（高等教育学专业论文）改善我国高校毕业生就业现状的对策研究——基于高校人才培养的视角.pdf

摘要 随着我国社会经济的发展，经济体制的转变，教育体制的改革，就业体制的 改变，高校毕业生的就业从“统包统分”转变为“双向选择、自主择业”，在这 个过程中毕业生的就业与以往相比不是那么顺利，出现了一些问题，原因有社会、 政府、高校、毕业生本人等多方面的，本文试图从高校人才培养的角度来分析这 个问题，找出存在于高校的深层原因，并就高校应如何促进毕业生就业提出了自 己的看法。 文章罔绕高校如何促进毕业生就业这个问题展开，分为四个部分： 第一部分，对整个社会的就业形势进行分析，并对高校产业生的就业形势进 行阶段性的分析。 第二部分，探讨毕业生就业存在问题的原因，从社会经济发展、国家法律政 策、高校、毕业生自身四个方面进行论述。 第一部分，介绍并分析国外高校人d 培养的特点，从中找出值得我国借鉴的 地方。 第l ! 【 部分，从高校人才培养的角度讨论高校应如何促进毕业生就业，从高校 的人j + 培养目标、招生规模、专业设置、就业指导四个方面提出相应的对策。 关键词：高校毕业生；就业；人才培养 a b s t r a c t 6 峪e c o n o m i ca n ds o c i a ld e v e l o p m e n ti n o u rc o u n t r y ，t h ec h a n g e si n t h e e c o n o m i cs v s t e ma n de m p l o y m e n ts t r u c t u r e ，t h er e f o r mo ft h ee d u c a t i o ns y s t e ma n d e m p l o y m e n ts t r u c t u r ew a sc h a n g e d ，t h ee m p l o y m e n tf o r mo f u n i v e r s i t yg r a d u a t e sh a s b e e nc h a n g e df r o mt h e ”s t a t e a s s i g n e dj o b s ”t ot h e ”t w o - w a y s e l e c t i o n 、 c h o o s ej o b o n0 n e ，so w n ”a tp r e s e n t ，g r a d u a t e se m p l o y m e n tc o m p a r e dw i t ht h ep a s t 1 sn o ts 。 s m o o t h ，t h e r eh a v es o m ep r o b l e m s ，t h e r e a s o n sa r cf r o ms o c i e t y ，g o v e m m e n t ， u n i v e r s i t va n dg r a d u a t e st h e m s e l v e s ，t h ea r t i c l ea n a l y s e st h ep r o b l e m s u n d e rt h e v i e w p o i n to ft a l e n t c u l t i v a t i n gi nu n i v e r s i t y ，t r y i n g t of i n do u tt h eu n d e r l y i n gt e a s o n s i nu n i v e r s i t i e sa n dp r o p o s ec o u n t e r m e a s u r e so fp r o m o t i n ge m p l o y m e n to fg r a d u a t e s f r o mt h ep e r s p e c t i v eo fu n i v e r s i t y t h ea r t i c l ei sa b o u th o wt oi m p r o v et h es i t u a t i o no ft h ee m p l o y m e n t o fg r a d u a t e s f r o mt h ep e r s p e c t i v eo fu n i v e r s i t y 。i tc a l lb ed i v i d e d i n t of o u rp 斌s ： t h ef i f s tp a r t ，a n a l y z et h ee m p l o y m e n ts i t u a t i o no ft h ew h o l es o c t e t ya n dt h e u n i v e r s i t yg r a d u a t e s 一 t h es e c o n dp a r t ，d i s c u s st h er e a s o n st h a tc a u s e dt h ee m p l o y m e n tp r o b l e m s o f 擘，a d u a t e si nf o u ra s p e