（科学技术哲学专业论文）川渝地区天然气资源开发的可持续战略研究.pdf

摘要 川渝地区天然气资源开发的可持续战略研究 作者简介：徐亮，女，1 9 8 0 年1 2 月出生，2 0 0 4 年9 月师从于成都理工大学匡建 超教授，于2 0 0 7 年6 月获硕士学位。 摘要 随着经济的快速发展，我国对能源的需求迅速增长，天然气按目前的开发利 用速度计算只有6 0 年时间，解决天然气资源可持续发展问题已迫在眉睫。作为 天然气生产主要基地的川渝地区，研究其天然气开发的可持续发展战略问题更是 具有重要的现实意义。 可持续发展战略作为一种新的发展模式，得到当代人类的普遍共识。如何全 面贯彻和落实科学发展观，采取有效措施，确保安全投入，促进川渝地区天然气 资源的科学开发已成为一个新的课题。本文从目前川i 渝地区天然气资源开发的实 际情况出发，首先分析了川渝地区天然气资源概况和供需态势，然后对川渝地区 天然气资源开发的内外部环境进行了定性分析，用数学方法进行了定量计算分 析，最后以可持续发展理论为指导，在s w o t 分析的基础上，用定量战略计划矩 阵( q s p m ) 系统对的八个战略备选方案进行了定量计算和评价，推荐了可持续发 展的战略，提出了战略实施意见。这些认识对川渝地区天然气资源的科学开发， 对川i 渝地区的可持续发展，对企业的科学决策将具有重要的参考意义。 论文取得的主要进展如下： ( 1 ) 在可持续发展理论的指导下，对川渝地区天然气资源可持续开发的内 外部环境进行了全面系统的定性分析与定量评价。 ( 2 ) 在此基础上，从可持续发展理论的哲学基础出发，提出了该区天然气 资源开发可持续战略的指导思想和原则。运用定量战略计划矩阵( q s p m ) 对八个 战略备选方案进行了的评价，优选了川渝地区天然气资源开发的可持续发展战 略，并探讨了战略实施的保障措施。 关键词：川渝地区天然气资源开发可持续发展战略研究 成都理t 大学硕士学位论文 s u s t a i n a b l es t r a t e g ys t u d yo nt h ed e v e l o p m e n to f n a t u r a lg a sr e s o u r c e si ns i c h u a na n dc h o n g q ia r e a a b s t r a c t w i t ht h e r a p i dd e v e l o p m e n to fe c o n o m y , t h ed e m a n df o re n e r g yi n c h i n ah a s i n c r e a s e dr a p i d l y i ti se s t i m a t e dt h a tt h en a t u r a lg a sc a nb eu s e df o ra tm o s t6 0y e a r s u n d e rc u r r e n td e v e l o p m e n ta n ds i t u a t i o n t h e r e f o r e ，i ti sat a s kf o ru st os o l v et h e n a t u r a lg a ss u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tp r o b l e m s t u d yo nt h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t s t r a t e g yi ns i c h u a na n dc h o n g q i n ga r e a ，t h em a i ng a sp r o d u c t i o na r e ai nc h i n a ，h a s v i t a li m p o r t a n c e s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ts t r a t e g yi san e wd e v e l o p m e n tm o d e la n dac o m m o n a c k n o w l e d g eu p t o d a t e h o wt ot h o r o u g h l yc a r r y i n g o u ta n df u l f i l l i n gs c i e n t i f i c d e v e l o p m e n tv i e w , c a r r y i n go u te f f e c t i v em e a s u r e m e n t st oe n s u r es a f ei n p u t ，a n d a c c e l e r a t i n g s c i e n t i f i cd e v e l o p m e n to fn a t u r a l g a sd e v e l o p m e n ti n s i c h u a na n d c h o n g q i n ga r e aw i l lb ean e wq u e s t