县农电局二00五年工作报告.doc

县农电局二00五年工作报告 锐意改革迎接挑战谱写*农电事业新篇章 各位代表、同志们： 现在我代表县农电局向大会做行政工作报告请予审议 二00四年工作回顾 二00四年我们*县农电局以“改革、发展、创新、突破”为主线以“巩固成果完善机制细化管理全面推进整体升位”的二十字方针为总体工作思路坚持安全是基础效益是中心服务是宗旨的方针以改革促发展加强营销、安全、行风建设的管理实现了经济效益创历史新高安全生产形势良好双文明建设站排头行风建设同步发展“创一流”工作稳步推进的良好局面为建设一流农电企业加速我县农村经济的发展做出了应有的贡献 一、各项指标完成情况： 1、全年没有发生重大以上责任事故没有发生送、变、配电设备考核事故截止年12月31日实现连续安全运行6205天 2、送电设备完好率达94；变电设备完好率达87；配电设备完好率达到79完成年度计划指标 3、两票合格率和执行率均达100 4、电压合格率99.67配电可靠率99.89均比去年同期有所提高 5、购电量完成10847万千瓦时完成年计划指标的120.67%比去年同期多购电2374万千瓦时上升28.03% 6、售电量完成10543万千瓦时完成年计划的123.4%比去年同期多售电2406万千瓦时上升29.57% 7、综合损失率完成2.8%比上年同期下降1.16%,其中：60KV损失率完成2.81%比去年同期上升094%;10KV损失率完成011%,比去年同期下降223% 8、购电平均单价完成306.78元/千千瓦时比上年同期上升13.79元/千千瓦时 9、售电平均单价完成434.61元/千千瓦时比上年同期降低0.1元/千千瓦时 10、提成电费完成1254.68万元完成年计划的115.53%比去年同期多提199.74万元提高18.93% 11、购KKWH税前提成115.67元/KKWH比去年同期降低8.84元/KKWH 12、电费收缴率完成100%上缴率完成100% 二、严细管理确保企业的生存和发展 1、靠机制实现增产增收 年我局的售电量达到1.05亿KWH提成电费超过万元经济效益突破历史最好水平主要是强化机制建设重点抓好收费制度改革和线损管理工作 （1）改革收费制度推行电费坐收 为了彻底扭转电费收缴难的被动局面我局对收费制度进行了改革推行电费坐收制为了做好这项工作我局共投资20余万元为各供电所配备微机、打印机等设备并根据我局的实际情况编写了坐收程序培训教程多次举办坐收工作培训班对坐收人员进行技能和服务上的培训同时在用户中加大宣传力度并不断完善坐收管理制度通过一年来的努力广大用户认识到了坐收制度的众多益处对电费坐收从不理解到广泛拥护到现在为止我们的电费坐收制度已在全县22个供电所全面铺开步入正轨 （2）加强线损管理搞好台区承包努力做到增供扩销 年3月我局开展了为期一个月的用电大普查重点检查用电变更手续和各个供电所的设备投运状况按规范化的要求对各所站的经营工作进行规范对各个台区的100KVA以上的配电变压器进行重点普查重新建立大用户的设备档案 根据市公司的要求成立线损理论计算小组对近12万低压用户开展线损理论计算工作目前已完成了486个台区根据长春城郊兴隆山供电所线损管理经验我局在上半年线损实测的基础上在全县范围内组织了新一轮的线损实测工作 我局通过加强对用户峰谷表和无功表管理加强力率电费、峰谷电费、基本电费管理大力推广峰谷表和无功表的使用使基本电费实现增收43万元在此基础上对10KV用电大户继续推广预付费磁卡表全年共安装磁卡表25块有效地缓解了电费大户的收费难题 