（系统工程专业论文）面向经济社会环境复合系统循环经济发展水平评价研究.pdf

n 介尔演j 型t 人学t 学坝l “学位论艾 面向经济一社会一环境复合系统循环经济发展水平评 价研究 摘要 在经济全球化和国际产业转移的进程中，国内外众多学者都在致力。 ：i i j 持续发展的研究，以使人类社会既能得到经济上的发展，又能节约资源和保 护环境。循环经济作为人类社会发展史中一种新型的资源利用模式与理念， 在可持续发展的实现过程中起着重要的作用。现阶段我国学术界对衙j = 1 ：经济 的研究尚处于初级阶段。 鉴于此，本文主要研究了循环经济理论、国内外实践及其如何评价- j c 发 展程度。第一章讲述了选题的背景、研究目的及意义，同时阐述了图内外循 环经济发展现状；第二章介绍循环经济的概念、内涵及理论基础；第t ：驻对 我国发展循环经济的影响因素、必要性、可行性进行分析；第四章研可芒了如 何对经济一社会一环境复合系统的循环经济发展水平进行评价，其中介宝“了综 合评价方法一一层次分析法，并研究了对循环经济发展程度的具体评价过 程：第五章以黑龙江省为例进行了经济一社会环境复合系统的循环经济发展 水平评价的实证研究，并给出了黑龙江省发展循环经济的具体建议：最后在 上述工作的基础上，简要归纳了文章的主要结论和不足之处。 本文的创新之处在于以可持续发展思想为指导，运用系统科学的思想方 法，对经济一社会一环境复合系统的循环经济发展进行了较为全面的探索，对 现实具有指导意义。通过解读循环经济相关著作和其它工作文稿，有针对性 地概括了循环经济的基本内涵和基本特征。从经济、社会、环境三个层面 上，应用层次分析法对黑龙江省循环经济发展水平做出了综合评价，并给出 具体建议。 关键词 循环经济；综合评价；层次分析法；黑龙江 n 弁尔滨p p t 人学t 学坝f j 学位论爻 s t u d yo ne v a l u a t i o no nt h el e v e lo fr e c y c li n g e c o n o m yd e v e l o p m e n to r i e n t e de c o n o m y - - c o m m u n i t y - - e n v i r o n m e n tc o m p o s i t es y s t e m a b s t r a c t d u r i n g t h e t r a n s f e r r i n gp r o c e s so ft h ee c o n o m i cg l o b a l i z a t i o na n dt h e i n t e r n a t i o n a li n d u s t r i a l i z a t i o n ，m a n yd o m e s t i ca n df o r e i g ns c h o l a r sa r ed e d i c a t i n g i ns u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tr e s e a r c h e st od e v e l o pe c o n o m i c so fh u m a ns o c i e t y a n dt op r o t e c tt h ee n v i r o n m e n ta n dt os a v er e s o u r c e s a san e wm o d e la n dan e w p h i l o s o p h yo ft h er e s o u r c eu t i l i z a t i o ni nt h eh i s t o r yo ft h ed e v e l o p m e n to fh u m a n s o c i e t y ，t h er e c y c l i n ge c o n o m yp l a y sa ni m p o r t a n tr o l ed u r i n gt h ep r o c e s so f a c h i e v i n gs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t a tp r e s e n t ，c h i n e s ea c a d e m i c si ss t i l la tt h e p r e l i m i n a r ys t a g eo ft h er e c y c l i n ge c o n o m yr e s e a r c h i nv i e wo ft h i sp o i n t ，t h i sp a p e rs t u d i e dt h er e c y c l i n ge c o n o m yt h e o r y ，t h e p r a c t i c i n ga th o m ea n da b r o a da n dh o wt oe v a l u a t et h e1 e v e lo fd e v e l o p m e n to f t h er e c y c l i n ge c o n o m y t h ef i r s tc h a p t e rd e s c r i b e