安全监理规划修改.doc

内蒙古金长城工程项目管理有限公司 乌兰浩特市环城南路上跨公铁立交桥项目安全监理规划编制：审批：内蒙古金长城工程项目管理有限公司乌兰浩特市环城南路上跨公铁立交桥工程项目监理部 年 月 日第一章 编制说明。第二章 工程概况。第三章 安全管理体系及目标。第四章 安全生产责任制度。第五章 安全责任书。第六章 安全保证体系框架。第一章 编制说明 为了更好地贯彻“安全第一、预防为主”的方针，依照中华人民共和国劳动法、建设工程安全生产管理条例和建筑施工安全检查评分标准规定，做好劳动保护管理、安全技术、文明施工现场三项工作，以设计图纸为依据，科学地研究、分析掌握符合该工程实际情况的工艺和工序逻辑关系，让安全工作更好地为生产服务，切实有针对性地做好安全技术方案。在施工过程中总监理工程师必须遵照方案督促驻地监理组做好分部、分项工程安全技术交底工作和逐步负责落实工作，并组织全体监理人员学习各种规章制度，树立市场必须安全的正确观念，提高驻地监理组全体人员的安全意识，审查批准施工项目部的安全生产组织设计，监督项目部搞好施工项目的安全管理，杜绝工程死亡事故。 第二章 工程概况一、工程概况该工程位于内蒙古乌兰浩特市环城南路，上跨白阿铁路左线DK78+886.692处。乌兰浩特市环城南路是乌兰浩特市河东区道路的东西走向城市主干路，连通302国道。该上跨桥GK0+299.255处于新建白阿左线铁路相交，为2X(5X25)m装配式预应力混凝土箱形连续梁+（25+40+25）m装配式预应力混凝土简支T梁（跨铁路部分）+3X（4X25）m装配式预应力混凝土箱形连续梁立交桥结构，道路设计全长996.56米，其中桥长600.0m(不包含跨越铁路40m简支T梁，已施工）。桥面全宽26.0m二、主要工程内容本次土建施工监理招标主要工作内容内蒙古乌兰浩特市环城南路上跨白阿铁路路基、路面、桥梁、交通安全设施等工程（不包括房建、机电工程）的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的施工监理和对施工过程中施工安全的监理，项目的环境保护、水土保持的监理，以及配合业主交、竣工验收和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作。三、设计要求1主要技术指标（1）道路等级：城市主干道（2）设计速度：60km/h（3）道路设计轴载：BZZ-100（4）桥梁设计荷载：城-A级（5）桥面布置：0.5m（防撞墙）+1.5m（人行道）+10.75m（机动车道）+0.5m（中央分隔栅栏）+10.75m（机动车道）+1.5m（人行道）+0.5m（防撞墙）=26m（6）桥面横坡：桥面双向1.5%（7）最大纵坡：3.5%（8）最小竖曲线半径：R=1500m（9）桥梁跨度：2X(5X25)m+(25+40+25)m+3X(4X25)m（10）铁路净空：6.8m（11）设计安全等级：一级（12）桥梁设计基准期：100年（13）桥梁设计环境类别：II类（14）地震设防烈度：IV度2工程建设规模路线全长996.56米，桥梁1座600m，路基356.56m。 第三章 安全管理体系及安全目标一、安全生产管理体系 1、在施工现场负责监理的人员，必须经过自治区劳动厅、建设厅及公司安全管理部门的安全培训、安全教育后，审验合格人员方可持证上岗。严格按照自治区人民政府有关规定做好安全生产工作。督促项目部尤其要加强对外用工的管理工作，确保工程质量安全和人生安全，杜绝重大伤亡事故发生。 2、在该工程施工前，首先建立健全监理组生产领导小组和安全保证体系，贯切落实安全生产管理制度，以及安全生产责任制和安全生产岗位制。其次，监督落实项目部的安全生产领导小组合安全保证依稀的建设，以及检查安全生产管理制度，安全生产责任制和安全生产责任制的落实情况。 3、对违章指挥，违章操作和违反劳动纪侓的“三违”人员，监理组安全人员有权责令其离岗并送监理站进行行为安全教育。二、安全指标1、杜绝重大操作伤亡事故；杜绝重大火灾、交通、机械事故；年度工伤事故频率低于0%。杜绝重大伤亡事故的发生。2、安全管理制度；本工程项目安全保证体系图3、安全管理体系是在明确安全生产职责和制度的前提下所进行的综合管理活动。为确保安全管理体系的正常运转，在项目监理组内，建立以总监理工程师为首的实施体系，以安全生产为主的监督体系。 第四章 安全生产责任制度一、项目各级监理人员安全责任制1、项目监理工程师安全生产责任制（1）在项目执行办的领导下，对项目安全生产全面监督。（2）贯切执行上级有关安全生产的法律法规、标准、要求和监理公司的安全管理制度。（3）根据监理公司年度安全管理制度工作目标措施。负责制定项目安全生产目标管理措施和施工现场安全管理监督制度，开展施工现场“标化”管理活动，争创安全文明施工现场工程。 （4）负责审核、监督落实项目施工组织设计中的安全技术措施。 （5）把好安全防护设施、用品的进货质量验收关。 （6）针对项目特点，负责作好分部、分项作业的书面安全技术交底。 （7）有计划的组织作业人员学习有关安全生产规章制度、安全操作规程，督促项目部对新工人的安全教育工作。 （8）正确处理施工生产和安全的关系，不违章指挥。 （9）督促项目部进行各作业队（班组）开展安全活动，制止违章作业、违法劳动纪律的现象。 （10）定期制止安全检查，消除事故隐患，组织人员对施工用电工程、临边防护设施进行检查验收，合格后挂牌使用。 （11）发生工伤事故，立即组织抢救，保护现场，立即向上级汇报，配合事故调查处理。2、驻地监理组安全员安全生产职责 负责编制项目安全技术措施和安全规划。3、监理安全员职责 （1）在总监的领导下，具体贯切上级有关安全生产法规、标准、要求，在安全生产上对总监负责。 （2）经常组织监理组人员进行法规、标准、操作规程、现场安全纪律教育，督促项目部建立新工人安全教育和职工安全教育台账。 （3）检查督促特种作业人员持证上岗，建立特种作业人员台账。 （4）监督项目部做好施工项目的分部、分项工程书面安全技术交底。 （5）检查督促项目认真落实所制定的各项安全措施。 （6）按规定定期检测个人防护用具，及时报废不合格品。 （7）每天深入施工现场巡回检查，发现安全事故隐患，随时下令排除或整改。 （8）按规定的检查表定期对事故用电工程、临边安全防护进行检查。 （9）监督检查指导项目部进行各作业队（班组）开展安全活动的竞赛。 （10）参与事故调查处理，提出整改措施，填写事故上报表，建立事故台账。 （11）建立各种安全资料台账，及时上报规定的安全资料。 责任追究制度1、 对因安全责任不落实、安全组织制度不健全、安全管理混乱、安全措施经费不到位、安全防护失控、违章指挥、缺乏对承包方安全控制力度等主要原因造成伤亡事故发生的，除对有关人员按照责任状况进行经济处罚外，对主要领导责任者给予警告处分。2、 对因上述主要原因导致重大伤亡事故发生，除对有关人员按照责任状进行经济处分外，对主要领导责任者给予记过、记大过、降级、撤职处分；对重在领导责任者给予警告、记过、记大过处分。3、 构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。安全生产检查制度 为确保施工项目安全目标的实现，督促施工项目各级人员、各业务岗位履行安全职责，确保安全技术措施的执行和落实，特制订施工项目安全生产制度。 1、 项目总监定期每月（或半月）由驻地监理工程师牵头，组织监理组安全员、项目部经理和项目部成员，开展安全生产大检查。 2、监理组安全员每半月（或每周）组织项目部安全工程师对所管辖区进行安全大检查。 3、安全员实行巡检制度冬季、雨期、高温和强风天气，及时开展季节性专项安全检查，并加强日常安全巡检。 节假日和节假日后，进行全面安全检查。月度全面安全大检查的内容1、 查领导，是否认真贯切了“安全第一、预防为主”的方针，正确处理安全和施工生产进度的关系。2、 查教育，在时间、内容、人员上的落实。3、 查防护，各种现场防护是否达到标准要求，安全防护技术措施是否得到落实。4、 查制度，各项管理制度是否健全，是否得以真正落实。5、 查隐患，工地各方面是否存在隐患和“三违现象”以及“三定”工作是否落实。6、 查整改，上级部门或安全员检查中所发现的安全隐患是否已经整改完毕。7、 周检或日检的主要内容：工人安全教育、安全措施、安全技术交底、防护状况、设备设施的验收和安全性、遵章守纪、和文明施工等具体项目。8、 对查出的事故隐患要做到“三定”；即：定整改责任人、定整改措施、定整改验收人。9、 认真开展安全检查的考核和评比，安全检查结果要与项目岗位效益考核挂钩，好的要予以表扬，给予奖励；差的要批评、给予处罚。10、 建立安全生产检查和隐患整改档案，及时发现、诊断安全通病和管理缺陷，有效予以纠正，并制定预防措施。安全生产验收制度 为确保安全方案和安全技术措施实施和落实，驻地监理组建立安全验收制度。1、 安全技术方案由项目总监牵头组织验收。2、 交叉作业施工的安全技术措施由驻地监理组安全员组织验收。3、 一次验收严重不合格的安全措施应重新组织验收。4、 驻地监理工程师要参与以上活动，并提出自己具体意见或见解，对需要重新组织验收的项目要督促有关人员尽快整改。 设施与设备验收1、 一般防护设施和中、小型机械设备由监理组安全员会同项目部的有关责任人共同进行验收。2、 整改防护设施以及重点防护设施由项目总监组织驻地监理组安全员、项目部安全员及有关人员进行验收。 安全验收必须严格遵照国家标准、规定、按照施工方案和安全技术措施的要求，严格把关，并办理书面签字手续，验收人员对方案、设备、设施的安全保证性能负责。 监理工程师安全责任书1、真执行上级有关部门安全生产规定，对于监理组的安全生产负直接领导责任。2、认真监督执行安全技术措施及安全操作规程，随时纠察违章作