护林防火员考核办法.doc

_永康市重点生态公益林护林防火员考核办法为加强生态公益林护林管理，充分发挥护林防火员的作用，调动护林防火员的工作积极性，确保森林资源安全，根据浙江省重点生态公益林管理办法（试行）、永康市重点生态公益林护林防火管理实施意见等有关规定，制定本考核办法。一、考核对象全市护林防火员二、工作职责1、加强林业法律法规和林业政策的学习，积极参加各种学习培训，不断提高业务水平。2、积极向群众宣传林业法律法规及林业政策，提高群众护林防火，防病虫害，防盗伐滥伐等保护生态公益林的意识。3、在管护责任区内，携带GPS定位手机进行日常巡护，并做好每天巡查记录。4、建立进山人员登记制度，对进山人员进行有效管理。严格控制非生产人员进山（旅游景点除外），收缴进山人员的火柴、打火机等引火工具，杜绝明火上山。及时发现和制止野外用火，一旦有火情，及时拨打林业局报警电话，并于第一时间报告当地政府和监管员。按时完成每个季度森林火灾情况报告单的填报、邮寄工作。重要防火期，应服从当地政府的指挥和调度。5、预防、发现和阻止乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎、毁林开垦、滥占林地、放牧等破坏森林现象发生。6、协助做好森林病虫害防治工作，按时完成每年四次的松毛虫虫情报表填报和每年二次的松材线虫病疫情普查报表的填报工作。发现突发性、危险性森林病虫害及可疑病死木、枯死木现象，及时报告林业局和当地政府。7、定期向市林业局和当地政府报告管护情况，协助做好森林火灾和毁林案件的查处。8、做好管护合同规定的其他林业工作。（林业局报警电话：633110、87136119。）三、考核内容及评分标准考核评分采用倒扣分和加分法记分。1、自觉参加林业法律法规及林业政策的学习和培训，做好学习笔记；积极参加当地政府组织的护林防火员例会。无故不参加的每次扣2分。2、巡护内容必须及时记录完整、清楚，记载内容真实可靠。季度检查无记录的扣5分，记录不完整的扣2分，内容不实的扣2分。3、进行野外巡查时需携带GPS手机，未携带或无故不开机的，按未出勤处理。每查到未出勤一次扣5分。4、加强野外火源管理，及时发现和制止野外违章用火。责任区内每发生一起火情（15亩以下）扣2分，每发生一起火灾（15亩以上含15亩）扣5分；在森林火险等级5级时，有火灾发生而不在现场的每次扣15分。5、重要森林防火季节，服从当地政府统一指挥和调度，参与森林防火统一行动。无故不服从当地政府统一指挥和调度的每次扣5分。6、前三季度森林火灾情况报告单分别在3月、6月、9月的25日填报和邮寄市森林消防办公室；第四季度在12月5日填报和邮寄。季度报告单未填寄的，每次扣10分；瞒报漏报森林火情一次扣3分，火灾一次扣8分；管护区内人为发生森林火灾，过火森林面积一次200亩以上或出现重大伤亡事故的每次扣20分。7、责任区内发生乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎、毁林开垦、滥占林地等破坏森林行为应当及时制止和报告。对破坏森林资源行为应该发现而未发现，或发现后不制止，不及时报告有关部门的，每次扣5分，被作为刑事案件立案侦查的，每次扣15分。8、协助做好森林病虫害防治工作，按时完成规定的病虫情报表填报，及时报告责任区内危险性、突发性森林病虫害的发生和危害情况。病虫情报表漏报一次扣5分，虚报一次扣10分；管护区内发生突发性、危险性森林病虫害不知情或知情不报的，每次扣20分。9、协助林业行政执法部门做好森林火灾和毁林案件的调查。推诿或不配合的每次扣5分；明显包庇肇事者或掩盖事实真相的扣20分。10、完成林业局交办的其他有关护林防火的工作。推诿或不配合的每次扣10分。11、凡有下列情况之一的，给予加分奖励。（1）在林业法律法规及相关林业政策宣传中有实绩、出实效的，给予515分的加分。其中每条永久性宣传标语加0.5分，每期黑板报加5分；（2）协助做好生态公益林宣传牌、上墙牌、公示牌、监测标志牌的设置、保护，或协助做好生态公益林的年度监测、建成面积的调查等工作的，加25分；（3）协助完成责任区内年度林相改造、迹地更新、山地造林、未成林造林地抚育的，加25分。四、考核办法护林防火员的考核分季度小考，年度总考。1、镇（街、区）、林场成立护林防火员考核领导小组，负责对本辖区护林防火员工作的督查、管理，做好考核内容中第15条的季度考核评分工作；林业局根据实际情况，以不定期抽查的方式进行管理，做好考核内容中第611条的季度考核评分工作；每季末由林业局对季度小考结果进行统计。2、年度由林业局组织相关部门和镇（街、区）、林场监管员对各护林防火员的职责履行情况进行总考。3、年度末（次年1月10日前），由镇（街、区）、林场按分配名额推荐先进护林防火员（附先进材料）上报给林业局。4、林业局、财政局根据季度小考和年度总考评分、及镇（街、区）和林场先进推荐材料和综合评比结果，分别进行奖罚。五、奖罚措施1、护林防火员季度工资凭镇（街、区）、林场和林业局的季度小考评分表进行发放。对单个季度考核扣分在20分以上的（含20分，有加分的可抵销扣分），给予警告一次，并扣罚当季管护工资200元。2、设立护林防火先进个人年度考核奖，包括监管员2名和护林防火员10名，给予先进个人荣誉称号，由林业局给予表彰奖励，奖金500元。3、对年度总考扣分在30分以上（含30分）的护林防火员，取消参加当年先进评选资格。4、对年度总考扣分在50分以上（含50分）的护林防火员，给予解聘。镇（街、区）、林场应当及时充实护林防火员。5、有下列情况之一的护林防火员，须终止合同：（1）经年度总考认为不宜继续担任护林防火工作的；（2）在野外违章用火造成森林火灾的；（3）森林病虫害监测不力，造成重大损失的；（4）因年龄和身体原因，不宜继续担任护林防火工作的；（5）年度总考中连续两年