（环境工程专业论文）工业园规划环境影响评价理论及实证研究.pdf

中文摘要 规划环境影响评价可以弥补项目环境评价的局限，但由于我国规划环境影响 评价尚处于起步阶段，其理论和评价方法均不完善、不成熟，特别是对工业园的 规划环境影响评价研究不多。 本文在深入分析我国工业园规划特点的基础上，按照环境影响评价技术导则 及报告编制规范的要求，结合北辰科技园区环外发展区规划环境影响评价，对工 业园规划环境影响评价的技术方法进行了系统的研究，通过选择合适的模型对大 气、水、声、固体废物等要素的环境影响进行了定量化处理，结合生态工业园区 标准制定了区域环境承载力的评价指标体系。论文研究结果表明：今后还要不 断探索国内外城市和区域发展的经验和教训，认识到可持续发展为工业园指引的 新方向；我国的规划环境影响评价研究和实践处于起步阶段，在评价思路、评 价程序、评价形式和技术方法等方面还有待完善；工业园规划环境影响评价应 以可持续发展理论、生态学理论和循环经济理论为理论基础；工业园规划环境 影响评价应依据相关的政策、法律法规确定其评价要点，并尽可能的作出定量化 的评价。 实例证明，本文提出的工业园规划环境影响评价的技术理论和方法在实践上 是可行的。本论文的研究为今后我国工业园规划环境影响评价的编制提供了有益 的借鉴，对今后开展工业园规划环评、建设生态工业园具有重要意义。 关键词：工业园；规划环评；基础理论；技术方法 a b s t r a c t l t sa ne r i e c t i v em e t h o dt ob r e a kt h er e s t r i c t i o no fp r o j e c t se n v i r o n m e n t a l l m p a c t a s s e s s m e n tb yp l a n n i n ge n v i r o n m e n t a li m p a c ta s s e s s m e n t h o w e v e r ，p l a n n i n g e n v i r o n m e n t a li m p a c ta s s e s s m e n ti ss t i l li nt h ei n i t i a ls t a g ei nc h i n a t h u s i t st h e o r y a n de v a l u a t i o nm e t h o d sa r en o tp e r f e c t 。e s p e c i a l l yf o rt h ei n d u s t r i a lp a r k sp l a n n i n g e n v i r o n m e n t a li m p a c ta s s e s s m e n t o nt h eb a s i so fl u c u b r a t i o nt h ec h a r a c t e r i s t i c so fc h i n e s ei n d u s t r i a l p a r k s p l a n n i n g ，s y s t e m i cr e s e a r c ho ft h ei n d u s t r i a lp a r k sp l a n n i n ge n v i r o n m e n t a li m p a c t a s s e s s m e n tw a sp r o c e e d e d a 1 1o ft h ew o r kw e r ec o m eu pt ot h er e q u i r e m e n t so f t e c h n i c a lm e t h o d sc o m b i n i n gw i t ht h ep l a n n i n ge n v i r o n m e n t a li m p a c ta s s e s s m e n to f t h eo u t e rr i n gd e v e l o p m e n tz o n eo fb e i c h e nt e c h n o l o g yz o n ei na c c o r d a n c ew i t ht h e g u i d e l i n e so fe n v i r o n m e n t a li m p a c ta s s e s s m e n ta n dt h es p e c i f i c a t i o no ft e c h n i c a l r e p o r t s t h ee n v i r o n m e n t a li m p a c t so ft h ea t m o s p h e r e ，w a t e r 。