c t s ：s o c i o e c o n o m i cd e v e l o p m e n t ，n a t i o n a ll a w s a n dp o l i c i e s , u n i v e r s i t ya n dg r a d u a t e st h e m s e l v e s t h et h i r dp a ni sa b o u tt h et a l e n t s c u l t i v a t i n go fu n i v e r s i t ya b r o a da n df i n do u t a d v a n t a g e st h a ta r ew o r t hl e a r n i n g n el a s tp a ni sf r o mt h es i g h to ft a l e n t s c u l t i v a t i n gt od i s c u s sh o w t op o m o t e e m p l o y m c n to fg r a d u a t e sa n dp r o p o s ea p p r o p r i a t ec o u n t e r m e a s u r e s t ot h ep 0 i n to f t a l e n t s c u l t i v a t i n go fu n i v e r s i t y ，e n r o l l m e n to fs t u d e n t s ，p r o f e s s i o n a l s e t t l n 黟a i l d e m p l o y m e n tg u i d a n c e k e yw o r d s ：u n i v e r s i t yg r a d u a t e s ；e m p l o y m e n t ；t a l e n t s _ c u l t i v a t i n g i i 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工 作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地 方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含 为获得或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作 的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表 示谢意。 学位论文作者签名：签字日期：年月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解江西师范大学研究生院有关保留、使用 学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印 件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权江西师范大学研究生院 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采 用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名： 签字日期：年 月 日 导师签名： 签字日期：年 月 日 改善我国高校毕业生就业现状的对策研究 第1 章导言 1 1 问题的提出与研究意义 1 1 1 问题的提出， 我国改革开放3 0 年来，国民经济建设取得了举世瞩目的成就，这在很大程 度上推动了教育事业的发展，高等教育也进入了一个崭新的发展阶段。从1 9 9 9 年丌始的高校大规模扩招使我国高等教育快速发展，规模不断扩大，2 0 0 2 年高 校在校生与适龄人口的比例即高等教育的毛入学率已接近1 5 ，表明我国已经进 入了高等教育大众化阶段。从社会发展的角度看，大批高素质人才的培养与我国 快速发展的经济水平是相适应的，但是，随着我国教育体制改革的不断深入，我 国高等教育从过去计划经济体制下的办学模式向适应市场经济体制的办学模式 转型，高校毕业生的就业体制已经由计划经济体制下的“统包统分”模式转变为 市场经济体制下的“自主择业，双向选择”模式。在这种情况下，毕业生的就业 情况开始受到社会的关注。 纵观近几年毕业生的就业情况，从2 0 0 1 年到2 0 0 5 年，全国高校毕业生平均 就业率只有7 0 左右，2 0 0 1 年全国高校毕业生只有11 4 万，而2 0 0 5 年达到了3 3 8 万，是2 0 0 1 年的3 倍。根据教育部的统计，大学本科毕业生待业人数年年增长： 2 0 0 1 年是3 4 万人，2 0 0 2 年是3 7 万人，2 0 0 3 年是5 2 万人，2 0 0 4 年是6 9 万人， 2 0 0 5 年是7 9 万人，2 0 0 6 年是9 1 万人。中国青少年研究中心发布的“十五” 期间中国青年发展状况与“十一五期间中国青年发展趋势研究报告显示， “十五期间中国普通高校的毕业生人数以两位数以上的速度快速增长，但就业 率却在持续下降。