（思想政治教育专业论文）高校行政管理人员职业道德建设研究.pdf

山东师范大学硕士学位论文 2 单 位 代 码 10445 学 号 2007110145 分 类 号 g647 研究生类别 同等学力 硕 士 学 位 论 文 论文题目： 高校行政管理人员职业道德建设研究 学科专业名称：学科专业名称： 思想政治教育思想政治教育 申请人姓名申请人姓名： 姜颖昌姜颖昌 导导 师师 姓姓 名：名： 马永庆马永庆 教授教授 论文论文提交时间：提交时间： 2012011 1 年年 6 6 月月 7 7 日日 独独 创创 声声 明明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得 （注：如 没有其他需要特别声明的，本栏可空）或其他教育机构的学位或证书使用过的材 料。 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明 并表示谢意。 学位论文作者签名： 学位论文版学位论文版权使用授权书权使用授权书 本学位论文作者完全了解 学校学校 有关保留、使用学位论文的规定，有权保 留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。 本人授权 学校学校 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索， 可 以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 （保密的学位论文在 解密后适用本授权书） 学位论文作者签名： 导师签字： 签字日期：2011 年 4 月 29 日 签字日期：2011 年 4 月 29 日 山东师范大学硕士学位论文 i 目 录 中文摘要 . i abstract . iii 导 言 . 1 （一）研究目的和意义 . 1 （二）研究现状 . 2 （三）研究方法和创新 . 4 一、高校行政管理人员职业道德建设的特点及意义 . 6 （一）高校行政管理人员职业道德建设的基本内涵 . 6 （二）高校行政管理人员职业道德建设的特点 . 7 1、专业性 . 7 2、长期性 . 8 3、开放性 . 9 4、层次性 . 9 5、时代性 . 10 6、较大的社会影响力 . 10 （三）高校行政管理人员职业道德建设的基本内容 . 11 1、树立“爱岗敬业”的意识 . 11 2、培养“乐业”的意识 . 12 3、倡导“精业”的意识 . 12 4、强化“守纪”的意识 . 12 （四）高校行政管理人员职业道德建设的重要性 . 14 二、高校行政管理人员职业道德建设的现状分析 . 18 （一）当前高校行政管理人员职业道德建设的基本情况 . 18 （二）当前高校行政管理人员职业道德建设存在的主要问题 . 19 1、职业道德建设理念上还存在一定的偏差 . 19 2、缺乏可操作的道德考核、评价机制 . 20 3、职业道德规范较为单一 . 21 4、缺乏必要的道德监督 . 22 5、缺乏系统的职业道德教育培训机制 . 22 山东师范大学硕士学位论文 ii （三）当前高校行政管理人员职业道德建设存在问题的成因 . 23 1、对管理工作的重要性认识不足 . 24 2、管理工作体制问题 . 24 3、长期的行政工作产生的职业倦怠问题 . 25 4、社会环境对行政管理人员职业道德的影响 . 25 5、对人的道德期望值过高 . 26 6、受中国传统道德文化的影响 . 26 三、高校行政管理人员职业道德建设的实践路径 . 28 （一）强化道德培养，提高行政管理人员的道德修养 . 28 1、把握好道德培养的原则 . 28 2、完善道德培养的内容 . 30 3、更新道德培养的方法 . 31 （二）健全管理制度，规范行政管理人员职业道德行为 . 33 1、制度的重要性 . 33 2、健全制度应把握的原则 . 34 3、建立完善制度的基本途径 . 35 （三）完善考核评价体系，健全行政管理人员职业道德的激励机制 . 38 1、要把握好考评的重点 . 38 2、要把握好考评的形式与方法 . 39 3、要把握好公开性的原则 . 39 4、要把握好考评结果与激励机制的有效结合 . 40 （四）加强舆论引导，为职业道德建设提供良好的氛围 . 40 1、舆论引导的重要性 . 40 2、舆论引导要把握好的基本原则 . 41 3、舆论引导在现实工作中的运用方法 . 42 注 释 . 45 参考文献 . 47 附录 . 49 攻读学位期间发表的学术论著 . 51 致谢 . 52 山东师范大学硕士学位论文 i 中文摘要 高校行政管理人员是高校教师的重要组成部分。其职业道德素质的高低，直 接关系到高校的建设和发展。 本文通过研究新形势下高校行政管理人员职业道德 建设的特点和规律，进一步理解和把握其职业道德的本质特征，找出制约当前高 校行政管理人员职业道德建设的问题，探索新形势下职业道德建设的方法途径， 为提高高校行政管理人员的整体素质，推进高校全面发展，提供理论和实践的参 考。 本文分三个部分： 第一部分论述高校行政管理人员职业道德建设的特点及意 义。通过研究行政管理人员职业道德建设的基本内涵入手，探讨了行政管理人员 职业道德建设的特点、基本内容，以及加强高校行政管理人员职业道德建设的重 要性。 第二部分论述高校行政管理人员职业道德建设的现状分析。 