i o nf o rd i s c u s s i o n f r o mt h ec u r r e n ts i t u a t i o no f g a sd e v e l o p m e n ti nt h ea r e a , t h ea r t i c l e ，f i r s t l y , a n a l y s e so nt h eb r i e fs t a t u so fn a t u r a l g a s i nt h ea r e a , t h e nm a k e sq u a l i t a t i v ea n a l y s i so nt h ei n t e r n a la n di n t e r n a l e n v i r o n m e n to fg a sd e v e l o p m e n t ，a n dq u a n t i t a t i v ec a l c u l a t i o nt h r o u g hm a t h e m a t i c t o o l s a n df i n a l l y , o nt h eb a s i so ft h er e s u l to fs w o ta n dw i 恤t h eg u i d e l i n eo f s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tt h e o r y , d o e st h eq u a n t i t a t i v ec a l c u l a t i o na n de v a l u a t i o no n t h ee i g h ta l t e r n a t i v es t r a t e g i e st h r o u g hq s p m ，f r o mt h ea b o v er e s u l tt h ea r t i c l e r e c o m m e n d ss u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tf o rg a sd e v e l o p m e n ti nt h ea r e aa n dp u t s f o r w a r d st h er e l a t i v ei m p l a n t a t i o np l a n ，w h i c hw i l l b r i n g s o m er e f e r e n c e sf o r c o m p a n yd e c i s i o n m a k i n ga n ds u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ti ns i c h u a na n dc h o n g q i n g a r e a 1 1 1 ee s s a ya c h i e v e ss o m ep r o g r e s sw i t he f f o r t s m a i n l ya sf o l l o w s ： ( 1 )w i 廿1t h eg u i d e l i n eo fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t t h ea r t i c l ed o e st h ei n t e r n a l a n de x t e r n a le n v i r o n m e n tq u a l i t a t i v ea n dq u a n t i t a t i v ea n a l y s i so fg a sr e s o u r c e s s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ti nt h ea r e at h o r o u g h l ya n ds y s t m a t i c a l l y ( 2 ) o np h i l o s o p h yb a s i so fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tt h e o r y , t h ea r t i c l er e g a r d st h a t s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ts t r a t e g ya st h eg u i d e l i n eo fn a t u r a lg a sd e v e l o p m e n ta n d e v a l u a t e se i g h ta l t e r n a t i v ep l a n sb yu s i n gq s p ma n a l y s i s ，o p t i m i z e ss u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n ts t r a t e g yf o rn a t