（世界经济专业论文）天津滨海新区外贸与商务创新研究.pdf

南开大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进行研究工作 所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文的研究成果不包含 任何他人创作的、己公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉 及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本学 位论文原创性声明的法律责任由本人承担。 学位论文作者签名：1 鹭髹 洳7 年4 月7 日 摘要 摘要 继珠江三角洲、长江三角洲之后，环渤海地区正逐步成长为中国经济发展 的“第三极”，其核心地区一天津滨海新区已纳入国家发展战略，并在自由贸易港 区、外汇管理改革和离岸金融等方面先试先行。 本文立足于天津滨海新区丌发开放的实际，通过对自由贸易港区、贸易便 利化、金融产品创新措施进行分析，深入探讨了该地区的商务创新。滨海新区 在中央和地方政府的政策指导下，以东疆保税区为着手点，充分发挥政策优势， 通过改善港口贸易和物流，带动了天津及周边京津冀地区的共同发展，同时也 积累了宝贵的经验，为全国范围内资本市场的放开打好了实践的基础。 文章主体分为四部分，分别从滨海新区发展规划情况、对外贸易发展、利 用外资情况和内贸与物流发展等方面介绍了它的商务发展概况。同时，文章还 分析了优惠政策、基础设施建设和商务休闲建设的大体情况，以及这些方面对 该地区整体发展的影响。滨海新区作为国家的政策试验区，在商务创新方面引 入了多种举措，本文从自由贸易港区、贸易便利化、金融产品创新几个方面阐 述了它的新构想，并以东疆保税区为例进行了重点介绍。通过上述的分析与研 究，文章的最后总结了滨海新区发展过程的优势与不足，对其下一步发展提出 了建设性的意见。 关键词：天津滨海新区、商务创新、自由贸易港 a b s t r a c t f o l l o w i n gt h es t e p so fp e a r lr i v e rd e l t aa n dy a n g t z er i v e rd e l t a ，t i a n j i nb i n h a i n e wa r e ai s g r a d u a l l yg r o w i n gi n t o a t h i r ds i d e p a r ti nc h i n e s ee c o n o m i c d e v e l o p m e n t i t s c e n t r a lp a r t t i a n j i nb i n h a in e wa r e ah a sb e e nb r o u g h ti n t o n a t i o n a ld e v e l o p m e n ts t r a t e g y a sar e s u l to ft h i s ，c o r r e s p o n d i n gp r o j e c t sa n dt r i a l s h a v eb e e ni n i t i a l l yl a u n c h e d ，w h i c hi n v o l v e sf r e et r a d ed o c k l a n d ，r e f o r mo ff o r e i g n e x c h a n g em a n a g e m e n t ，o f f - s h o r ef i n a n c e ，e t c b a s e do nt h ec u r r e n tc o n d i t i o n so fd e v e l o p m e n ta n do p e n i n gi nt i a n j i nb i n h a i n e wa r e a ，t h i sp a p e rg i v e sad e e pi n v e s t i g a t i o ni n t oc o m m e r c i a li n n o v a t i o n so ft h i s d i s t r i c ta f t e r a n a l y z i n gi t s f r e et r a d ed o c k l a n d ，t r a d ec o n v e n i e n c e , a n df i n a n c i a l p r o d u c ti n n o v a t i o n w i t ht h ep o l i c yg u i d a n c eo fc e n t r a la n dl o c a lg o v e r n m e n t t h e g o v e