2019年关于澳大利亚、新西兰教育的考察报告.doc

关于澳大利亚、新西兰教育的考察报告 关于澳大利亚、新西兰教育的考察报告 0113作者（来源）：陈为民、周庄秋、楼丽华、宓晓群、高舸、石卫东、葛瑛、李纲、丁文钧 澳新教育考察团于年12月14日至12月26日赴澳大利亚、新西兰进行了为期13天的考察访问先后前往悉尼、堪培拉、布里斯班、黄金海岸、墨尔本、奥克兰等城市本次教育考察团由西湖区古荡街道党委书记陈荣生任团长团员有：陈为民、赵志龙、严翔胜、金余军、单金发、周庄秋、楼丽华、宓晓群、高舸、石卫东、葛瑛、李纲、丁文钧 本次考察的主要目的是：通过听介绍、参观、交流等形式对澳大利亚和新西兰的教育有一个感性的认识和了解特别是对两国的基础教育体系进行具体的考察和交流从而汲取其成功经验对推动我区教育的改革和发展提出新的思路 在澳、新期间考察团听取了对澳大利亚、新西兰教育情况的介绍并实地考察了悉尼大学、西湖女子学校、西湖男子中学、WELE等6所学校感受了当地的校园氛围教育要面向世界先要了解世界籍此我们可以一窥国门之外世界教育改革的一鳞半爪他山之石可以攻玉反观我们自己的教改实践从中会得到不少启发这次考察时间虽短参观的学校也不多但是收获颇丰对我们今后从事教育改革和发展有很大的启发作用 一、澳洲教育的概况 澳大利亚有着独特的历史、地理和文化环境人口1900多万国土面积769万平方公里得天独厚它是一个十分重视教育的国家它的教育体制分为中小学、职业教育与培训以及高等教育三个部分澳州实行十二年中小学教育其中一年级到十年级为义务教育传统说法是16年为小学教育710年为中学教育1112年为大学预科教育通常5岁进入学前教育5岁前是进入托幼中心（幼儿园）托儿所和幼儿园阶段是交费的正常要求6岁至16岁为义务教育时段现在似乎把712年级也称为中学教育目前澳大利亚全国共有中小学959O所其中政府学校6970所占学校数的73非政府学校2620所占学校数的27TAFE学院及其他政府培训机构约四所私立培训机构4000多家共有大学42所其中公立38所私立4所中小学、职业教育与培训以及高等教育在校生分别为325万、175万和69.5万人澳大利亚人坚信受过教育、具有灵活性的劳动力是保持澳大利亚国际竞争力的重要因素而良好的教育制度则是其保证 我们考察的另一个国家新西兰位于太平洋西南部与澳大利亚隔海相望是一个以英语为主的岛国国土面积与英国相当人口370万这是一个美丽富饶、风景如画的国家新西兰人热情友好保留了丰富多彩的生活方式和文化传统绮丽的自然景观、田园风光、碧蓝的海水、金色的沙滩每年吸引了无数来自世界各地的游客新西兰的教育被视为世界上最好的教育体制之一其主要特点是：绝大部分孩子5岁开始上学公立学校不收费鼓励成年人学习可上中学、大学或参加专项技能培训许多学校提供英语补习为母语不是英语的学生提供帮助新西兰政府规定六岁至十六岁的孩子必须上学包括小学全国六十六万中小学生就读于两千八百多个国立中小学校政府每年用于中小学教育的投入超过二十亿新西兰元为帮助经济条件较差的学生完成学业政府制订了学生贷款政策学生可获得足以支付学杂费的贷款和用于支付日常生活的学生津贴移民新西兰可自由申请学校和专业学费仅是留学生的1/51/10可向政府贷款毕业有工作后根据收入多少逐步偿还新西兰共有8所公立大学25所理工学院提供从学士到博士的所有课程新西兰的小学学制为六年中学为5年大学预科为12年大专文凭12年学生士学位35年硕士学位23年博士学位35年由于高中最后一年是大学的预科相当于大学的一年级学士学位一般只需要3年就可以完成新西兰的高等教育由大学、理工学院和师范学院三部分组成它们由政府拨款并实行自主管理同美国的教育体制相比新西兰大学教育要更接近于英国的教育系统 