环保验收监测调查报告：中国电信南宁分第一批基站建设.pdf

建设项目环境影响报告表 （公示版） 项目名称：中国电信南宁分公司 2016 年第一批基站建设项目 建设单位（盖章）：中国电信股份有限公司南宁分公司 编制单位：中国林业科学研究院森林生态环境与保护研究所 编制日期：2016 年 9 月 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质的单位 编制。 1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英 文字段作一个汉字）。 2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3行业类别按国标填写。 4总投资指项目投资总额。 5主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学 校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出 保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析 结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建 设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可 不填。 8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复 目录目录 一、建设项目基本情况 .1 二、项目所在地区域自然环境、社会环境简况 .10 三、环境质量现状监测与评价 .12 四、评价范围及主要环境保护目标 .18 五、评价适用标准.20 六、建设项目工程分析 .22 七、项目主要污染物产生及预计排放情况 .39 八、环境影响分析.41 九、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 .58 十、环境管理制度.60 十一、结论与建议.61 1 一、一、 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 中国电信南宁分公司 2016 年第一批基站建设项目 建设单位 中国电信股份有限公司南宁分公司 法人代表 / 联系人 / 通讯地址 广西南宁市金浦路 2 号 联系电话 / 传真 / 邮政编码 / 建设地点 广西壮族自治区南宁市 立项审批部门 / 批准文号 / 建设性质 新建改扩建技术改造 行业类别 及代码 移动电信服务（i6312） 占地面积 （m2） / 绿化面积 （m2） / 总投资 （万元） 7320 其中：环保投资 （万元） 205 环保投资占 总投资比例 2.80% 2 1.1 项目项目由来由来 中国电信在 3g 时代积极承担起cdma第三代移动通信网络的建设与运营任务。 经 过几年的大力推进，cdma网络的建设和运营已经取得显著成效，在网络设备、芯片、 终端等方面均有可喜进展。 但是， 受cdma 技术特性、 产业链规模能力等的影响， cdma 在覆盖成本、传输速率、无线带宽、用户体验、运营成本方面均存在着一定的劣势，中 国电信迫切需要引入新一代移动通信技术来加强网络竞争力，以应对市场竞争需要。 lte 作为我国主导的新一代移动通信国际技术标准，是 cdma 的继承和发展演进。 经过多年的技术实验以及网络规模实验，表明 lte 网络基本趋于成熟。lte 终端通过几 年的发展，在产业界的共同努力之下，也基本趋于成熟。 中国电信南宁分公司 2016 年第一批基站建设项目主要建设南宁市 lte1.8g 第一批 基站共 244 个（其中农村 lte1.8g 基站 84 个，市区 lte1.8g 基站 160 个），以及基站 配套的空调、消防等工程。 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务 院第 253 号令）和建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护 部第 33 号令）等有关法规、条例规定，中国电信股份有限公司南宁分公司通过招投标， 将环境影响评价工作委托中国林业科学研究院森林生态环境与保护研究所。评价单位收 集了本项目的相关技术资料，征求了工程所在地环保行政主管部门的意见，对工程所在 地区的自然和社会环境质量现状进行了调查，确定抽取典型基站的环境保护目标；委托 广西南宁新桂检测有限公司进行电磁环境现状检测 （资质认定证书编号： 162000050214， 见附件四，具有电磁辐射检测资质）。结合工程电磁环境现状检测结果，对基站电磁环 境影响进行了预测及评价，根据电磁辐射预测和类比检测结果，分析基站建设对周边电 磁环境的影响程度，提出了相应的环境保护措施。在此基础上编制完成了中国电信南 宁分公司 2016 年 lte1.8g 无线网建设项目主设备及配套单项工程建设项目环境影响报 告表。