u r a lg a sd e v e l o p m e n ti nt h ea r e aa n dd i s c u s s e st h e s e c u r i t ym e a s u r e m e n to fi m p l a n t a t i o nt h es t r a t e g y k e y w o r d s ：s i c h u a na n dc h o n g q i n ga r e a ；n a t u r a lg a sr e s o u r c e s ；d e v e l o p m e n t ； s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ；s t r a t e g ys t u d y 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得盛都堡王盍堂或其他教 育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何 贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者导师签名：匡乏超 学位论文作者签名：名泰免 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解盛都堡王太堂有关保留、使用学位论文的规定， 有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和 借阅。本人授权盛都堡工态堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数 据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名 旅免 幻司每5 具 ， b 第1 章引言 1 i 问题的提出 第1 章引言 近2 0 多年来，世界天然气需求持续稳定增长，平均增长率保持在2 左右。 专家预计2 0 2 0 年在世界能源组成中的比重将会增加到2 9 左右。2 1 世纪天然气 将超过其他能源成为主要能源。预计2 0 1 0 年前后，天然气在全球能源结构中的 份额超过煤炭，2 0 2 0 年前后，将超过石油，成为能源消费构成中的第一能源。 建国以来，我国天然气产量增长很快。2 0 0 4 年我国天然气产量为 4 0 7 7 x l o s m 3 ，2 0 0 5 年达到4 9 9 5 x 1 0 8 m 3 ，但与世界相比仍有很大的差距，随着中 国经济的高速发展，对清洁能源的需求不断增大，我国天然气消费已进入快速增 长时期，据国家有关规划，未来1 5 年我国的能源消费结构将会有较大改变，天 然气在一次能源消费中的比例将会上升到8 左右。 我国经济迅速增长，对天然气资源的需求不断增加。随着天然气输送干线网 络工程的建设和投入运营，对天然气的需求的增长每年保持在1 5 以上，国内产 量的增长不能满足需求的增长。目前，我国天然气工业面临的勘探开发形势和市 场经济环境发生了巨大变化，西气东输工程、海气登陆、l n g 的引进将使我国 的天然气生产与消费进入前所未有的跨越式发展时期，也是我国天然气供需矛盾 比较突出的时期。据预n 1 1 1 1 ，2 0 1 0 年我国的天然气市场需求将达到1 2 0 0 x 1 0 8 m 3 ， 2 0 2 0 年国内天然气需求将达到2 0 0 0 x 1 0 8 m 3 ，见图1 1 。 图1 12 0 1 0 、2 0 2 0 年我国天然气供求预测 f i g u r e l i2 0 1 0 、2 0 2 0g a ss u p p l ye s t i m a t i o ni nc h i n a 天然气行业作为一项高投入、高风险的行业，在开发中必须综合考虑到成本、 成都理工大学硕士学位论文 质量、安全、环境保护等各方面的因素。一方面，市场经济要求企业的一切行为 必须直接或间接地创造经济效益，追求利润的最大化，因此，天然气开发必须坚 持效益为本的原则，既要防范各类事故的发生，又要多创经济效益。另一方面， 当前天然气开发工作面临的问题和挑战非常严峻，主要表现在天然气开发的速度 加快，投入跟不上需求，安全开发压力增大。 川渝地区天然气资源开发风险高，科技自主创新能力较弱，安全科技支撑体 系不完善；隐患仍大量存在，伤亡事故时有发生。近年来川渝地区出现罗家寨气 田、普光气田等一系列高产气田，气田的开发如何做到安全有效并进，为川渝地 区的天然气资源开发提出了新的问题。结合目前川渝地区天然气资源开发的实际 情况，如何全面贯彻和落实科学发展观，采取有效措施，确保安全投入，促进川 渝地区天然气资源效益开发成为了一个新的课题。 论文选择川渝的天然气资源作为研究对象，从战略和可持续发展的角度来展 开研究，以期在天然气资源开发的可持续发展战略方面获得有意义的成果，为企 业决策提供参考。 1 2 论文选题的研究意义 随着经济的快速发展，我国对能源的需求迅速增长，研究川渝天然气资源开 发的可持续发展战略问题具有重要意义。 ( 1 ) 对地区经济发展具有现实意义 论文从川渝天然气资源开发的内外部环境入手，对川渝天然气资源开发的可 持续发展战略进行研究。