二、点滴感受 考察团一行通过听介绍参观以及在考察期间对澳大利亚经济、社会的直接感受对两国教育留下了深刻的印象 （一）感受之一：教育属于全社会 见闻一：国会大厦里设课堂我们一行参观堪培拉国会大厦的时候正遇上悉尼大学举行毕业典礼不同肤色、不同年龄的大学生身着学士礼服、头戴学士帽端坐在国会大厅列席的还有家长、教授伴着悠扬的音乐拉开了典礼的序幕那一刻是多么的庄严以至于参观的人都屏息凝视沉静在这一份庄严与肃穆之中或许也是这一神圣的场所所赋予的接着导游又带我们来到议会厅她告诉我们作为公民均有权利旁听议会这让我们很是吃惊而且在议会厅内环形座位的最后一排桌上装有有机玻璃挡板据介绍是专门给旁听会议者安排的通过特制的装置将会议的实况传给旁听席的听众有不少学校就组织学生走进议会厅现场进行社会课学习从而让学生了解国家政体、政治运行模式以及社会问题等内容考虑到教师和学生可能还需现场进行必要的教学探讨活动所以安装了隔音的有机玻璃挡板这样既可以不影响会议活动的正常进行又不会限制师生对会议全局的观察和思考真没想到国会大厦居然还是一个社会课堂 见闻二：处处皆为教育的场所在澳大利亚处处皆为教育之所当你走在风景区内只见植物环绕有的植物上面挂着小牌子有的植物旁边立着橱窗它们都在向人们介绍着相关的植物学知识和周边的生态环境；多重的砂岩高地引人注目的峭壁许多岩石断面附近有介绍地质特征和地质变迁的说明；走进公园有专为儿童开辟的娱乐场所人造海滩、人造湖孩子们在水中自有嬉戏欢声笑语响彻公园同时人们在充分保证儿童安全的前提下尽可能安排动物与孩子们的“零距离”接触孩子们在玩耍之余在大自然的怀抱中尽情地在知识的海洋中遨游认识了动植物并了解它们对人类的贡献认识各种自然现象获得感性知识兴致盎然地体验人与自然和谐相处的乐趣和奥妙同时澳大利亚许多公共文化场所如国家艺术馆、市博会旧址、图书馆、博物馆、美术馆等都对学生开放在那里常可看见学校教师带队学生在那里参观、听讲座、互相交流、查阅资料、动手实验、参与网络互动交流不少学生正是在这些地方完成论文或调查作业的而且在活动过程中一般都有工作人员或志愿者为学生提供适时的帮助当然澳大利亚、新西兰的历史、文化、建筑均是学生学习的素材 见闻三：政府协调服务形成全面育人环境澳大利亚对学生行路交通、参观展览都有统一的优惠政策在许多活动中相关部门都安排参与辅导的成年人负责保护、指导青少年新西兰的学生参加社区教育时学生可以按照自己的兴趣参加不同的项目不同项目的管理部门和工作人员可以根据参与活动的学生交来的教育券的多少来获取政府的教育经费；而在澳大利亚政府对于16岁以上的学生离家体验独立生活还会发放一定的津贴 在澳大利亚每个学生都必须穿校服校服的费用需要家长支付价格不菲但是家长们大都非常支持一方面是因为校服种类较为丰富：从衬衣、绒衣、外套、运动衣、礼服到皮鞋、球鞋等一应俱全而且校服式样、质地很适合学生另一方面是因为校服是保护澳大利亚青少年权益的一种有效措施首先每位家长可以自主选择是为自己的孩子买新的校服还是买上届学生穿过的旧校服而且穿过的校服还能折价卖给学校或自愿捐献其次统一着装可以避免青少年之间不恰当的攀比有利于培养孩子的平等意识和勤俭意识最后更让家长们满意的是每天上午九点到下午三点警察会对流散街头穿校服的学生加以过问不宜青少年出入的场所一律谢绝穿校服者乘坐公交、参观展览等身着校服的学生都可享受优惠这样既强化了青少年学生的平等意识和环保意识节约了整个社会的教育投资明确协调了全社会关心下一代的教育职责又合理兼顾了各方利益有利于经济发展和环境保护因此得到了公众的普遍支持和拥护 