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 环境保护法律、法规和文件环境保护法律、法规和文件 （1）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 28 日修订）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（2016 年 7 月 2 日起施行）； 3 （3）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第 253 号，1998 年 11 月 29 日起施行）； （4）建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部第 33 号令，2015 年 4 月 9 日）； （5）电磁辐射环境保护管理办法（国家环境保护局第 18 号令，1997）； （6）环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局环发 28 号，2006）； （7）国家危险废物名录（中华人民共和国环境保护部第 1 号令，2008 年 9 月 2 日）； （8）废弃电器电子产品回收处理管理条例（中华人民共和国国务院令第 551 号，2011 年 1 月 1 日起施行）； （9）废弃电器电子产品处理目录（第一批）（中华人民共和国国家发展和改革 委员会，中华人民共和国环境部保护部，中华人民共和国工业和信息化部 2010 年第 24 号公告，自 2011 年 1 月 1 日起施行）； （10）产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 修正）； （11）广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。 1.2.2 相关的标准和技术导则相关的标准和技术导则 （1）环境影响评价技术导则 总纲（hj2.1-2011）； （2）辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法（hj/t10.2-1996）； （3）辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准 （hj/t10.3-1996）； （4）电磁环境控制限值（gb8702-2014）； （5）移动通信基站电磁辐射环境监测方法试行； （6）废弃电器电子产品处理污染控制技术规范（hj 527-2010）； （7）危险废物贮存污染控制标准（gb18597-2001）； （8）声环境质量标准（gb3096-2008）； （9）工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）； （10）建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011）。 1.2.3 工程设计文件及批复文件工程设计文件及批复文件 （1）专项委托书（附件 1）； （2）业主提供其他相关资料。 4 1.3 工程概况工程概况 1.3.1 项目建设内容及规模项目建设内容及规模 本项目计划投资约 7320 万元（其中包括环保投资约 205 万元）。 中国电信南宁分公司 2016 年 lte1.8g 无线网建设项目主设备及配套单项工程建设 基站 244 个（其中农村 lte1.8g 基站 84 个，市区 lte1.8g 基站 160 个），以及基站配 套的空调、消防等工程。本项目均属新建基站，天线类型均采用定向天线。 1.3.2 建设地理位置建设地理位置 本项目建设基站位于广西南宁市全市范围。 1.3.3 环境特征环境特征 本项目建设室外基站 244 个， 其中农村 lte1.8g 基站 84 个， 市区 lte1.8g 基站 160 个，基站在各环境特征区分布情况见表 1-1。 表表 1-1 本项目本项目农村农村 lte1.8g 基站分布情况一览表（按环境特征分类）基站分布情况一览表（按环境特征分类） 所属区划所属区划 序号序号 环境特征环境特征 基站数量（个）基站数量（个） 占基站总数百分比占基站总数百分比(%) 农村 1 文教区 3 3.57 2 居民区 13 15.48 3 农村地区 68 80.95 合计 84 100.00 表表 1-2 本项目本项目市区市区 lte1.8g 基站分布情况一览表（按环境特征分类）基站分布情况一览表（按环境特征分类） 所属区划所属区划 序号序号 环境特征环境特征 基站数量（个）基站数量（个） 占基站总数百分比占基站总数百分比(%) 市区 1 居民区 104 65.0 2 文教区 7 4.4 3 农村地区 7 4.4 4 商业区 10 6.3 5 工业区 1 0.6 6 交通区 31 19.4 合计 160 100.00 由表 1-1 可知， 农村 lte1.8g 基站共 84 个， 其中农村地区占 80.95%， 居民区 15.48%， 占文教区占 3.57%；市区 lte1.8g 基站共 160 个，其中居民区占 65.0，文教区占 4.4%， 农村地区占 4.4%，商业区占 6.3%，工业区占 0.6%，交通区占 19.4%。 