倡导以天然气资源为基础，以市场发展为导向，采取持 续稳定发展的天然气资源开发战略，以期缓解天然气市场供需的矛盾，确保市场 供给，只有向市场提供足够的天然气，才能满足工业、民用、商业化工等行业的 需求，促进相关产业的发展，对实现川渝地区的经济建设和社会发展宏伟工程有 着重大的战略意义。因此，应对川渝天然气资源开发的可持续战略进行深入研究， 以充分保证地区经济建设和社会的可持续发展。 ( 2 ) 对川渝地区天然气生产企业的持续发展具有指导意义 川i 渝地区的天然气生产企业在天然气资源的勘探开发上做出了许多重要的 贡献，但将天然气资源的开发提到战略管理的角度来进行研究，则相对不足。由 于受n ) j l 渝地区“特低渗透、高难开发”的复杂地质构造限制，企业在天然气资源 开发过程中付出了沉重的代价。面对中石油“提高每项业务的经营和财务业绩、 改进本公司的技术平台及通过持续性重组和经营合理化降低成本”的发展战略要 求，川渝天然气资源的开发业务的未来发展必须进行适应性调整。通过本研究， 提出了川渝天然气资源开发的可持续战略构想，有助于企业在未来的生产和经营 2 第1 章引言 中，获取较为有利的竞争优势，促进企业的可持续发展。 1 3 研究现状 1 3 1 国外天然气发展战略研究现状 国外很重视天然气发展战略的研究1 7 1 8 1 ，不同国家由于本国资源和工业发 展程度不同，所制定的天然气发展战略也不相同。如俄罗斯、土库曼斯坦、印度 尼西亚等国都制定了本国的天然气发展战略，具体见表l - 1 。 表1 1 国外天然气发展战略 国别天然气发展战略 发展统一供气系统并扩大俄罗斯东部地区的管网，在这个基础上加强地区 的一体化 为提高经济效益并建立天然气自由市场而完善天然气部门的组织机构 俄罗斯 继续大力发展西西伯利亚天然气资源 为开发新气区而发展输气基础设施并使天然气出口多元化 发展天然气加工和氦气加工工业 土库曼斯坦 开辟新的天然气出口通道 以天然气替代石油和以天然气为原料发展化工生产 乌兹别克斯坦 扩大天然气出口 积极吸引外资。勘探开发天然气资源 天然气发展初期，进口的液化天然气全部用于发电 逐步发展天然气管网，分批实现城市气化 韩国 开发天然气市场，引进外资 加强天然气勘探，减少对进口油气的依赖 利用天然气的资源和环保优势，大力发展天然气 发展天然气管道，增加天然气出口和国内天然气消费 印度尼西亚 以气代油，以减少柴油和燃料油进口，增收节支 继续发展液化天然气，增加液化天然气的出口 天然气勘探向深海发展 发展天然气加工，扩大天然气出口 发展天然气发电 马来西亚 扩大天然气利用领域 加强海上勘探，开发海上气田 成都理工大学硕士学位论文 1 3 2 国内天然气发展战略研究现状 国内比较系统地研究天然气发展战略问题，开始于2 0 世纪9 0 年代，见表 1 2 。1 9 9 5 年完成了“我国天然气工业发展战略研究”，1 9 9 7 年完成了“中国天然 气上、下游整体发展战略研究”总结报告。上述两个报告中对中国天然气需求发 展趋势、天然气发展的资源基础以及天然气发展的战略与对策作了系统的论述。 “九五”期间又将“中国天然气利用与发展战略研究”列为国家重点科技攻关项目 进行深化研究，并于2 0 0 0 年底完成了总结报出【1 7 1 。2 0 0 2 年起到2 0 0 4 年，我国 由中国工程院( 侯祥麟带头) 负责中国可持续发展油气资源战略研究，并完成了 中国可持续发展油气资源战略研究报告，报告分别从我国油气资源供需战略、 国内油气资源开发战略、海外油气资源开发与进口战略、节油与替代燃料、石化 工业发展战略、石油安全与储备战略、油气法规与政策等方面进行了深入研究， 全面分析了我国油气资源的供需态势，提出了关于我国油气资源可持续发展的总 体战略、指导原则和政策措施的建议【l ”。另外，也有学者、专家，如张抗、赵厚 学等，撰写论文对我国天然气资源可持续发展战略方面的问题进行探讨，这些文 章主要针对我国天然气工业总体情况，涉及区域天然气资源开发可持续战略方面 的论文、著作很少。 表l - 2 国内天然气发展战略研究现状 t a b l e1 - 2n a t u r a lg a sd e v e l o p m e n ts t r a t e g ys t u d ys t a t u si nc h i n a 年份项目名称研究内容 我国天然气工业发展战对中国天然气需求发展趋势、天然气发展的资源基础 1 9 9 5 略研究以及天然气发展的战略与对策作了系统的论述。 中国天然气上、下游整对中国天然气需求发展趋势、天然气发展的资源基础 1 9 9 7 体发展战略研究以及天然气发展的战略与对策作了系统的论述。 中国天然气利用与发展系统论述了我国天然气利用的途径和存在的问题，对 2 0 0 0 战略研究我国天然气发展战略进行了系统研究。 由中国工程院完成，项目分析了我国油气资源面i 临的 中国可持续发展油气资严峻形势，客观地反映了我国油气资源的现状、潜力， 2 0 0 2 - 2 0 0 4 源战略研究在资源保障程度的基础上，提出了我国油气资源总体 战略和目标及措施建议。 4 第1 章引言 1 4 论文的研究思路与框架结构 1 4 1 研究思路 在全面搜集、整理前人研究成果及掌握学科前沿动态的基础上，坚持理论与 实践相结合和辩证唯物主义为指导的原则，对川渝地区天然气资源开发的可持续 发展战略进行深入研究。