2 0 0 3 年至2 0 0 5 年，离校时未就业的毕业生分别达到7 5 万、 9 9 万和1 2 0 万。 2 0 0 7 年毕业生人数为4 9 5 万，截至2 0 0 7 年9 月1 日，毕业生 就业人数为3 5 1 万，比2 0 0 6 年同期增加5 4 万人，但是仍有1 4 0 多万应届毕业生 未能就业。今年，高校毕业生人数将再创新高，超过5 5 0 万人。 由此可见，大 学毕业生的就业形势同益严峻，越来越多的大学生面临着毕业即失业的危险。 大学毕业生严峻的就业形势已经引起了全社会的重视，毕业生的就业问题逐 渐成为影响高等教育的改革与发展、高校与社会关系、高校的办学效益以及社会 中国人才指南网h t t p ：删c n r e n c a i c o m z h i c h a n g z i x u n 1 0 3 6 4 h t m l 岱新浪网新闻中心h t t p ：n e w s s i n a c o m c n c 2 0 0 7 - 0 2 2 2 1 1 2 7 1 1 2 7 4 0 8 6 s s h t m l 中国科大新闻网h t t p ：n e w s u s t c e d u c n a r t i c l e s h o w a s p ? a r t i c l e i d = 1 5 4 2 0 l 硕十学何论文 安定等问题的重要因素。在这种就业形势下解决好大学生的就业问题已成为当前 我国政府、社会和高校共同面临的重要问题。鉴于此，笔者认为有必要对我国大 学毕业生的就业问题作进一步的研究和探讨。本文试图通过对我国高校毕业生就 业形势的分析，对就业现状、毕业生就业的影响因素分析，国外高校人才培养的 特点总评，着重从高校人才培养的角度分析改善我国高校毕业生的就业难问题。 1 1 2 研究意义 实践意义： 对毕业生本人和其家庭：毕业生的就业问题与他们的直接利益相联系。大学 毕业生通过就业，把潜在的生产力转化成了现实的生产力，使其社会价值和个人 价值都得到了实现。从大学生家庭的角度看，对子女上大学所交纳的各种费用， 使他们必然会考虑到教育的投资收益问题，从国家统计局的统计资料看，中国城 市居民储蓄第_ 位的目的一直是子女教育。因此，大学毕业生的家庭更关心大学 生的就业问题。 对高校：高校的毕业生就业情况是评估一个大学的办学质量和人才培养水平 高低的一个非常重要的指标，而且毕业生就业的状况可以在一定程度上反映一所 大学的学科和专业结构的合理性，反映其人才培养是否满足社会需要。因此，毕 业生的就业也是反映高等学校本身学科和专业结构是否合理的一个指标。在某种 程度上，它也成为高等学校调整本身学科和专业的一个重要依据。 对国家和社会：大学毕业生的就业问题与经济发展密切相关，同时，它直接 关系到社会的安定团结，因为如果大学毕业生就业不顺利，学生情绪不稳定，这 或多或少地会成为社会不安定的因素之一。此外，当前正处在社会经济的转型时 期，企事业单位的人才结构往往也在不断调整，对高学历高水平的人才需要量很 大，大学毕业生已经成为各行业发展所需要的高水平人才的重要来源，它们能否 获得自己所需要的毕业生，往往直接影响到自己的改革和发展。 理论意义： 从教育经济学的角度看：教育和就业之间有着十分密切的关系，在现代经济 发展条件下，要妥善地解决社会就业问题，大力发展教育事业是个重要途径。但 我国的教育要在解决就业问题中充分发挥作用，本身也必须进行一系列的改革。 相对而言，教育体制的改革滞后于经济体制的改革，不能适应经济社会发展变化 和劳动力就业制度改革的需要。其主要原因是整个教育还没有适应经济体制的转 轨，仍然停留在旧的体制、结构、模式、思想观念上。因此，要改革这一状况， 必须不断深入地进行教育体制和教育结构的改革，大学毕业生就业问题的研究， 也有利于对教育体制结构进行改革。 从社会学的角度看：任何时代、任何社会的青少年失业都会给社会带来不利 影响。8 0 年代初的青少年犯罪高峰的一个很大原因就是7 0 年代末期几千万上山 2 改善我国高校毕业生就业现状的对策研究 下乡青年返城后“待业 。而对于大学毕业生来说，一旦其毕业后就业困难，生 存问题受到威胁，就容易对社会产生失望悲观的情绪，这直接影响到培养他们的 家长的情绪，进而影响到整个社会的大情绪。况且在大学毕业生就业中会涉及到 社会结构的调整，社会意识的转变等问题，这些问题都是社会问题。所以，在社 会转型时期的大学毕业生就业问题也是一个社会问题。 1 2 文献综述 1 2 1 国内相关文献综述 关于我国高校人才培养问题的研究：有些学者从基本理论出发，对培养目标 的相关概念进行了研究。如潘懋元在新编高等教育学( 北京师范大学出版社， 1 9 9 6 ) 中指出：教育方针包含教育目的，教育目的制约学校培养目标，而学校又 通过培养目标来实现教育目的和教育方针；薛天祥在高等教育学( 广西师范 大学出版社，2 0 0 1 ) 中指出教育目的、培养目标是一个层层具体化的过程。有些 学者从培养目标的重要性角度进行阐述。如睦依凡在关于大学人才培养问题的 思考( 教育发展研究2 0 0 6 年第5 期) 中指出，明确培养目标，是确保大学 人才培养应有质量的前提；眭依凡在大学的理想主义与人才培养( 教育研究 2 0 0 6 年第8 期) 中指出人才培养作为大学的基本价值和主体职能，是大学的立 身之本，是大学存在与发展的基本逻辑。