（马克思主义基本原理专业论文）我国法官文化构建策略研究.pdf

摘要 随着我国建设社会主义法治国家宏伟目标的确立，人们对司法公正注入了更多的期 待。法官文化建设是司法正义实现的重要保证，为此，我国的很多学者开始努力探讨和 研究如何构建我国的法官文化理论体系。除此之外，司法界也越来越重视法官文化的建 设，最高人民法院2 0 1 0 年出台了关于进一步加强人民法院文化建设的意见，要求以 大力弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观来统领法院的精神文化建设。可见，无论 从理论层面还是从实践层面讲，发展和完善我国的法官文化都是当务之急。 本文一共分为四个部分：第一部分首先分析和研究了法官、法官文化和司法正义等 概念的基本内涵，法官是拥有娴熟法律技艺、具有强烈民族精神和丰富知识在司法机构 中审判人员的通称，司法权的执行者；法官文化是文化现象的一个部分，包括法官现代 司法理念、知识结构、职业伦理以及法官情商、法官选任制度、法官等级制度、法官任 期制度、法官保障制度、法官责任制度、法官教育培训制度等要素；司法公正是指在司 法活动中坚持和体现公正和正义的原则。其次探讨了司法公正与法官文化之间的辩证关 系，即司法公正是法官文化的理性内涵，法官文化的构建是实现司法公正的价值根基， 是实现司法正义的重要保障，为法官文化的研究和探讨做了铺垫；第二部分研究的是法 官文化的内容和功能。该部分主要研究了法官文化包含的法官道德文化、法官管理文化、 法官行为文化、法官心理文化、法官知识文化和法官制度文化等重要内容和法官文化所 具有的指导、沟通、凝聚、传承、约束和排斥功能，凸显了法官文化在建立法治国家中 重要作用；第三部分分析了法官文化建设存在的问题，如：法官角色定位模糊、法官职 业道德意识淡漠、法官知识层次参差不齐、法官文化建设的相关制度和规范不完善，和 影响法官文化建设的主要因素多元文化与多元价值观影响和法官角色冲突的影响， 以便为完善法官文化建设寻求针对性的解决方法；第四部分是研究构建我国的法官文化 的策略方法。针对我国法官文化建设存在的问题，本文提出了强化法官角色意识，确保 司法公正；完善法官制度；加强法官职业道德建设；完善法官知识结构、转变思维方式 和促成法官文化社会化等完善我国法官文化的策略方法。 本文采取了以下研究方法：一是文献分析法：查阅、搜集与本文相关的文献资料， 掌握与本文相关的信息，了解学术前沿动态。在此基础上为本文提供可资借鉴的资料； 二是理论与现实结合法：结合国内外学者关于法官职业道德教育阐述的基本理论，：根掘 当代法官的特点一，对在现实生活中法官职业道德教育出现的问题进行分析并提出切实可 行的解决方法；三是比较的方法：力求挖掘西方法官文化建设资源，通过中西方的比较， 吸取西方法官文化中的有益成分。总之，法官文化建设要结合当代中国的实际情况，总 结在社会主义法治建设实践经验、继承和发扬我国传统文化的优秀成果、吸收和借鉴其 他法治文明合理因素基础上，有计划、有步骤、系统的推进。 关键词：法官文化司法正义职业道德对策 a b s t r a c t a l o n gw i t ht h ee s t a b l i s h m e n to fg r a n dt a r g e t - - - c o n s t r u c t i n go u rs o c i a l i s tc o u n t r y , p e o p l e p a ym u c ha t t e n t i o nt ot h ej u d i c i a lj u s t i c e t h ec o n s t r u c t i o no fj u d g ec u l t u r a li sa ni m p o r t a n t a s s u r a n c eo fr e a l i z a t i o no fj u d i c i a lj u s t i c e h e n c e ，m a n yc h i n e s es c h o l a r sb e g a nt oe x p l o r e a n dr e s e a r c hh o wt oc o n s t r u c tc h i n a sj u d g es y s t e mo fc u l t u r a lt h e o r y i na d d i t i o n ，t h ej u d i c i a l c i r c l e sa l s op a ym o r ea n dm o r ea t t e n t i o nt ot h ec u l t u r ec o n s t r u c t i o n t h es u p r e m ep e o p l e s c o u r ti s s u e d t h es u g g e s t i o no nf u r t h e rs t r e n g t h e n i n gt h ec u l t u r ec o n s t r u c t i o no f t h ep e o p l e s c o u r t s “i n2 010 ，i no r d e rt ov i g o r o u