持有B证驾驶变型拖拉机肇事保险公司拒赔理由能否成立.doc

持有B证驾驶变型拖拉机肇事保险公司拒赔理由能否成立持有B证驾驶变型拖拉机肇事保险公司拒赔理由能否成立案情王某2009年11月与太平洋财产保险股份有限公司温州某支公司签订财产保险合同,为其变型拖拉机投保第三者责任险一份,保险条款载明,该保险合同所称机动车不包括拖拉机.后王某将该车转让给王某某,一日,王某某驾车运输时在县工业园区一道路上发生交通事故,致行人雍某受伤引起诉讼,除交强险部分外,王某某被判决赔偿雍某各项损失1.2万元,王某某赔偿后向保险公司理赔被拒,遂向法院提起诉讼,庭审中保险公司主张两点拒赔理由,一是王某某受让被保险机动车后未及时办理批改手续;二是王某某持有B证,而驾驶变型拖拉机应持农机监理部门核发的G证,王某某驾驶被保险车辆是准驾车型不符,属于保险条款列明的免责事项.分岐对保险公司在本案中的第一个抗辩理由,均认为被保险车辆的转让未导致危险程度明显增加,依照保险法之规定,原告王某某承继被保险人王某的权利义务,保险公司的理由不能成立.但对第二个抗辩理由,存在两种不同意见,一种是王某某所持B证是由公安交管部门核发,而变型拖拉机属于农业机械,应持农机监理部门核发G证驾驶,两种证件适用不同的申领规定,由不同的机关核发管理,不能兼容,因此,按免责条款之约定,保险公司不应当承担赔付责任.另一种观点认为,驾驶变型拖拉机应持c证没有法律依据,应支持原告诉讼请求.评析笔者赞成后一种观点,原因在于以下四个方面:一,认定王某某持B证驾驶变型拖拉机是否属于准驾车型不符,首先要搞清楚变型拖拉机是什么种类的机动车.在名称上,变型拖拉机只是一个概括性的叫法,此名称并不符合农业部拖拉机登记规定对拖拉机类型的规定,因此,不能仅从名称上就认定变型拖拉机就一定是拖拉机.在实质上,变型拖拉机应当仅指对早期拖拉机的外形及功能进行改进并且符合农业部农业机械运行安全技术条件,国家质量监督检验检疫总局机动车运行安全技术条件规定标准的农业作业机械,它必须满足以下二方面要求:一是在功能上,必须是专为农业作业需要而非用于商业运输或其它用途;二是在设计标准上,无论外形构造,技术要求,操控性能都必须符合国家规定的拖拉机标准.二,本案中的机动车并不能认定为C证准驾车型范围内的拖拉机.既然是拖拉机,就必须符合相应的特征和标准,本案中的机动车在外观及操控性能上与普通的载货汽车并无明显区别,在行驶速度上则达到了每小时70至80公里,而前述两个安全技术条件均规定,拖拉仇志坚李坤机的最高设计时速不得超过40公里,中华人民共和国道路交通安全法实施条例也规定,本条例所指上路行驶的拖拉机是指设计时速不超过每小时20公里的手扶拖拉机或不超过每小时40公里的轮式拖拉机,本案机动车已远超此标准,因此对该机动车已不能简单认定为是一种拖拉机,在操控上则需要更高的技能.同时要注意的是,事故发生时被保险车辆并非从事农业作业,事发地点也非农村而是在县城道路,从车辆的功能上来说,该车也不同于一般农业机械,因此本案机动车虽称变型拖拉机,却不能认定为实质意义上的拖拉机.j,原告具有驾驶被保险车辆的资质.本案中的变型拖拉机实质上是载货汽车的一种,对此种机动车的操控已超出了一般农用拖拉机的要求,而原告持公安交管部门核发的B证,从技术水平上来说能够满足此种要求,况且,交通事故发生后,公安交警部门也没有认定原告驾驶证准驾车型与被保险车辆不符.事实上,当前对这一问题在交通执法过程中也处于模糊不清难以界定的处境,各地交管部门在查处时态度也不一致,但不管怎么样,由公安交管部门或是由农机监理部门核发驾驶证,都只是行政管理的需要,驾驶人的驾驶技能应当与驾驶机动车的实际需要相适应,从这一点来说,原告持B证也应当具有驾驶本案被保险车辆的资质.30以免费管理为契机积极开展创建工作景秦县创建平安农机,促进新农村建设工作纪实景泰县位于甘肃中部,全县辖6镇5乡,136个行政村,总人口23.5万(农业人口193万),总耕地面积69万亩,农业机械总动力达44.6万千瓦,拥有各种农业机械12716台,农机总值达3_41亿元,耕,播,收机械化水平分别为87.85%,75.65%,47I36%,主要农田作业基本实现了机械化.截止目前,全县已注册登记的各种农业机械11387台,报户率达89.5%;农机驾驶员11084名,有证率达87.1%.2009年应检农业机械7418台,实检6825台,检验率92%;2010年应检农业机械11050台,已检8019,检验率为78%.近年来拖拉机万台死亡率小于1,2009年农机事故率为零.一,平安农机创建的基本情况景泰县严格按照创建标准,积四,被告以不包括拖拉机的机动车保险合同为王某车辆承保,反映了两个问题,一是被告对变型拖拉机的机动车性质也处于认识模糊的状态;二是被告为了增加保险费收入,对变型拖拉机是按普通货车的标准收取保险费.被告既对被保险车辆按非拖拉机承保,现在再以驾驶该车需持G证来拒赔已是自相矛盾没有事实依据,据此,被告应极开展创建工作,第一轮创建了寺滩,喜泉,芦阳,草窝滩4个示范乡镇,永安,兴泉,城北墩,青石洞等45个示范村,示范户达3897户(已通过省市验收).第二轮又创建了中泉,正路,上沙沃,红水等4个平安农机示范乡镇,红岘台,双墩,白墩子,泰安等37个示范村,示范户3395户.到目前,创建平安农机示范乡镇8个,占乡镇总数的72.73%,平安农机示范村82个,占平安乡镇行政村的74.5%,示范户7292户,占平安村有机户的77.6%(附:示范乡镇,示范村名单),达到了全国平安农机示范县的要求.连续5年,景泰县无重特大农机安全事故发生.平安农机创建活动的开展,有效地提高了农民群众的安全意识.为减少农机事故发生,保障人民群众的生命财产安全,维护农村社会稳定,当按照合同承担保险责任.应该说由于对变型拖拉机的定性不准,当前很多保险公司是按普通货车的标准承保变型拖拉机的,对此,绝大多数投保人却不清楚,然而一旦发生保险事故要求理赔,保险公司就会以准驾车型不符为由拒赔,作为弱势一方的被保险人只能妥协降低索赔额或是提起诉讼,这也是保险公司不诚信的表现之一,应当引起注张永智王丁山促进农村经济发展做出了积极的贡献.二,平安农机创建的主要措施1.加强组织领导.一是加强领导,完善组织体系.为切实做好全县创建平安农机的各项工作,保证创建活动取得实效,县委,县政府高度重视,并下发了通知,成立了由分管县长为组长,农牧局局长,农机局局长,安监局局长为副组长,县财政,交通,交警大队,农机监理站为成员单位的创建工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在农机监理站,具体负责组织指导全县的平安农机创建工作.各示范乡镇,村相应成立了创建领导小组,确定了平安农机安全员,形成了完