程硕 士 学位论文 状的基础上，主要进行了以下几方面的研究。 l 、制造业信息化评价指标体系的研究 针对我国制造业企业实施信息化的特点，根据制造业信息化指标体系特点、 作用、设计原则，建立制造业信息化评价指标体系，构建相应的制造业信息化 指数计算模型，提出一套完整的制造业信息化评价方法。 2 、制造业信息化评价指标权重分析 分析和研究制造业信息化评价体系中的指标权重问题，依据制造业信息化 实施过程的实际情况提出评价指标权重分配方案。 3 、制造业信息化评价指标体系优化 对制造业信息化评价模型进行分析，提出评价指标体系最优的方法，实现 对制造业信息化评价指标体系的优化。 4 、将提出的制造业信息化评价体系在企业e r p 实施中应用并验证 分析e r p 在企业的具体实施过程，将所提出的评价方法和体系在企业e r p 实施中进行应用，验证评价方法和体系的合理性和先进性。 最后，根据本文的全部内容，归纳结论并提出对今后相关课题研究工作的 几点展望。 1 5 本章小结 本章从制造业信息化评价体系的研究背景出发，对制造业信息化评价体系 在国内外的发展现状和我国制造业信息化评价体系中存在的问题分析，提出本 课题研究内容、目标和意义，以期建立一套科学、操作性强的制造业信息化评 价体系。 江 苏大学工程硕士学位论文 第二章制造业信息化评价指标体系的构建 企业信息化是实现国民经济信息化的基础，是面对全球经济一体化挑战的 唯一选择，是提高企业整体素质和管理水平的重要途径。在信息化的评价过程 中，最主要的就是评价指标体系的构建。构建一套指标体系，不仅对整体要有 宏观的认识，而且对构建过程的细节也要有足够的了解，才能形成科学合理的 评价指标体系。 2 1 制造业信息化评价体系的概念 2 1 1 制造业信息化 1 、含义 “信息化”概念起源于上个世纪六十年代的日本，最初是日本的学者从社 会产业结构演化的角度提出来的，实际上反映一种社会发展阶段的新理念。一 般来说，信息化是一个很宽泛的概念，包括信息化战略、信息化规划、信息系 统选型、信息化实施、软硬件平台选型、信息人才培养等。 “制造业信息化”是指制造企业在管理和决策、生产和经营、市场和销售、 研究和开发等多个方面，全面应用现代管理技术、先进制造技术和信息技术改 善制造企业的生产、经营、管理和产品开发等各个环节，提高生产效率、产品 质量和企业创新能力，降低消耗，带动产品设计方法和设计工具的创新，从而 全面提升企业的竞争力n 3 1 。 2 、任务 根据“有所为，有所不为，无为即无所不为”的原则，制造业信息化的核 心任务是抓好数字化设计、数字化生产、数字化装备和数字化管理，并在此基 础上通过创新集成，形成一批数字化企业，即制造装备数字化、设计数字化、 生产过程数字化、企业数字化和管理数字化。 3 、目标 实施了制造业信息化t 程，就能突破一批重大关键技术，从而形成一批具 江 苏 大 学工程硕士学位论文 有市场竞争力和自主知识产权的新产品；通过建立一批制造业信息化应用的示 范区域和示范企业，就能起到辐射和扩散效应，有效提升我国制造业的核心竞 争力；通过培育一批制造业信息化咨询服务公司和制造业信息化软件企业，就 能培养锻炼一批人才，形成一支推进制造业信息化的基本队伍。 4 、相关技术 ( 1 ) c a d c a m c a d c a m 技术是电子信息技术与现代设计和制造技术相结合的产物，它从 根本上改变了传统的设计生产、制作模式，已经成为当前制造业发展的重要技 术特征。c a d c a m 是一项重要基础信息技术，其实施对于推动企业发展，促进 经济进步都具有十分重要的作用。 ( 2 ) c a p p 计算机辅助工艺设计( c o m p u t e ra i d e dp r o c e s sp j a n n i n g ，c a p p ) 是通过 计算机来协助工艺制订人员完成零部件从毛坯到成品制造过程的工艺规划，是 将企业产品设计数据转换为产品制造数据的一种技术。