由此可见澳大利亚、新西兰全社会均在关注教育教育属于全社会我们说素质教育、品德养成必须随时与每个人亲身的、具体的、反复的体验紧密相连才能深入人心自然成为其内在的道德品质充分利用社会文化资源让学校教育融入社会不断得到社会生活源泉的滋润和社会力量的支持这样的教育将会朝气蓬勃均衡发展为社会的稳定进步、人民的幸福安康作出应有的贡献同时政府非常重视教育确保了教育经费的需要近年来澳大利亚在这方面增长十分迅速1998年澳大利亚教育总经费就已达到了占GDP的5.46%；财政性教育经费则占全部教育经费的84.1%而非财政性教育经费仅占全部教育经费的15.9%除了州政府的正常性教育投入外学校用于硬件设施（如建造校舍）的经费全部由联邦政府下拨另外除义务教育阶段的费用全部由政府投入外对于参加各类职业培训的学员政府也会给予一定的补助特别是对工作后继续参加职业培训的学员常常可以带薪读书除此之外家长和社会各界也会对学校的建设自愿捐资如帮助学校建一个电脑房或者在校园里建立一个健身房等一些企业也会向实行捐助 （二）感受之二：处处凸现“以人为本”的理念 见闻一:人性化的关怀走在公共场所随处可感受到人性化的关怀：所到之处处处可见供行人休息的椅子供残疾人行走的绿色通道给盲人配置的训练有素的导盲犬自觉让行人的车辆供忙碌一周居民的露天浴池供儿童游玩的乐园仅黄金海岸就有100多个他们的公共厕所（Toilets）有三种：分男、女和残疾人三种专用厕所残疾人厕所门口有专门的“轮椅”标记正常人绝对不会进去到博物馆、医院等地均有为残障人士提供的轮椅就是街边开设的“麦当劳”也充分体现了以人为本的理念他们在商店的一侧开有两个买卖的窗口旁边有一个供汽车经过的车道欲买麦当劳的司机只要开着车驶到窗口下不用下车就能方便地买到 见闻二：悉尼TAFE学院的办学宗旨帮助你找到工作大力发展职教建立了完整的职业教育体系澳大利亚进行职业教育的主体力量是技术和继续教育学院 （TECHNICALANDFURTHEREDUCATION以下简称TAFE）全国现有TAFE学院250所由政府资助的在校生有130万人TAFE的理念是“帮助你找到工作”、“帮助你更胜任工作”他们不断向社会调查需要的行业的人才广泛与企业合作取得设备和师资的支持以培养实用型的技术人才TAFE本身也加强投资如购买“波音”飞机培养驾驶员等不断扩大自己的知名度和社会覆盖面从中寻找自己的生存基石所以TAFE学院每年开设的专业、课程和教学设施、方法等均与社会的需求紧密结合若要评价学院的办学质量最主要的衡量标准就是培养的学生是否找到了工作和工作的好坏 见闻三：学制更富弹性每个人的发展是有差异的为了适应学生发展的差异性澳大利亚提出了弹性学制也就是学得好的学生可以提前毕业学得差的学生可以延迟毕业因各种原因中途退学在有了工作经验、社会经验后允许其带着问题再次回到学校学习在积极扩大高年级学生转学科、转校的可能性的同时澳洲学校还广开了中途插班入学的渠道 见闻四：为了确保每个中小学生均能得到均衡地发展澳大利亚以法律的形式规定了中小学12个年级各年级的班额其中一年级为25人210年级为30人1112年级为25人若班额超出一人就以违法论处在评价一个学生的时候学科教师对学生的评价既有定量又有定性更有对学生各方面能力的纵向比较这样即便是后进生也会有许多值得肯定的地方每个学生的积极性得到了激发当我们来到WELE学校这所新西兰的公立小学时漫步在校园的走廊中映入眼帘的是优秀教师的照片和简介和各式各样的学生作品没有一间教室的装饰是一模一样的初次给人的印象是凌乱无序的感觉透过玻璃看教室每一面墙壁、窗户上都贴满了学生的各式作品甚至于教室的中间也拉着铁丝学生想贴就贴想挂就挂看惯了整洁的教室第一感觉教室似乎是那么的杂乱无章转而思之这不正是充满生机和个性的一幕每个学生不是都有了展示自己才能的舞台了虽然有的作品是那么的幼稚但对孩子们来说那都是自己最伟大的创作听说他们的每一间教室内都配有厕所便于学生方便室外活动场所很大十几亩的草坪是孩子们的足球场、橄榄球场还有木头定制的游乐场供低年级玩耍 