年农民工工作计划.doc

年农民工工作计划 年农民工工作计划 一、加强农民工疾病预防控制和适龄儿童免疫工作 （一）疾病监测 、拟于第季度在北京、天津、上海、广东、浙江、江苏、福建等省（直辖市）开展农民工传染病防控工作调研主要内容包括：了解大城市外来务工人员尤其是农民工传染病发病、死亡基本情况及其相关影响因素；通过问卷、走访、座谈会等形式调查当地农民工传染病疫情报告及现场调查处理中存在的困难和问题分析问题产生的原因；了解各地在加强外来人口尤其是农民工传染病预防控制工作中的做法和成功经验 、第季度针对调研中发现的问题进一步完善目前传染病疫情监测与防治工作规范；对于需要政府其他部门协同解决的问题提出具体的措施建议报国务院农民工工作联席会议办公室 （二）防治艾滋病在实际工作中由于农民工流动性比较强医疗卫生机构对他们的健康教育、疾病监测、治疗随访等工作存在一定难度各地也因为经费原因未将农民工的宣教、检测尤其是治疗工作纳入日常工作鉴于上述问题的复杂性我们计划在深入调研的基础上商财政部、劳动保障部、建设部和农业部等有关部门制订在农民工中落实艾滋病治疗具体措施计划初步安排如下： 、月份赴北京、天津、上海、东南沿海大城市及内地部分人口密集省会城市开展调研调查各地农民工艾滋病防治工作开展情况了解当前各地存在的实际问题 、月份组织专家在调研的基础上制订出相关措施以文件形式下发要求各地加强领导、落实责任、制定措施、加强宣传、保障经费将农民工艾滋病防治工作纳入本地的日常工作真正落实属地化管理原则 、结合农民工艾滋病宣传教育工程工作在全国范围内在农民工集中的建筑、采掘、服务等行业、企业及火车站、汽车站等公共场所举办宣传活动促进广大农民工掌握艾滋病防治知识了解国家治疗政策提高农民工主动接受宣传、检测及治疗的积极性到年底使农民工集中地区（场所）农民工艾滋病防治知识知晓率达以上私营企业和个体工商户中农民工艾滋病防治知识知晓率达以上 （三）防治结核病 、月组织专家到京、津、沪等沿海省份调研 、月制定全国农民工结核病控制框架和技术指南 、月建立省际间的协作机制实现农民工结核病人基本情况、治疗管理情况等相关资料的共享 （四）防治血吸虫病 、第二季度商财政部及各省有关部门下发农民工血吸虫病人治疗文件要求各地加强领导、落实经费将农民工血吸虫病防治工作纳入本地日常工作落实属地化管理原则 、下半年组织相关部门开展督导检查各地农民工血吸虫病人治疗情况 （五）农民工子女适龄儿童免疫 、月日儿童预防接种日前后开展以“同样的权利同样的健康关注流动儿童预防接种”通过宣传活动设立临时接种点为流动儿童提供预防接种服务落实流动儿童享有与常住儿童同等的预防接种服务政策为流动儿童接种国家免疫规划疫苗 、月在北京、杭州等大城市开展农民工子女适龄儿童预防接种管理的调研 、全国省会城市及各城市常年在流动人口集中地方设立接种点为农民工子女适龄儿童建立预防接种卡和证开展接种工作 、月卫生部门和教育部门联合在托幼机构和学校实施儿童入托、入学查验预防接种证工作为农民工子女适龄儿童开展补证、补种工作 、月全国各地和流动人口较多的城市开展农民工子女适龄儿童乙肝疫苗查漏补种活动 、月在全国城市地区开展农民工子女适龄儿童脊髓灰质炎疫苗的强化免疫工作；月当有麻疹、流脑等疾病暴发流行时在农民工聚集地开展晨检工作和疫苗应急接种活动 二、依法保障农民工职业安全卫生权益 （一）农民工职业健康监护重点监督检查根据年我部职业卫生重点监督检查计划组织开展农民工职业健康监护重点监督检查工作检查范围：对煤炭、化工、冶金、制药、建材、电子、轻工（家具制造、制鞋、皮革加工）等职业病多发行业的农民工职业健康监护情况进行检查特别是以上行业的中小企业农民工人群健康监护情况工作安排： 、各省级卫生行政部门根据职业病危害情况确定个行业制定具体实施方案组织培训及时汇总、分析本地区监督检查情况进行必要的督导和抽查； 、对用人单位农民工职业健康监护工作情况的检查由市（地）、县级卫生行政部门组织实施监督检查通过现场检查、查阅档案、填写调查表、询问劳动者等方式完成； 、各省级卫生行政部门于年月日前将本辖区监督检查工作的书面总结、汇总表及典型案例材料上报卫生部 （二）组织调研制定农民工健康监护方案卫生部正在组织制定农民工职业健康监护状况调研方案结合“职业病防治万家企业行活动”以农民工职业健康监护为切入点组织开展调研工作分地区、分行业、抓重点掌握用人单位实施保护农民工职业健康的情况进一步摸清我国农民工职业卫生现状、存在的问题根据调研的情况认真研究、制定农民工职业健康监护工作方案计划发农民工健康监护工作方案指导用人单位依法保障农民工的健康权益 （三）基本职业卫生服务试点工作结合我国与世界卫生组织、国际劳工组织联合开展的基本职业卫生服务试点项目以保障农民工健康权益为重点开展以提高农民工职业卫生服务水平为目的的基本职业卫生服务试点工作年月启动试点工作逐步建立健全各级职业病防治机构、职业病防治监测网保障农民工得到有效的、最低限度并能够负担得起的职业卫生服务 （四）深入开展针对农民工和用人单位的宣传培训在农民工集中的用人单位及公共场所举办宣传活动重点针对农民工人群进行宣传、咨询活动增强农民工自我保护意识增加农民工对职业危害的了解及防护知识针对中小规模企业职业病危害严重的现状卫生部已制定计划从第二季度开始分四期开展相关培训各级卫生行政部门将组织对中小企业用人单位负责人及职业卫生管理人员有针对性地开展职业病危害控制技术培训和指导；加大对用人单位和职业卫生技术服务机构的职业卫生标准宣传工作指导用人单位正确理解和执行职业卫生标准 （五）加强农民工职业卫生监督管理 、明确各级卫生监督机构的职责强化属地管理组织开展卫生监督人员全员培训充实和加强基层执法力量 、各级卫生部门会同安全生产、劳动社会保障部门依法加强农民工职业病监督管理加强用人单位职业健康监护制度落实情况的监督督促用人单位特别是中小乡镇企业切实履行职业病防治责任 、充分利用新闻媒体、社会举报等监督方式及时发现和处理严重危害农民工健康的案件严厉惩处严重违反职业病防治法的违法行为 三、积极稳妥地解决农民工医疗保障问题 （一）积极做好农民工的工伤鉴定和医疗救治工作 、积极配合劳动和社会保障部制定劳动能力鉴定标准 、要求地、市级以上地方卫生行政部门积极部门组建劳动能力鉴定委员会并推荐符合要求的医疗卫生专业技术人员参加劳动能力鉴定委员会为农民工在因公受伤时按标准进行劳动能力鉴定 、要求医疗机构按照当地政府惠民政策的要求积极落实惠民政策切实保障农民工的切身利益 、要求医疗机构按规定完善医疗费用结算办法简化手续优化流程方便农民工就医为农民工提供优质、便捷、价格适宜的医疗服务 （二）积极配合劳动与社会保障部做好进城农民工的大病医疗保障工作 四、采取有效措施保障农民工食品卫生安全 （一）按照食品卫生许可证管理办法要求规范建筑工地食堂卫生许可证发放的审核和发证后监督工作与有关部门建立良好的沟通机制共同做好建筑工地食堂食品卫生工作 （二）按照食品卫生许可证管理办法要求加强农民工聚集地餐饮单位食品卫生监管严格食品卫生许可发证发放并强化事后监督同时结合餐饮业专项整治工作以餐饮具消毒情况为重点按照餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范规定重点检查农民工聚集地餐饮单位的餐饮具消毒情况 （三）年月我部将组织开展食品卫生专项整治督察建筑工地食堂和农民工聚集地的餐饮单位将作为食品卫生督察工作重点之一通过督察加强各地建筑工地食堂监管同时清理、整顿农民工聚集地不合格餐饮单位 五、开展健康教育提高农民工的卫生意识和健康水平 （一）开展输出地农民工健康教育结合输出地劳动力转移阳光培训工程以全国“亿万农民健康促进行动”工作网络开展输出地省区市的农民工健康教育运用“行动”多部门合作优势普及基本卫生知识与法规了解意外伤害知识掌握急救基本技能等提高农村居民健康意识和自我保健能力拟于第三季度完成适宜教材开发与课件在劳动力转移重点省区开展试点与评估 （二）开展交通工具及公共场所农民工健康教育在春节返乡及麦收季节等农民工流动比较集中的时期在铁路、公路等港站及交通工具上开展健康教育工作重点以预防艾滋、结核、乙肝等重点传染病及吸烟有害健康等基本卫生知识和相关法律法规为内容 （三）开发农民工健康教育传播材料编写农民工健康教育系列传播材料（小册子）内容涉及厂矿企业以及理发、餐饮、家政等服务行业特点的基本卫生知识与法规发放到城市社区卫生服务中心（站）并由城市社区卫生服务中心（站）组织开展辖区内农民工健康教育活动做到健康教育传播材料发送到工地、厂矿企业及农民工手中倡导健康的生产生活方式拟于月份完成传播材料框架编写工作并分册实施