s l yp r o m o t ej u d i c i a lc o r ev a l u e s ，j u s tl i k ej u s t i c e ，h o n e s t y , a n df o rp e o p l e ，t og u i d et h ec o n s t r u c t i o no fs p i r i t u a lc u l t u r ei nc o u r t a sw ec a ns e e ，n om a t t e r f r o mt h ev i e wo ft h e o r yo rf r o mt h ev i e wo fp r a c t i c e ，d e v e l o p m e n ta n dp e r f e c t i o no fo u r c u l t u r eo f j u d g e si sap r e s s i n gm a t t e r t h i sp a p e ri sd i v i d e di n t of o u rp a r t s ：t h ef i r s tp a r tf i r s ta n a l y z e sa n ds t u d i e st h eb a s i c c o n n o t a t i o no fc o n c e p t ，i n c l u d i n gj u d g e ，j u d g ec u l t u r ea n dj u d i c i a lj u s t i c e t h ej u d g ei st h e j u d i c i a r ys k i l l e dw i t hl e g a ls k i l l s ，as t r o n gn a t i o n a ls p i r i ta n daw e a l t ho fk n o w l e d g e ，a n d e x e c u t e st h ej u d i c i a lp o w e r ；j u d g ec u l t u r ei sp a r to fac u l t u r a lp h e n o m e n o n ，i n c l u d i n gt h e m o d e m j u d i c i a li d e a , k n o w l e d g es t r u c t u r e ，o c c u p a t i o ne t h i c sa n dt h ej u d g e e q ，t h es y s t e mo f j u d g es e l e c t i o n ，h i e r a r c h yo fj u d g e s ，j u d g es e c u r i t y , j u d g et e n u r e ，j u d g er e s p o n s i b i l i t y , j u d g e t r a i n i n ga n do t h e re l e m e n t s ；j u d i c i a lj u s t i c er e f e r st ot h a tt h ej u d i c i a l a c t i v i t i e sa d h e r et o f a i r n e s sa n d j u s t i c ep r i n c i p l e t h e n ，i td i s c u s s e st h ed i a l e c t i c a lr e l a t i o n sb e t w e e nt h ej u d i c i a l j u s t i c ea n dj u d g ec u l t u r e ，n a m e l yj u s t i c e i st h ej u d g ec u l t u r e sc o n n o t a t i o n ，a n dt h e c o n s t r u c t i o no fj u d g ec u l t u r ei st h ev a l u ef o u n d a t i o nt or e a l i z ej u d i c i a lj u s t i c e ，a n di st h e i m p o r t a n tg u a r a n t e ef o rr e a l i z i n gj u d i c i a lj u s t i c e i tw i l lb et h eg r o u n d w o r kf o rj u d g e c u l t u r e r e s e a r c ha n dt h ed i s c u s s i o n t h es e c o n dp a r ti st h es t u d yo fj u d g e c u l t u r a lc o n t e n ta n d f u n c t i o n t h em a i np a r to ft h ec u l t u r eo fj u d g ec o n t a i n sm o r