dt h et o p i c so ft h eb a c k g r o u n d ， t h ep u r p o s e ，t h es i g n i f i c a n c ea n dt h ed e v e l o p m e n to ft h er e c y c l i n ge c o n o m ya t h o m ea n da b r o a d t h es e c o n dc h a p t e ri n t r o d u c e dt h ec o n c e p t ，m e a n i n ga n d t h e o r e t i c a lf o u n d a t i o no ft h er e c y c l i n ge c o n o m y t h et h i r dc h a p t e ra n a l y z e dt h e f a c t o r sa f f e c t i n gn e c e s s i t ya n df e a s i b i l i t yo nt h ed e v e l o p m e n to ft h er e c y c l i n g e c o n o m yi nc h i n a c h a p t e ri vs t u d i e dh o wt oe v a l u a t et h el e v e lo ft h er e c y c l i n g e c o n o m yd e v e l o p m e n t o nt h e e c o n o m y - e n v i r o n m e n t c o m p o s es y s t e ma n d p r e s e n t e dac o m p r e h e n s i v ea s s e s s m e n tm e t h o d a h pa n ds t u d i e dt h e s p e c i f i c e v a l u a t i o np r o c e s so nt h el e v e lo ft h er e c y c l i n ge c o n o m y d e v e l o p m e n t c h a p t e r vr e s e a r c h e dt h ee v a l u a t i o no nt h el e v e lo ft h er e c y c l i n ge c o n o m y d e v e l o p m e n t o nt h ee c o n o m y e n v i r o n m e n t c o m p o s es y s t e mi n h e i l o n g j i a n gp r o v i n c ea sa n e x a m p l ea n dg i v e st h es p e c i f i c r e c o m m e n d a t i o n s f i n a l l y ，o nt h eb a s i so ft h e a b o v e ，t h ea r t i c l eb r i e f l ys u m m a r i z e dt h em a i nc o n c l u s i o n sa n dd e f t c i e n c i e s 1 i 哈尔滨胖- i - 人学t 学顺l j 学位沦丈 t h ei n n o v a t i o no ft h ep a p e ri st h a tt h ep a p e rw a sg u i d e db ys u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n tt h e o r ya n dt h em e t h o d so ft h i n k i n go ft h es y s t e ms c i e n c ew e r eu s e d a n dt h ep a p e rc o n d u c t e daf a i r l yc o m p r e h e n s i v ee x p l o r a t i o no nt h ed e v e l o p m e n t o ft h er e c y c l i n ge c o n o m ya b o u tt h ee c o n o m y e n v i r o n m e n t c o m p o s e s y s t e m ， w h i c hc a nb ea p p l i e dt ot h ep r a c t i c e t h em a i nc o n t e n t sa n dt h eb a s i cf e a t u r e sa r e s u m m a r i z e db yt h ei n t e r p r e t a t i o no ft h eb o o k sa n do t h e rw o r k r e l a t e dd o c u m e n t s a b o u tt h er e c y c l i n ge c o n o m