归纳总结行政管 理人员在职业道德建设方面存在的问题：一是职业道德建设理念存在一定的偏 差。二是缺乏可操作的道德考核、评价机制。三是职业道德规范较为单一。四是 缺乏必要的道德监督。五是缺乏系统的职业道德教育培训机制。分析其原因：一 是当前高校对管理工作的重要性认识不足，存在着重教学科研，轻管理的问题。 二是目前高校管理工作体制存在一定的问题，行政管理人员在身份上存在多重 性，繁重的科研及日常管理工作使得行政管理人员无法过多地注重职业道德修 养。三是长期的行政管理工作造成了行政管理人员的职业倦怠心理，对于加强职 业道德建设产生了抵触情绪。 四是社会环境中一些消极的思想对行政管理人员职 业道德带来一定不良的影响。 五是对人的道德期望值过高， 忽视了人性中的缺陷。 六是受中国传统文化中“人性本善”思想的影响，缺乏道德立法的制度约束。 第三部分论述加强高校行政管理人员职业道德建设的实践途径。 从加强个人 职业道德修养和加强体制机制建设，建立健全各项制度等方面，探寻加强行管人 员职业道德建设的方法途径：一是要强化教育培养，通过学习马克思主义理论知 识、党和国家的教育方针政策、科学的管理知识、先进典型的事迹，不断提高行 山东师范大学硕士学位论文 ii 政管理人员的道德修养。二是要健全管理制度，通过建立各类合理完善的管理机 制，规范行政管理人员职业道德行为，培养其严谨、认真、求实、勤奋的工作作 风。三是要完善考核评价体系，通过建立健全科学合理的考核评价体制，科学地 评价行政管理人员职业道德水平，并有效结合激励约束机制，督促行政管理人员 自觉树立良好的职业道德，四是要加强舆论引导，通过加强舆论宣传监督，树立 良好的职业道德风气，为职业道德建设提供良好的氛围。 论文在国内外已有研究成果的基础上， 从研究高校行政管理人员职业道德的 特点及意义入手， 将这一问题放在当前我国高等教育改革发展的整体大背景下研 究，分析和疏理了当前高校行政管理人员在职业道德建设中存在的问题和不足， 归纳总结了问题存在的原因， 着重对新时期如何加强高校行政管理人员职业道德 建设进行了积极的探索和研究， 提出了高校行政管理人员的职业道德建设的方法 和途径，特别是将高校行政管理人员的职业道德作为一个单独的对象加以研究， 增强了研究的针对性。 关键词： 高等学校 行政管理人员 职业道德建设 山东师范大学硕士学位论文 iii abstract university administrative staff is an important part of university teachers. the level of their professional and moral quality, is directly related to construction and development of colleges and universities. in this paper, study the new situation of college administration features of the construction of professional ethics and laws, to further understand and grasp the essential characteristics of their professional ethics, to identify constraints current university administrative staff of professional ethics issues, explore new professional ethics the approaches for improving the universitys overall quality of administrative staff, and promote comprehensive development of universities to provide theoretical and practical reference. this article is divided into three parts: part i discusses the professional ethics of college administration building characteristics and significance. administrative staff by studying the basic content of professional ethics, discussing the administrative management of the characteristics of professional ethics, basic content, and the strengthening of university administrative staff the importance of professional ethics. the second part discusses the university administrative staff of the