a lc u l t u r e ，m a n a g e m e n tc u l t u r e ， b e h a v i o rc u l t u r e ，p s y c h o l o g i c a lc u l t u r e ，k n o w l e d g ec u l t u r ea n ds y s t e mc u l t u r e t h ec u l t u r eo f j u d g e sh a sm u c hi m p o r t a n tf u n c t i o n ，s u c ha s g u i d a n c e ，c o m m u n i c a t i o n ，c o h e s i o n ，i n h e r i t a n c e ， r e s t r i c t i o na n de x c l u s i o nf u n c t i o n i t sc o n t e x ta n df u n c t i o nh i g h l i g h t st h ei m p o r t a n tr o l eo f i v c u l t u r eo fj u d g e si nt h ee s t a b l i s h m e n t 。o ft h ec o u n t r yu n d e rt h er u l eo fl a w t h et h i r dp a r t a n a l y s e st h ep r o b l e mo fb u i l d i n gj u d g ec u l t u r e ，s u c ha s ：t h ea m b i g u o u sl o c a t i o no fr o l eo f j u d g e ，u n c o n s c i o u s n e s so fj u d g em o r a l ，t h ed e f i n i t ed i f f e r e n c eo fk n o w l e d g el e v e l ，t h e s h o r t a g eo f ju d g ec u l t u r ec o n s t r u c t i o no fr e l a t e ds y s t e m sa n dt h ei m p e r f e c tr u l e s ，a n dt h em a i n f a c t o r si n f l u e n c i n gt h ec o n s t r u c t i o n ，s u c ha s p l u r a l i s t i cc u l t u r ea n d v a l u e s ，c o n f l i c to fr o l e ，i n o r d e rt ol o o kf o rt a r g e t e ds o l u t i o n s t h ef o u r t hp a r ti st h er e s e a r c hs t r a t e g ya n dm e t h o do ft h e c o n s t r u c t i o no fo u rj u d g ec u l t u r e i nv i e wo ft h e p r o b l e m s ，t h i sp a p e rp u t sf o r w a r dt o s t r e n g t h e nt h ec o n s c i o u s n e s so fj u d g er o l et oe n s u r ej u s t i c e ，t oi m p r o v et h es y s t e m ，t o s t r e n g t h e nt h ec o n s t r u c t i o no f j u d g e sm o r a l ，i m p r o v et h ek n o w l e d g es t r u c t u r e ，c h a n g et h ew a y o f t h i n k i n ga n dp r o m o t et h ec u l t u r a ls o c i a l i z a t i o na ss t r a t e g ym e t h o di no r d e rt op e r f e c tj u d g e c u l t u r e t h i sp a p e rh a st a k e nt h ef o l l o w i n gr e s e a r c hm e t h o d s ：o n ei st h el i t e r a t u r e a n a l y s i s ：b y a c c e s s i n g ，c o l l e c t i n gt h er e l a t e dl i t e r a t u r ea n dd a t a , t om a s t e ra n dt h er e l e v a n ti n f o r m a t i o n ， a n dt ou n d