2、靠政策和服务实现增供扩销 我局为了吸引和回收负荷出台了增供扩销优惠办法通过我们的多方努力用电负荷增长较快截止12月末新增配电变压器295台用电容量25180KVA新增负荷带动售电量增长近1000万千瓦时 另外在年4月全省同网同价后为了能在这种不利条件下挖掘潜力提高效益我们根据各所的改造和线路情况重新核定各所站的线损指标制定了台区承包管理办法承包内容包括线损率、实抄率、发行率、电费收缴、优质服务等内容严格控制零电量用户保证了到户实抄最大限度地降低了损失减少了同价对我局经济效益的不利影响 3、靠严管实现安全生产无事故 在安全生产管理方面以全方位、大安全思想为指导严抓严管实现第十六个“安全年” （1）以大力开展各项活动为载体打好安全生产翻身仗 年我局从实际出发加强了制度化管理、大力开展各项安全生产活动、加大监督检查力度并实行重奖重罚提高了职工的安全生产意识和全局的安全生产系数 一年来我们在安全生产方面召开了前郭局有史以来规模最大的安全生产会议；在全县供电辖区内开展了一次“地毯式”的安全大普查并在认真检查评比的基础上进行了总结表彰；大力开展了安全大普查暨农网改造“回头看”活动并于11月19日召开了专题总结表彰大会对表现突出的17个供电所给予奖励；在基层职工和农民合同工中开展了两次安规大汇考使他们对安全生产的基础知识达到了熟练掌握和应用的程度提高了基层职工的安全生产意识和理论水平；在全体生产人员中认真开展“农电安全一日大思辩”活动极大的提高了生产人员的安全意识 通过这些活动的开展我局的安全生产基础工作有了根本性的好转安全生产形势明显好于往年 （2）建立安全风险抵押制度 年我局建立了安全风险抵押制度从党政一把手到基层台区电工层层交纳安全生产风险抵押金使安全生产与个人的经济利益挂钩局里与各基层所站长签订了安全生产责任制合同一年来执行情况较好 （3）认真抓好春秋检、百日安全等季节性工作 年春秋检送电专业共登杆检查66千伏送电线路2条共455基杆塔登杆检查率100%共发现并处理一般缺陷37件；变电专业共检修二次变电所12座检修率100%；完成二次变电所主要电气设备绝保试验以及66千伏及以下开关机构传动试验共发现严重缺陷19件处理缺陷19件发现一般缺陷61件处理55件；配电专业各供电所共发现设备缺陷2215件处理2132件综合处理率96%其中发现并处理严重缺陷43件春检期间共查出安全管理问题460余条下发存在问题整改通知单38份 在春秋检和安全生产月活动期间我们从严管理认真开展并在检查评比的基础上举行总结表彰大会对工作完成较好的变电所、供电所和先进个人给予表彰奖励奖金总额达41500元 在做好电网的检修维护工作的同时还加大了对安全工作的宣传力度由局工会、团支部和生产部共同组织我局的15名青年志愿者到新庙、长山等乡镇集市搞宣传活动通过发传单、设咨询台、展览安全用电板报、播放安全录音等方式在用户中宣传安全知识使安全观念深入到广大用户心中 4、靠依法制电实现稳定的用电秩序 年经过局保卫科的努力县公安机关的大力配合我们在电力市场整顿工作方面取得了显著成果一年来共查处各类危害电力生产、设施安全和窃电等违法犯罪活动和案件32起其中窃电案件16起违章用电8起损坏电力设施案件3起在案件的处理过程中借助公安机关的协助有4人受到治安拘留等法律制裁大大提高了我局在电力执法方面的威慑力 另外我们对一些用户之间、用户与供电部门之间的纠纷加大了协调和处理力度全年共调节供用电纠纷7起；调查处理举报3起及时化解上访事件1起在此基础上全力配合公、检、法部门对一些涉电案件进行妥善处理保证了安全可靠供电 