c a p p 克服了传统依靠工 程人员经验来实现加工工艺设计的缺点，借助计算机技术，将产品设计及原材 料加工的一切信息数据进行了数字化的描述，从而完成产品的设计及制造过程。 对c a p p 的研究不仅具有重要的理论意义，而且现代制造、f k 对于c a p p 也具有迫 切的实际需求。c a p p 系统可以帮助工艺制订人员完成工艺的规划与实施，提高 工艺规程设计制订的效率和设计质量，缩短产品从设计到制造的技术准备周期， 而且可以保证工艺设计的一致性、规范性，有利于推进工艺的标准化。 ( 3 ) m r p m r p i i e r p 企业的信息管理理论经历了m r p 、闭环m r p 、m r pi i 、e r p 四个发展阶段。 2 0 世纪六十年代，在物料清单b o m ( b i l lo fm a t e r i a l s ) 的基础上，提出了物料 需求计划m r p ( m a t e r i a lr e q u i r e m e n tp l a n n i n g ) ，它是一种资源管理技术，是 现代企业资源管理系统发展起步的标志。在m r p 理论的基础上出现了有反馈功 能的闭环m r p 理论。1 9 7 7 年，0 1 i v e rw i g h t 提出了制造资源计划m r pi i ( m a n u f a c t u r i n gr e s o u r c ep l a n n i n g ) ，将企业的生产制造、财务会计、工程管 理、市场营销、采购供应以及信息管理等各个部门纳入整体管理之中，构成了 企业的完整运作系统。1 9 9 0 年，在m r p i i 基础上进一步发展成为企、l k 资源计划 江 苏大 学 工程硕 士 学位论 文 e r p ( e n t e r p r i s er e s o u r c ep l a n n i n g ) ，其将供应商和企业内部的一切与产品 生产相关的各个环节( 包括采购、生产、销售等) 以及客户看作一个紧密联系 的供应链，通过现代企业管理理论和先进的信息技术对企业的物流、资金流及 信息流进行全面集成管理，加强供应链中各个模块资源的合理配置，以提高其 运行效率，追求企业资源的合理高效利用，提高企业在全球市场中的竞争能力。 虽然m r pi i e r p 的基本原理已经比较成熟，但是这些诞生在西方的管理思 想要完全融入具有浓厚中国特色的中国制造企业，还有较长的路要走，还需要 多方面的努力。同时由于m r pi i e r p 的应用推广涉及到市场机制、生产组织方 式、企业管理水平、员工素质等方面的因素，因此在应用过程中，会出现实施 周期长、难度大、投资大和见效慢等一系列实际问题，这些都是造成中国m r p i i e r p 实施成功率低的主要原因。 伴随着市场经济体制的逐步完善，越来越多的中国企业开始重视并实施m r p i i e r p ，采用各种软件推行m r pi i e r p 系统的企业数目快速增长，三十年来， 已有上千家企业采用了这种先进的管理信息系统。m r pi i e r p 的成功实施使得 企业取得了良好的效益。主要体现在产品及原材料库存减少、资金周转周期和 生产周期缩短、整体竞争力增强、生产成本降低等方面，资源得到了合理的配 置及高效利用。 ( 4 ) c i m s 计算机集成制造系统c i m s ( c o m p u t e ri n t e g r a t e dm a n u f a c t u r i n gs y s t e m ) ， 在企业信息集成的基础上强调企业生产与管理间的优化，将计算机集成制造发 展为以系统优化和信息集成为特征的现代集成制造系统。c i m s 是一项集产品工 程设计、制造和管理为一体的计算机综合自动化制造系统，是先进生产经营模 式的实施媒体和技术支撑。 ( 5 ) 电子商务 电子商务( e c o m m e r c e ) 是指采用刚络技术实现数据的交换，从而完成整个 的商业交易过程。