1.3.4 基站主设备基站主设备 5 根据本项目建设单位提供的工程信息，lte 基站单扇区的实际发射功率为 10w，单 扇区馈线、接头等损耗合计约为 3.22db，收发信机型号为 tdru342d-h 、 tdru348d-h 、rru3630 及 r8862a。 根据中国电信股份有限公司南宁分公司提供的技术参数，本项目不同收发机功率及 损耗见表 1-3。 表表 1-3 本项目设备功率及技术参数表本项目设备功率及技术参数表 设备类型设备类型 大唐大唐 华为华为 中兴中兴 发射机型号 tdru342d-h tdru348d-h rru3630 r8862a 单扇区额定发射功率 （w） 20 20 20 单扇区实际发射功率 （w） 10 10 10 馈线、接头等损耗（db） 3.22 3.22 3.22 天线增益（dbi） 17 17 17 1.3.5 天馈系统天馈系统 表表 1-4 基站主要技术参数基站主要技术参数 天线挂天线挂 高（高（m） 单扇区实际单扇区实际 发射功率发射功率 （w） 机械下倾机械下倾 角角（ ） 水平半功率水平半功率 角角（ ） 垂直半功垂直半功 率角率角（ ） 天线增天线增 益（益（dbi） 馈线及接馈线及接 头等损耗头等损耗 （db） 极化方极化方 式式 446 10 06 65 8.5 17 3.22 双极化 1.3.6 天线塔架天线塔架 本项目天线基础塔架类型有拉线塔、单管塔及钢塔架。其中，农村地区楼顶拉线塔 16 个，占基站总数的 19.05%；落地拉线塔 55 个，占基站总数的 65.48%；落地单管塔 1 个，占基站总数的 1.20%；楼顶单管塔 1 个，占基站总数的 1.20%，落地钢塔架 11 个， 占基站总数的 13.10%。 城市地区+农村地区楼顶拉线塔 52 个，占基站总数的 32.50%；落地拉线塔 29 个，占 基站总数的 18.13%；落地单管塔 5 个，占基站总数的 3.13%；落地美化天线 40 个，占 基站总数的 25.00%，楼顶单管塔 17 个，占基站总数的 10.63%，楼顶美化天线 15 个， 占基站总数的 9.68%，落地钢塔架 2 个，占基站总数的 1.25%， 6 表表 1-5 天线架设方式一览表天线架设方式一览表 所属区划所属区划 序号序号 架设类型架设类型 数量数量 占总数的百分比占总数的百分比 （%） 农村 1 楼顶拉线塔 16 19.05 2 落地拉线塔 55 65.48 3 落地单管塔 1 1.20 4 楼顶单管塔 1 1.20 5 落地钢塔架 11 13.10 合计 84 100.00 表表 1-6 天线架设方式一览表天线架设方式一览表 所属区划所属区划 序号序号 架设类型架设类型 数量数量 占总数的百分比占总数的百分比 （%） 城市 1 楼顶拉线塔 52 32.50 2 落地拉线塔 29 18.13 3 落地单管塔 5 3.13 4 落地美化天线 40 25.00 5 楼顶单管塔 17 10.63 6 楼顶美化天线 15 9.38 7 落地钢塔架 2 1.25 合计 160 100.00 1.3.7 基站类型及工作频段基站类型及工作频段 本项目基站工作频率见表 1-6。 表表 1-6 基站天线发射频段一览表基站天线发射频段一览表 设备设备 频率频率 mhz ltefdd 17651780mhz（上行）、18601875mhz（下行） 1.3.8 基站共址建设情基站共址建设情况况 表表 1-7 本期本期抽测抽测基站共址建设情况统计表基站共址建设情况统计表 序号 共址类型 数量（个） 占总数比例（） 1 移动 1 1.96 2 cdma 7 13.73 3 cdma、移动 28 54.90 4 cdma、联通 1 1.96 5 cdma、移动、联通 13 25.49 6 无 1 1.96 合计 51 100.00 7 基站共建共享可以节约空间资源、共享共用设备，减少建设成本。因而，近年来， 各大运营商的合作力度在不断加强。由表 1-8 可知，本项目建设基站 244 个，抽测基站 51（农村+市区）个，在抽测基站中 50 个共址建设，占本期抽测基站的 98.04%，还有 1 个基站单独建设。 1.3.9 本项目基站布点合理性分析本项目基站布点合理性分析 （1）根据移动通信客户的需求和网络信号的覆盖情况，合理规划站点数量，合理选 择移动通信基站的位置，减少不必要的站点数量。 （2）贯彻工信部关于“推进电信基础设施共建共享”的要求，充分利用本公司或其 他通信企业已有的移动通信设施，新建塔杆应预留共享条件，减少不必要的重复建设。 （3） 根据已有电磁环境监测数据和电磁辐射源调查情况， 避免在现有电场强度背景 值较高处选址建设，减少电磁辐射叠加影响。 （4）在话务密度较高的区域设置基站时，应在满足覆盖指标的前提下，根据系统可 用天线无线带宽及未来 12 年话务增长的趋势，使得 12 年内，只需增加基站的载频数 量，而不对基站数量做较大调整就可满足容量需求，减少污染源。 （5）基站的选址要考虑将来的可扩展性，机房必须具备适当的面积，一方面能满足 新增移动统计系统主设备、电源配套设备和预留一定的维护空间；另一方面还需考虑远 期网络扩容，节约空间资源，减少污染。 （6） 在基站选址和定点阶段， 设计单位应依据本报告中所提出的污染防治措施确定 部分基站的建设方案设计，保证基站运行后周围环境保护目标处电磁辐射场功率密度符 合本环评提出的管理约束值要求。 （7） 对于旅游城市则需考虑天线的高度与城市规划的符合性、 与当地景观的符合性。 综上，本项目建设的 185 个 lte 基站，已经通过网络优化部门的优化选址，并且尽 可能选择在已经建设的其它网络平台上， 以减少对公共资源的占用， 大量采用美化措施， 以满足城市市容景观要求，同时，在考虑网络覆盖的情况下，基站的选址已经尽量避开 了环境敏感区，因此，本项目基站站点的分布和选址是合理的。 8 1.4 产业政策及规划相符性产业政策及规划相符性 本项目属于中华人民共和国国家发展和改革委员会第 9 号令发布的产业结构调整 指导目录（2011 年本）（修正）（自 2013 年 5 月 1 日起施行）的“第一类鼓励类” 中的第二十八项第 8 款： “数字蜂窝移动通信网建设”鼓励类项目，符合国家产业政策。 广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011 年 1 月 21 日广西壮族自治区第十一届人民代表大会第四次会议通过）第五章第五节推进经济社会 信息化中提出“构建覆盖城乡的信息基础设施网络，布局建设新一代移动通信、下一代 互联网、数字电视等网络设施及宽带无线城市、农村宽带网络。推进电信网、广电网、 互联网互联互通和业务融合”的要求。 本项目符合 广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 的要求， 项目广泛征求了当地政府各部门的意见和建议，项目建设符合城市发展规划的要求。本 项目的建设将有利于改善广西通信系统结构，提高移动通信能力和移动通信的可靠性， 改善通信质量，为当地社会经济的发展提供有力保障。 9 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目属新建工程，不涉及原有工程的污染环境问题。 10 二、项目所在地区域自然环境、社会环境简况二、项目所在地区域自然环境、社会环境简况 2.1 自然环境概况自然环境概况 南宁地势从北向南倾斜，东北、西北为丘陵，南部沿海为台地和平原。市区海滨平 原土地占总面积 70%以上，土质由砂质粘土、砂砾构成，地层结构稳定，承压力强，一 般为 1825 t/m2。海洋滩涂约占市区土地总面积 20%左右，土地耐力较低，为 1216t/m2。 平均海拔 1015m。最高峰五点梅 554m，市区最高点冠头岭 120m。 南宁境内最大的河流是南流江，南流江经合浦县东北部的曲樟乡流入合浦境内，经 常乐镇、石康镇、石湾镇后分为三支，一支流经总江口，在党江镇分三处入海；一支经 沙岗镇入海；另一支经周江、廉州镇的烟楼村入海。南流江分流入海，并且在出海处形 成网状河系，造就了广西最大的三角洲南流江三角洲。三角洲地势低平，水网密布， 水、土、光、热条件都十分优越，是广西重要农业产区，其外沿也多岛屿、滩涂，适宜 捕捞和海产养殖。星岛湖（洪潮江水库），位于南宁市北部，是于钦州市共有的湖泊， 也是南宁最大的湖泊。 南宁属亚热带海洋性季风气候。冬无严寒，夏无酷暑，是真正的冬暖夏凉。温、光、 雨源充沛，气候宜人。年平均气温22.9，极端最高温度37.1，极端最低温度2。年 平均降雨量1670mm。 年平均日照时数2009小时。 主要气象灾害有台风、 春旱、 低温阴雨、 暴雨、寒露风、霜冻，台风10级以上每10年6次。 南宁市全市土地面积 3337km2，森林面积 1.33 105 hm2，森林覆盖率达 36.3%。北部 湾是我国四大渔场之一，主要鱼类 500 多种，持续资源量 7 105t，最佳可捕量 3.3 1053.5 105t/a，虾类 10 多种，资源 5206t，可捕量 3905t。产量较大的有：鱿鱼、墨 鱼、石斑、虾类等。盛产珍珠，是著名的南珠故乡。 11 2.2 社会环境概况社会环境概况 南宁市位于广西南部、北部湾东海岸，全市南北跨度 114km，东西跨度 93km。南宁 区位优势突出，地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，处于泛北部湾经 济合作区域结合部的中心位置， 是中国西部地区唯一列入全国首批 14 个进一步对外开放 的沿海城市，也是中国西部唯一同时拥有深水海港、全天候机场、铁路和高速公路的城 市。南宁旅游资源丰富，生态环境优良，是享誉海内外的旅游休闲度假胜地。 2015 年，全市实现地区生产总值 892.1 亿元、增长 11.4%，财政收入 142.98 亿元、 增长 12.2%，固定资产投资 920.4 亿元、增长 17.1%，规模以上工业总产值 1871.4 亿元、 增长 16.7%，城镇居民人均可支配收入 27729 元、增长 7.4%，农村居民人均纯收入 9923 元、增长 9.3%，主要经济指标增幅继续位居全区前列。 