r n m e n to ft i a n j i nb i n h a i n e wa r e ai sn o wp u s h i n gf o r w a r dc o r r e l a t e d c o m m e r c i a li n n o v a t i o n sa n dm e a n t i m et a k i n gg o o da d v a n t a g eo fr e g i o n a lp o l i c i e s i t s t a r t sw i t hd o n g j i a n gb o n d e da r e a ，i m p r o v e sh a r b o rt r a d ea n dp h y s i c a ld i s t r i b u t i o n f u r t h e r , a n dc o n s e q u e n t l yd r i v e st h ec o m m o ng r o w t ho ft i a n j i na n di t sn e i g h b o r h o o d s m e a n w h i l e ，t h r o u g ht h e s ei n i t i a lt r i a l si nt i a n j i nb i n h a in e w a r e a ，l o t so fp r e c i o u s e x p e r i e n c e sa r eg a i n e d ，w h i c hc o n s t i t u t e sag o o dp r a c t i c a lf o u n d a t i o nf o rt h ec a p i t a l m a r k e tt ow i d e l ys p r e a da l lo v e rt h ec o u n t r y t h i sp a p e rb a s i c a l l yc o n s i s to ff i v em a i np a r t s w h i c hg i v ea l li n t r o d u c t i o na b o u t t h eg e n e r a ld e v e l o p i n gs i t u a t i o no f t i a n j i nb i n h a in e w a r e af r o mt h ep e r s p e c t i v e so f p l a n n i n g ，f o r e i g nt r a d e ，f o r e i g nc a p i t a lu s a g e ，d o m e s t i ct r a d ea n dp h y s i c a ld i s t r i b u t i o n t h ep a p e rs u m m a r i z e st h ec o n d i t i o n so ff a v o r a b l ep o l i c i e s ，i n f r a s t r u c t u r ec o n s t r u c t i o n ， a n dt h e i ri m p a c to nt h eo v e r a l ld e v e l o p m e n to ft h i sd i s t r i c t b e i n ga ne x p e r i m e n t a l p a r ti nn a t i o n a lp o l i c i e s ，t i a n j i nb i n h a in e wa r e ai n t r o d u c e si n t oas e r i e so fn e w m e a s u r e si nc o m m e r c i a li n n o v a t i o n t h i sp a p e ra l s oi l l u s t r a t e st h e s en e wi d e a s t h r o u g hf r e et r a d ed o c k l a n d ，t r a d ec o n v e n i e n c e ，f i n a n c i a lp r o d u c ti n n o v a t i o n ，e t c ， w i t hd o n g i i a n gb o n d e da r e at a k e na se m p h a s i s b a s e do nt h ep r e v i o u sa n a l y s e sa n d i n v e s t i g a t i o n ，t h ea d v a n t a g e sa n d d e f i