电子商务不仅包括商业交易，还包括政府职能部门提供电子 化服务、电子银行、跨企业共同协作、网络购物等。电子商务是企业信息化的 最终目标或最高水平。 江 苏 大 学 工 程硕 士 学位论文 2 1 2 评价体系的概念 c 。评价”一词，原指评论货物的价格。今泛指评论( 衡量) 人物或事物的 价值川。在制造业实施过程中，评价者依据一定的方法和程序，根据一组可用 的指标数据，从多个方面生成、计算或合成指数值，并与一组基准值相比较， 从而作出一些有意义的判断、推论和预测。 “绩效评价”应用的也比较广泛。即对照统一的标准，建立特定的指标体 系，运用数理统计、运筹学等方法，按照一定的程序，通过定量定性对比分析， 对一定过程的表现与效果做出客观、公正和准确的综合评判1 。 “体系”一词如今已广为应用。根据2 0 0 0 版i s 0 9 0 0 0 标准的定义：体系( 系 统) “s y s t e m ”为相互关联或相互作用的一组要素。体系是根据不同研究目的的 要求和研究对象的特征，把客观上存在联系的、说明对象性质的若干个指标， 科学地加以分类并组合，它能反映一个对象在定历史条件下的发展状况“。 2 2 制造业信息化评价体系的基本组成 任何一个评价体系都要解决三“w ”问题。即“谁评价( w h o ) ? 评价什么 ( w h a t ) ? 如何评价( h o w ) ? ”的基本问题。针对这些问题，结合制造业信息化 评价目标，将制造业信息化评价体系分为评价对象、评价标准、评价模型、评 价指标体系、评价数据以及评价报告等几个方面“引。 ( 1 ) 评价对象。制造业信息化评价主要通过制造业信息化效益以及制造业 信息化水平来衡量，由于直接衡量比较困难，所以必须对他们进行细分，分解 成多个子指标进行全面的评价。 ( 2 ) 评价标准。制造业信息化评价标准，是进行信息化评价的准绳。评价 的目的决定了选用什么标准作为评价的基准。制造业信息化评价标准，一方面 可以通过纵向比较，用以往的、现有的信息化评价数据来反映企业信息化的成 效；另一方面可以通过横向比较，比较与同行业企业之间的差异，从而判断自 身的信息化状况、水平，找出与标杆企业的差距，确定未来的优化和改进方向。 ( 3 ) 评价模型。制造业信息化评价模型，是指按照制造业信息化的战略目 标划分，形成的能对制造业信息化进行度量的评价指标体系。制造业信息化评 1 4 江苏大学工程硕士学位论文 价中常用的评价模型有：诺兰模型，s w c m m 模型，技术一信息卓越度模型等。 ( 4 ) 评价指标体系。制造业信息化评价指标体系是指通过一些关键性指标 来反映制造业信息化实行的效果，它是制造业信息化评价的基础。没有有效的、 科学的评价指标体系，评价将无从下手，制造业信息化评价就变成了一句空话。 制造业信息化评价指标体系主要是反映制造业信息化的水平、状况以及制造业 信息化效益的综合评价指标，它将经济指标和非经济指标相结合、定性指标和 定量指标相结合，从而为管理者提供决策支持。在下面的章节中，将对制造业 信息化评价指标体系的构建做详细介绍。 ( 5 ) 评价方法。评价方法是根据评价对象的具体要求而制定的，各个企业 所选的评价方法都有所差异。总的来说，企业按系统分析结果与系统目标来恰 当选择成熟、公认的评价方法，还要注意评价方法与评价目的要相匹配，注意 评价方法的内在联系和约束，掌握不同方法的评价途径与评价角度。 ( 6 ) 评价数据。完成了评价指标体系构建，在实际评价过程中还需要有具 体的指标数值，这样运用评价方法和评价模型才能真正对企业信息化进行评价。 定性指标可以请专家或者设计问卷进行测算，定量指标可以直接测算获得。 ( 7 ) 评价组织。制造业信息化评价组织，是负责选择制造业信息化模型、 评价方法，构建评价指标体系，设定评价标准的组织。评价组织通常由评价所 需要的技术专家、管理专家和评价专家组成。参加评价工作的专家资格、组成 以及工作方式等都应满足评价目标的要求，以保证评价结论的有效性和权威性。 ( 8 ) 评价报告。