s o u n d ，s o l i dw a s t e ，a n d o t h e re l e m e n t sq u a n t i t a t i v ew e r ef u r t h e rr e s e a r c h e db ys e l e c t i n gt h ea p p r o p r i a t em o d e l ， a n dt h ee v a l u a t i o ni n d e xs y s t e mo fr e g i o n a le n v i r o n m e n t a lc a r r y i n gc a p a c i t yw a s m a d eb ye v a l u a t i o no ft h es t a n d a r do fe c o i n d u s t r i a lp a r k t h er e s u l t ss h o w e dt h a t ： t h ep r a c t i c a le x p e r i e n c ea th o m ea n da b r o a ds h o u l db ec o n t i n u o u s l ye x p l o r e di n f u t u r e ，a n dt h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ts h o u l db ean e wd e v e l o p i n gd i r e c t i o nf o rt h e i n d u s t r i a lp a r k s ；i nc h i n a , p l a n n i n ge n v i r o n m e n t a li m p a c ta s s e s s m e n ti ss t i l li n p r e l i m i n a r ys t a g e ，a n dt h ee v a l u a t i o ni d e a s ，p r o c e d u r e s ，f o r m sa n dt e c h n i c a lm e t h o d s n e e dt ob ei m p r o v e d ；i n d u s t r i a lp a r kp l a n n i n ge n v i r o n m e n t a li m p a c ta s s e s s m e n t s h o u l db eb a s e do ns u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ，o fe c o l o g ya n dr e c y c l ee c o n o m i c ； n ea s s e s s m e n tp o i n t so fi n d u s t r i a lp a r kp l a n n i n ge n v i r o n m e n t a li m p a c ta s s e s s m e n t s h o u l db ed e t e r m i n e do nt h eb a s i so fr e l e v a n t p o l i c i e s ，l a w sa n dr e g u l a t i o n s a n d q u a n t i t a t i v ee v a l u a t i o ns h o u l db em a d ea sf a ra sp o s s i b l e i ng e n e r a l ，t h et h e o r ya n dt e c h n i c a lm e t h o d so ft h ep r o p o s e di n d u s t r i a lp a r k s p l a n n i n ge n v i r o n m e n t a li m p a c ta s s e s s m e n ta r ef e a s i b l e t h er e a s e a r c hp r o v i d e sg o o d h a s # r a t i o nf o rt h ef u r t h e rs t u d yo fc h i n e s ei n d u s t r i a ip a r k sp l a n n i n ge n v i r o n m e n t a l i m p a c ta s s e s s m e n ta sw e l la sg r e a ts i g n i f i c a n c ef o rc a r r y i n go u ti n d u s t r i a lp a r k p l a n n i n ge n v i r o n m e n t a li m p a c ta s s e s s m e n ta n db u i l d i n ge c o i n d u s t r i a lp a r k s k e yw o r d s ：i n d u s t r i a lp a r k s ，p l a ne n v i r o n m e n t a li m p a c ta s s e s s m e n t ， t h e o r e t i c a lb a s i s ，t e c h n i c a lm e t h o d s 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的 研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表 或撰写过的研究成果，也不包含为获得丞洼太堂或其他教育机构的学位或证书 而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作 了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签 芬撕期：州夕年矽月嘶 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解丞洼太堂有关保留、使用学位论文的规定。