5、靠制度实现规范化管理 （1）加强劳动纪律实现机关管理规范化 “加强纪律性革命无不胜”纪律是一个企业完成各项任务的保证为了提高我局的整体素质保证各项工作顺利进行年下半年我们重新修订出台了行之有效、操作性强的职工奖罚办法和职工考勤管理制度对劳动纪律加大了管理力度在落实奖罚机制方面我们以制度为依据抓典型着重处理有旷工、酗酒、打架斗殴等劣迹行为的职工处罚迟到早退和在岗期间不注重个人仪表等现象一年来共有6名职工受到了不同程度的行政处理和经济处罚数名职工在机关早会通报批评使我局机关工作作风进一步规范职工面貌焕然一新 （2）完善制度实现供电所管理规范化 为了确保我局的供电所规范化建设工作能够保持成绩不出现滑坡我们加强了制度化管理大力开展供电所规范化管理“回头看”活动在软件上进一步细化管理制度加强检查考核力度；在硬件方面加大资金投入改善部分所站的办公条件去年我们对乌兰架海供电所、变电所的房屋进行了改造并在力所能及的条件下为其他所站更新和配置必备的办公设施在去年年末前我们对各所站的行风工作、规范化建设和双文明建设情况进行了一次大规模的检查评比并以此为依据对各所站进行了打分排名 三、精诚服务赢得用户的充分信任 1、自我约束实现优质服务常态管理 在行风建设和优质服务工作上我们在坚持抓好常态管理为农民排忧解难做好事合理制定电力检修时间根据农时做好支农保电工作对乡镇企业积极扶持、超前服务召开大规模用户座谈会、与广大用户进行对话交流倾听用户的心声、聘请30位客户代表作为农电义务监督员并颁发了义务监督员聘书和监督员联系卡 另外我局坚持履行八项服务承诺设立了举报电话并把用电局长及经营部主任的联系电话直接打印到二次发行电费票据上便于及时与用户沟通解决问题避免了很多供用电矛盾的激化和行风事件的发生 2、上门服务增强服务的主动性 年为了提高服务水平我局增强了服务的主动性在优质服务的方面实行规范化和亲情化管理我局在各基层供电所建立了特殊用户档案将辖区内的用电大户及五保户、特困户等全部登记在册并定期开展上门服务为这些特殊用户排忧解难提供用电服务 对一些用电大户我们定期上门服务长期保持沟通以服务保证负荷的稳定 3、重点扶持促进地方经济的快速发展 对一些地方大中小企业我们一贯积极扶持以促进地方经济的快速发展年我们重点对德大公司、联通、红河石油、华都石油等地方企业加强沟通往来以提供优质服务为切入点充分发挥了电力先行军的重要作用 龙海油田是我局在年新增的大用户在该用户上项目之初我们积极扶持主动为其提供一切用电方便最终确保了该企业的施工期和正常运营即为我局赢得了良好的声誉也取得一定的经济效益 四、以人为本实现企业文化建设的新飞跃 1、有计划地搞好职工培训提高人的素质 年我局加大发培训力度逐步提高职工素质 （1）大力加强基层职工培训 局里成立了职工培训中心一年来共举办职工培训班348学时培训人数235人次各供电所每月就地组织农民合同工培训一次结合工作实际通过不同形式开展培训教育工作使我局职工特别是农民合同工的整体素质有所提高在去年8月份市局举办的第三届农村电工岗位知识竞赛中我局的电工代表队荣获集体第二名 为了广泛吸纳人才去年我局面向社会招收大中专毕业生22人在经过两个月岗前培训后全部充实到基层供电所承担一些农民合同工认为难度较大的脑力工作通过在实际工作中继续学习和锻炼现在已承担起各供电所软件管理工作 （2）积极组织机关职工学习提高员工综合素质 