y f r o mt h ee c o n o l i c ，s o c i a la n de n v i r o n m e n t a l a s p e c t s ，t h ec o m p r e h e n s i v ee v a l u a t i o ni sg i v e nb yt h ea p p l y i n go ft h ea h pi nt h e l e v e lo ft h ed e v e l o p m e n to ft h er e c y c l i n ge c o n o m yi nh e i l o n g j i a n gp r o v i n c e ，a n d t h es p e c i f i cr e c o m m e n d a t i o n sa r eg i v e n k e y w o r d sr e c y c l i n ge c o n o m y ，c o m p r e h e n s i v ee v a l u a t i o n ，a n a l y t i ch i e r a r c h y p r o c e s s ，t t e i l o n g j i a n gp r o v i n c e 哈尔滨理工大学硕士学位论文原创性声明 本人郑重声明：此处所提交的硕士学位论文面向经济一社会一环境复合 系统循环经济发展水平评价研究，是本人在导师指导下，在哈尔滨理工大 学攻读硕士学位期间独立进行研究工作所取得的成果。据本人所知，论文中 除已注明部分外不包含他人已发表或撰写过的研究成果。对本文研究工作做 出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式注明。本声明的法律结果将完 全由本人承担。 作者签名： 哈尔滨理工大学硕士学位论文使用授权书 面向经济一社会一环境复合系统循环经济发展水平评价研究系本人在 哈尔滨理工大学攻读硕士学位期间在导师指导下完成的硕士学位论文。本论 文的研究成果归哈尔滨理工大学所有，本论文的研究内容不得以其它单位的 名义发表。本人完全了解哈尔滨理工大学关于保存、使用学位论文的规定， 同意学校保留并向有关部门提交论文和电子版本，允许论文被查阅和借阅。 本人授权哈尔滨理工大学可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文，可 以公布论文的全部或部分内容。 本学位论文属于 保密，口在 不保密。呵 ( 请在以上相应方框内打) 作者签名：荔殇幼 导师签名：奁磊 年解密后适用授权书。 日期：彬；月岱日 日期：伊嘭年朔e t 哈尔滨理t 大学_ r 学硕二l ? 学位论文 1 1 研究背景 1 1 1 问题的提出 第1 章绪论 循环经济是国际社会推进可持续发展的一种实践模式，它强调最有效地利 用资源和保护环境，以最小成本获得最大的经济效益和环境效益。目前，对于 循环经济发展状况的评价还处于摸索阶段，还没有形成一套公认的或被普遍接 受的指标体系及评价方法，这直接影响了可持续发展战略的实施。 发展是人类社会永恒的主题，对发展不懈的追求，是推动人类社会不断进 化的源动力。冷战结束以后，和平与发展成为当今世界的两大主题，在人类的 经济社会发展进程中，由于人口、资源和环境的矛盾与冲突引起的环境问题， 己成为国际社会关注的热点。面对来自自然界的挑战和人类社会的种种危机， 人类不得不时常对自己所作的一切和由此产生的后果进行彻底反思，在决定人 类未来前途和命运的各种可能的发展模式中做出艰难的选择，回顾半个多世纪 以来发展观的变迁，大体经历了三个阶段： 1 1 1 1 经济增长观在2 0 世纪5 0 年代至t 6 0 年代，工业化和城市化占主导地位， 追求国民生产总值或国民收入的高速增加是发展政策的首要问题，甚至是唯一 重要问题。资本主义就是在这种发展观的支配下建立起前所未有的物质文明和 社会繁荣的，但与此同时，它也使人类面临着人口、资源和环境的多层压力和 危机，特别是工业化社会的发展模式造成了严重的环境后果及两极分化、分配 不公等社会经济问题。传统发展观的致命缺陷在于将“发展”与“经济增长” 完全等同起来，认为经济增长所依赖的资源在数量上是不会枯竭的，即使由于 短时间内资源的供给小于资源的需求，但在市场机制作用下，这种短缺也会得 到补充。同时环境和资源的价值也未体现在产品和服务的价格中，所以在传统 发展观指导下的经济活动，不惜以高消耗高投入刺激经济的增长，造成了对有 限资源的掠夺性消费，破坏了生态系统，污染了环境，无法使人们随着物质生 活的提高，得到真正的整体幸福。美国经济学家k e n n e t heb o u l d i n g n l 首先提出 用“循环经济”取代“牛仔经济( 牧童经济) ”，即人类的经济活动应该由服从 以线性为特征的机械论规律转向遵循以反馈为特征的生态学规律，认为“只有 哈尔滨理t 大学t 学硕：i ：学位论文 实现资源的循环利用，地球才能长存”。 1 1 1 2 社会发展观经济片面增长带来了严重而普遍的环境问题，使人们逐步 认识到片面追求增长并不能解决发展中国家所面临的贫困、失业、城乡差距、 社会不公正等问题，有些问题甚至还会恶化。