e r s t a n dt h ea c a d e m i cf r o n t i e rd y n a m i c o nt h eb a s i so ft h i s p a p e rp r o v i d e s r e f e r e n c ed a t a ；t h es e c o n dm e t h o di st h et h e o r e t i c a la n dp r a c t i c a lc o m b i n a t i o nm e t h o d ：t h e c o m b i n a t i o no ft h eb a s i ct h e o r ya b o u tt h ej u d g e so c c u p a t i o nm o r a le d u c a t i o no fd o m e s t i ca n d f o r e i g ns c h o l a r s t h ep a p e rd e s c r i b e s ，a c c o r d i n gt ot h ec h a r a c t e r i s t i c so fc o n t e m p o r a r yj u d g e s ， i nr e a ll i f et h ej u d g eo c c u p a t i o nm o r a le d u c a t i o na n a l y s i so ft h ep r o b l e m sa n dp u tf o r w a r d f e a s i b l es o l u t i o n s ；t h r e ei sc o m p a r e d m e t h o d ，a c c o r d i n gt ot h ec h a r a c t e r i s t i c so fc o n t e m p o r a r y j u d g e s ，a n a l y s i so ft h ep r o b l e m s ，t op u tf o r w a r df e a s i b l es o l u t i o n s ；t h et h i r dm e t h o di s c o m p a r e dm e t h o d ：b yt h ec o m p a r i s o nb e t w e e nc h i n aa n dw e s t e r nc o u n t r i e s ，t oa b s o r bt h e b e n e f i c i a li n g r e d i e n t so ft h ew e s t e r nc u l t u r eo fj u d g e s i nc o n c l u s i o n ，t h ec o n s t r u c t i o no f j u d g e c u l t u r es h o u l d b ec o m b i n e dw i t ht h e p r a c t i c e o fo u rc o u n t r y , s u m m a r i z e dt h e e x p e r i e n c eo ft h ec o n s t r u c t i o no fs o c i a l i s tr u l eo fl a w , i n h e r i ta n dc a r r yf o r w a r dt h ec h i n e s e t r a d i t i o n a lc u l t u r eo u t s t a n d i n ga c h i e v e m e n t ，a tt h es a m et i m e ，a b s o r ba n dd r a wl e s s o n sa n d b a s i cr e a s o n a b l ef a c t o r sf r o mo t h e rc i v i l i z a t i o no fr u l eo fl a w , i m p l e m e n tg r a d u a l l ya n d s y s t e m a t i c a l k e yw o r d ：j u d g e c u l t u r e j u d i c i a lj u s t i c e m o r a lo f o c c u p a t i o ns t r a t e g y ( 一)问题的提出 引言 自从1 9 7 8 年我国开始推行司法改革起，我国的司法改革已经走过了三十多个年头。 但是目前我国司法体制仍然存在诸多问题，如：司法不能独立和法官不能独立审判等， 因此继续推进司法改革仍然是我们面临的一项重要任务。司法改革的一个重要方面是发 现并总结司法活动的内在规律，规范法官的审判行为，并最终实现司法正义。在司法实 践中，法官行为是客观性与主观性的统一，法官一方面审理案件要严格依法进行；同时， 法官在审理案件过程中享有一定的自由裁量权，法官可以是自己积累多年审判经验得以 发挥。