12 三、环境质量现状监测与评价三、环境质量现状监测与评价 3.1 电磁环境电磁环境 3.1.1 监测目的及内容监测目的及内容 了解本项目 lte 移动通信基站建设前时周围的电磁环境质量现状水平，掌握 基站周围环境保护目标分布情况，为评价中国电信南宁分公司 2016 年第一批基站 建设项目建设项目建设的移动通信基站投入运行时对环境产生的电磁环境影响提 供基础数据。 根据基站污染源分析， 选用宽频带的综合场强测量仪器对基站周围环境电磁辐 射场中关心点的总的环境电场强度（100khz3ghz）进行测量，说明监测点的电 磁环境现状水平，并对基站周围的环境保护目标进行调查。 3.1.2 监测单位及测试人员监测单位及测试人员 本项目现状监测工作委托广西南宁新桂检测有限公司（cma 证书号 162000050214），现状监测共安排 1 组工作人员，配备 2 名工作人员。 3.1.3 测试时段环境条件及测试仪器测试时段环境条件及测试仪器 监测单位于 2016 年 02 月 29 日2016 年 03 月 07 日分别抽测了农村 lte1.8g 5 个、市区 lte1.8g 33 个拟建基站作为典型基站，进行基站站址周围电磁辐射场 功率密度的检测，占基站总数比例分别为 20.63%和 20%。 监测时段：8:0020:00； 监测环境：温度 2235；相对湿度 45%72%。每个抽测基站测量时的环 境条件见附件二：中国电信南宁分公司 2016 年第一批基站建设项目电磁辐射环 境检测报告各章节。 本项目监测仪器型号见表 3-1。仪器主要技术参数见监测报告。 表表 3-1 本项目监测仪器型号一览表本项目监测仪器型号一览表 序号序号 仪器名称及编号仪器名称及编号 技术指标技术指标 测试（校准）证书编号测试（校准）证书编号 1 仪器名称：电磁场测量系统 机型号：nbm-520 出厂编号：d-0861 探头型号：ef-0691 探头编号：d-0271 频率范围： 100khz-3ghz 测量范围： 0.38v/m-22kv/m 测量高度： 探测器离 地 1.7m 校准单位：校准单位： 华南国家计量测试中心广 东省计量科学研究院 证书编号：证书编号： wwd201600586 有效期：有效期： 2016 年 03 月 22 日2017 年 03 月 21 日 13 3.1.4 测量布点原则及方法测量布点原则及方法 根据移动通信基站电磁辐射环境监测方法的要求，本项目监测点位布设在 以基站发射天线为中心半径 50m 范围内可能受到影响的保护目标。具体点位根据 建设方案，优先布设在公众可以到达的距离天线最近处。本期移动通信基站发射天 线为定向天线。 测量点位的选择 现状测量基站主要选取位于关注区、周围有其它电磁辐射源、易受民众投 诉区域的基站进行。 各部分测量布点参照电磁辐射防护规定与辐射环境管理导则 电磁 辐射监测仪器和方法，并根据移动通信基站电磁辐射环境监测方法 （试行）的要求进行。 因通信基站的发射天线为定向天线，所以检测点位的布设原则上设在天线 主瓣方向内。 对于发射天线架设在楼顶的基站， 在楼顶公众可活动范围内布设检测点位。 针对本项目建设的基站与其它移动通信基站共址建设较多，在测量此类基 站时，检测点位优先考虑布设在其它工程已建基站天线主瓣方向。检测点 位的布设原则上设在天线主瓣方向上。有测量条件的基站，沿主瓣方向每 10m 布设一监测点，至 50m 处。环境监测点位布置示意图见图 3-1。 14 图图 3-1 移动通信基站天线扇区检测点位布置示意图移动通信基站天线扇区检测点位布置示意图 根 据 电磁 辐 射环境 保 护管理 导 则 电 磁 辐射监 测 仪器和 方 法 （hj/t10.2-1996） 和 移动通信基站电磁辐射环境监测方法 （试行） （环发 2007 114 号）的要求，开展本项目环境质量现状检测工作。 移动通信基站的电磁辐射监测要求：测量仪器探头（天线）尖端距地面（或立 足点）1.7m，根据不同监测目的，调整测量高度；探头（天线）尖端与操作人员之 间距离不少于 0.5m。每个测点连续测 5 次，每次检测时间不小于 15s，并读取稳定 状态下的最大值。若检测读数起伏较大时，适当延长检测时间。 在室内检测，一般选取房间中央位置，点位与家用电器等设备之间距离不少于 1m。在窗口（阳台）位置检测，探头（天线）尖端应在窗框（阳台）界面以内。 对于发射天线架设在楼顶的基站，在楼顶公众可活动范围内布设检测点位。进行检 测时，应设法避免或尽量减少周边偶发的其他辐射源的干扰。 3.1.5 监测记录监测记录 基站信息的记录：记录移动通信基站名称、地理位置、基站类型、天线离地 高度、架设类型等参数； 环境条件记录：记录环境温度、相对湿度、天气状况；同时记录监测开始结 束时间、监测人员、测量仪器； 15 监测结果记录：记录以基站发射天线为中心半径 50m 范围内的监测点位示 意图，标注基站到和其他电磁发射源的位置，同时记录监测点位具体名称、监测数 据、到基站发射天线的距离。 