因此，进入2 0 世纪7 0 年代，出现 了“发展目标的社会化”概念，这种发展观将“增长”和“发展”区别开来， “增长”主要是指经济增长，而“发展”不仅包括物质增长，还包括以物质的 增长为基础的整个社会政治、文化诸因素的进步。发展是复杂的、多元化的、 经济的、社会的、科学的、文化的，具有综合的特点。这种发展的社会观更多 地强调：人们对发展成果的分享和社会公平。 1 1 1 3 可持续发展观1 9 8 7 年世界环境与发展委员会的我们共同的未来的 出版，标志着可持续发展观的正式形成，1 9 9 2 年的联合国环境和发展大会，标 志着世界各国开始把可持续发展由理论和概念推向行动。可持续发展的基本要 求是经济、社会与环境的协调发展，其核心思想是经济发展应当建立在社会公 正和坏境生态可持续的前提下，既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需 求的能力构成危害。里约宣言开宗明义地写道：“人类处于普受关注的可持 续发展问题的中心，他们应享有与自然相和谐的方式过健康而富有生产成果的 生活权力。可持续发展是一种以作为社会主体的“人 为中心的发展观，是 面向人类追求真善美统一境界的发展观。 人与人之间的关系，比之人与自然的关系表现得更为尖锐和复杂。阶级关 系、民族关系、宗教关系、地域之间的关系、发达国家与发展中国家的关系， 常常以战争的形式表现出来，究其原因，有观念上的不同与尖锐对立，更深层 次的是由于利益分配，财产占有，资源掠夺，环境破坏造成的利益冲突。在人 与人、地区与地区之间的关系中，不仅有局部对局部的矛盾，还存在着行为主 体的利益局部性与人类整体利益、地区局部利益与维持整个地区生态系统平衡 的矛盾。这种人与人地区与地区之间的不协调，使人类赖以生存的地球大气 圈、水圈、生物圈、上壤圈、可再生资源与不可再生资源遭到严重的破坏，整 个人类的生存受到威胁，不只我们这一代，还会殃及子孙后代。以人为中心的 可持续发展观，要求我们每个人在考虑和安排自己的行动时，都能考虑到这一 行动对他人包括对后代人及生态环境的影响，按照“共同性原则”、“公平性原 则”处理好人与人地区与地区的关系，只有摒弃对抗，实行真正的合作与团 结，建立起新的全球伙伴关系，才能解决人类面临的共同问题，促进人类社会 的共同繁荣与发展心1 。 1 1 2 已有研究基础 我国循环经济的发展落后于西方发达国家。“循环经济 最早是对物质闭 环流动型经济的简称，首先由美国经济学家k e n n e t he b o u l d i n g b l 提出。从上世 纪9 0 年代初，美国、德国、日本和欧盟作为最早关注循环经济的国家和地区， 从理论方面，对资源使用方面的“减量化”、“再利用”和“资源化”进行了大 量的研究h 凯7 1 。但从2 0 世纪九十年代起，循环经济在我国得到较快发展。近 年来，在工业体系中实现循环经济的单个企业的清洁生产、企业间共生形成的 生态工业园区以及城市和省区的循环经济体系，三个层次的形式在我国均己进 行了实践，并取得成效。 清洁生产是循环经济的基本形式之一。我国是清洁生产搞得较好的发展中 国家。在全国范围内生态工业示范园区的建设。按照循环经济理念，在企业相 对集中的地区或开发区建立了若干个生态工业园区，这些园区都是根据生态学 的原理组织生产，使上游企业的“废料”成为下游企业的原材料，尽可能减少 污染排放，争取做到j 零排放”，如贵港国家生态工业园区、南海国家生态工 业园区、衙州沈家生态工业园区、天津经济技术开发区生态工业园区和烟台开 发区生态工业园等等。 在城市和省区开展循环经济试点。目前已有辽宁和贵阳等省市开始在区域 层次上探索循环经济发展模式。全国已有八个省开展了生态省建设，循环经济 省、市示范达n 5 个。循环经济发展在国内的系统实践时间较短，还要许多问 题需要在今后的实践中探索。在观念认识、制度环境、法律与政策、管理体 制、技术支撑和外部推动力等方面均存在不同程度的缺陷和不足，我国在以上 三个层次循环经济的实践中凸现的主要问题有法律与政策方面相关的法律和政 策严重缺位，管理体制尚没有明确建立，推动循环经济发展的外在动力和内在 利益机制没有普遍形成。制度方面现有的国民经济核算体系、价格体系、税收 体系、财政金融规制等基本经济制度和部分宏观产业政策仍服务于传统经济发 展模式的制度和政策，成为阻碍循环经济发展的制约因素。资源节约综合利用 技术落后，企业工艺和技术装备落后是我国经济增长的质量和效益不高、污染 严重的重要原因。 哈尔滨理t 人学工学硕：i ：学位论文 i 2 研究目的与意义 i 2 i 研究目的 发展循环经济是创造新的经济增长点的有效途径。世界经济发展进程规律 表明，当人均g d p 处于5 0 0 美元到3 0 0 0 美元的阶段时，往往对应着人口、环 境、资源等瓶颈制约最为严重的时期，也是以环境无害化技术( e n v i r o n m e n t s o u n dt e c h n o l o g y ) 或环境友好技术为技术支撑的环保产业大发展的时期呻1 。世 界经合组织研究表明，建立在循环经济理念基础之上的环境产业作为新的经济 增长点与信息技术、生物技术并列为当代最具发展潜力的三大领域，将成为2 l 世纪世界性的主导产业之一。循环经济通过开发利用再生资源，延伸产业链可 以开辟新的生产领域，为区域经济的发展创造新的增长点和利润源。 发展循环经济是落实科学发展观的内在要求。