法官文化建设是司法正义实现的重要条件和保证之一，为此，我国的很多学者开 始努力探讨和研究如何构建我国的法官文化理论体系。2 0 1 0 年，最高人民法院发布关 于进一步加强人民法院文化建设的意见，指示全国法院以大力弘扬公正、廉洁、为民 的司法核心价值观来统领法院的精神文化建设。到目前为止，无论是从理论层面还是从 司法实践层面讲，都要求发展和完善我国的法官文化。 从理论意义看，研究法官文化一方面有助于深度提揭法官文化内涵、本质、特点及 功能，丰富法官文化理论体系。另一方面也有助于丰富和发展社会文化和法律文化的理 论内容，并在这一研究中也可以扩充社会文化、法律文化在法官职业中的应用与效力， 为提高法官文化素质，维护司法公正提供强有力的理论保障，从而推进社会主义精神文 明建设的向前发展。 从现实意义看，研究法官文化不仅有利于法官树立正确的世界观、人生观、价值观 和职业观，提升法官思想政治素质和科学文化水准，而且通过文化建设的相关措施，大 力弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观，范导法官司法行为，并积极为社会做出表 率，充分彰显我国法律和司法的权威，从而增强人们对司法的信任和支持。 ( 二)研究现状 关于法官文化建设的研究，国内的相关文献还刚刚起步，论述的视角和方法也处在 初级阶段。笔者在已经阅读的相关文献的基础上，通过对与此课题相关的文献进行梳理， 现总结归纳如下： 1 关于法律文化的研究 关于法律文化的研究到目前为止相对法官文化的研究要深入的多，而且取得研究成 果也较丰富，归结起来主要表现在以下几个方面： 一是关于中国传统法律文化的研究。对中国传统法律文化进行研究，主要是研究中 国传统法律文化的内涵、特征和价值取向。高艺方认为，通过对中国传统法律文化的研 究要与构建和谐社会宏伟目标一起进行，对传统法律文化渊源和特点进行梳理。夏劫的 论中国法律文化的特点( 知识经济2 0 11 年第1 0 期) 认为，中国传统法律思想主 要包括强调权威，皇权至上和追求和谐等几个特点。刘浏在法制与社会中发表的中 国传统法律文化对法制建设的价值分析一文中指出，中国传统法律文化是我国法律文 化的重要组成部分，我们应该正视我国传统法律文化对我国依法治国方略的意义，利用 传统法律文化具有现代价值的制度和规范，为我国当代法律文化的构建提供养分。栾爽 在中国传统法律文化价值的现代审视( 孔子研究，2 0 0 9 年第5 期) 中采用辩证的 方法看待中国传统法律文化，指出了传统法律文化和现代法律文化之间的延续性，并提 出了建设中国特色的法律文化的建议。基于文化存在的延续性，对中国传统法律文化价 值进行深入观照和审视，进而进行创造性转换，有着重大的理论意义和实践意义。 二是从中西法律的比较进行研究。叶秋华、王云霞在中西法律文化的比较与启示 ( 人民论坛2 0 1 1 年第9 期) 阐述了自己的观点，他们考察了当今世界两大主要的法 律体系：大陆法系与英美法系，并对这两大法系对世界各国法制的影响进行了分析总结， 并探明了他们对我国法律文化的冲击和影响。法律移植一直是法律发展和法律现代化的 重要手段，中国近些年来对国外优秀法律制度和文化的研究、学习一直没有中断过，在 这个过程中，我国理论界和实践部门不断的进行反思，并借鉴和移植了一一些优秀的制 度。中国大量移植和吸收西方法律文化，而外来法与本土法之间的关系以及外来法的本 土化问题一直是中国法制现代化进程中不可回避的关键问题。丁志在中西法律文化差 异探析( 理论月刊2 0 1 1 年第3 期) 指出，法律文化是社会文化的一部分，它制约并 且决定法律制度内在品质和价值目标。法治的核心工作是培养优秀的法律文化，法官文 化是法律文化的重要内容内容，因此，法治的重点包括培养优秀的法官文化。在培养法 官文化的过程中，比较和探究东方和西方法律文化的差异，对我国优秀法官文化的培养 具有重要意义。 2 关于法官文化建设的研究 作为法院文化之子系统的法官文化体系的构建，对法律文化和法院文化的构建有着 不可或缺的重要意义。因此，理论界和司法实践界越来越重视对法官文化的研究，近年 来，出现了一大批研究法官文化建设的成果。如，贺卫方在法官文化的意义与课题 指出，优秀的法官文化可以造就出高素质法官，高素质的法官可以推进法官文化建设。 法官在司法实践中要深刻领悟法官职业的内涵，并在这样的基础上建立相关的知识体 系，形成专业的思维模式，再有法官要严守职业道德，还要了解民众对法官角色的期待， 如果法官能做到以上几点，必然形成良好的法官文化。廖奕在司法公正与法官文化 一文谈到司法公正和法官文化之间的辩证关系，他指出司法公正是法官文化追求的价值 目标和基本目标，优秀的法官文化是实现司法公正的重要保证。他对阐述了法官文化的 内涵，并对我国法官文化建设提出了很多有益的建议。周小明在法官文化与司法公正 一文认为，司法公正的本质在于“诉讼正义”，诉讼正义的实现需要优秀法官文化的支 撑，并对法官文化进行了理性分析和研究。 3 关于法官文化与司法公正的研究 关于司法公正的研究目前研究成果较丰富，专著和学术论文都具有相当的数量，并 具有相当高的质量。而对法官文化与司法公正联系起来进行专题研究还显得单薄而不深 入。目前所能看到的研究成果中只有零散的几篇学术文章。如，廖奕的司法公正与法 官文化、论法官文化与司法公正的实现、周小明的法官文化与司法公正。