c i e n c i e sa r ep u tf o r w a r da tt h ee n do ft h i sp a p e r , w h e r es o m ec o n s t r u c t i v es u g g e s t i o n sa r ea l s op r o v i d e df o ri t sf u r t h e rd e v e l o p m e n t k e y w o r d s ：t i a n j i nb i n h a in e wa r e a ，i n v e s t m e n tp r o g r a m ，c o m m e r c i a li n n o v a t i o n s ， i m p r o v e m e n t i l 目录 目录 摘要i a b s t r a c t i i 第一章导论1 第一节本文的研究背景与意义l 1 1 1 本文的研究背景1 1 1 2 本文的研究意义l 第二节研究现状2 1 2 1 关y - 自由贸易港区的研究2 1 2 2 关于贸易便利化的研究3 1 2 3 关于金融服务贸易创新的研究4 第三节文章的研究内容和结构安排4 1 2 1 本文的研究主题与目的4 1 2 2 本文的结构安排一5 第二章天津滨海新区外贸与商务发展概况6 第一节天津滨海新区发展与规划概况6 2 1 1 中心商务区6 2 1 2 海港物流区8 2 1 3 其他功能区8 第二节天津滨海新区的对外贸易发展一l o 第三节天津滨海新区利用外资情况1 2 第四节天津滨海新区的内贸与物流发展1 5 第三章天津滨海新区外贸与商务发展的环境条件分析1 7 第一节政策鼓励与优惠1 7 3 1 1 天津滨海新区获得的优惠政策概述1 7 3 1 2 天津滨海新区获得的优惠政策评价2 0 第二节基础设施建设2 l 3 2 1 天津滨海新区的基础设施建设概况2 l i i i 目录 3 2 2 基础设施建设的推动作用2 2 第三节商务休闲建设2 3 3 3 1 休闲旅游区建设2 3 3 3 2 休闲旅游区与经济发展。2 4 第四章天津滨海新区外贸与商务发展的新构想2 6 第一节自由贸易港2 6 4 1 1 自由贸易港的定义及发展历史2 6 4 1 2 我国保税港区与世界其他自由贸易区的区别2 6 4 1 3 滨海新区的自由贸易区试点改革2 7 第二节贸易便利化2 9 4 2 1 贸易便利化的定义及发展历史2 9 4 2 2 我国海关的贸易便利化现状3 0 4 2 3 滨海新区的贸易便利化改革3 l 第三节金融服务贸易创新3 3 4 3 1金融创新的定义及发展历史3 3 4 3 2 滨海新区的金融服务贸易创新改革3 4 第五章天津滨海新区外贸与商务发展的政策建议3 8 第一节天津滨海新区外贸与商务发展存在的问题3 8 5 1 1 行政体制。3 8 5 1 2 产业结构3 8 5 1 3 周边经济影响3 9 5 1 4 金融服务贸易3 9 5 1 5 第三产业3 9 第二节对天津滨海新区外贸与商务发展的建议4 0 5 2 1 调整行政体制4 0 5 2 2 优化产业结构4 0 5 2 3 促进周边地区经济一体化4 l 5 2 4 加速金融服务贸易一4 l 5 2 5 加快第三产业发展4 l 第六章结论4 2 参考文献4 4 i i i i 第一章导论 第一章导论 第一节本文的研究背景与意义 1 1 1 本文的研究背景 天津滨海新区，紧紧依托北京、天津两大直辖市，拥有中国最大的人工港、 最具潜力的消费市场和最完善的城市配套设施。 开发建设滨海新区是1 9 9 4 年天津市委、市政府积极落实党中央、国务院改 革开放的战略部署，从服务环渤海及我国北方经济发展的战略高度，结合天津 实际做出的一项跨世纪发展的战略决策。在“十一五”规划中，天津滨海新区被纳 入国家总体发展战略布局。2 0 0 6 年4 月2 6 日，国务院常务会议批准天津滨海新 区进行综合配套改革试点。“十一五”时期，天津滨海新区将随长江三角洲的上海 浦东新区、珠江三角洲的经济特区之后，成为中国区域经济的第三个发展极。 经过十多年的开发建设，滨海新区取得显著成绩。生产总值由1 9 9 3 年的1 1 2 亿元增长到2 0 0 8 年( 1 一1 1 月) 的2 2 7 5 0 9 亿元，年均递增2 0 以上。财政收入由 2 3 6 亿元增长到5 6 9 6 8 亿元，增长2 4 1 倍。外贸出口由5 亿美元增长到2 4 2 1 4 亿美元，增长4 8 4 倍。实际利用外资7 4 2 亿美元，世界5 0 0 强企业已经有1 3 0 家落户天津，滨海新区已成为外商在中国投资回报率最高的地区之一。 