3.1.6 抽测基站的选取原则抽测基站的选取原则 根据 2007 年 4 月 19 日 信息产业部国家环境保护总局移动通信建设项目环境 影响评价协调会纪要的要求： “国家环保总局同意沿用 20%基站比例开展环评本 底测试”，同时根据广西环保厅对基站抽测的要求，综合考虑后确定本项目基站的 抽测比例为基站数量的 20%，实际抽测比例城市和农村地区分别为 21.43%和 20.63%。结合本项目基站的行政区域分布、环境功能特征及工程技术特点，本项目 共选取了 51 个具有环境特征代表性及工程技术特征代表性的基站作为抽测基站， 开展基站周围电磁辐射背景水平的监测。 本项目典型基站环境特征分布比例见表 3-2。 表表 3-2 抽测基站环境区域分布比例表抽测基站环境区域分布比例表 所属区所属区 划划 主要环境主要环境 特征特征 抽测基抽测基 站数量站数量 （个）（个） （1） 抽测基抽测基 站总数站总数 (个个) （2） 占抽测典占抽测典 型基站总型基站总 数的百分数的百分 比（比（%） （3） =(1)/(2) 所在区域所在区域 基站数量基站数量 (个个) （4） 占该区域基占该区域基 站总数的百站总数的百 分比分比 （%） （5）=(1)/(4) 基站总基站总 数（个）数（个） （6） 该区域全部该区域全部 基站占基站基站占基站 总数的百分总数的百分 比（比（%） （7）=(4)/(6) 农村 文教区 2 18 11.11 3 66.67 84 3.57 居民区 2 11.11 13 15.38 15.48 农村地区 14 77.78 68 20.59 80.95 合计 18 100.00 84 21.43 100.00 市区 居民区 15 33 45.45 104 14.42 160 65.00 文教区 1 3.03 7 14.29 4.38 农村地区 3 9.09 7 42.86 4.38 工业区 1 3.03 1 100.00 0.62 交通区 11 33.33 31 35.48 19.38 商业区 2 6.06 10 20.00 6.25 合计 33 100.00 160 20.62 100.00 表 3-2 表明，抽测基站应覆盖各种典型环境，优先选择与居民点等环境保护目 标较近、人口较密集的基站作为拟建抽测基站，在人口密集的市中心（基站密度较 大）相应提高抽测基站的抽样比例。本项目大部分的基站位于居民区，因此，本次 相应提高了对应区域抽测基站的抽样比例。 16 （3）设备类型、技术参数具有代表性 本项目基站采取楼顶塔和落地塔 2 种架设方式。钢塔桅类型包括拉线塔、钢塔 架及单管塔。收发信机为 tdru342d-h 、tdru348d-h 、rru3630 及 r8862a 四个型号，实际发射功率以 10w 为主。抽测基站的选取包括了楼顶塔及落地塔。 （4）抽测基站共址情况。 抽测基站包括所有类型的共址情况。 且共址情况较集中的站点， 如联通、 移动、 联通与移动共址站点均已抽测到，因此，从共址情况的选择来看，抽测基站的选取 具有工程特征代表性。 综上所述，本项目抽测基站的选取包含了所有环境特征、涵盖了所有基站工程 技术特点， 并对各重要行政区域、 重要环境功能区、 主要类型基站提高了抽检比例， 共址密集站点均已抽测，使得抽测基站的选取具有代表性、典型性，根据移动通 信基站电磁辐射环境监测方法的要求监测时段为 8：0020：00。监测覆盖了白 天的各个时段， 因此监测结果能反应不同话务量下拟建位置的电磁辐射水平。 据此， 抽测基站的电磁辐射水平能反应本项目区域的电磁环境现状情况。 3.1.6 抽测基站监测结果分析抽测基站监测结果分析 广西南宁新桂检测有限公司（证书号 162000050214）对南宁市所辖区域共抽 取了 51 个抽测基站进行电磁环境现状监测（监测报告见附件二）。各典型基站监 测结果见表 3-4。 表表 3-4 本项目典型基站监测值范围一览表本项目典型基站监测值范围一览表 序号序号 功率密度测量范围功率密度测量范围 （ 10-2w/m2） 最大值占环境总的功率密度评价最大值占环境总的功率密度评价 标准值的百分比（标准值的百分比（%） 1 0.046.11 15.27 表 3-4 表明，典型基站监测值范围为0.04 10-2w/m26.11 10-2w/m2。本期基 站监测最大值为 6.11 10-2w/m2，占环境总的功率密度评价标准值 0.4w/m2的 15.27%。电磁环境满足电磁环境控制限值（gb 8702-2014）对公众曝露控制限 值 0.4w/m2的标准限值要求。 3.2 空气环境质量状况空气环境质量状况 南宁市 2015 年环境状况公报数据显示，2015 年，环境空气质量保持良好， 全年空气优良天数为 344 天，优良率达 94.2%，能达到环境空气质量标准 （gb 3095-2012）二级标准。 17 3.3 水环境水环境 南宁市 2015 年环境状况公报数据显示， 2015 年南宁市主要河流断面水 质达标率 75%，除南流江江口大桥断面水质超标（主要污染指标为总磷）外，其余 均达到地表水环境质量标准（gb38382002）类标准。2011-2013 年水质全 面达标，2014 年略有下降，2015 年有明显改善。 3.4 声环境声环境 南宁市 2015 年环境状况公报数据显示， 2015 年各类环境噪声功能区昼、 夜间噪声达标率均为 100%。 