还有很 多研究司法公正的文章，如：陈红心的司法公正初探仅仅对司法公正进行了深入研 究和探讨，并未涉及法官文化；刘兴华的论媒体监督与司法公正之间的关系从媒体 监督的角度谈司法公正的实现；赵静在构建和谐社会背景下的司法公正问题研究一 文以司法公正在和谐社会的构建中作用为视角，研究和探讨司法公正的实现。有的还从 民意、刑事诉讼、程序正义、评价标准、实现条件、司法改革、自由裁量、法官职业道 德修养、司法伦理、司法鉴定、法律推理等等多方面进行了探讨。这些文章虽然没有论 及法官文化，但对我们课题的研究提供了丰富的资料。 ( 三)研究思路及方法 本文共分为四个部分：第一部分分析和研究了法官、法官文化和司法正义等概念的 基本内涵，为法官文化的研究和探讨做了铺垫；第二部分是研究的法官文化的内容和功 能，凸显了法官文化在建立法治国家中重要作用；第三部分分析了我国法官文化建设存 在的问题和不足之处；第四部分如何构建我国的法官文化，提出了强化法官角色意识， 确保司法公正；完善法官制度；加强法官职业道德建设；完善法官知识结构、转变思维 方式和促成法官文化社会化等完善我国法官文化的策略方法。 本文采取了以下研究方法：一是文献分析法：查阅、搜集与本文相关的文献资料， 掌握与本文相关的信息，了解学术前沿动态，为本文写作提供借鉴资料；二是理论与现 实结合法：结合国内外学者关于法官职业道德教育阐述的基本理论，根据当代法官的特 点，对我国法官执业过程中出现的违反职业道德行为和现象进行分析研究，并提出解决 有关问题的建议；三是比较的方法：力求挖掘西方法官文化建设资源，通过中西方的比 较，吸取西方法官文化中的有益成分。总之，法官文化建设要结合当代中国的实际情况， 总结在社会主义法治建设实践经验、继承和发扬我国传统文化的优秀成果、吸收和借鉴 其他法治文明合理因素基础上，有计划、有步骤、系统的推进。 一、法官文化及其相关概念的界定 概念是通过对现象和事实的描述和概括反映事物的本质。基本概念必须具有科学 性，这样才能够推动理论和实践的发展。基本概念的科学性是指一个作为观念的基本概 念必然要体现自然规则最一般的要求，要对有关现象和事实进行本质的直接的描述，体 现事物发展的规律。概念的核一t l , 内容是揭示事物的本质。因此，我们在探讨法官文化与 司法公正内在联系之前，首先需要乔定法官、法官文化和司法公正的内涵，否则我们无 法做出正确而分析。 ( 一)法官与法官文化 1 法官 法官是拥有司法职位，代表国家行使审判权的个人，是一个国家司法权的执行者和 实施者。从我国法官法规定中可以看到，作为依法行使审判权的法官，亦即维护司 法公正的审判人员，这一群体包括了各级法院与各专门法院如军事法院等的院长、副院 长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和助理审判员。在不同的法律文化中，法 官角色有很大的差别，享有宪法授予的权利和在法律演进过程中起到的作用也有很大的 不同，但是，无论何种法律文化，法官都应该代表公正，在案件审理过程中都应具有独 立不受干涉的法律地位。亚里士多德认为：“法官就是公正的化身。，【l 】在以色列人的观 念中，法官：“正义，只有正义才是你们应当追求的。”【2 】这些观念中包含了对法官最一 般的要求。 由于各国法律文化有很大差异，法律传统也有很大的不同，因此，不同国家的法官 培养和选拔方式也不存在很大的差异。美国联邦高等法院法官布兰代斯说：“一个法律 工作者如果不曾研究经济学与社会学，那么他就极容易成为一个社会公敌。”【3 】罗斯 科庞德则认为：法学家必备的法律分析工具包括历史、哲学和分析。我国实行的法 官法中，第九条对法官的条件就有明确的规定：一是要具有中华人民共和国国籍；二 是要年满二十三岁；三是拥护中华人民共和国宪法；四是有良好的政治、业务素质和良 好的品行；五是身体要健康；六是高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业 本科毕业具有法律专业知识，从事法律工作满二年，其中担任高级人民法院、最高人民 法院法官，应当从事法律工作满三年可见我国对新任法官的要求只有一般的规定， 参见法官法。 只要满足基本条件就可以担当法官，要求很低。在英美法系国家，法官是法律的缔造者， 法官承担着执行和创造法律的重要任务，丰富的社会阅历和高层次的专业素养是成为法 官的前提条件。具备系统的法律知识是成为法官的首要条件，这仅仅是基础条件，要成 为法官还要具备其他的专业背景历史、经济、哲学等，同时还必须学习很多其他学 科的东西，还要对社会有深入的了解，还要有较长时间的法律实践经验法官必须有 从事律师执业的经历。可见，英美法国家出任法官的门槛很高。 法官在司法制度中具有举足轻重的作用，德沃金认为，“法院是法律这一帝国的首 都，法官是帝国的君主，而不是旁观者和预言家。”【4 j 我国战国时期思想家孟子也曾说 过，法律不能自行实施。法官素质和知识结构直接影响法律的实施，决定着执法效果。 法官作为司法的主体直接影响着司法正义的实现。法官在执行法律的过程中，也在默默 的建设法官文化。 2 法官文化 文化概念的内涵涉及的领域极其广泛，其内涵非常难以把握，至今为止没有一个使 学者们得到普遍认同的一个准确的定义。从古至今，不同专业的学者分别从哲学、社会 学、历史学、传播学等不同角度对文化的概念进行过分析和研究。