年在职工的思想教育方面主要是组织职工学习了党员王敬国的先进事迹学习了市公司提出的“新五观”教育和推荐的系列教育图书使职工的思想觉悟和精神风貌都有所提高 2、创造条件营造和谐愉快的工作氛围 为丰富职工的业余文化生活焕发职工精神营造一个和谐愉快的工作氛围我局在元旦、春节、三八节等重大节日分别开展了有益的文体活动或大型文艺汇演并在下半年集中精力在全局范围内成功举办了“生命安全杯”演讲赛、安全知识竞赛和篮球赛等活动收效很好既增强了企业的凝聚力和向心力同时焕发职工的精神面貌以利于更好地投入工作 我们还积极组织职工参加市公司组织的各种竞赛活动一年来我们在上级部门组织的一些知识竞赛、演讲比赛、征文比赛等多项活动中取得了较好的成绩为企业争得了荣誉 3、优化环境提高文明办公水平 为了改善机关办公条件我们投资对机关办公楼进行接建和全面装修更新改建后我局的办公环境极大改善已达到县局“创一流”标准在此基础上我们抓好卫生管理及时在机关院内植树种花创造了一个清洁优美的办公环境 总之在过去的一年里通过全局上下的共同努力取得了可喜的发展成果这些成绩的取得是全局干部职工克服各种困难、团结协作、奋力拼搏的结果回顾过去一年的工作主要有以下几点体会： 一、严抓细管的原则不能变 过去的一年我们坚持严字当头、以严治企、细化管理起到了至关重要的作用无论是安全生产管理还是经营管理严密的处罚制度严格的管理举措对企业的管理升位及企业的工作效率和企业的经济效益都起到了积极的促进作用 二、抓基层打基础的思想不能变 一年来我们坚持了抓基层、打基础的思想使基层的各项工作都出现了前所未有的变化基层的基础工作更加坚固了更加完善了从而企业的基础地位就更加牢固了整体素质得到了提高工作重心的转移是我们抓基层、打基础的重大转折我们要坚持这一思想不动摇 三、全面抓、整体升位的思路不能变 企业要发展必须全面推进年我们只所以各项工作都取得了长足的发展实现了历史性的突破在今天复杂的社会环境中在企业改革的变化中在政策多变的困境中我们坚定了信心坚持了全面抓、整体升位的思路使企业出现了前所未有的好局面 四、三个带头的作法不能变 去年下半年我们提出了“三个带头不够”的问题即机关的龙头作用发挥的不够；领导干部的带头作用发挥的不够；党员的模范作用发挥的不够换个角度说就是要加强三个带头的作用通过半年来的实践我们感到三个作用发挥好了工作就有进步局面就会焕然一新领导带职工机关带基层党员带群众班子带队伍全局就会出现无后进的局面 五、坚持团结就是力量的自然法则不能变 工作实践告诉我们人多力量大团结就是力量过去的一年我们之所以取得了史无前例的好成绩就是靠大家的智慧靠大家的力量团结出效益团结出人材团结就是力量我们前郭局最突出的特点就是团结党政班子团结基层单位团结职工队伍团结相互理解相互沟通相互支持 六、职工利益高于一切的宗旨不能变 江泽民同志明确提出三个代表思想充分说明中国共产党是广大人民群众的利益的代表群众利益高于一切我们企业的发展最终的目的是不断提高日益增长的职工生活水平以满足广大群众的需要我们局领导班子始终把企业管理的最终目的她的出发点和落脚点放在职工利益身上04年我们的人均收入增长12%福利待遇有明显改善明年增长6%今后我们要把这项指标持续稳定的保持下去 存在的问题 回顾过去一年的工作我们应该看到即有成绩又有不足有需要继续发扬的还有需要进一步加强的加强的说明我们做的还不够归纳起来有以下几方面： 一是职工的整体主人翁意识还不够绝大多数的职工能够树立以局为家以企业事业工作为第一需要尽职尽责尽心尽力还有小部分或者个别的同志利己主义十分严重凡事先打小算盘凡事先算个人帐无利不起早局兴我荣局衰我耻的思想淡薄表现出工作不积极责任心不强劳动纪律涣散等 