特 授权丞洼太堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并 采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家 有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学嘞，芝分新魏 ，矿 n 签字日期以笋口罗月口g 日签字胁砷年罗月目只 第一章绪论 1 1 研究背景 第一章绪论弟一早三百记 1 9 6 4 年，环境影响评价的概念在加拿大召开的国际环境质量评价会议上首 次提出。随后，美国于1 9 6 9 年通过国家环境政策法，其中包括立法目的、 确定环境政策、建立环境影响报告书制度和成立环境质量委员会等四项主要内 容，并要求联邦政府在环境管理中必须遵循，该法的通过标志着环境影响评价制 度的正式建立1 2 ，引。环境影响评价制度是从源头控制环境污染和生态破坏的法律 手段，是可持续发展战略的重要体现，在提高决策质量和保护环境中发挥着越来 越大的作用。由于环境影响评价制度在协调经济发展与环境保护所起到的独特作 用，使得该制度迅速得以推广，成为各国重要的环境管理工具【4 1 。 我国从2 0 世纪7 0 年代开始引入环境影响评价制度。1 9 9 8 年，我国颁布实 施建设项目环境保护管理条例，明确提出环境影响评价制度，以及建设项目 环境保护设施同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度【5 】。2 0 0 3 年开始实施的中华人民共和国环境影响评价法，将环境影响评价制度从建设 项目环境影响评价扩展到规划环境影响评价i6 1 ，如何站在规划环境影响评价的平 台上，实现经济效益与环境效益的双赢是非常值得研究的。 在经济开发区、高新技术产业区开发建设蒸蒸日上的今天，力求通过系统的 规划环境影响评价，设计出更绿色、更合理的产业结构，将社会、经济和环境作 为一个整体综合考虑，强调各地发展规划的协调性、公平性和均衡性，从而减少 不同地区间在环境资源方面的矛盾和冲突，最终，实现经济发展、社会和谐和环 境可持续的全面发展模式。这就需要我们针对规划自身的学科特点，从现有的成 型的方法群中进行提炼，总结出一套相适应的规划环境影响评价方法来。 1 2 研究的目的和意义 规划环境影响评价属于战略环境评价( s e a ) 的范畴，是环境影响评价在战略 层次上的运用。根据规划环境影响评价技术导则( 试行) ( h j t 1 3 0 2 0 0 3 ) ， 规划环境影响评价指在规划编制阶段，对规划实施可能造成的环境影响进行分 析、预测和评价，并提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的过程【1 0 1 。 天津大学硕士学位论文 我国规划环境影响评价尚处于起步阶段，其理论和评价方法均不完善、不成 熟，而且多数规划环境影响评价的研究工作局限于理论研究，较少有实例应用。 特别是对工业园的规划环境影响评价研究不多。对工业园进行规划环境影响评价 的意义在于： ( 1 ) 开展工业园规划环境影响评价研究是实现区域范围内可持续发展的需 要。 当今世界，“可持续发展”理念己成为各国发展的重要主题，中国也把可持 续发展确定为世纪实施的基本战略【7 一们。工业园作为一个城市科技发展的中坚力 量，是关系到整个城市发展的一个具有非常重要意义的战略决策，如果规划过分 强调经济的发展，就会导致区域乃至整个城市发展的不协调。 规划环境影响评价是一种将环境保护理念纳入到整个区域社会与经济发展 规划机制工具，对工业园开展规划环境影响评价可以预防或减轻规划实施后对环 境造成的不良影响，切实把可持续发展的思想渗透到经济社会发展战略中去。因 此，开展工业园规划环境影响评价是实现区域范围内可持续发展的需要。 ( 2 ) 对工业园开展规划环境影响评价是规划自身发展的需要。 如前所述，国民经济和社会发展规划自身还存在“重经济发展，轻环境保护” 等问题，如果区域乃至整个城市的规划发展规模、发展速度超过了当地的资源环 境承载力，另外如果规划产业重复，产业空间布局、重点项目布局不合理都将对 整个区域的环境状况带来负面的影响。 通过规划环境影响评价可以分析工业园相关规划的合理性，与上下层规划及 产业规划的协调性，分析当地资源能否支撑规划中的发展目标，并可以对规划实 施后可能造成的各种环境影响进行分析、预测和评价，提出预防和减轻不良环境 影响的对策和措施，并进行跟踪评价。因此，对工业园开展规划环境影响评价是 规划自身不断完善发展的需求。 ( 3 ) 研究工业园规划环境影响评价是我国规划环境影响评价发展的需要。 中国己经逐步认识到规划环境影响评价开展的重要性，2 0 0 2 年颁布的环 境影响评价法将环境影响评价从项目层次扩展到了规划层次。按照环境影响 评价法第七条和第八条规定，国务院有关部门、设区的市级以上地方政府及其 相关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开 发利用规划综合性规划，以及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、 城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划应当组织进行环境影响评价。 工业园的规划隶属于区域规划，是一种综合性规划，对工业园规划环境影响 评价的研究是否科学会影响到同级的各类专项规划，也将不可避免的会对规划范 围内的环境产生影响。另一方面，由于工业园与其他区域不仅具有共性，还有其 2 第一章绪论 自身明显的特点，因此，开展工业园规划环境影响评价的研究，可以丰富我国规 划环境影响评价的技术方法和评价程序，为我国今后工业园规划环评的开展提供 参考，并促进我国规划环境影响评价的发展。 1 3国内外规划环境影响评价研究进展 1 3 1国外规划环境影响评价的研究进展 战略环境评价( s t r a t e g i ce n v i r o n m e n t a la s s e s s m e n t ，s e a ) ，可以追溯到19 7 0 年 实施的美国国家环境政策法( n a t i o n a le n v i r o n m e n tp o l i c ya c t ，n e p a ) ，该法第 1 0 2 条规定：“任何对人类环境产生重要影响的立法建议、政策都要进行环境影 响评价。” 早期的环境影响评价( e i a ) 主要集中在项目层次，由于经济及社会发展决 策与环境保护的不均衡，使得s e a 逐渐被重视。2 0 世纪7 0 年代中期，欧美其 他国家开始将环境影响评价的应用扩展到战略层次，8 0 年代末s e a 开始被全世 界广泛接受 1 1 - 1 6 。 目前，美国、加拿大、新西兰、澳大利亚、荷兰、英国、丹麦、意大利、德 国、芬兰等8 0 多个国家或地区，以及包括世界银行在内的许多国际组织，依照 各自的情况建立了s e a 体系、工作框架和方法，s e a 已被广泛的应用于包括贸 易协定、资金项目、经济发展计划、空间土地利用、区域发展、资源开发利用、 农业、交通等领域，并已有许多成功案例。 1 3 2国内规划环境影响评价研究进展 我国自引入环境影响制度以来，通过2 0 多年的实践，在管理体系和技术方 法上都己基本建立并逐步完善，在保护环境、防止污染方面起到了重要的保障作 用1 1 7 1 。 2 0 世纪9 0 年代中期战略环评的概念引入中国以后，一些学者就s e a 理论、 方法开展了系列研究，并结合“山西煤电并重发展战略9 9 、6 6 中国有毒化学品立法”、 “汽车工业产业政策”、“大气污染防治法”、“中国能源战略体系”、“经济技术开 发区战略”、“酸雨及二氧化硫控制区政策”、“江苏省结构调整政策”等，进行了 具体实践，为s e a 积累了经验1 1 8 3 2 1 。 从总体上看，中国的s e a 尚处于起步阶段，许多问题还有待进一步在实践 中研究和探讨。 天津大学硕士学位论文 1 4 研究目标和研究内容 1 4 1 研究目标 本文在深入分析我国工业园规划特点的基础上，明确了工业园规划环境影响 评价的理论基础，并探讨合适我国国情的工业园规划环评的模式，建立工业园规 划环评的内容框架及技术方法体系，并用可持续发展理念引导工业园的发展，对 今后工业园规划环境影响评价的编制提供有益的借鉴。 1 4 2 研究内容 ( 1 ) 探讨工业园规划环境影响评价的理论基础。 本文在深入研究我国工业园发展规划特点的基础上，提出工业园规划环境影 响评价的理论基础，包括可持续发展理论、生态学理论、循环经济理论。 ( 2 ) 结合工业园的指标体系评价区域可持续发展程度 本论文从规划环境影响评价的要求出发，结合我国工业园的特点分析工业园 规划环评指标体系的指导思想、原则、步骤，根据可持续发展的基本内涵和原则， 构建区域可持续发展评价指标体系，并结合论文案例，对评价指标体系进行全面 的阐述和深入的理论研究。 ( 3 ) 内容框架和方法体系 本部分内容在可持续发展理论、生态学理论以及循环经济理论的指导下，根 据我国工业园规划的特点，对工业园规划环境影响评价的内容框架及所采用的技 术方法进行研究。 ( 4 ) 实例研究 北辰科技园区为国家级高新技术产业园区，论文选择北辰科技园区环外发展 区规划环境影响评价作为典型案例进行分析，对上述理论研究的内容加以检验， 并针对实例研究中发现的问题作进一步的探讨。 1 5 研究方法与技术路线 1 5 1 研究方法 ( 1 ) 多学科交叉研究。基于环境科学具有交叉学科的特点，以及论文所设 计的广度，本次研究将采用生态学、环境学、经济学、信息科学等多学科的研究 方法。 4 第一章绪论 ( 2 ) 理论研究与实证研究相结合。本论文理论结合实例对工业园发展的指 标体系，工业园规划环境影响评价采用的内容框架和技术方法等进行研究，并且 针对实证研究中发现的问题进行探讨。 