还有学者对高校培养目标确立的依据进 行了探讨。如王伟廉在论高校培养目标的来源及其相互关系( 中国高教研究， 1 9 9 6 年第4 期) 中把培养目标划归为知识、个人、社会三个基本来源。圆 笔者在查阅各类相关的文献过程中，通过搜索，在中国知网全文文献数据库 中，查到从2 0 0 1 年到2 0 0 8 年与研究我国高校人才培养精确匹配的文章有1 7 篇。 其中王孙禺在经济全球化条件下我国高校人才培养的目标与理念更新( 清华 大学教育研究2 0 0 6 年第l 期) 中指出全球经济竞争激烈导致全球高等教育竞 争白热化，只有确定有效的人才培养目标，才能实现高等教育理念的全面更新， 才能使我国赢得在经济中的主动地位。研究高校人才培养与大学生就业的关系的 有张振松的从大学生就业现状看我国高校人才培养模式( 黑龙江教育( 高教 研究与评估) 2 0 0 6 年z 2 期) ，文中指出大学毕业生就业难，高校应该反思办学 理念和办学目的，探索适应社会经济发展的人才培养模式。 关于我国高校毕业生就业问题的研究：我国学者对大学生就业问题的研究很 多。近几年来，以“大学生就业指导这一标题为名的论著就有数十本，以全国 高等学校学生信息咨询与就业指导中心组编的大学生就业指导为代表，都以 李锐利关于我国大学毕业生就业问题的研究【d 】：【硕士学位论文】上海：华东师大，2 0 0 4 。詹星地方本科院校培养目标- 9 课程体系研究【d 】：【硕士学位论文】南昌：江西师大，2 0 0 7 3 硕士学位论文 指导毕业生做好就业的有关准备、掌握求职的方法和技巧为重点。笔者在中国知 网全文文献数据库中搜索到从2 0 0 1 年到2 0 0 8 年与研究我国高校毕业生就业精确 匹配的文章有3 2 篇。其中大多数研究者都以高校扩招、加入w t o 、社会经济转 型为背景来分析大学生就业现状及就业难的原因，并提出就业指导、就业意识和 对就业心理的转变。华东师范大学孙泽厚的博士论文高等教育发展进程中高校 毕业生就业问题研究( 2 0 0 2 ) ，分析了我国高等学校毕业生就业难问题的主要表 现，提出了改革高等教育，畅通就业渠道的出路等。华东师范大学崔智涛的硕士 学位论文大学就业指导的理论选择与模式构建( 2 0 0 2 ) ，提出大学就业指导应 该成为高等教育的重要一环，大学就业指导必须向生涯发展的理论与模式转变， 并构建了大学生生涯发展的阶段、任务和应对行为的模型。华东师范大学李锐利 的硕士论文关于我国大学毕业生就业问题的研究( 2 0 0 4 ) 从系统论的角度从 政府、高校、社会及学生本人四个角度分析了大学生就业问题的对策。华东师范 大学肖红伟的硕士论文地方高校大学生创业能力现状调查及其培养策略研究 ( 2 0 0 6 ) 着重从地方高校大学生的创业能力及培养策略这一角度来对现在大学生 就业问题提出了一个解决办法。西南政法大学余霞的硕士论文高校大学毕业生 就业的现状及对策研究( 2 0 0 5 ) 从高等教育大众化的背景下，从大学生择业观 的因素分析研究解决我国高校毕业生就业难的对策。 国内关于我国高校人才培养问题和毕业生就业问题的文献资料大部分是分 开论述的，把人才培养问题与毕业生就业问题联系起来论述的研究较少，从高校 人才培养的各个要素进行分析并提出建议的研究很少。 1 2 2 国外相关文献综述 据目前掌握的资料，对毕业生就业问题的研究主要有：高等教育与就业： 国际教育计划协会( i i e p ) 在五个较不发达国家的体验( “h i g h e re d u c a t i o na n d e m p l o y m e n t ：t h ei i e pe x p e r i e n c ei nf i v el e s sd e v e l o p e dc o u n t r i e s ) ；从 教育到工作：跨国性的观点( “f r o me d u c a t i o nt ow o r k ：c r o s s n a t i o n a l p e r s p e c t i v e s ”) ；八十年代的职业发展：理论和实践( “c a r e e rd e v e l o p m e n ti n t h e1 9 8 0 s ：t h e o r ya n dp r a c t i c e ”) ；菲律宾的高等教育和劳动力市场( “h i g h e r e d u c a t i o na n dt h el a b o rm a r k e ti nt h ep h i l i p p i n e s ”) ：波兰的高校毕业生 就业和高等教育计划( “g r a d u a t ee m p l o y m e n ta n dp l a n n i n go fh i g h e r e d u c a t i o ni np o l a n d ” ：高等教育：高校毕业生就业变化的结果( “h i g h e r e d u c a tio n ：t h ec o n s e q u e n c eo fc h a n g ef o rg r a d u a t ee m p l o y m e n t ) 。