制造业信息化评价报告是在评价组织完成全部信息化评价 后，根据制造业信息化的状况、水平和信息化效益的评价结果，从客观上形成 的综合性结论的文本文件。评价结果要及时反馈给企业决策部门，作为绩效监 管和经营管理改善的参考依据。 2 3 制造业信息化评价指标体系构建 2 3 1 制造业信息化评价指标体系构建原则 评价指标体系是由多个相互关联、相互作用的评价指标，按照一定层次结 构组成的有机整体。要科学公正地对制造业信息化水平综合评价，就必须建立 江 苏大学工程硕 士 学位论文 一套科学合理的评价指标体系，这样才有可能得出正确的结论。因此指标选择 的好坏对分析的成功与否有举足轻重的作用。指标选的太少，可能会缺乏足够 的代表性，造成评价的片面性。指标选取过多，则会产生干扰，造成指标的重 复性。为了对制造业信息化水平进行准确、全面的评估，构建时要遵循以下几 个原则n 拟1 ： ( 1 ) 科学性。科学性是制定指标体系的最基本的原则，制造业信息化评价 指标体系的建立，必须以统计学理论和信息经济学理论为依据，并结合企业i s 身的特点，参照己公布的国家信息化指标，结合国际上比较通用的信息化测度 的方法和理论，提出制造业信息化评价的评价方法和指标体系。 ( 2 ) 全面性。指标体系要能全面地反映制造业信息化带来的效益，除了有 形收益外，还包括无形收益。要做到完整、不偏颇、不遗漏的反映真实的经济 效益。 ( 3 ) 层次性。指标体系是指由一定的指标层次构建组成的一个系统。指标 体系构建过程中应明确不同指标所处的层次，正确反映指标的重要性和不可或 缺性。这种层次性可以使整个体系的结构清晰明了，既便于从各个方面测评， 又突显了测评之间的联系性。 ( 4 ) 可操作性。评价指标在构建的过程中要考虑信息集中，指标含义明 确，数据易于采集，能与企业现有的数据衔接，不然评价工作难以进行，甚至 付出太大代价。另外，所选取的指标要简化，计算方法简洁明了，减少或者删 除一些对评价结果影响较小的指标，使选取的指标能够客观的反映问题。 ( 5 ) 独立性。各个指标应含义明确且相对独立；同一个层次间各指标应保 证互不包容，互不重叠的因果关系。 ( 6 ) 代表性。指标应能很好的反映信息化经济效益某一方面的特性。 ( 7 ) 可比性。可比性原则指的是不同对象之间或不同时期之间比较，即要 方便不同企业间的横向对比，又要方便本企业不同时期的纵向对比。这就要求 所设计的评价指标体系，不仅在时间上可以延续，而且还能在内容上进行拓展。 ( 8 ) 可侧重性。虽然评价指标体系包含了测评对象的很多方面，但在实际 应用中，这些方面在整体评价目标中的地位并不相同。所以必须根据指标的重 要性程度赋予不同的权重。权重设计是整个评价中不可缺少的一步，在下面的 江苏大学工程硕士学位论文 章节中，将作详细的研究。 2 3 2 制造业信息化评价指标体系构建 根据上述原则，从战略地位、信息基础建设、应用状况、人力资源、信息 安全和经济效益六个方面来评价制造业信息化水平n 7 2 3 2 引，制造业信息化评价 指标体系如图2 1 所示。 设计的制造业信息化评价指标体系包括以下方面。 ( 1 ) 战略地位 一个企业信息化水平的高低很大一部分取决于企业对信息化的注重程度， 因此其战略地位是一个重要的指标。具体的指标包括：首席信息官( c i o ) 职位的 级别设置、企业信息化工作最高领导者的地位、信息化规划和预算的制定情况。 ( 2 ) 信息基础建设 信息基础设施是制造业信息化的物质基础，也是发挥信息资源作用的必要 前提。目前我国企业的信息化水平还位于初级阶段，企业需要在信息基础设施 上投入大量资源，因此，信息基础设施建设是现阶段进行企业信息化评价的重 要标准是。具体指标包括：信息化投入总额占固定资产比重、每百人计算机拥 有量、网络性能状况、计算机的联网率等。 ( 3 ) 应用状况 具体指标包括：信息采集的信息化手段覆盖率，f l p , t j 造业在采集政策法规、 市场、销售、技术、管理、人力资源信息时信息化手段的应用状况。办公