中国共产党第十六届三中全 会明确提出了科学发展观，其中心内容是“以人为本，全面、协调、可持续发 展 ，强调“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自 然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”。循环经济思想包含于其中，体现了 科学发展观当中经济、社会发展与生态环境相协调方面的要求，是贯彻科学发 展观的一项重要举措，是对科学发展观的一种诠释。因此，发展循环经济是我 国可持续发展的必然选择，它必将成为我国2 1 世纪环境保护的战略选择阳1 。 1 2 2 研究意义 1 发展循环经济是实施资源战略，促进资源永续利用，保障国家经济安全 的重大战略措施我国的资源状况，一方面人均资源量相对不足，另一方面资 源开采和利用方式粗放、综合利用水平低、浪费严重。加快发展循环经济在节 约资源方面是大有可为的。如果至u 2 0 0 5 年工业用水重复利用率达到6 0 ，可节 水5 8 0 亿立方米，相当于2 0 0 0 年工业取水量的5 0 左右；“十五”期间，我国节 约和替代石油目标是2 0 0 0 万吨，相当于石油消费量的近1 1 0 ；目前我国钢铁、 有色、造纸工业1 3 以上的原料来自再生资源；“九五”期问我国木材年节约代 用量2 0 0 0 万立方米，相当于年消费量的2 0 。 2 发展循环经济是防治污染、保护环境的重要途径首先，发展循环经济 要求实施清洁生产，这可以从源头上减少污染物的产生，是保护环境的治本措 哈尔滨珲t 大学t 学顶。l j 学位论文 施。另外，各种废弃物的回收再利用也大大地减少了固体污染物的排放。据测 算，固体废弃物综合利用率每提高1 个百分点，每年就可减少约1 0 0 0 万吨废弃 物的排放。 3 发展循环经济是应对入世挑战，促进经济增长方式转变，增强企业竞争 力的重要途径和客观要求加入世贸组织后，企业面临更加激烈的市场竞争， 企业要生存和发展，必须转变增长方式，走内涵发展道路。发展循环经济可以 降低产品成本，提高经济效益，使企业的竞争能力得到增强。目前，我国单位 产值能耗为世界平均水平的2 3 倍，主要用能产品单位能耗比国外先进水平高 4 0 ；我国工业产品能源、原材料的消耗占企业生产成本的7 5 左右，若降低 一个百分点就能取得10 0 多亿元的效益。 近几年，资源环境因素在国际贸易中的作用日益凸显出来。“绿色壁垒 成为我国扩大出口面临最多也是最难突破的问题，有的已对我国产品在国际市 场的竞争力造成重要的影响。对此，我们不仅要有清醒的认识，更要及时巧妙 应对。发展循环经济在突破“绿色壁垒 和实施“走出去”战略中能发挥重要 作用n 0 1 。例如，采用符合国际贸易中资源和环境保护要求的技术法规与标准， 扫清我国产品出口的技术障碍；研究建立我国企业和产品进入国际市场的“绿 色通行证”，包括节能产品认证、能源效率标识制度包装物强制回收利用制 度，以及建立相应的国际互认制度等。 1 3 国内外研究现状及综述 循环经济作为2 0 世纪6 0 年代以来的新兴经济，日益受到越来越多的国家和 地区的关注。世界各国、各地区对循环经济的认知程度和发展水平存在较大的 差异。同时，循环经济的国际发展趋势又是一致的，即与高精技术密切结合， 向社会经济的各个领域渗透，逐渐纳入社会经济循环体系 1 1 , 1 2 , 1 3 , 1 4 ，。 1 3 1 国外研究现状 德国是世界上发展循环经济最早的国家之一。早在1 9 8 6 年就颁布了废弃物 管理法，强调资源的节约和废弃物的循环利用。到目前为止，德国己经形成了 富有特色的二元废弃物处理系统和双轨制回收系统n 5 1 6 1 。各类包装废弃物的再 循环比例，已从1 9 9 6 年的增加到2 0 0 2 年的循环经济系统正变得越来越成熟。 日本是循环经济立法最全面，也是循环利用率最高的国家m ，。他的立法体 系可分为三个层面。基础层面有一部基本法，即推进建立循环型社会基本 哈尔滨理t 大学t 学硕。i j 学位论文 法；第二层面有两部综合性法律，即固体废弃物管理和公共清洁法和 促进资源有效利用法；第三层面是根据各种产品的性质制定的具体法律法 规，如家用电器再利用法等。由于完善的法律体系的推动，循环经济的理 念在日本已经深入人心，企业和国民都积极响应，日本理光、松下、索尼、丰 田、夏普等公司都采取了有效措施，基本上达到企业垃圾零排放的标准。 美国虽然至今为止还没有一部全面性的循环经济法，但是其1 9 7 6 年的资 源保护和回收法及1 9 9 0 年的污染预防法都在一定程度上体现了循环经济 的思想n8 憎1 。在欧洲，瑞典、娜威、丹麦、芬兰和冰岛虽然还没有专立的循环 经济法，但是在其环境保护法中包括了大量清洁生产和资源循环利用的内容， 如瑞典在1 9 7 9 年制定的废物收集和处置法，1 9 8 3 年制定的铝制饮料容器 回收法等。在法国、英国、愈大利、西班牙和荷兰等发达国家，都制定了多 部单项的资源循环利用、发展循环经济的法律。 _ 1 3 2 国内研究现状 循环经济作为一种新型的保护环境，发展经济的模式，在我国尚处于起步 阶段。在过去年里，我国一直采用的是资源大量开采、大量废弃的粗放型经济 发展之路，经济发展给资源环境带来了沉重的压力。近十几年来，国家通过颁 布一系列法规和标准，加大对三废综合利用和可再生资源回收利用的技术开发 力度，选择一些企业、矿业城市开展试点示范，在三个层次上逐渐展开循环经 济的实践探索，并取得了显著成效。 