这些研 究从理论和实践的角度论述了教育与就业，高等教育与高校毕业生就业的关系， 并对特定的国家做了实证性的调查和研究。 比较具体的研究，如：日本开放教育研究所高等教育研究室吉本寺一( 1 9 9 5 ) 李锐利关于我国大学毕业生就业问题的研究【d 】：【硕士学位论文】上海：华东师大，2 0 0 4 4 改善我国高校毕业生就业现状的对策研究 研究了“高等教育的大众化、人才培养与高校毕业生的职业历程问题”。他得出 有关日本高等教育的结论：不同层次的大学生提供的职业指导是不一样的；不同 专业学生找到工作的时间是不相同的；不同专业学生申请工作的渠道并不相同； 修读人文社会学科的大学毕业生更易改变工作，理工科毕业学生则较少改变所学 专业的工作；人文社会科学学生倾向于认为大学教育中获得的知识技能是不必要 的，而理工科学生则认为大学教育与工作的知识技能相关联。 纵观现有的研究，对大学生就业难的现状、原因分析得不够透彻；对国外的 大学生就业的成功模式、经验介绍得比较少。 1 3 研究思路与研究方法 1 3 1 研究思路 本文首先分析全社会和高校毕业生的就业形势，并分析毕业生未能充分就业 的原因，其次通过比较国外关于人才培养问题的资料，总结出其中对我国有启示 的方面，最后从高校的角度来阐述使毕业生充分就业的办法。 1 3 2 研究方法 文献法：收集、整理与论题相关的文献资料，认真研读有关论著、资料，并- 对其进行进一步的整理、分析，为本论文的研究提供理论依据。 比较法：研读国外关于高校毕业生就业和人才培养问题的资料，结合我国现 阶段的实际情况，进行比较、分析，找出对我国高校人才培养问题有借鉴意义的 内容。 调查法：及时掌握国内外关于高校人才培养问题的最新情况，通过调查的数 据进行分析，借鉴有关专家学者的研究数据，给论文提供数据方面的支持。 1 4 基本理论问题 高校毕业生的就业问题与社会经济发展水平、国家政策、高校人才培养质量、 毕业生自身等各方面都有关系，其中高校人才培养质量与毕业生的就业之间有着 密切的联系，也就是说高校的人才培养目标要符合社会发展规律，在这种人才培 养目标下培养的大学生能更好地获得理想职业。因此，本论文选择从高校人才培 养的视角探讨高校毕业生就业问题。 高校人才培养工作有四大要素：明确的培养目标，科学的培养模式，有潜质 的培养对象和优秀的培养者。 由于本文讨论视角的关系，笔者仅从培养目标、 。李锐利关于我国大学毕业生就业问题的研究【d 】：【硕士学位论文】上海：华东师大，2 0 0 4 畦依凡大学：如何培养创新型人才【j 】中国高教研究，2 0 0 6 ，1 2 ：3 - 9 5 硕士学位论文 培养模式两方面进行阐述。 1 4 1 培养目标 培养目标是人才培养的规格和标准，是大学培养什么样人的一种价值主张和 具体要求，是大学人才观的集中反映，也是大学理想和使命的具体体现。 大学人才培养质量取决于是否实现了人才培养目标，因此人才培养质量首先 取决于大学人才培养目标设计的质量。在当前高等教育激烈竞争、大学毕业生就 业困难的形势下，高校的人才培养目标是否符合社会经济的发展需要、是否符合 学校自身的实际情况，直接关系到人才培养的质量。我国经济社会发展不仅需要 一大批拔尖的创新人才，更需要数以千万计的专门人才和数以亿计的高素质劳动 者。在培养目标的设计上，要根据社会发展对各类专业人才提出的与时俱进的新 要求进行深入全面的调查研究，从而设计各学科专业人才的素质要求和质量标 准，只有制定了具体明了的培养目标，才能保证人才培养的质量。由于大学的人 才培养不能脱离社会发展的需要，因此人才培养目标还必须与时俱进地进行研究 和调整。 1 4 2 培养模式 培养模式主要含三个要素：教学制度、教学模式和人文环境。培养模式在很 大程度上决定了受教育者的情感结构、知识结构、能力结构进而素质结构，关系 到培养目标能否顺利实现。 关于教学制度。教学制度设计要体现两个目的：一是有利学生的全面发展( 共 性要求) 和个性发展( 创新性等) ；二是有利教学质量的保障和人才培养质量的 提高。眭依凡教授认为，教学制度有三个方面可以有所改进。一是学分制问题。 学分制不仅只是一种教学管理的制度，它还集中体现了“以学生为中心 ，给学 生以充分的学习自由的办学理念。二是建立暑期学制。为一些求学很强、有自己 发展特殊要求的学生提供一些科学研究训练、素质拓展教育、专业深化教育、工 程实践教育或职业培训教育等，对于他们的成长具有不可替代的作用。三是本科 生参与研究。 关于教学模式。对于教学模式的定义，可以从两个方面说明。第一，教学模 式是指向教学结构的。在现代教学论中，教学结构包括理论结构和实践结构两方 面。理论意义上的结构指教师、学生、教材这三个基本要素的组合关系。实践意 义上的教学结构包括纵横两个方面：纵向结构是指教学过程中各阶段、环节、步 骤之间的相互联系，表现为一定的程序；横向结构则是指构成现实教学活动的各 m 眭依凡关于大学人才培养问题的思考【j 】教育发展研究，2 0 0 6 ，3 ：3 0 3 4 畚畦依凡大学：如何培养创新型人才【j 】中国高教研究，2 0 0 6 ，1 2 ：3 - 9 眭依凡大学：如何培养创新型人才【j 】中国高教研究，2 0 0 6 ，1 2 ：3 - 9 6 改善我国高校毕业生就业现状的对策研究 要素，即教学内容、教学目标、教学手段、教学方法等因素的相关联系，表现为 影响教学目标达成的要素在一定时空结构内或某一教学环节中的组合方式。