论文从川渝天然气资源开发的内外部环境出发，运用可 持续发展理论和现代企业战略管理理论，利用s w o t 对企业的内外部因素进行 综合分析，建立s w o t 战略组合矩阵，然后用q s p m 法确定企业发展的最佳战 略方案，最后对战略的实施进行风险分析并提出对策、措施。 1 4 2 论文框架结构及研究方法 论文的框架结构如图1 2 所示： 图l - 2 论文研究的框架结构及技术路线流程图 f i g u r e1 - 2s t r u c t u r ea n dt e c h n i c a lf l o wc h a r to f t h ea r t i c l e 论文将主要应用以下方法展开研究： ( 1 ) s w o t ( s t r e n g t h s w e a k n e s s e so p p o r t u n i t i e s t h r e a t s ) 分析法 所谓s w o t 分析，是一种综合考虑企业内部条件和外部环境的各种因素， 进行系统评价，从而确定战略的备选方案。s w o t 分析是战略规划的典型分析方 法之一。 成都理工大学硕士学位论文 ( 2 ) q s p m 即定量战略计划矩阵( q u a n t i t a t i v es t r a t e g i cp l a n n i n gm a t r i x ) q s p m 法就是通过确定各可行战略行动方案的相对吸引力，客观地表明哪一 种备选战略是最佳战略的分析技术。 6 第2 章相关的基础理论 第2 章相关的基础理论 2 1 企业战略与战略管理 2 l 1 企业战略 “战略”一词原为军事用语，本意是指对战争全局的筹划与决策。二次世界大 战以后，随着企业竞争的日益激烈，很多人感到，商场如战场，相应地，战略一 词被广泛应用到企业管理中来。 战略是全局的谋划和指导。战略一词由纽曼( v o nn e w m a n n ) 和摩根斯顿 ( m o r g e n s t e m ) 于1 9 4 7 年引入商业领域。经半个多世纪的研究发展，形成了各种 流派和观念。美国哈佛商学院教授安德鲁斯( k a n d r e w s ) 认为，企业战略【2 1 1 1 2 2 是一种决策模式，决定和揭示企业的目的和目标，提出实现目的的重大方针与计 划，确定企业应该从事的经营业务，明确企业的经济类型与人文组织的类型，以 及决定企业应对员工、顾客和社会做出的经济与非经济的贡献。美国加州国际大 学战略管理教授安索夫( h i a n s o f f ) 认为企业战略管理是“企业高层管理者为保 证企业的持续生存和发展，通过对企业外部环境与内部条件的分析，对企业全部 经营活动所进行的面向未来，动态地、连续地完成从决策到实现的过程。我国由 董大海教授编著的战略管理一书，对各种战略定义进行了综合，认为战略是 为了开发企业的竞争能力和获得竞争优势而对一系列行动的动态统筹【2 5 】 。 总的来讲，企业战略是指把战略的思想和理论应用到企业管理当中，指企业 为了适应未来环境的变化，寻求长期生存和稳定发展而制订的总体性和长远性的 谋划。企业战略不是对企业内部和外部环境中短期和非根本性变化的消极反应， 而是对企业内部和外部环境中长期的根本性变化的积极反应。制定企业战略的目 的是要保持企业在变化的环境中，能够获得长期和稳步的发展，要使企业不仅在 变化的环境中被动地求生存，而且在现存条件下积极地创造未来。企业战略规定 了企业的宗旨和目标，明确了自己的“位置”，明确“今后向何处去”。企业有了明 确的宗旨和明确的目标，其全部活动才可能有成效。 2 1 2 战略管理 战略管理1 2 1 i i 趋i 是一种过程，一种对战略的管理过程，包括战略制定、战略 实施、战略评价等主要部分，战略制定包括确定企业任务，识别企业外部机会与 威胁，识别企业较之竞争者的长处与短处，建立长期目标，开发供选择的多种战 略方案，以及选择特定的实施战略。战略管理作为当代企业管理最重要的组成部 7 成都理工大学硕士学位论文 分，其思想方法已得以广泛运用。当企业审视了外部环境历史变化及其现状，并 运用科学的技术和方法对其未来变化发展的趋势有了准确地认识和把握，则企业 最高决策层就须根据其内部资源条件，对企业今后较长时期里的经营战略做出科 学地规划、设计。 战略管理过程包括战略分析、战略制定与战略实施三个环节。战略管理过程 的三个环节是相互联系、循环反复、不断完善的一个良性循环过程( 图2 1 ) 。 反馈 i企器譬略企奖盏略l 企替群略 ! 确定 买砸 i 评价 图2 1 企业战略管理体系模型 f i g u r e2 - 1c o m p a n ys t r a t e g ym a n a g e m e n ts y s t e mm o d e l ( 1 ) 战略分析 战略分析是指对影响企业现在和未来生存和发展的一些关键因素进行分析， 这是战略管理的第一步。战略分析主要包括外部环境分析、内部环境分析和战略 目标的设定三个方面。 ( 2 ) 战略制定 战略分析为战略制定提供坚实的基础，主要包括四方面：企业战略、竞争战 略、职能战略以及战略方案的选择。 ( 3 ) 战略实施 战略实施是企业最核心执行力的体现，是贯彻执行既定战略规划所必需的各 项活动的总称，也是战略管理过程的一个重要部分。 在企业战略管理体系中，企业各级组织必须在认识上取得一致，培育支持新 战略的企业新文化，将战略目标和评价方法在整个组织中传播、沟通和推广，并 制定与长期的战略相一致的、弹性的具体战略目标计划和确保战略实现的保障措 施。更重要的是，企业必须加强战略反馈和学习，不断进行对比、检验、确认和 修正，同时将传统的单向学习方式改变成双向学习方式，使战略更能适应动荡变 8 第2 章相关的基础理论 化的环境。 2 2 可持续发展理论 2 2 1 可持续发展理论的产生及在我国的发展【2 0 1 第二次世界大战结束之后，人类的发展观经历了几次重大变革。从“经济增 长理论”到“经济发展理论”，再到“社会经济协调发展理论”，以及后来的“可持续 发展理论”，人类的认识逐渐深化。可持续发展是2 0 世纪8 0 年代随着人们对全 球环境与发展问题的广泛讨论而提出的一个全新概念，是人们对传统发展模式进 行长期深刻反思的结晶。 1 9 8 7 年，联合国世界环境和发展委员会在我们共同的未来一书中正式 提出了可持续发展观。此后，在联合国全体成员国的共同努力下，1 9 9 2 年的环 发大会以“可持续发展”为指导方针，最后制定并通过了 2 1 世纪行动议程和 里约宣言等重要文件，正式提出了可持续发展战略。 1 9 9 2 年里约会议要求各国根据本国情况制定各自的可持续发展战略、计划 和对策。我国政府非常重视可持续发展的观点，并提出了自己的科学发展观：以 人为本，全面、协调、可持续的发展观。1 9 9 2 年7 月中国国务院环委会就组成 专家工作小组，编制了中国2 1 世纪议程中国2 1 世纪人口、环境与发展白 皮书，标志着我国开始实施可持续发展战略。 中国2 1 世纪议程【2 0 】是根据我国的国情制定的可持续发展战略、计划和 对策。主要内容大体可分为四个部分。 第一部分：可持续发展总体战略。主要内容包括可持续发展的战略与对策、 可持续发展立法与实施、费用与资金机制，可持续发展能力建设以及团体公众参 与可持续发展等。 第二部分：社会可持续发展。主要包括人口、居民消费与社会服务、消除贫 困、卫生与健康、人类住区可持续发展、防灾减灾等内容。 第三部分；经济可持续发展。由可持续发展经济政策、农业与农村经济的可 持续发展、可持续的能源生产和消费等内容组成。 第四部分：资源的合理利用与环境保护。这部分包括水、土等自然资源的保 护与可持续利用、生物多样性保护、土地荒漠化防治、保护大气层和固体废物的 无害化管理等。 1 9 9 5 年9 月党的十四届五中全会庄重地将可持续发展战略纳入了“九五”和 到2 0 1 0 年中长期国民经济和社会发展计划，明确地提出“必须把社会全面发展放 在重要战略地位，实现经济与社会相互协调和可持续发展。”这是在党的文件中 9 成都理工大学硕士学位论文 第一次使用实现社会“可持续发展”的概念。江泽民在正确处理社会主义现代化 建设中的若干重大关系的讲话中强调：“在现代化建设中，必须把可持续发展 作为一个重大战略。”这样，我国就形成了一个具有中国特色的以经济建设为中 心，经济与社会、经济与自然相互协调和可持续发展的新型社会发展战略。 1 9 9 6 年全国人大会批准国家经济和社会发展“九五”规划和2 0 1 0 年远景目 标纲要，以法律形式把可持续发展与科教兴国并列为国家战略。2 0 0 3 年，党的 十六届三中全会提出了“科学发展观”，从理论上、实践上深化和升华了可持续发 展的思想。同年我国发布了中国2 l 世纪初可持续发展行动纲要，确定了可持 续发展的重点领域和行动计划。当前和今后一个时期，我国可持续发展的中心工 作就是全面贯彻落实科学发展观，坚持按客观规律办事，真正使可持续发展的各 项工作都经得起实践、人民和历史的检验。 2 2 2 可持续发展的涵义 所谓可持续发展【1 9 】，就是人在多种发展可能性中的一种选择；是人发挥自己 的主观能动性，改变系统要素，改变系统诸要素之间以及系统与环境之间的相互 作用，使系统沿着一定的方向道路发展，最终实现“既满足当代人的需要，又不 对后代人满足其需要构成危害”的发展。实现可持续发展的关键，在于协调系统 各要素之间、社会与环境之间( 即人与人之间、人与自然之间) 的相互关系，使 系统整体的发展和谐、有序、高效，达到持续发展。强调“发展”的可持续性，是 可持续发展的题中之义，它和世界观中关于物质世界是永恒发展的基本观点是一 致的。 可持续发展是一种新的发展观和发展战略。它变过去人与自然的对立关系为 谐和关系，要求经济、社会的发展必须同资源开发利用和环境保护相协调，在满 足当代人需要的同时，不危及后代人满足的能力。这同那种片面强调经济发展的 传统战略，忽视经济、社会、环境协调发展的作法形成了鲜明的对比。可持续发 展思想符合经济、社会、环境和生态系统的内在联系和要求，是人类发展观、文 明观上带革命性的进步。 1 0 第3 章川渝地区天然气可持续概况的供需态势 第3 章川渝地区天然气资源概况和供需态势 3 1 天然气资源潜力与分布 3 1 1 地质背景 川渝地区t 2 3 1 1 2 6 1 所在的四川盆地横跨四川和重庆两省市，是一个具明显边框 的菱形构造盆地，范围介于北纬2 8 03 2 0 4 0 ，东经1 0 2 。