在企业层面积极推行清洁生产。我国是国际上公认的清洁生产搞得最好的 发展中国家。2 0 0 2 年我国颁布了清洁生产促进法。目前，陕西、辽宁、江 苏等省以及沈阳、太原等矿业城市制订了地方清洁生产政策和法规。按照循环 经济理念，在企业相对集中的地区或开发区，建立了生态工业园区。这些园区 都是根据生态学的原理组织生产，使上游企业的“废料”成为下游企业的原材 料，尽可能减少污染排放，争取做到“零排放”，如贵港国家生态工业园区是 由蔗田、制糖、酒精、造纸和热电等企业与环境综合处置配套系统组成的工业 循环经济示范区，通过副产品、能源和废弃物的相互交换，形成比较完整的闭 合工业生态系统，达到园区资源的最佳配置和利用，并将环境污染减少到最低 水平，同时大大提高制糖行业的经济效益，为制糖业的结构调整和结构性污染 治理的一条新路，取得了社会、经济、环境效益的统一。在矿业城市和省区开 展循环经济试点上作，由多个矿业城组成的区域循环经济模式。目前己有辽宁 哈尔滨理t 大学t 学硕l j 学位论文 和贵阳等省市开始在区域层次上探索循环经济发展模式心0 。如辽宁省是国家环 保总局确立的第一个循环经济示范省，是我国重要的原材料和装备制造业基 地。 几十年来，为中国的工业化、现代化建设做出了很大贡献。然而，在传统 发展模式下建设的以重工业为主的产业结构，受到资源短缺、环境污染和生态 破坏的制约，走新工业化道路，发展循环经济，已成为必然的选择。2 0 0 2 年6 月发展循环经济试点在全省展开。他们所采取的主要措施包括建立保障循环经 济发展的政策法律体系开发先进适应技术，建立发展循环经济的科技支持体系 健全杜会中介组织，建立信息交换平台加强宣传教育，积极倡导绿色消费加强 与国际组织、外国政府、金融和科研机构等在循环经济领域的交流与合作，学 习借鉴发达国家发展循环经济的成功经验，引进资金和先进技术强化组织领 导、明确部门分工共同促进循环经济发展。发展循环经济是在学习和借鉴国际 先进理论和经验的基础上，结合我国实际情况创造性地开展的，是我国环境保 护不断创新的必然结果，还需要不断深化，继续创新推进循环经济发展已成为 在新世纪环境保护工作的一项重要任务。 1 3 3 国内外研究现状综述 由于经济发展阶段不同、发展循环经济的起点和基础不同，我国和发达国 家对循环经济的认识存在一定的差别，主要体现在两个方面： 1 产生背景不同发达国家是在逐步解决了工业污染和部分生活型污染 后，由于后工业化或消费型社会结构引起的大量废弃物逐渐成为其环境保护和 实现可持续发展的重要问题，在这一背景下，产生了以提高生态效率和废弃物 减量化、再利用和再循环为核心的循环经济理念与实践。我国是在工业化和城 市化进程中，在较低经济发展阶段，为寻求综合性和根本性的战略措施来解决 复合型生态环境问题的情况下，借鉴国际经验，发展了自己的循环经济理念。 2 对循环经济内涵认识不同发达国家的循环经济首先是从解决消费领域 的废弃物问题入手，向生产领域延伸，最终旨在改变“大量生产、大量消费、 大量废弃 的社会经济发展模式乜。而从我国目前对循环经济的理解和探索实 践看，发展循环经济的直接目的是改变高消耗、高污染、低效益的传统经济增 长模式，走新型工业化道路，解决复合型污染问题，保障全面建设小康社会目 标的j j i | 页, n 实现。所以，我国循环经济实践最先从工业领域开始，其内涵和外延 逐渐扩展到包括清洁生产( 小循环) 、生态工业园区( 中循环) 和循环型社会( 大 哈尔滨理i r 大学t 学硕l 学位论文 循环) 三个层面他孙。 综上所述，循环经济是与传统工业化发展过程中所采用的“资源产 品废弃物排放”的开环式线性经济发展模式不同的、以“资源产品 一再生资源”闭环式物质循环为特征的经济发展新模式。循环经济以理念为先 导、以资源循环利用为基础、以技术为支撑、以制度创新为保障、以减量化、 再利用、再循环( 3 r ) 为原则、以清洁生产、生态产业园区、循环型社会为典型 形式，是处于不同经济发展阶段的国家实现可持续发展的必由之路。 1 4 研究内容与方法 发展循环经济是实现可持续发展战略的重要途径。循环经济的实质是通过 模仿生态系统的构造，增加经济系统中的分解者角色，削减进入经济系统的资 源的同时，打造经济系统中资源产品再生资源的物质循环流动的闭合 回路，同时对不可再利用废弃物进行无害化处理，以此来促进经济系统与生态 系统的协调发展。 本文对循环经济的发展过程及基本理论进行规范认识，并分析了循环经济 的实践层次，然后对循环经济在国内外的发展情况进行分析。考虑我国实际情 况，结合数据的易得性和可量化性设计出了包括目标层、主题层和指标层，涉 及经济、环境和社会三个子系统的评价指标体系。在评价模型中，分别采用水 平指数、发展指数和协调指数对循环经济发展进行综合评价。 本文首先对循环经济的发展过程及基本理论进行研究，剖析工业化以来经 济社会与生态环境之间的矛盾，找出制约经济社会发展的主要因素。在此基础 上，详细研究了对循环经济的发展模式，从企业、区域和社会三个层面对循环 经济发展模式进行了理论分析，提出了发展循环经济应采取的模式对循环经济 发展的评价体系进行了初步的研究，结合我国发展现状，建立了循环经济发展 的指标体系。实证部分，运用层次分析法建立循环经济评价模型，对于黑龙江 省循环经济发展进行了综合评价，并针对黑龙江省发展循环经济的政策措施提 出了建议。