教学 模式是对教学结构的一种反映和再现。第二，从静态和动态两方面揭示了教学模 式的中介性。从静态看，教学模式是教学结构的稳定而简明的理论框架，是立体 网络的、多侧面分层次的，很直观地向人们显示了教学诸因素的组合状态，为人 们从理论上认识和把握教学模式有重要作用。从动态上看，教学模式是具体可操 作的实践活动方式，是依序运动的、因果相联的，很明确地规范了教学过程的展 开序列，为人们从实践上操作运用教学模式提供了具体指导。 高校是具有实践能力和创新精神群体的铸造基地，基于科学发展的动态教学 模式能有效提高高等教育人才培养的质量。因为经济社会发展是在不断发展变化 的，与之相适应的专业结构、课程体系、教学内容、教学方法等不能一成不变， 也要随之变化。现代科学技术的高度分化和高度综合及学科、专业的交叉融合的 发展趋势，使动态教学模式具有如下特点。其一，它体现为教学内容、教学要素 及其过程的科学性。它站在教学认知规律的高度，分析学生认知活动的变化；从 知识更新的角度，分析教学内容、知识体系和教师队伍结构的动态变化；从现代 化技术的提高，分析教学手段的动态变化；从创新思维的过程分析知识网络的动 态构建；从师与生之间的相互交流，分析教学方法的动态变化。其二，它体现人 才培养的系统性、互动性与开放性。它将教学的各个要素、各个方面和各个环节， 按照其内在规律结合，体现人才培养的系统性；将教学的各个因素相互联系、相 互作用、相互促进，具有人才培养的互动性；它在师与生、课内与课外、理论与 实践、书本与网络、校园与社会中实施，具有人才培养的开放性。有意识地探讨 和构建动态教学模式，必将更好地提高人才培养的质量。 关于人文环境。大学教育质量的好坏，很大程度上依赖大学创设的教育环境。 大学不仅通过课堂和实验室教学对大学生产生影响，更多的是在大学创设的人文 环境中接受潜移默化的文化影响，并在其间成熟成长。大学人文环境的品位极大 地影响到大学所造就的人的品位。人文环境是一种其他不可替代的教育影响和教 育力量，是一种不教之教的隐性课程。缺少文化内涵和厚度的大学是浅薄的，缺 少大学文化的滋润及呵护，其学生也难免苍白。基于此因，大学要注重大学文化 对学生的影响，应把文化营造和文化影响纳入教学系统。 高等学校要提高人才培养质量，培养适应社会需要的创新型人才，需要营造 健康向上的校园文化环境。高等学校应鼓励学术自由，赋予学生更大的学习自由 和选择权，促进学生的个性化发展；鼓励创新和批判精神，使学生敢于质疑既有 的结论，敢于面向学科发展的前沿；鼓励严谨治学、积极向上的学风，抵制学术 射洪教育在线h t t p ：w w w 0 8 2 5 e d u c o m j x y j j x l w 2 0 0 6 0 6 2 0 0 6 0 6 2 5 0 3 4 6 2 8 h t m l 赵玉清，张瑾燕，宋敏构建高校动态教学模式的思考 n 】光明日报，2 0 0 7 1 l 一6 ( 1 0 ) 眭依凡关于大学人才培养问题的思考【j 】教育发展研究，2 0 0 6 ，3 ：3 0 3 4 7 硕+ 学位论文 浮躁、急功近利等不良倾向，为学生的全面发展创造一个适宜的环境；鼓励教师 与学生之间建立平等而密切的关系，使学生在与教师的思想交流和密切交往中发 展智力，完善人格。 人才培养目标和人才培养模式是关系到人才培养质量的两个很重要的因素， 培养目标是对人才培养质量的定位，培养目标也决定了培养模式的选择、课程体 系的设置以及学制的构建，它们共同决定着学生的价值观念、知识结构、专业技 能和综合素质的发展。 国广西国际商务职业技术学院h t t p ：d d b g x i b v c n e t 8 改善我国高校毕业生就业现状的对策研究 第2 章我国高校毕业生的就业现状 2 1 社会总体就业形势 2 0 0 7 年1 月2 4 日，国际劳工组织( i l o ) 公布的2 0 0 7 全球就业趋势简报 ( g l o b a le m p l o y m e n t t r e n d sb r i e f 2 0 0 7 ) 中显示全球的就业形势不乐观，各国必 须努力加大在经济增长的同时创造更多的体面就业机会。劳工组织这份报告显 示，2 0 0 6 年虽然全球经济增长强劲，但失业人数却达到历史最高水平的一亿九 千五百二十力人，全球平均失业率是6 3 。报告指出，虽然最近五年经济发展 迅速，但经济发展的动力主要来自生产力的提高，而不是就业人口的增加，2 0 0 7 年的就业形势也不容乐观。 我国国家统计局在2 0 0 7 年9 月2 0 日发稚的从十六大到十七大经济社会发 展回顾系列报告之三：就业规模持续稳步扩大报告中指出，我国有1 3 亿多人 口，是世界上人口和劳动力最多的国家。十六大以来我国就业工作呈现五个明显 特点：一是全国就业总量稳步增长，新增就业人数继续增加。我国城乡就业人员 从2 0 0 2 年的7 3 7 4 0 力人增加到2 0 0 6 年的7 6 4 0 0 万人，年均增加6 6 5 力人。二是 就业结构进一步优化，第二、三产业就业人员比重继续提高。