二是依法经营的思想坚持的不够企业要在法律规定的范围内经营管理要做到知法懂法会运用法律维护企业的利益和保护企业的利益因此要加强对相关法律的学习从机关到基层从局领导班子到基层单位的领导都要在此方面下功夫做到依法治企依法经营 三是企业的规范化管理还需要进一步加强凡事都要有个计划凡事都要有个规范凡事都要有个标准过去的一年我们虽然在此方面做了很多工作但是仍然需要进一步规范做到工作有序行为规范办公文明 四是重大项目、重点工作某种程度完成的不够理想比如农网改造工作存在某些问题集资款收取混乱农网物资管理无序资金使用有问题等等还有安全生产中存在重视程度不够农民合同工管理使用不够规范等等这些都需要加强和改进 五、三个作用发挥的不够即领导干部带头作用发挥的不好机关的龙头作用发挥不好党员干部先锋模范作用发挥不好等这是我们04年上半年总结出的问题虽然我们下半年采取了一些措施有所改进但仍然需要进一步加强 二00五年工作安排 二00五年伴随着吉林省农电有限公司的成立运营我们将迎来一个深化改革、充满挑战的年度在新的一年里我们要继续深入贯彻和实施党的十六大精神以全面完成上级下达的各项工作为动力以坚决克服前进道路上的各种困难为重点力争把我局的事业推向一个新高度 一、二00五年总的指导思想及工作思路 二00五年我们总的指导思想是：在省市公司的正确领导下坚持以改革促发展紧紧围绕“三增一树”“三化一高”来开展工作即：增强企业实力增强企业活力增强企业凝聚力树立企业新形象推动企业向规范化、一流化、现代化方向迈进使双文明建设水平达到一个新的高度 总的工作思路是：采取四个三的工作方式完成二00五年的各项工作任务即：抓好“三大块”突出“三个重点”把住“三道关”实现“三保证” 一、抓好“三大块”即：（一）抓好经营管理（二）抓好安全管理（三）抓好行风建设工作 （一）全身心抓好营销管理 营销管理的好坏直接关系到企业的经济命脉因此营销管理是农电企业的核心要突出抓好“三大项”一是确保增产增收主要是增收简言之就是要电费回收月清月结营销部05年要重点考核各供电所电费回收工作按月考核按月兑现二是增供扩销我们要不断研究增供扩销好办法在千方百计保证原有负荷的基础上要把着眼点落在增容上通过法规能回收的负荷要加大力度收回来给足政策增加负荷从而增加售电量同时抓好节能降损工作我们要认识到节一度电比增一度更为重要效益更大三是规范管理说到底就是依法经营完善台区承包办法完善供用电合同用足用好电价政策简化报装接电程序等实现用电营销管理的程序化、法制化、自动化和现代化 （二）重中之重抓好安全生产管理 农电企业安全是第一要务安全生工作不仅各级要高度重视而且要真抓实干思想没缺陷工作没死角突出抓好四件事一要加强各类设备和检修及维护提高两检的效果把有限的资金真正用在设备维护上二要加强施工现场的管理要做到五不干、三不伤害确保两票三制的落实三要主动出击消灭隐患05年我们要把处理设备缺陷、消灭隐患作为重点工作抓这是事故发生的重要原因之一四要提高安全培训的效果做到理论与实际相联系理论与实践相结合把安全规程落到实处 （三）全方位抓好行风建设工作 行风建设工作是企业的形象工程需要练内功各个部门每个职工都是行风建设的一个窗口通过这些窗口反映出行风的好坏行风建设工作我们要把握三点：第一要采取加大公开办公力度增加透明度把我们的工作置于用户的监督之下第二要主动上门为用户解决用电中的实际问题特别是大中用户做到精心耐心尽心第三要围绕地方经济发展的中心搞好重点项目重点工程的支持和扶持05年我们要在基层树立几个服务好的典型单位和个人弘扬正气从而推动行风建设工作的发展 