研究的技术路线如图1 - 1 所示。 哈尔滨理t 大学t 学硕： ：学位论史 1 5 本章小结 图1 - 1 研究技术路线图 f i g 1 1t h er o a dm a po ft h er e s e a r c ht e c h n o l o g y 本章主要阐述了循环经济的研究背景、已有研究基础，在充分认识了循环 经济的发展历史，提出了本文研究循环经济的目的和意义。本章还分别描述了 循环经济的国内外发展现状。最后提出了本文的研究方法和技术路线。 哈尔滨理t 大学t 学硕一i ：学位论文 第2 章循环经济理论综述 2 1 循环经济的基本内涵 2 1 1 循环经济的概念 关于循环经济的涵义，各国学术界还有不同的理解。我国比较统一的观点 为循环经济是对物质闭环流动型经济的简称。国内研究学者关于循环经济理论 层面的研究主要集中在以下几个方面： 1 循环经济内涵与意义的论述牛文元啦引、马凯晗副、诸大建瞻町等学者从循环 经济的概念内涵、发展意义、基本原则、系统结构等方面进行了理论分析，认 为不管如何看待循环经济本质内涵，3 r 原则都是循环经济的基本要点。 2 循环经济的作用以及对社会经济的影响诸大建托引、曲格平1 、李兆前乜耵 等国内学者从不同角度分析和预测循环经济对经济、社会以及环境的冲击，普 遍认为循环经济有助于人与自然的和谐共处，是可持续发展的一种重要实现方 式。它本质上是一种生态经济，就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体 的经济，它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，按照自然生态系 统物质循环和能量流动规律重构经济系统，使得经济系统和谐地纳入到自然生 态系统的物质循环过程中，建立起一种新形态的经济乜钆驯。 循环经济是一种善待地球的经济发展新模式，它强调最有效利用资源和保 护环境，做到生产和消费、污染排放最小化、废物资源化和无害化，以最小成 本获得最大的经济效益和环境效益。它要求把经济活动组织成为“自然资源一 一产品再生资源”的闭环式流程，所有的原料和能源要能在这个不断进行 的经济循环中得到最合理的利用，从而使经济活动对自然环境的影响控制在尽 可能小的程度。 循环经济是可持续发展战略的经济体现，它有如下特征： 1 新的系统观循环经济是由人、自然资源和科学技术等要素构成的大系 统。循环经济要求人们在考虑生产和消费时将自己作为这个大系统的一部分来 研究符合客观规律的经济原则，将生态建设作为维持大系统可持续发展的基础 性工作。 2 新的经济观在传统工业经济的各要素中资本在循环，劳动力在循环， 哈尔演理t 人学t 学顺一l ? 学f 节论文 而自然资源没有形成循环。循环经济要求运用生态学规律，既要考虑工程承载 能力，又要考虑生态承载能力，是人类生态系统平衡地发展。 3 新的价值观循环经济在考虑自然系统时，将其作为人类赖以生存的物 质基础考虑科学技术时，利用它对生态系统的修复能力考虑人自身的发展时， 重视人与自然和谐相处能力。 4 新的生产观循环经济的生产观念要充分考虑自然生态系统的承载能 力，不断提高自然资源的利用效率，循环利用资源，创造良性的社会财富。 5 新的消费观循环经济提倡物质的适度消费、层次消费，在消费的同时 考虑到废弃物的资源化，建立循环消费的观念。 2 1 2 循环经济的相关定义 所谓循环经济，就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，本 质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。循 环经济是针对高消耗、低利用、高排放的传统经济而言，倡导的是一种善待地 球的经济发展新模式口。要求按照生态规律把经济活动组织成为一个“自然资 源产品和用品再生资源”的反馈式流程，所有的原料和能源都在不断 进行的经济循环中得到最合理的利用，从而把经济活动对自然环境的影响控制 在尽可能小的程度。其基本特征是低开采、高利用、低排放。主要原则是：减 少资源利用量及废物排放量，大力实施物料的循环利用，以及努力回收利用废 弃物，这就是著名的3 r 法则。 2 1 3 循环经济的3 r 原则 循环经济应遵循一组以“减量化、再使用、再循环”为内容的行为原则 ( 称为3 r 原则) ，每一个原则对循环经济的成功实施都是必不可少的。其中，减 量化或减物质化( r e d u c i n g ) 原则属于输入端方法，旨在减少进入生产和消费流 程的物质量；再利用或反复利用原则( r e u s i n g ) 属于过程性方法，目的是延长 产品和服务的时间强度；资源化或再生利用原则( r e c y c l i n g ) 是输出端方法通过 把废弃物再次变成资源以减少最终处理量阳2 3 3 。 2 1 3 1 减量化原则循环经济的第一法则是要减少进入生产和消费流程的物质 量，因此又叫减物质化。换句话说，人们必须学会预防废弃物产生，而不是产 生后治理。首先，在生产中，制造商可以通过减少每个产品的物质使用量、通 过重新设计制造工艺来节约资源和减少排放。其次，在消费中，人们可以减少 哈尔滨理t 人学t 学硕i ：学位论文 对物品的过度需求。 2 1 3 2 再利用原则循环经济第二个原则是尽可能多次以及尽可能多种方式地 使用物品。