我国第一、第二和 第三产业就业人员的比重由2 0 0 2 年的5 0 0 ：2 1 4 ：2 8 6 转变为2 0 0 6 年的 4 2 6 ：2 5 2 ：3 2 2 。三是国有和集体单位就业人员继续减少，非公有制经济就业人员 大幅增加。2 0 0 6 年末，城镇国有和集体等公有制经济单位就业人员7 4 1 7 万人， 比2 0 0 2 年减少了1 0 7 4 万人。四是城镇单位就业人员止降回升。五是失业率得到 有效控制。圆 近几年我国在促进就业方面取得了很大的成就，但是由于我国人中基数大、 劳动力绝对过剩的基本国情决定了就业问题在今后若干年内将一直是我国个 比较突出的问题。从目前的情况来看，我国的就业形势仍比较严峻，主要表现在 以下几个方面。 一、劳动力供求总量矛盾突出，就业形势不容乐观。由于我国人口基数大， 人口自然增长的绝对数也就大，这就成就了一只数量庞大的劳动力大军，相较于 每年新增的工作岗位而言，劳动力供给的增长速度要远远大于劳动力需求的增长 。联合国网站新闻中心h t t p ：w w w 1 i f t o r g c h i n e s e n e w s f u l1 s t o r y n e w s a s p ? n e w s l l ) ；- 7 1 7 5 。新华网h t t p ：n e w s x i n h u a n e t c o m p o liti c s 2 0 0 7 一0 9 2 0 c o n t e n t 一6 7 5 9 7 4 6 h t m 9 硕士学位论文 速度。 二、劳动力就业结构性矛盾突出，就业工作压力加大。我国面临的就业矛盾 之一就是就业的结构性矛盾，一方面是低层次人才过剩，另一方面是高层次人才 紧缺。 三、劳动力市场分割，制约了就业的空间。由于农村产业结构调整，建设征 用土地，大量农村富余劳动力急需转移到非农产业。但现在许多城镇还存在着对 外来务工人员不合理的限制，甚至是歧视性的政策，这就难以在城乡之间建立一 个统一开放、公平竞争的劳动力市场，限制了劳动力的自由流通，人为制造了就 业的障碍。 2 2 高校毕业生的就业形势 我国从1 9 7 7 年恢复高考至今已有3 0 余年了，大学毕业生的就业情况也发生 了很大的变化，下面分别介绍各个时期高校毕业生的就业状况。 2 2 1 从恢复高考2 0 世纪8 0 年代初 新中国成立后，经济上我国实行的是计划经济体制，1 9 5 0 年，当时的政务 院发出为有计划地合理地分配全国公私立高等学校今年暑期毕业生工作的通 令，这是国家对第一届大学生的分配意见，提出对高等学校毕业生实行有计划 的统筹分配。1 9 5 1 年发布的关于改革学制的决定中规定，高等学校毕业生 的工作由政府分配。1 9 7 7 年恢复高考后，国家实行统一分配工作的大学毕业生 就业制度。1 9 8 1 年，国务院批转了原国家计委、国家教委关于改进1 9 8 1 年普 通高等学校毕业生分配工作的报告，要求对毕业生按照国家统一计划分配，其 中国家教委直属院校毕业生由国家负责面向全国分配；部委主管院校，毕业生由 各部委在本系统、本行业内分配；省属院校的毕业生主要由各省市自治区负责面 向本地区分配。 2 2 22 0 世纪8 0 年代中期9 0 年代初 1 9 8 5 年5 月2 7 日中共中央颁布的中共中央关于教育体制改革的决定中 明确指出，对于国家招生计划内的学生，其“毕业分配，实行在国家计划指导下， 由本人选报志愿、学校推荐、用人单位择优录用的制度 。1 9 8 6 年，原国家教 委出台的高等学校毕业生分配制度改革方案中提出高等学校毕业生分配制度 改革的目标是，在国家就业方针政策指导下，逐步实行毕业生自主择业、用人单 位择优录用的双向选择制度。1 9 8 9 年3 月2 日国务院下发了国发( 1 9 8 9 ) 1 9 号文 件，批准了国家教委提出的高等学校毕业生分配制度改革方案，方案规 。张伟波论当代大学生的价值转变论【j 】浙江学刊，2 0 0 0 ，5 ：5 3 1 0 改善我国高校毕业生就业现状的对策研究 定：国家计划招收的学生，培养费由国家提供，学生上学般应交学杂费，经济 困难者可申请贷款，符合条件者可享受优秀学生奖学金。学生毕业后可在国家方 针政策指导下，按照有关规定在一定范围内选择职业，用人单位择优录用。这一 政策是由“双向选择”向“自主择业 过渡的就业政策，是“自主择业”政策的 萌芽。 这个时期高校里的最大的变化是从“两包”到“两自”。“两包”即大学生学费由 国家包，毕业分配由国家包。“两自”即大学生要自己缴纳学费，毕业后要自主择 业。 2 2 32 0 世纪9 0 年代中期至今 1 9 9 4 年，国家教委发出关于进一步改革普通高等学校招生和毕业生就业 制度的试点意见，提出从招生开始，通过建立收费制度，改变学生上学由国家 包- 卜来、毕业时国家包安排职业的做法。同时建立相应的奖学会、贷学金制度， 鼓励学尘努力学习，引导学生毕业后参与劳动力市场的竞争，国家不再以行政分 配而是以方针政策指导，以奖学金制度和社会就业需求信息引导毕业生自主择 业。同年，国家教委推行高校招生并轨改革试点。1 9 9 7 年全固大部分高校开始 实行并轨招生，1 9 9 9 年高校开始扩招，其毕业生逐年增加，其就业形势也变得 越来越严峻，并开始受到社会各界的广泛关注。