3.5 辐射环境辐射环境 南宁市 2015 年环境状况公报数据显示，2015 年，南宁市辐射环境总体良 好。 18 四、评价范围及主要环境保护目标四、评价范围及主要环境保护目标 （1）评价范围 根据辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准 （hj/t10.3-1996）中第 3.1.2 款规定，电磁辐射环境影响的评价范围的确定遵 循下列要求： 发射机功率 p100kw 时，评价范围为以天线为中心，半径为 0.5km 的 范围； 对于有方向性的天线，按照天线辐射主瓣的半功率角内评价到 0.5km， 如高层建筑的部分楼层进入天线辐射主瓣的半功率角以内时， 应选择不同高度 对该楼层进行室内或室外的场强测量。 移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）规定的监测范围是： 监测点位一般布设在以发射天线为中心半径 50m 的范围内可能受到影响的的 保护目标，根据现场环境情况可对点位进行适当调整，具体点位优先布设在公 众可以到达的距离天线最近处。 根据上述规定、 移动通信基站的特点以及评价单位对移动通信基站的现场 测量经验，确定本次评价范围为：以基站发射天线为中心，距离发射天线中心 半径 50m 范围。 （2）环境保护目标 根据移动通信基站的电磁辐射特性， 本项目的环境保护目标是在评价范围 内的以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域。环 境保护目标为基站天线 50m 范围的邻近建筑物内的居民和人群。本次抽测的 基站周围环境保护目标情况见附表三、附表四。 19 锦春路路灯塔 o 基站东南侧 29m 商住楼 长湖路路灯塔 o 基站东南侧 20 m 商住楼 广西师范基站天线下方宿舍楼 五一西路南站货场基站天线下方居民楼 凤凰路 48 号 o 基站天线下方商住楼 万恒农贸市场 o 基站东北侧 22m 商住楼 大学西路路灯塔 o 基站东侧 6m 商住楼 凤江公寓 o 基站西北侧 26m 居民楼 图图 4-1 典型基站部分环境保护目标现状图典型基站部分环境保护目标现状图 20 五、评价适用标准五、评价适用标准 环 境 质 量 标 准 1.电磁辐射电磁辐射 电磁环境控制限值（gb8702-2014）中规定，在 303000（mhz）频率 范围内，对公众的电磁辐射防护标准为电磁辐射源在接受点产生的功率密度小 于 0.4w/m2（40 w/cm2），如下表 5-1 所示： 表表 5-1 公众曝露控制限值公众曝露控制限值 频率范围频率范围 电场强度电场强度 e （v/m） 磁场强度磁场强度 h （a/m） 磁感应强度磁感应强度 b （t） 等效平面波功等效平面波功 率密度率密度 seq （w/m2） 30 mhz3000 mhz 12 0.032 0.04 0.4 2. 声环境声环境 根据声环境质量标准（gb30962008），本次评价位于居民住宅、医 疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公、农村居住区的基站执行1类标准；位 于商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂区的基站执行2 类标准；位于工业生产、仓储物流为主要功能区域的基站执行3类标准；位于高 速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市 轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域执行4a类标准，铁路干线两侧区域的 基站执行4b类标准。 污 染 物 排 放 标 准 1. 噪声噪声 施工期： 执行建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011） 表表 5-2 建筑施工场界环境噪声排放限值单位：建筑施工场界环境噪声排放限值单位：db(a) 昼间昼间 夜间夜间 70 55 2.固体废物固体废物 项目中的基站设备（主控板及射频模块）、空调等设备，对这类设备报废 时应执行废弃电器电子产品处理污染控制技术规范（hj 527-2010）。 21 电 磁 辐 射 管 理 目 标 值 根据电磁辐射环境影响评价方法与标准（hj/t10.3-1996）中的规定： 5.1 公众曝露控制限值公众曝露控制限值 公 众 曝 露 控 制 限 值 不 应 大 于 国 家 标 准 电 磁 环 境 控 制 限 值 （gb87022014）的要求。 5.2 单个项目的影响单个项目的影响 为使公众受到总照射剂量小于 gb87022014 的规定值，对单个项目的影 响必须限制在 gb87022014 限值的若干分之一。在评价时，对于由国家环境 保护局负责审批的大型项目可取 gb87022014 中场强限值的 1/2，或功率密 度限值的 1/2。 其他项目则取场强限值的 1/5， 或功率密度限值的 1/5 作为评价 标准。 