2 0 0 8 年，新区经济保持了持续快速健康发展的良好势头，实现生产总值 19 6 0 4 9 亿元，增长2 0 2 ；完成工业总产值5 2 0 0 5 2 亿元，同比增长31 3 ；实 现合同外资6 1 8 0 亿美元，同比增长2 4 ；实际利用外资3 3 4 5 亿美元，同比增 长3 1 1 ；外贸出口达到2 2 6 2 0 亿美元，同比增长2 2 5 ；完成固定资产投资 8 6 4 2 9 亿元，同比增长2 4 7 ，实现了“十一五”规划第一年经济发展的高起步。 目前，天津港已成为我国北方第一大港，航运业，港口物流有较大的发展空 间，在中国经济版图上，天津滨海新区如同深圳对于珠三角经济带、浦东对于 长三角经济带起战略牵引作用的龙头核心地带一样，是振兴环渤海乃至中国北 方的战略启动点。 1 1 2 本文的研究意义 随着世界贸易体化进程的不断深化，世界各国的联系越来越紧密，中国 作为世界第二大贸易大国，在世界贸易中占有举足轻重的作用。然而，由于我 l 第一章导论 国的金融市场还不够完善，金融市场和资本市场还没有完全开打，国际对中国 开放资本市场的呼声也越来越高。 此外，由于中国没有自由贸易港区，仅贸易中转业务就损失甚多，滨海新 区作为国家自由贸易区的试点地区，给予了一系列优惠政策，希望通过开发开 放滨海新区，搞活滨海经济，带动周边地区经济发展。研究滨海新区改革和商 务创新，从中吸取试点经验，也可以为其他地区今后的发展提供借鉴作用。 因此，国家宏观经济发展和改革战略以及滨海新区所处的新的历史机遇， 都需要我们认真的研究和分析符合区域经济要求和特点的商务创新。 第二节研究现状 1 2 1关于自由贸易港区的研究 世界自由港区泛指各主权国家为了在国际经济贸易活动中扩大商品出口、 增加外汇收入、促进本国经济繁荣，采取豁免关税等特殊的优惠政策和措施， 吸引外国资金和先进技术，开办工商事业，而在划分的地区内设置的自由港、 自由贸易区、免税仓库区、对外贸易区、出口加工区、经济特区、科学工业园 区等各种类型自由经济送域的统称。1 2 0 世纪8 0 年代，保税区的概念逐渐传入中国。1 9 8 7 年，中国第一家保税 区沙头角保税工业园在深圳独自建设成立。1 9 9 0 年6 月，经国务院批准的第一 家正式的保税区，上海外高桥保税区在上海成立。从此，保税区在中国得到了 长足的发展，相继建立了天津港、深圳福田、沙头角和盐田港、大连、广州、 张家港、海口、厦门象屿、福州、宁波、青岛、汕头、珠海、苏州、沈阳、重 庆等1 8 个保税区，促进了中国经济发展与国际经济的接轨。 如今，我国正在逐步推行从保税区向自由贸易区的转型，陈雷( 2 0 0 3 ) 分 析了我国保税区向自由贸易区转化的不利条件2 ，刘辉群( 2 0 0 5 ) 论述了我国保 税区的改革发展历程以及发展过程中呈现的重要特点，在比较我国保税区与自 由贸易区的区别后，分析了建设自由贸易区的必要性，提出了保税区转型的目 标模式选择。3 1 郭信昌试论战后世界自由港区加速发展的客观必然性南开经济研究，1 9 8 6 年第5 期 2 陈雷自由贸易区：中国保税区的发展方向哑太经济，2 0 0 3 年第5 期 3 刘辉群中国保税区向自由贸易区转型的磷究中国软科学，2 0 0 5 年第5 期 2 第一章导论 按照w t 0 协议，我国关税水平将大幅度削减，保税区的非关税壁垒将逐步 解除。国家正大力支持开发建设保税港区和自由贸易区，2 0 0 5 年6 月，国务院 正式批准设立我国第一个保税港区上海洋山保税港区，2 0 0 6 年8 月，国务 院j 下式批准设立天津东疆保税港区，通过努力将逐步把天津东疆保税港区建设 成为全国第一个综合性自由贸易区。 1 2 2 关于贸易便利化的研究 贸易便利化作为w t o 框架下新一轮多边贸易谈判的一个重要问题，始于 1 9 9 6 年在新加坡召开的w t o 第一届部长会议。上世纪9 0 年代末，上海海关提 出了上海口岸“大通关”的概念，为加快海关自身改革，提出了重组海关机构，调 整内部分工，改进作业流程，简化海关手续，改变报关方式等一系列的通关制 度，成为了我国贸易便利化的雏形。4 近些年来，贸易便利化已成为国际贸易竞争的一种新形式。发达国家要求 加强贸易便利化，发展中国家对此议题积极性不高，w t o 的多哈谈判陷入僵局 的事实，说明它仍然是“自由贸易”和“保护贸易”两种观点相互斗争的过程，是国 际贸易竞争的一种新形式。s 与w t o 谈判的僵局相反，a p e c 在贸易便利化领域已取得了较大的成就， 贸易投资便利化，与贸易投资自由化、经济技术合作共同构成了a p e c 三大支 柱。d o l l a r 等( 2 0 0 4 ) 对8 个发展中国家的7 3 0 2 个公司调查发现，海关清关时间是 影响出口的决定性因素且进出口国的海关清关时间对出口都有显著影响。6 k i m 等( 2 0 0 4 ) 采用引力模型研究发现海关程序改进5 0 可以使a p e c 内的工业化国家 进口增加1 7 3 4 ，新兴工业化国家进口可增加2 0 4 5 ，其他工业化进程中的 国家的进口可增加7 7 1 3 5 。