2 0 0 6 年7 月，共青团中央学校 部、北京大学公共政策研究所联合完成的“2 0 0 6 年中国大学生就业状况调查”显 示，截至当年5 月底，在接受调查的上百所高校的6 0 0 0 名应届毕业生中，已签 约和已有意向但还没有签约的占4 9 8 1 ，不想马上就业的占1 5 0 2 ，没有找到 工作的比例为2 7 2 5 。就近几年来看，高校毕业生增幅很大，2 0 0 2 年全国普通 高校毕业生达1 4 5 万，2 0 0 3 年达2 1 2 万，2 0 0 4 年总数为2 8 0 万人，除了要解决 2 8 0 万大学生的就业，还有将近2 0 0 多万的中专毕业生需就业。2 0 0 5 年全国普通 高校毕业生有3 3 8 万人，比2 0 0 4 年增加5 8 万人，增幅2 0 7 ；2 0 0 7 年全国普通 高校毕业生达4 9 5 万人，比上一年增长1 9 8 ( 见表2 1 ) 。大学生待业人数也 逐年增加：2 0 0 1 年3 4 万大学生待业，2 0 0 2 年3 7 万，2 0 0 3 年5 2 万，2 0 0 4 年6 9 万，2 0 0 5 年到7 9 万。固据统计“十一五”期间全国将有2 5 0 0 万以上的普通高校毕 业生需要就业，可以预见，在整个“十一五”期间，高校毕业生的增长将导致更加 激烈的就业竞争，高等学校毕业生的就业问题如何得到良好的解决，如何与建设 和谐社会的要求相适应，是我们必须认真思考的问题。 。中国劳动力市场网 h t t p ：刚哪1 m g o v c n g b e m p l o y m e n t 2 0 0 7 一0 6 2 2 c o n t e n t 一1 8 3 4 2 7 h t m 留李建勋，赵益俊高校毕业生就业问题探析【j 】教书育人，2 0 0 7 ，3 ：2 8 3 0 1 1 硕十学位论文 表2 一l 近几年高校毕业生人数 年份全国高校毕业生人数 2 0 0 2 年1 4 5 。万 2 0 0 3 年2 1 2 万 2 0 0 4 年2 8 0 瓦 2 0 0 5 年 3 3 8 瓦 2 0 0 6 年4 1 3 万 2 0 0 7 年 4 9 5 。瓦 2 3 高校毕业生就业的特点 2 3 1 由政府统包统分过渡到毕业生自主择业 从我国高考这三十余年的历程中可以看出，我国高校毕业生从计划经济体制 下的政府包分配逐步过渡到现在的自主择业阶段。扩招前，高等教育属于精英教 育，其人数少、培养目标明确，大学生是“天之骄子”；扩招后，高等教育由精 英教育过渡到大众化教育阶段，人数呈几何基数增长，高校毕业生的就业不再由 政府统一分配，而是政府主导下的自主择业行为，他们同普通群众一样，自由公 平地参与社会竞争，由于社会上的精英岗位是有限的，大多还是基层的岗位，这 样，有的毕业生通过竞争进入了社会的精英岗位，有的也要从事基层的工作。 2 3 2 毕业生的就业意识逐渐增强 首先，由于高校毕业生的就业方式发生了变化，社会上的就业形势供大于求， 因此现阶段高校毕业生在就业时其主体性、主动性在逐步增强，不再满足于等待 学校提供的就业帮助，而是提早做准备，在读期间就注意提高自身素质，有意识 地培养自己各方面的能力，并通过多种渠道寻找就业机会。 其次，毕业生在选择就业去向时，不仅仅是单一的一条路“到大城市、大公 司去”，愿意到祖国的西部、基层的工作岗位去的人数在增多，越来越多的毕业 生选择就业地点时不只看单位的条件、待遇、福利等，他们会先认真了解此单位 的性质、工作环境、规模、发展前景等情况，更看重的是岗位是否有利于自己未 来的发展，是不是合适自己的兴趣、个性等，不像以前为了大城市、经济发达地 区及高收入、单位名声大而放弃其它。 再次，毕业生的就业目标不仅仅是养家糊口，很多毕业生以发挥专业才能、 寻求自身发展、服务社会为目标。因此，他们在选择职业时既理想又现实，既超 中国教育和科研计算机网h t t p ：w w w e d u c n 2 0 0 5 1 2 16 3 1 6 6 2 5 5 s h t m l 1 2 改善我国高校毕业生就业现状的对策研究 然又功利，既注重社会价值也注重个人价值，既有短期目标也有长期规划。 2 3 3 毕业生的就业方式与社会人员的就业方式趋向一致 这是在高等教育大众化阶段，高校毕业生的就业与以往的高等教育精英教育 阶段的一个显著的不同特征。在高等教育精英教育阶段，高校招生人数相对少， 因而其毕业生的就业具有明显的独立性，突出的特点就是在政策上实行的“统包 统分。而在高等教育大众化阶段，因为高等教育的大众化在我国是以一个很快 的速度实现的，高校的毕业生人数骤然增多，这时的高校毕业生的就业必然要与 市场相联系，由政府引导、高校就业指导、毕业生与市场的双向选择，毕业生在 这个阶段已不再具有精英教育阶段时的“天之骄子”的光环，也只是一名普普通 通的社会成员，因此其就业方式也与社会大众一样，与他们合为一体。 2 3 4 自主创业已成为毕业生独特的就业方式 大学生自主创业就是改变就业观念，利用自己的知识、才能和技术以自筹资 金、技术入股、寻求合作等方式创立新的就业岗位，即毕业生不做现有就业岗位 的竞争者，而是为自己、为社会更多的人创造就业机会。在绝大多数人的观念中， 从小学到大学毕业最关键的问题是找到一个工资高、地位稳定的职业，然而这个 社会现有的岗位是有限的，教育部发布的二0 0