但是，目前，文化仍 然没有获得一个不同专业领域公认的内涵。文化是一种社会现象，是一种历史现象，是 人类社会发展过程中的文明不断发展的产物。 法官文化是社会文化和法律文化的组成部分，它的内涵和外延和文化一样，也难以 明确的界定，而且它随着法治的进步不断的发展变化。从本质上看，“法官文化”作为 社会文化的一部分，是法律文化发展必然出现的社会现象。因此，社会文化和法律文化 优缺点必然传导到法官文化之上，法官文化也必然体现社会文化和法律文化的价值追 求。有学者认为：所谓法官文化是指有关法官现象的文化即社会文化在法官载体上的浓 缩与显出。【5 】庄晓华认为，法官文化是指以法官职业为载体，包括外显的法官制度和内 隐的法官意识两个层面的内容的一种法律文化现象。【6 】武汉大学法学院廖奕则持“制度 理性与价值理性的互动”上的理解。他明确说明，首先，法官文化体现了制度理性，它 不仅是法官现象的社会背景，更是法官制度的文化意境。其次，法官文化内蕴了价值理 性，它不仅是社会法官意识与法官社会观念的综合表达，更是全面提高法官素质、最终 实现司法公正的价值支撑。【7 】最后，法官文化是制度理性与价值理性的并蓄与衡平，制 度理性与价值理性的互动构成了法官文化最深的内涵。【8 】通过考察不同学者的观点，加 上我们对法官文化的理解，我们认为法官文化是制度价值和理性价值的协调统一。法官 文化中的制度价值是指法官的法官选任制度、法官等级制度、法官晋升制度、法官任期 制度、法官保障制度、法官管理制度、法官责任制度、法官培i j l l , | j 度等要素。法官文化 中的价值理性是法官在长期的司法实践中逐步形成的，以主观形态存在的法官文化，是 法官文化价值的集中体现。 法官文化具有以下特征：第一、人文性。法官文化是法官团体在长期的实践中发展 出的职业文化，其精髓是重视人的自身价值。人文一般指是在人类实践的过程中逐渐积 累的的具有先进性的部分和具有核心价值的文化部分，是优秀文化的集中表现。第二、 系统性。法官文化是由制度因素和心理因素( 价值因素) 组成的具有特定的组织结构和 文化功能的，并根据自身规律随着司法实践和社会不断向前发展的体系。法官文化是一 个不断发展，不断“扬弃”系统，其制度因素和心里因素也在围绕法官文化的核心理念 不断地变化。第三、整体性。法官文化不是指一个法官所具有法律文化，是在一个法律 传统内适用于所有法官的法律文化，具有普遍适用性，适用于一个法域内所有法官，在 某些情况下甚至会超越法域，适用于不同国家的法官。第四、专业性。法官从事的是高 度职业化工作，是通过娴熟的适用法律，解决丰富多彩的世界中产生的不能靠个人能力 解决的争端。所以，法官要谙熟法律，并懂得审判技能和方法。目前，世界上所有的国 家的法律都非常多，理解一个部门法都很困难，因此，法官必须经过系统的法律知识学 习，并要在司法实践中不断地学习和获取经验，才能成为一个称职的法官。第五、实践 性。法官文化产生于实践，又指导实践，发挥文化的功能从而作用于实践。法官文化是 在法官从事司法实践的过程中产生的，同时又是根据司法实践需要产生的，它一经产生 便对司法实践产生反作用，指导司法实践的发展。在此过程中，法官文化会涉及我们关 注的另一个重要问题司法公正。 ( 二)法官文化与司法公正 1 司法公正 司法公正的研究应该从正义为起点。柏拉图认为，每个人自身内都有三种品质，分 别是理智、激情和欲望。理智是人们用以思考、推理的灵魂的理性部分；欲望是人们用 以感觉爱、饿、渴等等物欲骚动的心灵的无理性部分，亦即种种满足和快乐的伙伴；激 情是我们籍以发怒的那个东西。【9 】正义就是人的三中品质协调统一。亚里士多德认为正 义属于善的范畴，对善的维护就是正义。古罗马皇帝j u s t i n i a n 认为“正义是使每个人各 得其所，坚定的和永恒的意图”。司法正义来源于正义原则，是正义原则在司法程序 中的具体化。 司法公正，又称司法正义，是指在司法活动中司法活动参与主体应坚持的正义理念 和原则。司法公正是司法体制改革终极目标，也是法律所追求的基本价值在司法活动延 伸，其要求在司法活动整个过程中坚守公平正义的原则。司法正义是程序正义和实体正 义的统一，二者可能在具体案件中会出现对立，但在最高目标上而是会完全统一。实体 公正是指法院在审理案件过程中，能够准确且正确的认定案件事实，并根据案件事实正 确无误的适用法律，从而公正的确认双方当事人的权利和义务。程序公正是指法院在审 判过程中，当事人的诉讼地位平等，他们的诉讼权利和义务相同或对等，所有程序都公 开、民主，法官能够独立和公正地判断案件事实和适用法律。司法正义是我们司法活动 所追求的目标，它的实现对保护诉讼案件当事人的合法权益、对营造一个良好的社会环 境、对培养人们的守法观念和守法习惯、对国家权力良性运转等方面，都有非常重大的 作用。相反，司法不公正会导致严重社会问题，正如弗兰西斯培根所说：“一次不公 正的( 司法) 判断比多次不平的举动为祸尤烈。因为这些不平的举动不过弄脏了水流， 而不公的判断则把水源弄坏了。”1 我国司法过程中影响司法正义的因素有以下方面：( 1 ) 保护意识欠缺；( 2 ) 不重 视程序，如果案件实体可以认定，程序欠缺也可以继续进行；( 3 ) 不重视被告和犯罪 嫌疑人的辩护权，纠问情绪严重；( 4 ) 过分强调党的领导，经常以政党的领导代替司法 独立；( 5 ) 司法独立不能真正落实。