1 5 2技术路线 本论文研究的技术路线见图1 1 。 图1 1 论文研究的技术路线 天津大学硕士学位论文 第二章工业园规划环评的理论基础及技术要点 2 1 规划环评的基本理论 2 1 1 可持续发展理论 ( 1 ) 可持续发展理论的内涵 作为落实可持续发展战略的重要工具，规划环境影响评价理论从环境角度衡 量战略的可持续性，并提出符合可持续发展要求的避免、消除、减缓措施或替代 方案，为最终战略的决策和实施提供依据。 可持续发展公认的概念是1 9 8 7 年我们共同的未来提出的定义，即是指 “既满足当代人的需求，又不损害子孙后代满足其需求的能力”。可持续发展的 核心是社会、经济与环境的协调发展，即要求在发展过程中，使经济、社会和环 境目标相互结合，相互协调，从而使经济持续性、社会持续性和环境持续性得以 共同实现【2 9 , 3 1 】。 可持续发展是具有经济持续、生态持续和社会持续的三元复合系统的持续发 展【3 2 】，要求人类在发展中讲究经济效率、关注生态安全和追求社会公平，最终达 到提高人类生活质量的目的。 ( 2 ) 可持续发展理论对工业园发展规划的指导作用 根据可持续发展理论，在开展我国工业园规划环境影响评价的同时，应遵循 一下原则： 可持续原则 可持续原则的核心是指人类社会经济发展不能超越资源和环境的承载能力， 而要做到“资源节约，环境友好”。 根据可持续原则，工业园规划环境影响评价应重点关注资源环境保护问题， 研究区域的资源和环境状况，分析区域能源与水源的供应及保障能力，关注分析 污水处理厂、再生水厂等是否满足环保需要，同时重点对区域内生态环境的影响 进行系统分析。 发展的原则 可持续发展首先强调的是发展。面向可持续发展的规划环境影响评价就是要 在保证社会、经济与环境三者协调发展的基础上，对政策、计划和规划及其替代 方案的环境影响进行的系统的、综合的评价。 6 第二章工业园规划环评的理论基础及技术要点 开展工业园规划环评的目的要保证区域的发展规模、速度、模式在城市资源 和环境所能容许的范围内，并将城市化过程中产生的环境影响降到最小。 2 1 2 生态学理论 生态学概念最早是由德国生物学家e h a e c k e l 于1 8 6 9 年提出的。1 9 3 6 年英 国生态学家a g t a n s l e y 提出了生态系统的概念。生态学是研究生物与其生存环 境之间的相互关系的科学，生态学是研究生物与其生存环境之间的相互关系的科 学，生态学研究坚持生态流、生态平衡、人与自然和谐的原则。 生态学理论在区域规划环境影响评价中的运用： ( 1 ) 区域环境保护的内涵与生态学理论强调的维持生态平衡理论相一致。 在工业园的建设过程中，人们应当不以牺牲生态环境为代价，切实注意保护生态 环境，维持生态系统平衡。 ( 2 ) 工业园规划环境影响评价应该遵循生态学的基本原则。工业园基础设 施建设对土地的占用、大规模开发活动可能引起的热岛效应等都会导致生态环境 的破坏，一旦超出了生态环境的承载能力，都会破坏生态平衡。 ( 3 ) 对区域基础设施建设过程中所造成的生态系统破坏和环境资源损失， 应进行生态环境补偿。 2 1 3 循环经济理论 循环经济是物质闭环流动性经济的简称，它按照生态学物质循环和能量流动 规律，把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，使经济 系统纳入自然生态系统的物质循环中，形成“资源产品再生资源”闭路循环1 37 1 。 循环经济不但要求人们建立“自然资源产品和用品再生资源”的经济新思 维，而且要求在从生产到消费的各个领域倡导新的经济规范和行为准则。“3 r 原 则”( 减量化、再使用、再循环) 和避免废物产生是把循环经济的战略思想落实 到操作层面的两个指导性原则。 2 2 本文的评价方法 2 2 1 核查表法 将可能受规划行为影响的环境因子和可能产生的影响性质列在一个清单中， 然后对核查的环境影响给出定性或半定量的评价。 7 天津大学硕士学位论文 2 2 2 情景分析法 情景分析法是将规划方案实施前后、不同时间和条件下的环境状况，按时间 序列进行描绘的一种方式，主要用于规划的环境影响的识别、预测以及累积影响 评价等环节。 2 2 3 环境数学模型 环境数学模型包括大气扩散模型、水文与水动力模型、水质模型、土壤侵蚀 模型、沉积物迁移模型和物种栖息地模型等。 2 3 本文的预测模型 2 3 1 大气环境影响预测 由于北辰科技园区环外发展区属于平原地区平坦下垫面，主要扩散模式的形 式可采用高斯扩散模式，形式如下： ( 1 ) 烟气抬升公式 在计算烟气有效高度时，有h e = h + a h ，其中a l l 称为烟气抬升高度，本评 价烟气抬升计算公式采用导则和国标推荐的方法。 当烟气热释放率办大于或等于2 1 0 0 k j s 一，且烟气温度与环境温度的差值4 丁 大于或等于3 5 k 时，a h 按下式计算： a h = n o q f 2 q ：0 3 5 只q 等 ( 2 1 ) 。 a t = z 一乃 式中：玎一烟气热状况及地表状况系数；n l 烟气热释放率指数；”广烟 筒高度指数；9 广一烟气热释放率，k j s ：尸广大气压力，h p a ：q 1 一实际 排烟率，m 3 s ；么卜烟气出口温度与环境温度差，k ；盈一烟气出口温度， k ；勋一环境大气温度，k ；陷一烟囱出口处环境平均风速，m s 1 。 