以人为本作为一种理念在澳大利亚各个方面都能够得到充分体现以“人本与发展”为主题的教育更是此行我们对澳洲现行教育状况和特点的总体认识学校教育中体现了以“生”为本在学校发展的问题上则做到了以“师”为本提高教师的准入“门槛”设立教师注册委员会强化师德的要求（教师录用前须到警察局了解必须没有不良记录方可录用）对已任教师则十分尊重教师的劳动尊重教师的创造性工作关心教师的可持续发展 （三）感受之三：十分注重学校教学资源的有效配置 见闻一：三块条形木板加上一块弧形木板九拼钉成了学校的校牌上面用油漆写上了校名立在绿化带上学校的路口处用一根铁链拴在两根木桩上也没什么门如果称得上门的话那就相当于我们农村菜园篱笆上的园门 见闻二：WELE学校的教学楼、办公楼均为一层楼平房外结构很像国内建筑队临时搭建的铝质办公楼学校的体育设施十分普及水泥地篮球场拇指游乐场绿色大操场虽然简单但活动面积很大学生们在里面可以进行着各种体育运动这些场地建设完全可以满足学生的一般性体育活动的需要但建设资金比国内操场不知要节省多少 见闻三：当我在参观新西兰西湖女子学校时发现教学楼后堆了近20余个铁桶凹凹凸凸还有锈斑咦这?走近一看还发现每一个铁桶上都有油彩画着不同的图案原来是垃圾桶全是一些废弃的铁桶制成的真是既环保又经济实惠 见闻四：听说悉尼技术学院是一所在国际上也享有盛誉的TAFE学校那里也没有看到很多豪华的设施或特别昂贵的设备学校图书馆的藏书量并不是很多但所有的书籍都是对学生学习有用的该图书馆用于师生检索的电脑数量不会超过一百台据说配置也不是最先进的学生使用电脑都是预约登记由学校统一安排时间从这个事例进一步体现了他们的“够用”原则 澳大利亚的学校教育经费十分充余除了政府下拨的经费学生家长和社会各界也会向学校捐资助学我们此次走访的6所学校有大学也有中小学；有公立学校也有私立学校；有投资多、规模大、设施好、质量高的私立教会学校但更多的学校建设以“高效、实用、够用”为原则所有的设施设备并不追求豪华和气派 （四）感受之四：较高的国民素质 见闻一：一踏上澳大利亚和新西兰的国土给我们的第一印象便是天是那么的蓝空气是那么的清新在前往奥克兰的车上透过车窗两边尽是蓝天白云、绿草如茵、牛羊成群的油画般的田园风光在澳大利亚也有类似的景色每个城市都有让人着迷的地方：堪培拉四季树茂花繁、绿草如茵704公顷的格里芬湖四周风景如画“花园首都”当之无愧；悉尼风帆形的歌剧院屹立于贝尼朗岬角海湾上1149米长的单拱大桥横空出世与码头老区的旧式建筑及现代高楼交相辉映让人百看不厌；植物园公园占市区面积14的墨尔本到处郁郁葱葱百花争艳鸟语花香与澳大利亚人交谈环境美是他们最感自豪的地方同样澳、新的大学校园一般都是没有围墙没有气派的门楼城中有校校中有街校园的建筑与绿化与整个城市完全融为一体没有丝毫的刻意和做作 见闻二：在澳大利亚、新西兰考察期间我们看到人们遵时守信兢兢业业人与人之间诚信有礼走在公共场所行人都会主动友好地向你问好 见闻三：12月25日晚我们准备返回国内那天下午我和一位团员来到一家小便利店购物付款时却发现包内的奥币已不够付款于是我拿出美元问是否可以付售货员摇摇头这时有一年轻人一直在旁观望他凑到跟前为我们付了不足的奥币我们连声说：“Thankyou”他友好地朝我们笑笑 