status of professional ethics. administrative staff are summarized in terms of professional ethics problems: first, the concept of professional ethics there is a certain bias. second is the lack of operational and moral assessment, evaluation mechanisms. the third is the more ethical one. fourth, the lack of the necessary moral supervision. fifth, the lack of professional ethics education and training system mechanism. analysis of the reasons: first, the work of current university of management understand the importance, there is emphasis on teaching and research, light management. second, the current system of university management has some problems, administrative staff exists in the multiplicity of identities, the heavy day to day management of scientific research and administrative staff can not make too much focus on professional ethics. third, the administration of long-term administrative staff resulted in psychological burnout, for the strengthening of professional ethics have a resistance. fourth, the 山东师范大学硕士学位论文 iv social environment in some negative thoughts on the ethics administrators bring some adverse effects. five is the moral expectations are too high to ignore the defects of human nature. sixth, by the chinese traditional culture, basically good thinking, lack of moral legislative scheme. the third part discusses strengthening the administrative staff the practical way of professional ethics. from enhance personal professional ethics and strengthen institutional mechanisms, establish and improve the system in terms of strengthening the administration and management staff to explore the construction of professional ethics approaches: one is to strengthen the education and training, through the study of marxist theory, the party and state educational policies and scientific management expertise, advanced models of the deeds, and improve administrative management of the moral education. the second is to improve the management system, through the establishment of various types of reasonable and perfect the management mechanism and standardize the administrative management of ethical behavior, to develop their strict, serious, realistic, diligent work style. the third is to improve the evaluation system, through