7 王慧彦、王健、纪啸天等人( 2 0 0 9 ) 认为，贸易便利化是一种加和博弈 ( p l u s s u mg a m e ) ，能让所有的参与者都受益。在某些领域内贸易便利化还产生了 更深远的影响，它会产生更高的收益。8 4 i ：海海关推行口岸人通关改革，促进对外绛贸大发展中国海关，1 9 9 8 年第4 期 5 张鲁青贸易便利化：我国的机遇和挑战商场现代化，2 0 0 9 年第4 期 o d o l l a rd ，mh a t l w a r dd r i e m e i e r ，tm e n g i s t a e i n v e s t m e n tc l i m a t ea n di n t e r n a t i o n a li n t e g r a t i o n w o r l db a n k p o l i c yw o r k i n gp a p e r3 3 2 3 2 0 0 4 k i ms ，hl e e ，ip a r k m e a s u r i n gt h ei m p a c to fa p e ct r a d ef a c i l i t a t i o n ：ag r a v i t ya n a l y s i s p a p e rp r e s e n t e da t t h ea p e ce cc o m m i t t e em e e t i n gi ns a n t i a g o c h i l e 2 0 0 4 5 工慧彦，+ 健，纪啸天全球贸易便利化的利益分析商业时代，2 0 0 8 年第1 6 期 3 第一章导论 由此可见，贸易便利化在经济发展和对外贸易中都起着至关重要的作用。 完善的便利化的贸易程序，能够简化通关，降低通关时问和成本，对地区经济 的发展起到推动作用。 1 2 - 3 关于金融服务贸易创新的研究 西方经济学中“创新”二字首见于熊彼特在三十年代的创新理论，周林、何旗 等人( 1 9 8 5 ) 介于西方国家的经济文献中不断涌现出有关金融创新的文章，分 析了西方的金融创新的出现的原因及影响。9 戴国强( 1 9 9 5 ) 也从西方金融创新 的原因、内容、影响等方面进行了分析。1 0 阮景平( 2 0 0 8 ) 对我国金融创新理论研究做了系统化的综述，他将从金融创新 的一般性论著、具体的某种金融创新、金融创新对财务会计的影响、衍生金融 工具、金融风险和会融监管等方面进行了归类，反映我国学术界对金融创新研 究的基本特点和整体情况。文中指出，我国的“创新”可能早已经是发达国家比较 成熟的做法。在当前我国的国情下，这种引进创新过程还需要持续很长一段时间， 而这个过程会随着我国现代化进程的发展而逐步有所好转，我们的金融创新学术 研究会研究真正的创新。 第三节文章的研究内容和结构安排 1 2 1本文的研究主题与目的 在中国经济的发展战略中，天津滨海新区同深圳经济特区、上海浦东新区 一样，是带动周边区域发展的核心地带，是振兴环渤海地区尤其是京津冀地区 的战略启动点。如今，滨海新区将处于一个大规模建设和探索阶段，作为经济 发展的试验区，新区得到了多项优惠政策，天津市政府和新区领导在加强体制 改革的基础上，加大商务创新探索，以东疆保税港区为基础，逐步推行自由港 区和贸易便利化措施。同时，在国家政策指导下，天津市政府和新区领导注重 金融服务贸易创新的研究，加强金融服务，放松外汇管制，以求利用多样化的 金融产品服务于更多的企业。 9 周林，何旗浅谈两方国家的金融创新金融研究，1 9 8 5 年第1 2 期 1 0 戴困强两方金融创新及j e 评价财经研究，1 9 9 5 年第2 期 阮景平我国金融创新理论研究综述生产力研究，2 0 0 8 年第1 3 期 4 本文正是在这样的形势下，着重对自由贸易港区、贸易便利化、金融产品 创新等方面进行分析，同时也注意其他相关方面对商务创新的影响，力求找到 滨海新区发展的动力及有效措施，为滨海新区的下一步发展提出建设性意见。 1 2 2 本文的结构安排 本文共分为六部分，第一部分是导论。 第二部分论述了天津滨海新区在商务发展概况。在本章的前半部分首先介 绍了天津滨海新区的总体规划，重点介绍了于家堡中心商业商务区( c b d ) 和 海港物流区，其中天津东疆保税港区是我国北方国际航运中心和物流中心，是 我国第一个自由贸易港区试验区，是未来滨海新区港口物流和贸易便利化方面 最突出的实践基地。本章的后半部分重点对外贸易、外资利用、内资和物流等 方面，分析了近些年来滨海的在对内对外等方面的发展情况。 第三部分重点分析天津滨海新区商务发展的环境与条件。从政策鼓励、基 础设施配套、商务休闲等方面介绍了商务发展的形势，并对以上几个方面的优 缺点进行评估， 第四部分提出了天津滨海新区商务发展的新构想。从自由贸易港、贸易便 利化和金融产品创新等方面讨论滨海新区的商务创新。东疆保税港区作为第一 个自由贸易港区试验区，得到了前所未有的优惠政策，同时它作为贸易港口， 享受了一系列的贸易通关便利化政策，对东疆保税港区的深入研究，有利于更 全面的把握滨海新区商务创新。 