扩散参数莎一仃计算： 盯，2y l x 嘶 仃：2 托x d 2 式中：横向扩散参数回归指数；口：铅直扩散参数回归指数；死 横向扩散参数回归系数；y ：铅直扩散参数回归系数：卜距排气筒下风向 8 第二章工业园规划环评的理论基础及技术要点 水平距离，m 。 ( 2 ) 点源扩散模型 c = 靠e x 一甜， 2 万u 仃1 仃：i仃：j 鼽吃h ( _ 警肛p ( - 警 ) ( 2 2 ) 当h esz i 当h e z i 式中：9 一单位时间排放量，m g s ；r 该点与通过排气筒平均风向轴线在 水平面上的垂直距离，1 1 1 ；盯。垂直于平均风向的水平横向扩散参数，m ； o - 铅直扩散参数，m ；( ，一排气筒出口处的风速，m s ；胁排气筒有 效高度，m ，且h e = h + a h ；k 排气筒地面几何高度，m ；烟气抬 升高度，m 。 ( 3 ) 混合层高度的确定 在计算大气混合层内的大气污染物地面浓度时， ： 若h e l b 并且盯1 6 l b ，则： c = 老e x ( - 茜垮x _ 警 协3 ， 若胁sl b 男? r o ：) 1 6 l b ，则： 仁南唧( - 茜协4 ， 若h e l b ，则：c = 0 式中，肋混合层厚度，m ；其余同前。 ( 4 ) 典型日平均浓度模型 对于孤立排放源，以排气筒地面位置为原点，各接受点典型日平均浓度按下 式计算： c ( x ) ，= 古c 独 ( 2 5 ) ( 5 ) 长期平均浓度模型 否( 彳，y ) = ( 飘。+ 哥) ( 2 - 6 ) 9 天津大学硕士学位论文 2 3 2 水环境影响预测 ( 1 ) 对于持久性污染物和非持久性污染物在初始断面的预测采用完全混合 模式。 c = ( c p o j , + c h q h ) ( q p + q h l ( 2 7 ) 式中：卜预测断面污染物混合浓度，m g l 一；0 一污染物排放浓度，m g ，l ； 绋一项目废水排放量，m 3 s ；g 一河流上游污染物浓度，m g l 一：9 广河 流流量，m 3 s 一。 ( 2 ) 对于易降解和衰减断面的污染物，采用一维稳态衰减模式进行预测， 模式如下： c _ c oe x p ( 志) ( 2 - 8 ) 式中：c _ 预测断面污染物浓度，m g l ；白一起始断面污染物浓度，m g l ： z 卜断面平均流速，m s ；卜起始断面至预测断面距离，m ；卜综合降解 系数，d 。 2 3 3 声环境影响预测 ( 1 ) 声级计算 对室内声源，首先依据类比实测数据获得室内声级，然后按下式计算室外声 级l 2 。 l 2 = l ，一儿一6 ( 2 9 ) 式中：三，室内声级；咒隔墙的传声损失。 ( 2 ) 计算各声源对预测点的贡献值 室内及室外各声源对预测点的贡献值按a 声级计算： 厶( ，) 吒广( a a i v + a 蛔删叫a 0 ( 2 10 ) ( 3 ) 点声源衰减模式： 三r ) = 兄( ，d ) 一2 0l g ( ) 一厶三 ( 2 一1 1 ) 式中：( ，广一距声源，处预测点噪声值，d b ( a ) ；l ( r o 广一参考点处噪声值， d b ( a ) ；厶声源与预测点之间障碍物隔声值，d b ( a ) ，单排房取5 0 d r ( a ) ， 双排房取6 5 d b ( a ) ；卜预测点距噪声源距离，m ；协一参考位置距噪声源距 离，m 。 ( 4 ) 声压级合成模式： 1 0 第二章工业园规划环评的理论基础及技术要点 工。= 1 0l g ( 1 0 厶o ) ，= i ( 2 1 2 ) 式中：厶广- n 个声压级的合成声压级，d b ( a ) ；三广各声源的a 声级，d b ( a ) 。 天津大学硕士学位论文 第三章案例分析一北辰科技园区环外发展区规划环评 3 1 规划简介 天津市北辰科技园区是依照国务院关于批准国家高新技术产业开发区和有 关政策规定的通知( 国发 1 9 9 1 】1 2 号) 文件，由国务院授权国家科委负责审定 并进行归口管理和具体指导的高新技术产业园区。现已逐步形成了以天士力集团 为龙头的现代医药产业群体，以l g 集团为龙头的白色家电产业群体，以高丘六 和、丰田铁工、爱德克斯、七所高科为龙头的汽车配件产业群体。园区的产业发 展方向为：继续以高科技为导向，做大做强强势产业群，同时以现代医药、白色 家电为基础发展生物技术、信息技术产业群体。 本节以北辰科技园区环外发展区规划环境影响评价为例，具体说明工业园的 规划环境影响评价的步骤和采用的技术方法。 3 1 1 规划范围 本次规划区域范围：北辰科技园区外环线以外、津围公路以东的用地，四至 范围为：北起丰产河，西至津围公路，南至规划4 0 m 主干路，东至东小河。总 用地面积约为9 4 0 k m 2 。 3 1 2 规划布局 ( 1 ) 生活区用地规划 环外发展区的生活用地安排在规划淀南引河的西侧，用地约为1 0 h a 。生活 区北部规划为绿地广场、社区管理用房及配套服务设施。南部规划一处公益性公 共设施用地。 ( 2 ) 公建用地规划 园区公建 规划沿环外发展区主要道路与引滦暗渠防护绿带交口处设置环外发展区公 建用地，面积为1 3 5 2 h a ，生活区南侧安排一处公益性公共设施用地，占地面积 为3 8 3 h a 。 小区级配套公建 依据天津市新建居住区公共服务设施定额指标标准，在生活区北部配置， 1 2 第三章案例分析一北辰科技园区环外发展区规划环评 占地面积为1 3 9 h a 。 ( 3 ) 工业用地规划 环外发展区规划工业用地占地面积为6 0 7 2 1 h a ，占全区总用地的6 4 6 2 。 用地类别为一类工业用地，性质为高科技企业。以发展材料科学、光电子科学和 新材料技术、光机电一体化技术为重点，建设高效率、高附加值的技、工、贸一 体的现代化工业园区。 在结合城市道路网系统，将规划控制地块进一步划分，将规划地块划分至4 6 h a 的基本单位，管理中可灵活掌握，以适应不同的客户需求。 北辰科技园区环外发展区规划总占地面积约为9 4 k i n 2 ，规划用地平衡表见表 3 1 。 表3 1环外发展区规划用地平衡表 类别用地面积百分比 序号项目 代码 ( h a )( ) 1r 居住用地 1 0 0 41 0 7 2c 公共设施用地 1 8 7 41 9 9 圭商业性公共设施用地6 5 0 中 公益性公共设施用地1 2 2 4 3m工业用地6 0 7 2 1 6 4 6 2 4 u市政公用设施用地2 1 3 8 2 2 7 5 g生产防护绿地 1 5 9 5 21 6 9 8 6s 城市道路交通用地 1 1 1 2 31 1 8 4 7e水域1 1 5 31 2 3 总用地9 3 9 6 51 0 0 0 0 3 1 3 给水规划 本规划总需水量为5 万m 3 d ，用于综合生活用水、工业用水、园林绿化、 道路冲洗等方面。规划区水源由新开河水厂提供。园林绿化及道路冲洗用水采用 再生水，所用再生水由在园区东北部规划的污水处理厂提供。 3 1 4 排水规划 北辰科技园区环外发展区内排水工程采用雨污分流制排水体制，规划划分雨 水排水系统和污水排水系统。环外发展区内雨水及处理达标后的污水排入丰产 天津大学硕士学位论文 河。 总污水排放量为3 1 万们。在环外发展区东北部规划l 座污水处理厂，规模 为9 万们。污水处理采用二级生物处理，出水水质符合国家污水综合排放标 准( g b8 9 7 8 1 9 9 6 ) 二级标准，排水出路为丰产河。 3 1 5 供热规划 环外三角地地区的供热与本规划区供热一并考虑，同时对远期发展留有余 地。在规划区内建设南北两座集中供热锅炉房，北部集中供热锅炉房规模为 3 5 0 m w ，占地5 h a ，南部集中供热锅炉房规模为2 5 2 m w ，占地4 h a 。远期北辰 科技园区环外发展区集中供热纳入规划北辰热电厂供热范围，近期规划的集中供 热锅炉房可作为远期热电厂调峰锅炉房使用。 3 1 6 燃气规划 规划区天然气用气量为2 8 2 万m 3 年，气源由陕西天然气提供。 3 1 7 道路交通规划 ( 1 ) 公路 津围公路：规划为一级公路，红线宽6 0 m 。 ( 2 ) 内部道路 规划为方格网状的路网格局，辅以半环放射状路网结构。规划区内共计规划 主干路4 条，次千路3 条，支路1 2 条。 ( 3 ) 地铁 规划地铁3 号线沿津围公路规划中心线高架通过，规划要求地铁中心线两侧 各1 5 m 范围内不得新建建筑物。 ( 4 ) 交通“场、站、点”设施 本规划片规划设置一处公交首末站和一处社会停车场，占地面积均为 5 0 0 0 m 2 。 3 1 8 城市绿地及绿化带 本次规划绿化系统包括公共绿地、防护绿地、生活区绿地、小区配套绿地和 道路两侧绿化带共同构成。区内主要城市道路两侧控制1 0 m - - - 5 0 m 绿化带，区内 工业用地内部的绿地率要求不低于2 0 ，居住用地及科研用地的绿地率不低于 3 5 ，结合城市道路两侧的绿化带，保证园区绿化的总指标不低于3 5 。 1 4 第三章案例分析一北辰科技园区环外发展区规划环评 3 1 9 景观规划 ( 1 ) 建筑景观规划 规划区内住宅建筑以多层为主，为满足景观需求，住宅小区建筑应具有可识 别性和优美的建筑风格，形成景观节点。工业园区内建筑根据工业类别和生产需 求，以不同风格和体量的厂房设计出不同的建筑风格，并注意与环外发展区性质 相符合，形成优美的景观特色。 ( 2 ) 绿化景观 规划区外围城市绿化带构成本区良好的外部自然环境景观。区内则通过沿路 绿化带、小型街头绿地与生活区绿地构成完整的绿化景观系统，并与外围绿化景 观相呼应，形成北辰科技园区环外发展区独特的绿化景观。 3 1 1 0 电力规划 规划区总用电负荷为1 7 9 万k w 。规划刘安庄2 2 0 k v 变电站坐落在规划区 南侧。 3 2 规划分析 3 2 1 规划的符合性分析 3 2 1 1 与天津市城市总体规划的符合性分析 天津是环渤海地区的经济中心，要逐步建设成为国际港口城市、北方经济中 心和生态城市。其城市职能为：现代制造和研发转化基地；我国北方国际航运中 心和国际物流中心，区域性综合交通枢纽和现代服务中心；以近代史迹为特点的 国家历史文化名城和旅游城市：生态环境良好的宜居城市。其发展战略是构筑高 层次产业结构，充分利用天津市雄厚的产业基础，发挥资源、交通、科技人才和 对外开放等优势，发展壮大支柱产业和高新技术产业，加快建设现代制造和研发 转化基地。