因此，本项目环境影响评价取 gb8702-2014 中功率密度限值的 1/5（即 8w/cm2）作为管理目标值。如下表 5-3 所示： 表表 5-3 项目管理目标值项目管理目标值 适用对象适用对象 频率频率(mhz) 电场强度电场强度 (v/m) 功率密度功率密度 (w/cm2) 标准来源标准来源 单个系统 30-3000 5.37 8 gb87022014 总 量 控 制 指 标 无 22 六、建设项目工程分析六、建设项目工程分析 6.1 工艺流程简述：工艺流程简述： 本项目污染源主要为施工期设备安装打孔产生的噪声，少量固体废物、设备包装废 物。农村基站敷设光缆需开挖地表，铺设一定长度的地下光缆管道，埋深约 0.5m，管道 沿山坡铺设，易造成少量水土流失；运营期产生的电磁辐射、机房空调外机噪声、和设 备、电源柜、空调等设备电路板。施工期、运行期各环节产生的污染物见图 6-1，其对环 境的影响主要为电磁辐射。 基础开挖 机房和天线塔建设 机房和天线 建设 移动通信基站 土地占用 植被破坏 水土流失 噪声、废渣 噪声 固体废物 噪声 固体废物 用户 电磁辐射电磁辐射 噪声 固体废物 电磁辐射 落地塔、高山站 楼顶基站 施工期 运行期 图图 6-1 基站建设工程产污节点图基站建设工程产污节点图 6.2 基站组成基站组成 基站是移动通信系统中与无线蜂窝网络关系最直接的基本组成部分。 在整个移动网络 中基站主要起中继作用。基站与基站之间采用无线信道连接，负责无线发送、接收和无 线资源管理。而主基站与移动交换中心（msc）之间常采用有线信道连接，实现移动用 户之间或移动用户与固定用户之间的通信连接。移动通信基站一般由基站机房、基站设 备、传输设备、动力设备、馈线、天线和天线支架等设备组成。基站设备主要由基站控 制器件、收发信机（trx）及其他辅助设备。 噪声 废弃电子设备 电磁辐射 基础开挖、光缆敷设 设备安装 设备安装 23 机房室内设备包括基站控制器、收发信机、功率放大器、耦合器、合路器、双工器 主设备，馈线、跳线等信号收发设备、以及电源柜和蓄电池、走线架和避雷器等辅助设 备。 一般机房内基站设备布置见图 6-2。 室外设备包括馈线、 铁塔和天线、 天线支架等 （见 图 6-2）。 图图 6-2 基站机房设备组成基站机房设备组成 图图 6-3 基站机房外设备组成基站机房外设备组成 本项目的基站天线类型全部采用定向天线，极化方式为双极化，一般城区基站多采 24 用地面景观灯塔、楼顶抱杆、拉线塔和美化天线等架设方式，天线挂高一般城区保持在 20m 以上。 农村站一般多采用地面拉线、 管塔、 角钢塔等架设方式， 基站一般保持在 20-50m 左右。基站技术参数的统计汇总结果见表 6-1。 表表 6-1 基站主要技术参数表基站主要技术参数表 天线挂天线挂 高（高（m） 发射机额发射机额 定发射功定发射功 率（率（w） 发射机实际发射机实际 发射功率发射功率 （w） 水平半水平半 功率角功率角 （ ） 垂直半垂直半 功率角功率角 （ ） 天线增益天线增益 （dbi） 馈线及接头馈线及接头 等损耗等损耗 （db） 机械下机械下 倾角（倾角（ ） 446 20 10 65 8.5 17 3.22 06 6.2 基本工作原理基本工作原理 移动通信是通过电磁波的传播来实现的， 而电磁波传播方式和频率有很大的关系， 不 同波长的电磁波其传播方式也不同。根据国家无线电管理委员会的有关文件规定，中国 电信lte数字蜂窝移动通信系统的工作频段见表6-2。 表表 6-2 中国电信中国电信 lte 移动通信系统工作频率分配表移动通信系统工作频率分配表 系统系统 频段频段 ltefdd 17651780mhz（上行）、18601875mhz（下行） 移动通信采用直射波辐射的方式传播，其特点为：天线高度远大于工作波长；通信 距离通常在视线距离之内；由于存在多径传播现象，造成直射波和反射波互相干扰，引 起接收点场强起伏变化并随距离呈波动变化；直射波辐射传播方式与天波辐射相比更为 稳定。 说明： 1、双低噪模块包括 2 个带通滤波器：2 个低噪声放大器和双路双离器。作用是将一对天线输入信 号经滤波和噪放后分成两路信号分配至相应的收发信控制单元； 2、宽带/窄带合路能包括集成混合耗合器，负载，发射带通滤波器，它将两路、多路输出信号合 成一路输出； 3、定向藕合器将两路输入信号混合后在根天线上发射； 4、中功率双工器将路发射信号主路射信号以节约天线馈线。 图图 6-4 基站工作原理框图基站工作原理框图 25 6.2.1 lte 技术原理技术原理 lte（long term evolution）是继第三代移动通信之后国际上主流的新一代移动通信 标准，fdd是频分双工（fdd，frequency division duplexing）模式和tdlte是时分双 工 （tdd， time division duplex） 模式的lte系统， 是cdma的后续演进技术与标准。 lte 是在3gpp2（3rd generation partnership project）组织中作为第三代移动通信的长期演进技 术进行可行性研究和标准化的， lte及其增强版本lte-advanced