第无部分通过对滨海新区发展现状的整体分析，指出了新区发展在行政体制、产 业结构、周边辐射能力、金融服务贸易创新以及第三产业发展方面的不足，并根 据其他地区的发展经验提出了相关的改进措施。 第六部分，为本文的小结，对本文的研究作了整体上的总结论述。 5 第二章天津滨海新区外贸与商务发展概况 第二章天津滨海新区外贸与商务发展概况 第一节天津滨海新区发展与规划概况 天津滨海新区包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和天津经济技术开 发区、天津港保税区、天津港区以及东丽区、津南区的部分区域。自从1 9 9 4 年 开始建设滨海新区以来，经济保持了持续快速发展，综合实力不断增强，是继 深圳经济特区、浦东新区之后，又一带动区域发展的新的经济增长极。天津滨 海新区的功能定位是：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努 力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、 北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美 的宜居生态型新城区。 2 1 1中心商务区 中心商业商务区( c b d ) 位于塘沽区，是滨海新区的重点功能区之一，它 包括于家堡金融区、响螺湾商务区、解放路商业区、大沽生态新区、国际航运 服务区和蓝鲸岛国际社区，力争建设成为环渤海地区金融中心、国际贸易中心 和信息服务中心，成为现代服务业发展聚集区。中心商务商业区主要承担为国 际航运物流和现代制造业服务的国际贸易、金融、中介、展览、信息、科研、 等服务功能，发展金融保险、商务商贸、中介服务等服务业，力争成为天津滨 海新区区乃至环渤海和东北亚地区的核心区。拟分成三期，规划以4 座高度超 过3 0 0 米的摩天楼为中心的高层群，形成海河天际线上最引人注目的高潮乐章。 将交通量的7 0 部分从地下通过，取而代之的是地面上宽2 2 0 米的中央绿化区， 体现生态环保。于家堡中心商业商务区在15 - - 2 0 年内建成。 1 于家堡金融区 于家堡金融区位于塘沽区海河北岸，东、西、南三面环水，风景秀丽，具有 景观优势。于家堡金融区主要具备金融创新基地、贸易商务、旅游居住等功能， 规划成为金融机构及相关人才的聚集区，作为与北方经济中心和滨海新区相适 应的现代金融改革试验区。于家堡金融区积极推进金融产品改革，设立非上市 公众公司股权交易市场，探索产业基金、创业投资基金等上柜交易。鼓励国际 6 第二章天津滨海新区外贸与商务发展概况 金融机构及跨国公司在此设立总部及结算中心，力争成为银行、基金、证券、 信托保险等金融机构总部中心。目前，全国乃至世界范围内的大型金融机构和 投资商都对于家堡金融区产生了浓厚的兴趣和关注，而于家堡站作为交通枢纽， 拥有京津城际高铁及b 1 、b 2 、z i 三条地铁线，进一步加强了金融区与周边地区 的联系。5 年内，于家堡将初具规模，成为银行、证券、保险、贸易等金融功能 完备，律师行、会计师行、咨询公司云集，资会流、物流、商流、信息流汇聚 的城市核心金融区。 2 响螺湾商务区 响螺湾商务区原来属于天津长芦盐场，与塘沽区海河外滩公园隔河相望， 该区定位为滨海新区中心商务区的启动地区，与于家堡商务区交相呼应被称为 “活力地带”。 作为于家堡中心商务商业区( c b d ) 的重要组成部分的响螺湾商务区，重 点发展商务、金融、办公和商业服务业，同时要兼顾良好的生态环境和景观环 境，建设为商业、金融、观光为一体的商务区。按照规划该区域将成为外省市 驻滨海新区办事处，大企业集团总部和科研研发的基地，规划建设5 5 个楼盘。 主要为兄弟省市驻滨海新区办事机构、中央企业和大型企业集团总部、科技研 发中心提供建设用地，建设和经营高档写字楼，是滨海新区中心商务商业区的 标志性区域。商务区内规划有超五星级酒店、甲级写字楼、高级商务中心、休 闲购物中心、酒店式公寓等办公休闲场所。 到2 0 11 年响螺湾商务区将初步建成，成为拥有数十座高层建筑，集以商贸 娱乐功能为主，成为滨海新区的国际化综合服务区。 3 区内其他发展地区 ， ( 1 ) 解放路商业区：重点发展大型综合超市和大型购物中心，引进国际知 名品牌店，兴建高档住宅，建设成为生态宜居的国际化商业、居住区。 ( 2 ) 大沽生态新区：重点建设高档生活区，建设成为服务于中心商务商业 区生态宜居的高档居住区。 ( 3 ) 国际海员服务区：发展大型综合商业、旅游、高档住宅，建设成为服 务于国际港口航运中心的国际海员服务区。 ( 4 ) 蓝鲸岛国际社区：发展休闲、娱乐、文体产业，兴建高档商住楼，建 设成为国际化标准的宜居新区。 