完善自主研发体系，提高自主创新能力，建设一批高水平的技术研发 中心和高科技企业孵化基地。 天津市要走新型工业化道路，加快形成以支柱产业和高新技术产业为主体， 以都市型工业为重要补充的新型工业结构。要重点开发高新技术产业，大力发展 电子信息、生物技术和现代医药业、新材料、新能源等高新技术领航产业群。 北辰科技园区为高新技术产业园区，其环外发展区的用地性质为一类工业用 地，规划区所属北辰科技园区的产业发展方向为生物技术和现代医药业、白色家 天津大学硕士学位论文 电和信息技术、汽车零部件、机械制造等产业，因此天津市北辰科技园区环外 控制性规划符合天津市城市总体规划的工业、产业发展方向和发展战略。 3 2 1 2 与天津市土地利用规划的符合性分析 根据天津市土地利用规划( 1 9 9 6 2 0 1 0 ) ，北辰科技园区环外发展区位于 规划的北辰区开发区，其土地利用类型为现状或规划的居民点及工矿企业。天 津市北辰科技园区环外控制性规划环外发展区规划的用地功能分区为工业区、 生活区、防护绿地控制区，与天津市土地利用规划( 1 9 9 6 2 0 1 0 ) 对北辰区开 发区的用地规划相符合。 3 2 1 3 与天津生态市建设规划纲要的符合性分析 根据天津生态市建设规划纲要，其总体目标是到2 0 1 5 年全市基本形成以 高新技术、循环经济和清洁生产为主导的生态产业体系；合理配置、高效利用的 资源保障体系；喝上干净的水、呼吸上清洁的空气、山川秀美的生态环境体系； 以人为本、人与自然、人与社会和谐的生态人居体系；先进文明的生态文化体系， 将天津建设成为资源节约型、环境友好型社会和生态城市，并对天津生态市建设 提出了具体指标体系要求：2 0 1 0 年单位g d p 能耗郢8 8 吨标煤万元，单位g d p 水耗_ 2 0 m 3 7 7 元，主要污染物排放强度s 0 2 5 0 千克万元，c o d 4 2 千克万 元；2 0 1 5 年单位g d p 能耗 0 8 0 吨标煤万元，单位g d p 水耗s 18 m 3 7 7 元，主要 污染物排放强度s 0 2 5 0 千克万元，c o d 4 0 千克万元。 根据资料调查统计，环外发展区现状运行企业的单位g d p 能耗 0 1 1 吨标煤 万元，单位g d p 水耗郢9 2 m 3 7 7 元，主要污染物排放强度s 0 2 s 0 5 5 千克万元， c o d 0 0 7 6 千克万元，均优于2 0 1 0 年和2 0 1 5 年天津生态市建设的指标值，符 合天津生态市建设规划纲要的指标要求。 3 2 1 4 与天津生态建设和环境保护“十一五”规划的符合性分析 本规划中缺少环境保护章节。 拟议规划的水资源规划中要求各企业选择节水型的设备，提高水的重复利用 率，限制发展耗水量大的工业，规划水源中包含再生水，一定程度上减少了该区 域新鲜水的用量，拟议规划的自来水由新开河水厂提供，再生水由规划污水处理 厂提供，改变了供水水源，减少了该区域地下水的开采量；规划区域为高新技术 产业园区，企业招商按循环经济原则尽量使各个产业形成产业链和产业集群；能 源采用集中供热、电力和天然气，符合天津市能源结构调整、改善环境空气质量 的目标。因此，拟议规划基本符合天津市环境保护规划。 1 6 第三章 案例分析一北辰科技园区环外发展区规划环评 3 2 1 5 与天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的符合性分析 天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中提出：发展高水平 现代工业，壮大汽车工业，建立汽车零部件生产配套体系。壮大生物医药与现代 医药产业，发展现代中药、化学药和生物工程药。振兴装备制造业，形成新的优 势产业。 北辰科技园区环外发展区作为天津市的高新技术产业园区，其现状主导产业 为汽车零部件和机械制造产业，符合天津市国民经济和社会发展第十一个五年 规划纲要中提出的产业发展方向。 3 2 1 6 与天津市工业经济发展“十一五 规划纲要的符合性分析 根据天津市工业经济发展“十一五”规划纲要，“十一五”期间天津市重 点发展电子信息产业、汽车工业、化学工业、冶金工业、生物技术与现代医药产 业、新能源、新材料及环保产业、装备制造业、纺织工业、轻工业六大产业类型。 环外发展区的现状主导产业为汽车零部件和机械制造，所属北辰科技园区的产业 发展方向为生物技术、信息技术、现代医药、白色家电、汽车零部件、机械制造 六大产业，符合天津市工业经济发展“十一五”规划纲要的产业发展规划。 3 2 2产业政策的符合性分析 拟议规划无明确的产业发展规划，但规划区工业用地性质为一类工业用地， 以发展材料科学、光电子科学和新材料技术、光机电一体化技术为重点，区域现 状企业主要属于汽车零部件和机械加工行业，且规划区域所属北辰科技园区的主 导产业为生物技术、信息技术、现代医药、白色家电、汽车零部件、机械制造。 目前趋于现状企业已基本将工业用地占满，剩余用地的具体项目还在招商，考虑 该区为国家高新技术产业园区，招商引资应符合国家发展和改革委员会第4 0 号 令批准的产业结构调整指导目录( 2 0 0 5 年本) 产业政策及天津市地方的产业政 策。 3 3 环境影响识别 采用矩阵法对规划的环境影响因素进行判别，本规