二、突出“三个重点”：（一）创一流工作；（二）农网工作自查整改、迎检迎审；（三）加强依法治电工作保护电力设施和设备安全保证供电 三大块是常规工作三个重点是本年度突出工作需要集中精力抓好 （一）全面行动集中力量实现一流 创一流工作即是上级部门提出的工作任务也是企业整体升位实现现代化管理的需要因此只有前进没有后退从现在开始我们就要有吃大苦的准备要做到三再：即再一次学习创一流工作我们已经几度学习今年我们还要做最后一次的学习到洮北农电局学习他们已经通过了验收他们的方法很值得我们借鉴再一次理顺学习之后我们要把我们的工作对照洮北做再一次理顺明确责任再一次落实项目、内容、任务、责任明确后做再一次落实这些工作都要在上半年完成同时加大任务落实的检查考核力度按照考核办法执行 （二）百分百投入精力重点抓好农网一二期的自查整改工作保证顺利通过国家审计 农网改造工作几经回头看应该说成果比较显著但是更艰巨的任务还等着我们去完成一是涉农的200元集资款问题我们还没有搞清楚目前近600万的集资款还没有上缴更为严重的是有一部分资金去向不明搞不清楚的我们要追究责任的二是超范围改造的问题我们还要进一步核实该退的退该报的报三是资金的使用及流向问题还要进一步清理台区建帐工作必须做要抓紧落实取消安装公司与各供电所施工队的承包关系成为隶属关系的工作要抓紧落实四是库存物资积压问题要研究办法妥善处理目前总数达260万元五是两改三工程搞好预算和规划今年两改三工程资金有限也就是成本工程因此资金要精打细算工程不外包以安装公司和修试所为主 （三）要侧重抓好依法治电严厉打击破坏和盗窃电力设备案件此项工作要做到两手抓一手抓防护一手抓打击也就是做好事前抓好事后今年事前我们要抓好两件事：一件是加强设备巡视建立完善防盗信息网一件是安装线路设备防盗报警器这种报警器线路及设备没有电报警触摸报警器报警这样有利于提早发现盗窃行为事后我们要做好两件事：一是和公安部门搞好配合提供重大线索提高破案率减少损失二是对用电纠纷案件要与法律部门搞好配合减少败诉率 三、把住“三道关”：（一）把住依法经营关；（二）把住财务收支关；（三）把住农民工使用管理关 （一）把住依法经营关 要把住这道关必须做到知法、懂法、会用法知法就是要知道有法律约束了解相关法律的信息懂法就是要加强对相关法律的学习我们各级领导都要有相关法律知识今年我们要聘请法律专家给我们各级领导上法律课要增订相关的法律书籍加强培训同时要会运用法律搞经营运用法律来维护企业的利益 （二）要严把财务收支关一方面是供电所财务收支关另一方面是局财务收支关要继续坚持财务的预决算制度把住财务指标不超支关口严格财经纪律把住违纪支出关口坚持局长一支笔牢抓的原则坚持重大项目集体决策的原则坚持财务公开的原则坚持年度财务支出报告的原则使有限的资金合理使用有序流动发挥效益 （三）要把好农民合同工的使用管理关农民合同工的使用管理要着重抓好四个环节第一录用关录用农民合同工要注重素质要严格履行录用前的考核报批制度坚决杜绝随意录用的现象对这个问题已经有所规定但问题还时有发生而且种种借口这是不允许的第二要加强对农民合同工的日常管理跟踪考核发现有严重问题的要及时调整第三对预辞退的农民合同工要把握好政策界线以大局为主稳定电工队伍第四要充分考虑农民合同工的福利待遇我们要在现有的基础上逐步提高农民合同工医疗、养老等保险增强电工队伍的凝聚力 四、实现“三保证”：（一）保证各