7 第二章天津滨海新区外贸与商务发展概况 2 1 2 海港物流区 海港物流区包括天津港、保税区和散货物流区等，是滨海新区建设北方国 际航运中心和国际物流中心的重要载体。海港物流区重点发展海洋运输、国际 贸易、现代物流、保税仓储、分拨配送及与之配套的中介服务业，形成货物能 源储运、商品进出口、保税加工等功能的综合性的国际物流基地。 1 天津东疆保税港区 天津东疆保税港区位于滨海新区最东端，2 0 0 6 年8 月3 1 日正式获准成立， 是目前国务院批准的面积最大、条件最好、政策最优、效率最高、通关最便捷、 环境最宽松的保税港区，是我国北方国际航运中心和物流中心的核心功能区。 天津东疆保税港区规划为“三大区域”和“五大功能”，“三大区域”为西部码头作 业区、中部物流加工区、东部港口综合配套服务区。“五大功能”为集装箱码头装 卸功能、集装箱物流加工功能、商务贸易功能、生活居住功能、休闲旅游功能。 东疆保税港区集保税区、出口加工区、保税物流园区和集装箱枢纽港口功 能于一体，在政策方面也有其独特的优势，包括优惠的税收政策、便利的贸易 环境、灵活的外汇管理政策和便捷的通关系统。首批已签约进驻的两家物流企 业分别是天津美泰供应链有限公司和天津港保税区普丰国际物流有限公司。 2 天津港保税区 天津港保税区于1 9 9 1 年5 月1 2 日设立，是规模最大的保税区，具有国际 贸易、保税仓库、出口加工和商品展销四大功能，享有海关、税收、外汇等优 惠政策。保税物流园区位于保税区东侧，紧邻天津港集装箱码头，2 0 0 5 年3 月 经国家验收投入运营。除享受保税区相关政策外，国内货物进入园区视同出口， 即予退税。园区将保税政策与港口货物集散功能融为一体，突出国际中转、国 际配送和国际采购等功能，重点发展仓储、分拨、物流产业和简单加工。 2 1 3 其他功能区 1 先进制造业产业区 ( 1 ) 天津经济技术开发区：1 9 8 4 年1 2 月6 日建立，与外资及中外合资公 司为主。目前，天津经济技术开发区已有3 3 0 0 多家外商投资企业落户，投资总 额超过1 5 0 亿美元。人均生产总值已达中等发达国家水平，综合实力在全国5 7 个国家级开发区中排名第一。 ( 2 ) 海河下游冶金工业区：该区是兼具重型装备制造产业与物流产业的综 8 第二章天津滨海新区外贸与商务发展概况 合性园区、军粮城散货物流区毗邻天津钢管集团有限公司、天津钢铁有限公司、 天津天铁炼焦化工有限公司等国有冶金大企业，能快速向国内外用户提供商品 配送和高质量服务的现代化物流园区，实现贸易与加工配送之间的有效衔接。 2 高新技术产业园区 滨海高新区地处天津市东丽湖、黄港水库结合处，主要发展生物医药产业、 高端i t 技术产业、新能源与可再生能源产业、现代服务业，力争建成世界一流 的高科技研发基地、高端人才的聚集地、宜居的生态城市。 3 滨海化工区 ( 1 ) 大港石化产业园区：大港石化产业园区坐落于大港临海腹地、被誉为 发展石化工业的“金三角”内，是一个以石油化工、精细化工、现代医药、化工新 材料为支撑的特色园区，有近6 0 家企业落户园区。 ( 2 ) 大港经济开发区：大港经济开发区重点发展绿色家电、新型建材、精 细化工、轻工机械、服装纺织、电子机电和食品添加剂等七大产业领域，是以 三资企业为主，内资企业并重的园区，已吸引2 0 0 多家企业在此创业发展。 ( 3 ) 临港工业区：临港工业区发展目标是建设国家重要的化工基地、造修 船基地、装备制造业基地，成为港口物流基地、研发转化基地，最终发展成为 海上工业新城。l g 、液化空气( 法国) 公司、新龙桥等项目已经建成并达产，天 津碱厂、大沽化工厂、中化工、中石油、中船中共、华能热电厂等项目已入区 建设。 4 临空产业区 空港保税区重点发展保税加工制造业和现代物流业，其核心组成部分为空 港物流加工区，它重点发展航空制造、电子信息、精密机械等为特色的先进制 造业，高新技术科技研发，总部经济和商贸文化会展业。已有2 0 0 余家企业投 入运营，8 0 多个企业项目正在建设。空客a 3 2 0 天津总装线就坐落在区内 位于天津滨海国际机场东北部。 5 海滨休闲旅游区 ( 1 ) 海滨休闲旅游区：海滨休闲旅游区建成后将成为以世界级主题公园和 海上休闲总部为核心的“国际旅游目的地”，分为海上休闲总部区、湿地生态旅 游区和综合服务区，重点打造主题公园娱乐游、海上娱乐休闲游、海上休闲度 假游、海上高端商务游、生态湿地休闲游、海上健身游六大旅游项目。 ( 2 ) 中新天津生态城：中新天津生态城是世界上第一个国家问合作开发建 9 第二章天津滨海新区外贸与商务发展概况 设的生态城市，将可持续发展理念贯穿其中。生态城不仅将是宜居的生态之城， 更是实现生态经济的创新之城。确定了包括节能环保、科技研发、教育培训、 文化创意、服务外包、会展旅游、金融服务以及绿色房地产等低消耗、高附加 值产业的发展方向。 6 临港产业区 临港产业区位于塘沽区东南海域，是滨海新区建设我国北方国际航运中心 和物流中心的重要载体。