3 0 - 1 1 0 。之间，西起广元 雅安，东达巫山，北起南江旺苍，南至叙永。盆地四周为高山，盆地内西部为 平原，中部为丘陵，东部为条形山系与丘陵相间。海拔在1 0 0 0 3 0 0 0 m 之间，总 面积约1 8 l o q c r a 2 。 四川盆地属于扬子地台上的一个次级构造单元，是一个在晋宁运动结束地槽 演化而形成的结晶杂岩变质岩基底上，由震旦纪一中三叠世碳酸盐岩台地层 序、晚三叠世前陆层序和侏罗世一始新世内陆凹陷层序组成的复合盆地。自震旦 纪以来，总体以下沉为主，但频繁波动，沉积构造具多旋回性，为形成多套生、 储、盖组合奠定了地质基础。后经喜玛拉雅运动全面褶皱形成现今构造挤压盆地。 盆地沉积盖层发育齐全，总厚6 0 0 0 1 2 0 0 0 m 。其中震旦系到中三叠统是海相沉积， 以碳酸盐岩为主，厚4 0 0 0 7 0 0 0 m ；上三叠统是一套由海相过渡到陆相的沉积， 以碎屑岩为主，厚2 5 0 3 0 0 0 m ；侏罗系到第三系为陆相地层，主要是一套碎屑岩， 厚2 0 0 0 5 0 0 0 m 。巨厚的沉积岩为油气的形成提供了丰富的物质基础和众多的储 集层。盆地内背斜构造众多，成排成带分布，其形态各异，规模不一，是天然气 富集成藏的主要圈闭类型。盆地的沉积、构造特点为油气勘探提供了广阔的领域。 盆地内油气资源丰富，具有多圈闭类型、多成藏体系等特点。 四川盆地自震旦纪以来，在前期以沉降为主的多旋回构造震荡运动和后期以 抬升为主的挤压褶皱运动作用下，造就了地层全、厚度大、有机质丰富、热演化 程度高；储层以海相碳酸盐岩为主、总体致密、横向变化大、次生孔隙发育；构 造面多、古构造规模大、构造类型多的油气地质背景。从而形成了气多油少；天 然气分布广泛；气田规模大的少、小的多；储层低孔低渗、主力产层是碳酸盐岩 裂缝一孔隙型储层；气藏类型多样，以构造圈闭为主的五个油气地质特征。 目前，盆地内从事勘探开发工作的有中国石油西南油气田公司、中国石化西 南分公司、中国石化南方勘探开发分公司、中国石化江汉油田分公司以及中国石 化中南分公司等5 家单位，其中占主导地位的是中国石油西南油气田公司、及中 国石化西南分公司和中石化南方勘探开发分公司。 成都理1 二大学硕士学位论文 3 1 2 天然气资源量状况 四川盆地天然气总地质资源量阴为5 3 4 7 7 4 x 1 0 8 m 3 ，总可采资源量 3 4 1 6 1 x 1 0 8 m 3 ，总经济可采资源量2 8 4 2 1 1 0 s i n 3 ，未发现地质资源量 4 0 7 4 5 7 9 x 1 0 8 m 3 ，剩余可采资源量3 2 1 8 7 7 3 x 1 0 8 m 3 。其中：中国石油西南油气田 公司所属四川盆地矿权登记范围内的天然气总地质资源量为3 8 8 2 2 2 x 1 0 8 m 3 ，占 全盆地总资源量的7 2 6 0 ；总可采资源量2 4 7 1 7 9 1 0 8 m 3 ，占全盆地总可采资源 量的7 2 3 6 。 3 1 3 天然气资源分布特征 ( 1 ) 层系分布特征 四川盆地天然气地质资源量t 2 3 1 2 6 最大且在8 0 0 0 1 0 0 0 0 x 1 0 8 m 3 左右的有三个 层系，分别是下三叠统飞仙关组、上三叠统和石炭系，分别约占全盆地总资源量 的1 9 、1 7 和1 5 ，三个层合计约占5 1 ，即全盆地天然气资源量的一半分布 在这三个层组中。资源量在4 0 0 0 6 0 0 0 x 1 0 8 m 3 的层系依次是侏罗系( 1 2 ) 、下二 叠统( 9 ) 、上二叠统( 8 ) 和下三叠统嘉陵江组( 8 ) 。天然气资源量最少的 层系是下古生界和震旦系，各层系资源分布所占比例仅为2 - 3 。 ( 2 ) 区块分布特征 四川盆地天然气资源在横向上广泛分布在川东、川西、川i 中、川南、川西南、 1 1 1 ：i b 等六大勘探区块中，这些勘探区块中以川东区块的天然气资源量最丰富，总 地质资源量和可采资源量分别为2 3 1 7 7 8 1 0 8 m 3 和1 6 2 5 3 5 x 1 0 8 m 3 ，占全盆地总 资源量的4 4 。其余区块的资源量排位依次是川西( 占2 3 ) 、川中( 占1 2 ) 、 川北( 占l o ) 、川西南( 占6 ) 、川南( 5 ) 。除川西的天然气资源主要蕴藏在 侏罗系和上三叠统陆相地层中外，其余区块均以海相地层占主导。 ( 3 ) 深度分布特征 四川盆地的天然气资源量主要分布在2 0 0 0 3 5 0 0 m 的中深层，约占4 1 ，其 次为3 5 0 0 4 5 0 0 m 之间的深层，约占3 1 ；小于2 0 0 0 m 的浅层和大于等于4 5 0 0 m 的超深层中的天然气资源约各占1 4 。 ( 4 ) 资源品位分布特征 按天然气成因分类，四川盆地天然气主要由陆相油型气、海相油型气和陆相 煤型气三种类型组成，且以海相油型气为主，其天然气资源量约占全盆地总资源 量的7 1 ；其次是煤型气，约占2 5 。根据气藏( 储气层) 的物性条件，四川 盆地天然气均属资源品位较差的低渗气( 1 l o o p m 2 ：s k 1 0 x 1 0 。g m 2 ) 和特低渗气 ( k 1 0 x 1 0 0 “m 2 ) ，尤其以特低渗气为主，约占7 1 。