通过再利用，人们可以防止物品过早成为垃圾。在生产中，制造商 可以使用标准尺寸进行设计，人们还需要鼓励重新制造工业的发展，以便拆 解、修理和组装用过的和破碎的东西。在生活中，人们把一样物品扔掉之前， 应该想一想在家中和单位里再利用它的可能性。确保再利用的简易之道是对物 品进行修理而不是频繁更换。人们可以将合用的或可维修的物品返回市场体系 供别人使用或捐献自己不再需要的物品。 2 1 3 3 资源化原则循环经济的第三个原则是尽可能多地再生利用或资源化。 资源化是把物质返回到工厂，在那里粉碎之后再融入新的产品。资源化能够减 少人们对垃圾填埋场和焚烧场的压力，制成使用能源较少的新产品。资源化的 方式有两种： 1 原级资源化即将消费者遗弃的废弃物资源化后形成与原来相同的新产 品( 报纸变成报纸、铝罐变成铝罐等等) 。 2 次级资源化，即废弃物被变成不同类型的新产品原级资源化在形成产 品中可以减少2 0 一9 0 的原生材料使用量，而次级资源化减少的原生物质使用 量最多只有2 5 。与资源化过程相适应，消费者和生产者应该通过购买用最大 比例消费后再生资源制成的产品，使得循环经济的整个过程实现闭合。 综合运用3 r 原则是资源利用的最优方式。循环经济3 r 原则的排列顺序， 实际上反映了2 0 世纪下半叶以来人们在环境与发展问题上思想进步走过的三个 历程：首先，以环境破坏为代价追求经济增长的理念终于被抛弃，人们的思想 从排放废物提高到要求净化废物( 通过末端治理方式) ；随后，由于环境污染的 实质是资源浪费，因此要求进一步从净化废物升华到利用废物( 通过再使用和 再循环) ；最后，人们认识到利用废物仍然只是一种辅助性手段，环境与发展 协调的最高目标应该是实现从利用废物到减少废物的质的飞跃。 2 1 3 4 “3 r ”原则的优先法则循环经济要求以源头控制、避免废弃物产生和 节省资源消耗为其优先目标，而3 r 原则构成了循环经济的基本思路，是循环经 济思想的基本体现，但三个原则的地位和重要性并非完全相同。事实上与人们 简单的将循环经济认为是把废物资源化、进行废物回收利用的观念不同，废物 再生利用仅是减少废物最终处理量的方法之一，而循环经济的根本目标是要求 在企业生产或人们消费等经济活动中系统地避免和减少废物的产生，因而从输 入端加以控制的减量化原则，是循环经济的优先目标。 哈尔滨理t 大学t 学颀十学位论文 2 1 4 对循环经济内涵的认定 循环经济( c i r c u l a re c o n o m y ) 一词是对物质闭环流动型( d o s i n gm a t e r i a l s c y c l e ) 经济的简称。它倡导的是一种与自然和谐的经济发展模式，它要求把经 济活动组织成一个“资源产品再生资源”的反馈式流程，所有的物质 和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，从而把经济 活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。 循环经济是一种生态型经济，倡导的是人类社会、经济发展与生态环境和 谐统一的发展模式。效仿生态系统原理，把社会、经济系统组成一个具有多重 物质多次利用和再生循环的网、链结构，使之形成“资源产品再生资 源”的闭环反馈流程和具有自适应、自调节功能的，适应生态循环的需要，与 生态环境系统的结构和功能相结合的高效的生态型社会经济系统。使物质、能 量、信息在时间、空间、数量上得到最佳、合理、持久的运用，实现整个系统 的低开采、高利用、低排放，把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的 地步，做到对自然资源的索取控制在自然环境的生产能力之内，把废弃到环境 中的废物量压缩在自然环境的消纳能力之内。实现可持续发展所要求的环境与 经济双赢，即在资源不退化甚至改善的情况下促进经济的增长。 目前对循环经济的内涵界定，学术界尚无一致的看法。这里使用吴季松d 4 1 的表述：“循环经济就是在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投 入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，不断提高资源利用效率，把传 统的、依赖资源净消耗线性增加的发展，转变为依靠生态型资源循环来发展的 经济”。循环经济以资源节约和循环利用为特征，是一种完全区别于传统经济 的新型经济。从循环经济的演变进程来看，它是国际社会在追求从工业可持续 发展到社会经济可持续发展过程中出现的一种关于发展模式的理念，是针对传 统线性经济发展模式的创新，而不是传统主流经济学中关于“经济行为”问题 的理论与实践。它的运作机制是在减量化、再使用、再循环的原则下，通过清 洁生产、生态工业、持续农业、绿色消费、废物处理五个环节使物质和能量在 企业内、企业间、整个社会内循环流动，达到能量平衡。循环经济的中心含义 是“循环”，强调资源在国民经济再生产体系中各个坏节的不断循环利用( 包括 消费与使用) ，其目的是既实现环境友好，又可以保护经济的良性循环与发 展。资源循环利用是指：自然资源的合理开发；能源原材料在生产加工过程中 通过适当的先进技术尽量将其加工为环境友好的产品并且实现现场回用( 不断 回用) ；在流通和消费过程中的最终产品的理