the establishment of a sound scientific and rational appraisal system, scientific evaluation of executive management level of professional ethics, and effective integration of incentive and restraint mechanisms to supervise administrative staff consciously establish a good professional ethics, fourth is to strengthen guidance of public opinion, by strengthening the supervision of public opinion and propaganda, and establish a good work ethic culture, for the professional ethics to provide a good atmosphere. papers at home and abroad on the basis of existing research results, from research university administrative personnel ethical characteristics and significance of this issue, chinese higher education reform in the current development under the background of the overall big settings, analysis and study of the administrative personnel in colleges and universities in professional ethics construction in light of the existing problems and the insufficiency, and summarized the causes of the existing problems in the new period emphatically to enhance university administrative personnel professional ethics construction of a positive exploration and research, and 山东师范大学硕士学位论文 v puts forward that the university administrative personnels professional ethics construction, especially the methods and ways of the administrative personnel in universities professional morality as a single object to enhance the research learning. keywords: higher education administrative staff professional ethics 山东师范大学硕士学位论文 1 导 言 （一）研究目的和意义 研究的目的：高校行政管理人员肩负着组织、协调、控制教学活动的重任， 是高校各项政策的制定、执行者，是高校教育教学工作顺利开展的重要保障，这 一责任和使命要求高校行政管理人员必须要具备良好的职业道德， 这既反映了高 校教育与管理活动对行政管理人员的行为提出的要求, 又对发挥学校的职能, 加强高校的精神文明建设, 培养和造就一代又一代的合格人才具有特殊的意义。 新时期如何加强和改进高校行政管理人员的职业道德， 找到一条适合我国高校发 展要求的途径和方法， 对于提高高校教育教学质量加快高校的全面发展建设尤为 重要。本文通过研究新形势下高校行政管理人员职业道德建设的特点和规律，进 一步理解和把握其职业道德的本质特征， 找出制约当前高校行政管理人员职业道 德建设的问题和瓶颈，探索新形势下职业道德建设的方法途径，为提高高校行政 管理人员的整体素质，提高高校教育教学质量和水平，提供参考。 理论意义：高校行政管理人员职业道德建设是高校师德建设的重要组成部 分，如何适应时代和高校建设的需要，适应我国高等教育改革发展的要求，建设 一支业务精湛、职业道德优良、作风过硬的高校行政管理队伍，一直以来是学术 界所关注的问题。本文在国内外已有研究成果的基础上，将这一问题放在当前我 国高等教育改革发展的整体大背景下研究，进一步拓展研究的范围，增加研究的 深度，特别是将高校行政管理人员的职业道德作为一个单独的对象加以研究，增 加了针对性，通过研究时代对高校行政管理人员职业道德建设提出的新要求，探 讨其发展的新模式，从而为今后研究这一课题提供一个可以借鉴的基础性资料。 