该区集港口功能、产业聚集、物流拓展、生态环境四 大功能区为一体，成为以港口为核心战略资源、重装备制造产业聚集、生产生 活配套功能齐全、环境优美、生态文明的海上新城。 第二节天津滨海新区的对外贸易发展 自2 0 0 6 年天津滨海新区纳入国家“十一五”规划后，滨海新区经济发展和对 外贸易均呈现高速发展态势。首年，天津口岸外贸进出口总值达到1 0 1 8 8 亿美 元，天津海关征收关税和进出口环节税净入库创历史税收新高，在全国海关中 排名第二。2 0 0 8 年，天津口岸外贸进出口总值达到1 5 1 5 9 1 亿美元，较2 0 0 6 年 多出约5 0 0 亿美元，增长势头依然良好。 图2 12 0 0 8 年滨海新区外贸进出口总值 数据来源：天津滨海新区网h t l p ：w w w b h g o v c ，i 1 0 第二章天津滨海新区外贸与商务发展概况 通过图2 1 可以看到，2 0 0 8 年口岸进出口总值和外贸进出口总值在上半年依 然成较好的增长趋势，下半年由于受金融危机的波及而略有回落，在年底时有 小幅调整，可见滨海新区对外贸易整体趋势发展良好，对外贸易的后劲十足。 从图2 2 及图2 3 的统计我们可以看出泰达经济技术开发区作为滨海新区主 要贸易区，其进出口主要集中在美国、韩国、同本，除此之外，东盟和欧盟也 是中国的主要贸易伙伴地区，这些地区占贸易总额的7 0 以上。 图2 22 0 0 8 年t e d a 出口主要国家( 地区) 情况分布 图2 32 0 0 8 年t e d a 进口主要国家( 地区) 情况分布 数据来源：泰达政府f 3 pm h t t p ：w w w t e d a g o v o n 1 1 第二章天津滨海新区外贸与商务发展概况 表2 12 0 0 8 年t e d a 进出口商品结构情况 一般贸易加工贸易机电产品高新技术三资企业内资企业 产品 出口总额 9 0 2 9 5 72 3 7 1 6 2 92 7 7 0 5 4 31 9 0 7 8 3 53 1 1 8 4 4 22 1 7 0 4 4 ( 万美元) 较2 0 0 7 年 2 06 84 54 52 33 6 同比增长 数据来源：泰达政府门户网h t t p ：w w w t e d a g o v o n 与此同时，滨海新区的贸易方式多元化进程加快，功能优势突显。作为滨 海新区重要支柱的进出口加工贸易稳步发展，一般贸易进出口的快速增长，保 税区仓储转口开始成为进出口贸易的亮点。 在促进对外贸易总量增长的同时，滨海新区还注重出口商品结构优化，力 争发挥优势产业出口主导作用，高科技高附加值的出口产品不断涌现，形成了 电子信息、汽车及零部件、新能源、生物新医药、海洋石油化工、冶金、机械 设备、家用电器和纺织服装等重点出口商品。以移动电话、集成电路、显示器、 基站、锂离子电池、片式电子元件、半导体器件、酶制剂等为代表的高附加值 的机电产品和高科技产品在滨海新区进出口中发挥主导作用。 第三节天津滨海新区利用外资情况 天津滨海新区1 9 9 4 年自成立以来，经济快速增长，外资大量进入，成为中 国北方发展最快的地区之一。2 0 0 8 年，滨海新区直接利用外资合同金额9 2 1 4 亿美元，比1 9 9 5 年增加了3 2 倍，比上年增长1 9 8 ，平均单项合同直接利用 外资规模不断扩大。外商投资的产业结构逐渐升级，第三产业投资逐步加大， 独资化趋势明显。1 2 2 0 0 7 年，世界5 0 0 强跨国公司在津投、增资项目4 6 个，合同外资额6 7 3 亿美元，其中新投项目1 5 个，增资项目3 1 个，截至2 0 0 7 年1 2 月份累计，共 有1 2 8 家世界5 0 0 强跨国公司在津投资了3 5 9 个项目，首次实现年合同外资额 超百亿美元大关，与上年同比净增3 1 2 3 个百分点。新批合同外资额1 0 0 0 万美 元及以上外商投资项目2 6 0 个，3 0 0 0 万美元及以上项目7 6 个，5 0 0 0 万美元及 1 2 牟致华天津滨海新区利用外资的评价天津经济，2 0 0 8 年第9 期 1 2 第二章天津滨海新区外贸与商务发展概况 以上项目2 9 个，超亿美元的中国远洋控股有限公司和天津港欧亚国际集装箱码 头有限公司，合同外资额达4 4 3 亿美元。1 3 2 0 0 8 年，在全球性金融危机的形势下，许多依然外企争相在此进行战略部 署。去年滨海新区直接利用外资合同金额9 2 1 4 亿美元，较前一年增长了1 9 8 ，实际利用直接外资5 7 o l 亿美元，较前一年增加2 9 4 。据统计，2 0 0 8 年 共有一汽丰田、维斯塔斯风电等3 1 9 个外资项目增资扩产，合同增资额2 3 7 7 亿 美元，比2 0 0 7 年的1 5 5 亿美元增长了5 0 以上。 2 0 0 9 年以来，天津利用外资工作继续保持上升态势，累计新批外商投资 企业7 6 家，合同外资额2 2 亿美元，实际利用外资1 5 亿美元，同比增长