在四川盆地巨厚的海相碳 第3 章川渝地区天然气可持续概况的供需态势 酸盐岩地层中，天然气资源主要蕴藏在以碳酸盐岩孔隙或洞穴为主的储层中，碳 酸盐岩孔洞型气约占8 8 ，碳酸盐岩裂缝型气仅占1 2 。 3 1 4 天然气资源潜力 四川盆地天然气总资源量约5 1 0 1 2 m 3 ，截止2 0 0 5 年底，全盆地获累积探明 地质储量约9 0 0 0 x 1 0 8 m 3 ，剩余控制储量近3 0 0 0 x 1 0 8 矗，剩余预测储量约 6 0 0 0 x 1 0 8 m 3 ，三级储量之和约1 8 0 0 0 x l o s m 3 ，资源储量转化率超过3 0 。 这些数据表明，四川盆地天然气资源转化率较低和探明率低，截止2 0 0 5 年 底，尚有约近6 5 的天然气资源有待发现( 其中，中国石油西南油气田分公司所 属四川盆地矿权登记范围内尚有近6 4 4 的天然气资源有待发现) ，预示四川盆 地天然气资源勘探仍具有巨大潜力。另一方面也表明四川盆地的天然气勘探工作 依然任重道远，只有不断地提高勘探认识和评价技术水平，加大天然气勘探力度， 才能将更多的天然气资源落实到具体的目标上来。 3 2 天然气资源勘探开发现状 3 2 1 勘探现状 从1 9 5 3 年开始，四川盆地开始大规模的油气勘探工作。经过5 0 多年的勘探 开发，截至2 0 0 5 年，中国石油西南油气田公司在盆地内累计获天然气探明地质 储量约8 0 0 0 x l o s m a ，剩余可采储量约3 0 0 0 x 1 0 8 m 3 ，储采比2 8 ：1 。天然气资源 发现率约2 0 ，探明率约1 2 。中石化西南分公司在四川盆地已提交天然气探 明储量1 0 0 0 x 1 0 5 m 3 以上，保有天然气控制储量约8 0 0 x 1 0 8 m 3 ，保有天然气预测 储量约2 0 0 0 1 0 8 m 3 ，加上川东北达州宣汉油气勘探项目提交的天然气探明储量 1 0 0 0 多亿立方米、保有的控制储量约8 0 0 x 1 0 8 m 3 、预测储量近3 0 0 0 x 1 0 8 m 3 ，中 石化在四川盆地共拥有三级地质储量约9 0 0 0 0 x 1 0 4 t ( 含原油) 油当量。 3 2 2 开发现状 中石油西南油气田分公司历年累计探明气田1 1 0 个1 4 】，获含气构造7 6 个， 其中2 0 0 5 年新获含气构造5 个；累计探明天然气地质储量8 4 2 2 8 3 x 1 0 8 m 3 ，其 中2 0 0 5 年新增探明储量7 3 5 7 8 x l o s m 3 ；累计天然气可采储量5 5 7 7 8 9 x 1 0 8 m 3 ，其 中2 0 0 5 年新增可采储量3 9 2 7 1 1 0 s m 3 。 截止2 0 0 5 年底，已投入开发气田1 0 3 个，投入试采的含气构造4 2 个，共涉 及天然气探明地质储量6 9 2 9 5 8 x 1 0 8 m 3 ，可采储量4 4 6 8 2 4 x 1 0 8 m 3 ，累计动用可采 储量3 5 6 3 6 7 x 1 0 8 m 3 ，动用程度7 9 7 6 ；已探明未开发气田7 个，未动用含气构 成都理工大学硕士学位论文 造3 4 个。 截止2 0 0 5 年底，中石油西南油气田分公司共有在册气井1 2 3 3 口，1 2 月生 产井开井数7 4 5 口，全年生产井开井数8 8 6 口。2 0 0 5 年天然气工业产量 1 1 6 2 9 x 1 0 8 m 3 ，其中气层气产量1 1 5 2 6 x 1 0 8 1 1 1 3 ，溶解气产量1 0 3 x 1 0 8 m 3 。 中石化西南分公司历年累计发现气田8 个、油田1 个】，累计提交天然气探 明地质储量1 2 5 5 3 8 x 1 0 8 m 3 ，其中气层气1 2 5 2 7 0 x 1 0 8 m 3 ，溶解气2 6 8 1 0 8 i n 3 。天 然气可采储量为6 9 1 3 1 1 0 8 m 3 ，其中气层气6 9 0 7 7 1 0 8 m 3 ，溶解气o 5 4 x 1 0 8 m 3 。 累计动用天然气探明地质储量6 8 3 2 1 1 0 8 m 3 ，天然气可采储量3 0 7 7 6 x 1 0 8 1 1 1 3 ；未 开发天然气探明地质储量5 7 2 1 7 x 1 0 8 m 3 。 2 0 0 4 年底共有气井8 3 8 口，年末天然气平均日产水平为5 4 0 x 1 0 8 m 3 d ，年生 产天然气1 9 1 0 x 1 0 8 m 3 ，已累计生产天然气1 3 2 0 5 1 0 8 m 3 ，探明地质储量采气速 度、采出程度分别为1 5 2 、1 0 5 2 ；己开发地质储量采气速度、采出程度分别 为2 8 、1 9 3 ；天然气剩余可采储量1 7 5 6 9 x i 0 8 m 3 ，储采比1 0 2 ：l ，储采平衡 系数为2 6 ：l ：天然气年自然递减率1 2 ，年综合递减率为5 6 。截至目前，中 石化西南分公司己形成年产、销天然气2 1 x 1 0 8 m 3 的规模。 3 3 川渝地区天然气供需态势 3 3 1 四川盆地天然气供应分析 ( 1 ) 中石油四川油气田( 西南油气田分公司、四川石油管理局) 天然气产 量规划目标【2 9