现实意义：随着社会的不断进步和对人才要求的不断发展，对高校的教育教 学水平提出了更高的标准和要求， 作为高校行政管理人员必须具备与时代发展相 适应的职业素质，具备较高的职业精神和职业道德。但是当前有相当部分行政管 理人员和职业精神和职业道德不能适应时代的发展要求， 制约了高校行政管理工 山东师范大学硕士学位论文 2 作的全面发展建设，对高校教育教学带来的影响。新时期如何加强和改进高校行 政管理人员的职业道德，找到一条适合我国高校发展要求的途径和方法，对于提 高高校教育教学质量加快高校的全面发展建设尤为重要。 本文从研究高校行政管 理人员职业道德的特点及意义入手， 分析和疏理了当前高校行政管理人员在职业 道德建设中存在的问题和不足，归纳总结了问题存在的原因，着重对新时期如何 加强高校行政管理人员职业道德建设进行了积极的探索和研究， 提出了高校行政 管理人员的职业道德建设的方法和途径，这对于提高行政管理人员职业道德水 准，增强高校行政管理人员综合素质，加强服务教学的能力，从而提高高校整体 管理水平和质量，保障高校教学工作的顺利开展都有重要的现实意义。 （二）研究现状 当前学术界对高校教师的职业道德研究较为系统、深入，但专门针对行政管 理人员的职业道德研究较少，可供借鉴的资料不多。 1、国内研究现状：国内较为系统地研究这一问题的文章归纳起来主要有以 下几类： （1）从分析高校行政管理人员专业化建设入手，研究职业道德建设方法途 径。比较有代表性的文章有：高兵的浅析推进高校行政管理人员专业化建设的 对策 （ 吉林省教育学院学报2009 年第 5 期） 、熊湘敏的关于高校教学管理 队伍专业化建设的思考 （ 教书育人高教论坛2007 年第 11 期） 。 （2）从探讨高校行政管理人员应具备的素质入手，研究职业道德建设的问 题。比较有代表性的文章有：李科峰的当代高等学校教学管理人员素质分析 （ 西南农业大学学报（社会科学版） 2007 年第 5 期） 、黄宝玲的浅谈高校管 理者应具备的素质 （ 社会主义研究2004 年第 5 期） 、黄夏明的高校行政人 员综合素质评价体系研究 （ 黎明职业大学学报2009 年第 2 期） 。 （3）从研究高校行政管理人员心理问题入手，探讨行政管理人员在日常工 作中存在的心理问题，以及对职业道德建设的影响，探寻加强职业道德建设的有 效途径。 比较有代表性的文章有： 单坚的 摆脱职业倦怠 提升自我价值感（ 南 山东师范大学硕士学位论文 3 京广播电视大学学报2009 年第 1 期） 、杨恩丽、韩丽丽的论高校行政管理人 员的情绪管理 （ 学习月刊2010 年第 5 期） 、谭甲文的论高校行政管理人员 的行政人格与冲突与调整 （ 池州学院学报2010 年第 24 卷第 4 期） 。 （4）从高校行政管理人员现实工作中存在的职业道德方面的问题入手，探 讨问题存在的成因，研究如何提高行政管理人员素质的途径和方法。比较有代表 性的文章有：博克谦、赵丽娜的关于加强高校行政管理人员师德建设的思考 （ 河北省社会主义学院学报 ，2008 年第 3 期） 、吴月芳的试论高校行政管理 人员队伍建设 （ 行政管理 ） 、马建兴的略论高校青年管理干部的职业道德建 设 （ 闽西职业大学学报2000 年第 2 期）等。 （5）目前国内研究职业道德的著作较多，这些著作主要从理论和实践的角 度，较为系统地论述了道德的起源、发展和建设的本质、特点和规律，并讨论了 高校师德建设中存在的问题和解决途径， 为高校行政管理人员职业道德建设提供 了可供借鉴的理论依据。比如：罗国杰的道德建设论 （湖南人民出版社 1997 年版） 、王培祥的职业道德 （上海交通大学出版社 2001 年版） 、王兰英的教 师职业道德 （高等教育出版社 2000 年版） 、曲洪志的高等学校教师职业道德 修养 （山东人民出版社 2004 年版） 、罗国志的当代中国职业道德建设 （企业 管理出版社 1994 年版）等。 2、国外研究现状：国外学者对于道德建设的研究起步比较早，像约翰威 尔逊著的道德教育新论 （蒋一之译，浙江教育出版社 2003 年版） 、霍尔戴 维斯著的道德教育的理论与实践 （陆有铨、魏贤超译，浙江教育出版社 2003 年版）彼得斯著的道德发展与道德教育 （邬冬星译，浙江教育出版社 2003 年 版） 、约翰范德格拉夫著的学术权利七国高等教育管理体制比较 （浙江教育 出版社 2000 年版）等对于道德的起源与发展、道德教育的理论与实践、道德教 育的体制机制等方面内容进行了重点论述， 但对高校行政管理人员职业道德建设 的理论涉及较少。 分析国内处研究现状，归纳起来，主要有以下几个方面： 1、认为高校行政管理人员的职业道德对于高校教学工作的顺利开展有着重 山东师范大学硕士学位论文 4 要的影响。 高校行政管理人员的职业道德水准直接影响到其对自身职业的理解和 认同，决定了行政管理人员的工作态度和投入精力，而作为高校教学工作顺利开 展的重要保障高校管理工作如果不能高效地运转， 将直接影响到教育教学的 质量和效果，从而严重制约了高校的发展和建设。 2、认为高校行政管理人员的职业道德素养与现实的工作需要还存在着一定 的差距。这些职业道德建设存在的问题原因，既与社会的环境有关，又与行政管 理人员个人的道德修养有着密切联系。 