工商局流通环节散装食品标签专项整治工作方案.doc

工商局流通环节散装食品标签专项整治工作方案 为加强散装食品经营过程的食品安全管理保障消费者健康根据中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国食品安全法实施条例及流通环节食品安全监督管理办法的有关规定结合我市实际制定本方案 一、工作目标 以保障散装食品消费安全为目标充分发挥工商行政管理部门流通环节监管职能加强集贸市场、超市、前店后厂食品经营户的行政指导加大散装食品经营户的巡查力度打击违反食品安全法散装食品标签规定的违法行为确保消费者合法权益和人民群众身体健康与生命安全努力营造公平公正、规范有序、繁荣稳定的食品市场环境 二、组织领导 为保证流通环节散装食品标签专项整治工作顺利进行市工商局成立专项整治领导小组： 组长： 成员：监察室、法制科、市管科、公平交易科、12315指挥中心、检查支队负责人 领导小组下设办公室办公室负责人由市管科科长担任成员由、组成 三、散装食品的定义 散装食品是指无预包装的食品、食品原料及加工半成品散装食品包括前店后厂加工小作坊及其连锁店销售的经过简单包装方便携带的食品（如面包、蛋糕等）还包括大包装进货改小包装销售的食品散装食品不包括新鲜果蔬以及需清洗后加工的原粮、鲜冻畜禽产品和水产品等 四、散装食品的销售安全规范 （一）销售人员必须持有效健康证明操作时须戴口罩、手套和帽子 （二）销售的食品必须有防尘材料遮盖设置隔离设施以确保食品不被消费者直接触及并具有禁止消费者触摸的标志 （三）食品经营者销售散装食品应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式、地址等内容 （四）具有符合卫生要求的洗涤、消毒、储存和温度调节等设施或设备 （五）必须提供给消费者符合卫生要求的小包装并保证消费者能够获取符合规范要求的完整标签 五、工作步骤 此次专项整治行动自XX年1月1日开始至XX年3月10日结束分三个阶段： （一）第一阶段（1月19日以前）为动员部署和调查摸底阶段各县（市、区）工商局成立食品安全专项整治行动组织领导和工作机构制定行动方案分解任务责任到人；对散装食品经营户进行调查摸底摸清底数同时通过广泛地宣传动员和行政指导让经营者了解食品安全法第四十一条的相关规定促进经营户加强自律和整改 （二）第二阶段（1月20日2月31日）为集中整治阶段各地要组织实施专项整治工作紧密结合当地实际突出重点品种、重点单位、重点区域开展散装食品市场整顿和规范管理工作确保专项整治取得实效 （三）第三阶段（3月1日10日）为总结验收阶段各县（市、区）工商局对食品安全专项整治行动进行总结市工商局对各地开展情况进行抽查验收 六、整治重点 （一）重点品种以消费者申诉举报多的米面制品、彭化食品、豆制品、糕点、腌制食品、冷冻食品等为重点品种 （二）重点区域以城乡结合部、旅游景区、车站码头特别是农村地区为重点区域 （三）重点场所和对象以前店后厂食品加工小作坊及连锁店、集贸市场、超市、食品批发企业为重点场所；以小食品店、小摊点为重点对象 （四）加大散装食品标签指导力度在动员部署阶段要按照食品安全法及相关法律、法规、规章的要求加强对食品经营者的宣传教育强化其法制意识和责任意识发现散装食品标签存在问题及时下架整改并对该食品进行索证索票了解其进货来源待整改合格后方可上架销售 （五）打击散装食品标签违法行为在集