依法治国的一个重要原则就是司法独立，该原则已 经得到现代法治国家的普遍承认和确认。司法独立是司法公正的重要保障，没有司法独 立就没有司法公正。目前我国司法机关对地方政府机关的高度依赖，缺乏独立性。 2 法官文化和司法公正的关系 法官在执业过程中，优秀的制度和理念通过不断的积累，逐步形成法官文化。这些 制度和理念又对法官的司法活动产生影响。由于法官文化是优秀的制度和观念的积累， 所以法官文化可以推动和帮助司法公正在最大程度内尽可能地达成。法官文化能否形成 事关司法公正是否能够实现。 法官文化和司法公正的内在联系起源于司法权的本质属性。在权力结构分化的现代 社会中，司法权必须面对两个矛盾：第一，司法权力裁判性与局限性的矛盾。1 1 2 】司法 权方的裁判性是指司法权具有适用法律解争端的能力与资格；局限性则是指司法权不具 有充分实现公正职能的客观资源，具体反映在财政权、人事权等方面的稀缺与被约束。 【1 2 】第二，司法权威终极性与公正性的矛盾。法官不仅是案件纠纷的裁决者，而且是立 r 法的合宪监督人。司法权威终极性正暗含了法官职责与权力的悖论，因为公正裁判与公 正监督不可兼得。【13 】这两对矛盾事关司法公正的实现。因此，法官文化在解决这两对 矛盾中起到了非常重要的作用，优秀的法官文化可以调和或化解这两对矛盾，实现司法 公正。法官文化是保证司法公正实现的最经济有效的方式。法官独立只是具体的制度和 原则；法官素质的整体提高需要时间和法学教育投入，具有显而易见的局限性；法官制 度变革需要采用渐进式的方式，不能一蹴而就。法官独立、法官素质和法官制度，其中 任何一个都不能完成实现司法公正的任务。然而作为内涵和外延更宏观的，具有制度层 面、物质层面和精神层面的法官文化，才是实现司法公正的最优路径。 在司法实践中，法官文化对法官执业行为具有沟通、传递、约束、指令、凝聚、排 斥等功能。构建适格的法官文化有助于培养高素质的法官，并把法官的自由裁量权约束 在合理的符合职业道德范围之内。构建合格的法官文化有助于建立科学的法官制度，保 障法律正确实施，就可以保证司法公正实现和司法高效。法官文化社会化也具有重要的 意义。社会公众的法律价值观念，除了从法律本身获得评价之外，更多地是来源于司法 实践中司法主体断案是否公正。司法公正与否对法官文化形成有重要影响，直接关系到 社会公众对法官和法律的预期。如果司法机构丧失公众信任和权威，现代法官文化就难 以形成和发展。 司法公正是法官文化追求的价值目标，法官文化是实现司法公正的文化基础。二者 相辅相成，相互促进。 二、法官文化体系的构成及功能 美国斯坦福大学弗里德曼教授认为法律制度由法律结构、法律实体规范要素和法律 文化构成，法律文化是法律制度的组成部分，而法官文化又是法律文化的组成部分，所 以法律制度包括法官文化。所谓法律文化研究，就是从历史的角度出发，考察一个国家 法律文化发展的历程，以及特定的法律文化对一个国家法治化的影响。法律文化研究包 括法官文化研究。为了更好的研究法官文化的构建策略，我们首先对法官文化的体系和 功能进行分析研究。 ( 一)法官文化的构成 法官文化是一个历史概念，它是随着社会的进步不断演进变化的，它涉及诸多内容。 我们的研究不能穷尽其内容，仅仅对其包含的几项重要内容进行研究，包括：法官道德 文化、法官管理文化、法官行为文化、法官心理文化、法官知识文化和法官制度文化。 1 道德文化 法官道德文化，也称法官的职业伦理，是法官在依法行使审判权的过程中，以司法 公正作为最主要的价值衡量标准、所秉持的基于道德原则而形成的表现为传统、习惯和 执业信念的职业道德。法官道德文化是法官群体职业者的精神本质，是法官职业获得旺 盛生命力和社会价值的重要特质。职业道德属于法院精神文化层面，是法官文化的核心 与灵魂，+ 是法官职业理念，对法院文化具有渗透和能动作用。法律不能够自为自在的解 释自己，必须以道德为背景，根据道德诠释自己存在基础和理由。相对于法律而言，道 德具有更高层面的要求。较法律要求而言，法官道德文化对法官的执业行为提出了更高 的要求。另一方面，法官职业道德在司法审判和法官文化发展中起到了很重要的引导作 用。对于法官的司法行为，我们不能仅以其为“个案正义的判断行为，它同时又是“实 现法律观念的意志行为”。【1 4 】正义能否实现，法官文化的发展方向，都取决于法官的职 业道德理念。 我国法官职业道德基本准则要求法官在职业过程中坚守司法公正，追求司法高 效，同时要保持廉洁，遵守司法过程中的礼仪，甚至要求法官在工作之外也要固守法官 的形象。这是一个较为完整的职业道德行为系统，侧重从内在道德要求的角度。法官道 德最重要方面是坚持公平正义。我国传统道德规范就比较重视“忠诚”、“正义”，道德 也要求执法官“明德慎罚”、“咸庶中正”、“有德惟刑”。法官的职业品质也首先体现于 公f ，有公j 下品性的法官也才能让人感受到公正。除此之外，法官要具备司法良知。司 法良知是法官应具有的法律职业良知，即法官基于对法律的正当性与合法性的认识与理 解，基于对自己所经历的法律生活的体验和反思而产生的对社会成员之社会行为的善与 恶，正确与错误进行判断并采取相应行动的意识与能力。【l5 】廉洁是法官职业道德对法 官的一个最基本的要求，法官廉洁无私，才能做到