3、 认为当前提高高校行政管理人员的职业道德建设的途径主要有两个方法， 一是提高人的素质，通过强化对高校行政管理人员的职业道德教育，提高其对职 业道德建设和思想认识，正确地看待所从事的职业，树立正确的职业精神，进而 从主观上加强职业道德建设；二是完善职业道德建设的制度措施，结合不同的岗 位来制定科学合理的制度，形成具有可操作性的行为规范，形成人人都能遵守职 业道德的外部氛围，从而有效提高职业道德建设的水平和质量。 总体而言， 国内外学者对高校行政管理人员的职业道德建设虽然有一定的研 究，但总体上研究领域还局限于教师和教务人员的范围内，没有将高校内所有行 政管理人员的职业道德作为一个整体的研究对象加以系统地分析研究。 （三）研究方法和创新 1、研究方法：论文采取问卷调查法、文献研究法、定量分析与定性分析法、 归纳分析法等多种方法对高校行政管理人员职业道德建设进行研究。 2、创新：从国内外文献资料的情况来看，专门研究高校行政管理人员职业 道德建设的文章较少，还存在一定的理论空白，论文拟对这方面内容进行系统的 研究， 将高校行政管理人员的职业道德建设纳入到高校整体建设的大背景下进行 研究，通过对当前高校行政管理人员职业道德建设的现状进行调查，参阅相关文 献资料，归纳分析行政管理人员职业道德建设中存在的问题，找准问题存在的根 源，特别是结合当前高校道德建设的客观实际情况，从高校行政管理人员主观因 素和高校发展的客观因素两个方面，分析制约职业道德建设的体制、制度、环境 山东师范大学硕士学位论文 5 等方面的原因， 探寻切实可行的提高行政管理人员职业道德水准的解决途径和方 法，为高校行政管理人员职业道德建设提供可借鉴的思路。 山东师范大学硕士学位论文 6 一、高校行政管理人员职业道德建设的特点及意义 高校作为“知识经济发展所必需的创新性高素质人才的摇篮，产生新思想、 新知识、新理论、新技术的土壤，科学研究和技术开发、孵化新型知识产业的基 地，知识经济发展和进步的灯塔。 ” 1在推动社会进步、推进国家经济建设、提 高全民族思想道德素质和科学文化素质、发展科学技术方面具有重要的核心作 用。新时期加强和推进高校教育改革，提高高等教育的质量和水平，不仅需要一 支高素质的教学科研队伍，更需要一支高素质的行政管理队伍。 （一）高校行政管理人员职业道德建设的基本内涵 高校行政管理人员是高校教师的重要组织部分， 其职业道德建设既与高校师 德建设有相同之处，又存在一定的区别。正如恩格斯所讲： “实际上，每一个阶 级、甚至每一个待业，都各有各的道德。 ” 2高校行政管理人员的职业道德是与 高校的职能紧密联系的， 其特殊性决定了加强高校行政管理人员职业道德建设的 目的，就是要使行政管理人员能够不断提高自身的职业道德修养，自觉遵守各种 行政管理工作职业道德规范要求，履行职业责任和义务，为高校的教育教学工作 提供良好的服务保障。 具体来讲高校行政管理人员职业道德建设的基本内涵是指 通过建立健全一定的体制机制，从教育培养行政管理人员职业道德意识开始，逐 步让他们建立起正确的职业道德观念，培育良好的职业道德习惯，使之具备能够 胜任本职工作的较高的职业道德素养， 为高校教育教学的改革和发展贡献自己的 力量。 “高校的行政管理，是高校为了实现学校教育工作的目标，依靠一定的机构 和制度，采用一定的措施和手段，发挥管理和行政职能，带领和引导广大师生、 员工， 充分利用各种资源， 有效地完成学校工作任务， 实现预定目标的组织活动。 ” 3高校的行政管理是相对于高校教育、科研活动而言的辅助性的、但却必不可 少的一项工作。 “现代的高校行政管理已形成其特有的规律和方法，构成了相对 山东师范大学硕士学位论文 7 独立的专业体系，高校行政管理工作已成为一种专业要求很高的职业。 ” 4高校 行政管理人员是一个很宽泛的概念，根据教育部普通高等学校本科教学工作水 平评估方案(试行)中的规定，教学管理队伍包括学校分管教学的校长、教务处 专职教学管理人员、系（院、部）分管教学的主任、教学秘书及教务员。另外， 高校中从事党务、后勤等方面工作的人员也包含在高校行政管理人员之中。 “高 校行政管理人员是高校各类政策措施的决策者、决定者和执行者，在高校日常教 学、管理中代表了国家的教育意志和办学思想，是高校各种教学工作正常运行的 保障，直接关系到高校的改革与发展。 ” 5作为高校行政管理人员，其职业特点 既不同于教师，又与其他行业的行政管理人员不同。高校行政管理人员是学校教 学、科研工作的组织、管理、保障者，在工作中不但要贯彻国家的教育方针，而 且还要体现出每所高校所特有的治学理念和办学特色， 这就要求行政管理既要有 较强的政治、 政策水平， 又要有较高的学术水平； 既要有较高的文化、 理论素养， 又要有较强的组织、协调能力。正因如此，对于行政管理人员的职业道德素质提 出了更高的标准和要求。重视高校行政管理人员的思想道德素质培养，加强对行 政管理人员的职业道德教育，强化高校行政管理人员职业道德建设，已经成为教 育部门和社会各界的共识。 （二）高校行政管理人员职业道德建设的特点 1、专业性 高校行政管理是一个涉及行政学、管理学、社会学、教育学、心理学的综合 科学，兼有学术管理和行政管理的双重性，同时它又是做人的工作，具有相当的 特殊性和复杂性。 按工作对象分又区分为教务管理、 行政管理、 党务管理等方面， 对从业人员的专业性要求较高，同时也对职业道德建设提出了更高的专业性要 求。 