在这儿之所以能看到如此美好的环境除了这两个国家人口稀少外更重要的是人的素质非常高人人都有强烈的保护环境的责任感这种责任感的形成应归功于学校长期开展的对孩子们的环境教育在教育部不多的机构里有一个专门从事环境教育的部门承担着全州的环境教育的重任从小学起的各年级学校都开设有环境教育方面的课程这些课程让学生在与大自然的接触中体会、感悟保护环境的重要性产生发自内心的环保责任心从而成为环保事业的志愿者学校也十分重视行为规范养成教育很有成效学校和社会上有一种诚实、礼让的风气交通秩序完全靠红绿灯和道路划线加摄像镜头管理停车位按标志牌和自动计时牌管理到处都是礼让的风俗自觉排队的习惯点头问候随处可见生活节奏比较悠闲教会学校、私立学校对学生品行抓得很紧言谈举止都有详细认真的规范和指导澳大利亚、新西兰其国民的高素质值得我们学习 三、通过考察对我们的启示与思考 （一）要树立教育属于社会的思想 更加注重教育与经济、社会的协调发展进入21世纪教育的任务已经不仅仅是教书育人传道解惑了各级各类学校必须为社会发展和经济建设提供更多更强的人才支撑高校充分利用学校的人才优势和科研优势更快地把科研成果转化为生产力作为政府则更应充分认识到教育在经济发展中的战略地位从可持续发展的高度搞好教育与社会和谐发展的规划和布局进一步加大对教育的经费投入教育的策略、方法、风格是多种多样的这需要我们随时注意寻找多方面能接受的最佳方案因此一线教师、专家、家长以及其他社会机构必须团结协作在社会化的大教育中人人都是教育者也是受教育者接受着全社会的教育接受来自于实践的教育因此我们要切实发展社区教育学院工作现在的社区学院工作有待进一步提高一方面要对该工作引起重视另一方面不断壮大师资队伍吸纳一些志愿者和义工同时最大限度开发社会资源从而促进学校教育 （2）要更加注重以人为本的教育理念 我们此次走访的6所学校有大学也有中小学；有公立学校也有私立学校；有男校也有女校；有投资多、规模大、设施好、质量高的私立教会学校也有校舍场地规模一般、设施标准普通、教学质量一般的公立学校总起来说这些学校各具特色都把培养健全的、个性充分发展的公民作为他们的教育目标应该说目前我国教育界对“以人为本”已有了比较强烈的共识但缺乏在教育教学实践中真正体现这一科学而先进理念的行动有不少地方的教育行政部门和学校一方面也在高喊“以人为本”另一方面在实践中却根本不考虑学校和学生的实际不尊重学生和教师的意见和要求所以说我们的“以人为本”还仅仅停留在口号上与真正的“以学生发展为本”的要求还相去甚远这就需要我们实实在在地去做澳大利亚学校在课程设置上高度灵活且以启发学生智力、培养自学能力、注重实际应用为原则在教学中通常会采用形式多样的教学方式课堂灌输极少教师们更多的是布置弹性作业澳洲学校从小学开始就要写小论文学生们充分利用网上资源搜索资料在澳大利亚的中小学里对学生的素质和能力训练贯穿始终比如当众表达和演讲被当作学生应具备的基本能力在英文和社会科学课里学生需要作多次演讲从选择演讲题目到收集资料、准备讲稿、预演、正式演讲学生都需要非常重视因为在总成绩中演讲常常占到10%到20%的分数集体协同工作是素质训练的另一项重要内容有的大作业规定必须由三至五人集体完成这些都是值得借鉴的我们说教育的目的是让每一个孩子都能得到发展这是无可置疑的那么在新课程实施的过程中如何中西合璧在教学过程、方法上寻求更好的方案真正做到行动与与我们的教育理念接轨呢让每一个孩子真正发展自己的个性特长我们任重道远 （三）优秀教师是办好学校的关键 在参观澳洲学校时校长们认为学校办好就得挑选最优秀的教师来校任教,把师资队伍的建设放在学校工作的首位确实教育问题归根结底是教师问题由于教师直接担负着教育学生的