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高考改革方案当响应民意尽快“落地” 舆论将教育部部长对纲要有关内容的“重申”理解为教育部确定新方案反映出民间对于真正落实、推动纲要明晰具体的改革任务、步骤、时间节点、责任的期待 1月8日有媒体报道称教育部近期确定高考改革方案随后教育部新闻发言人表示除了教育部长在学习时报上发表的文章中有关高考改革部分的论述外教育部并未对外公布有关所谓的“高考改革方案” 确如教育部新闻发言人所说教育部长在学习时报上谈到的下一步高考改革的主要思路并不新方案这其实就是去年7月颁布的国家教育规划纲要（下文简称纲要）所描述的高考改革思路包括引起媒体关注的“探索有的科目一年多次考试”、“完善高校招生名额分配办法”、“清理并规范升学加分政策”都是纲要的原文 然而这并无“新意”的改革思路却被理解为“高考改革方案”耐人寻味一方面按照常理在纲要颁布半年多之后教育部长再次提及高考改革大家自然会推想这应该是落实纲要的进一步行动不会停留在重复原有的纲要表述层面；另一方面这表明虽然国家纲要历经两次公开征求意见在媒体上广为讨论和传播且已颁布半年但对于其具体内容还是有很多人并不了解于是综合这两方面因素闹出“误会” 这当然不能怪公众对纲要没有全面掌握而是需要有关部门进行反思早在制定规划纲要过程中不少人士就指出对纲要教育行政部门官员关注多有关教育学者、专家关注多而一线的教师和学生却参与很少；社会公众虽然参与讨论的热情很高但他们往往是对一些具体措施很感兴趣比如中学是否文理分科之类而对于系统的改革方案却不甚了解这除了要加强纲要的宣传、讲解之外更需要建立让一线师生、公众参与改革推动、落实的机制这不但可以提高师生、公众对纲要的关注度和了解程度更是让纲要能落到实处的根本保障 而对纲要的落实在社会中也存在这会不会变为“墙上规划”的担忧原因是纲要本身明确了改革的目标还缺乏明晰的改革路径以高考改革而言“探索有的科目一年多次考试”旨在打破一考定终身减轻学生负担可是有的科目究竟是些科目这种多次考的成绩究竟在高考录取中派怎样的用场推行多次考后集中录取制度会不会调整等等都是未知数 舆论将教育部部长对纲要有关内容的“重申”理解为教育部确定新方案反映出民间对于真正落实、推动纲要明晰具体的改革任务、步骤、时间节点、责任的期待但愿教育部能重视这种民意诉求在xx年中加快完善具体的改革方案让纲要尽快落地 与此同时有必要改变目前以教育行政机构为主导的改革模式切实建立师生、社会公众参与改革决策、改革落实、改革监督的改革机制这将促进有关纲要所制定的
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