行政人员职业道德的专业性， 是指行政人员职业道德具有自己独特的专业要 求和专业条件，有专门的培养、评价、管理制度，集中体现在职业劳动者与其服 山东师范大学硕士学位论文 8 务对象之间的各种关系和行动中，涵盖了高校生活领域的方方面面，比其他社会 道德更直接、持久地影响高校成员的道德意识和行为。按照一般的理解，专业伦 理是指“职业群体为更好地履行职业责任，满足社会需要，维护职业声誉而制定 的自我约束的行为规范一套一致认可的伦理标准。 ” 6由于专业伦理与普通 社会道德的不同，使得他们之间至少有两点差别： “一是作用范围不同，普通的 社会道德作用范围广泛，专业伦理仅在专业范围内起作用；二是作用机制不同， 专业伦理的践行主要靠专业人员的道德自律， 相比之下普通的社会道德规范更容 易接受他律的约束。 ” 7除此以外，二者依赖的基础也不同，普通的社会道德更 多地依赖经验； “专业伦理规范必须有专业知识和技术作为支持。若无专业知识 和技术，行为就会卤莽，甚至伤害所要对待的生命或社会。 ” 8 由此可见，高校 行政人员职业道德是与其所从事的专业工作相适应， 具有各自特殊的要求， 因此， 在进行职业道德建设时也就把握专业性特点，建立起专门的评价和管理机制。 2、长期性 职业道德本身就是他律和自律的统一。 无论什么形式的职业道德都具有道德 上的他律性，要受到社会的整体道德规范的支配和约束，然而，停留在他律阶段 的职业道德，无论从业人员如何去遵守它，终究是依靠“外力”来维持。 “道德 的基础是人类精神的自律。 ” 9只有将这种他律行为内化为自律行为，这种职业 道德才能称得上完善。 职业道德的他律性转化为自律性是需要一个不断学习实践 的过程， 只有职业劳动者将行为动因由外在约束和导向转换为自身内在的意志约 束，才标志着职业人员职业道德意识的建立，这正是职业道德建设的最终目标。 可见一个行业抑或一个从业者的职业道德意识的确立，职业道德理想的树立，职 业感情的培植，职业意志的磨练，职业习惯的养成要经过长期艰苦的实践锻造， 才能确立良好的职业道德行为。 高校行政人员职业道德建设同样是一个长期的过 程，不能一蹴而就，一方面，由于新形势下高校管理面临的环境更加复杂多样， 管理内容、管理办法手段、服务对象等随着时代的发展和社会的开放，发生着巨 大的变化，有着许多需要正确审视和解决的理论问题和现实问题，职业道德的内 容和要求也随着不断发展；另一方面，行政人员自身道德的内化过程也是一个永 山东师范大学硕士学位论文 9 无止境的过程， 行政人员个人的职业道德修养要随着时代和社会和发展而不断更 新，这都决定了它是一个长期探索与实践的过程。职业道德建设的长期性，要求 我们在职业道德建设过程中既要立足于从点滴抓起，克服急于求成的情绪，在持 久上下功夫，又要树立不怕反复，锲而不舍，知难而进的韧性精神。 3、开放性 高校作为人才培养的最高学府，历来是一个各种思想文化相互激荡的场所， 学术上兼容性的氛围决定了高校行政管理有别于其他行政管理工作， 具有相当的 开放性。行政管理人员对职业道德认识的变化、新的职业道德观念的形成、个人 职业道德水平的提高，无不受到国内外多种社会思潮的制约，新的哲学、文学的 流派， 以及各种道德原则规范都会对高校行政管理人员职业道德品质的形成产生 这样或那样的影响， 因此高校行政人员的职业道德建设不应该也不可能在封闭的 环境中进行，其建设过程必须建立在一个开放的环境中进行。同时，行政管理人 员职业行为、服务意识、服务态度也需要建立在广大师生共同参与和监督的基础 上，比如，高校行政管理人员的职业道德标准的制定、职业行为的评价、道德舆 论环境的建设等等，都需要全体师生参与，乃至整个社会力量和环境的配合，在 公开、公平、公正的环境下才可以取得成效。特别是对于高校行政管理人员的职 业道德监督和评价，需要在全体师生，甚至是社会力量的参与下，才能取得相对 公平、公正的效果。另外，职业道德建设也需要在一个开放的环境中交流，相互 吸收和借鉴好的经验做法，以做到取长补短。 4、层次性 由于高校中的行政管理工作涉及教学、 科研、 管理、 党务、 后勤等方方面面， 对从业人员的要求不尽相同；同时，从业的人员在年龄结构、文化程度、思想基 础、道德修养、职责分工等方面存在一定的差异，因此，高校行政管理人员职业 道德对从业人员的要求也呈现出层次性。对于党员干部，特别是领导干部必须要 用先进性的、高标准的道德要求，要求他们在日常的工作中不但要遵守和实践这 些道德规定和要求，而且要以身作则，以实际行动影响和带动其他人员，促进职 山东师范大学硕士学位论文 10 业道德的实施；对于广大职工和群众，则用共同性的道德要求，要求他们按照一 般性的职业道德标准，懂得什么是对的，什么是错的，懂得怎样做才符合职业道 德要求，在日常的职业活动中必须遵守最基本的职业道德行为准则。 5、时代性 职业道德建设总是受一定社会的政治、经济结构的影响和制约，当社会经济 结构发生变革的情况下，特别是在受到多种意识、多种文化的冲击下，既可能带 来契机，也可能诱发负面影响，给职业道德建设带来新的冲击和难度。不同的时 代，有着不同的职业道德要求，在一定的社会历史发展阶段，职业道德的内容也 是发展变化的。 在经济结构变动的初期或不完善不健全时期情况尤其如此。 当前， 我国正处在社会主义初级阶段， 我国经济正由传统的计划经济体制逐步走向市场 经济体制，经济社会正处于重要的转型期和发展的战略机遇期，很多方面还需要 进一步完善，同时也是高等